信訪局201*年上半年工作總結暨下半年工作計劃

XXX信訪局

201*年上半年工作總結暨下半年工作計劃

區(qū)委辦公室：

今年以來，XXX信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級信訪部門的大力支持下，盡職盡責、積極穩(wěn)妥地解決了一批積累疑難案件，為不斷鞏固安定和諧的社會環(huán)境，全力推動區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展夯實基礎�，F(xiàn)將201*年上半年工作開展情況匯報如下：

一、上半年信訪受理情況

今年上半年，區(qū)信訪局共受理群眾來信20件（含重復件、聯(lián)名件），辦結17件，辦結率為85%，較去年同比下降11.2%；接待群眾上訪38批，338人次（其中個體訪26批，34人次；集體訪12次，304人次）;受理和轉(zhuǎn)辦市政府公開電話120件，較去年同比增長4.5%，已辦結107件，辦結率為89.1%；上報信訪信息6條。

區(qū)信訪局對來訪、來信按每月、每季上報信訪情況，對發(fā)生的突發(fā)性群體上訪事件及時反饋上級有關部門和區(qū)黨、政主要領導，第一時間到場勸解、勸返、做耐心細致的思想

工作，控制事態(tài)的擴大化，把矛盾盡量解決在萌芽狀態(tài)。

二、積案排查化解情況

按照今年6月1日召開的XX區(qū)‘清積案、化新訪’和案件評查工作會議精神和對清積案、化新訪活動的安排和部署，我局仔細排查、認真分析，力爭通過法律程序息訴一批，通過教育疏導化解一批，確保實現(xiàn)案結事了、息訴罷訪的目標。

1、2、3、

三、半年以來主要做法和經(jīng)驗

1、繼續(xù)強化一把手信訪工作責任制。建立健全并完善了以區(qū)委書記為總召集人，區(qū)長及各主管副區(qū)長為召集人，各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)屬有關部門主要負責人為成員的信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度，為強化對信訪工作領導提供有利的組織保證。半年來共排查出各類矛盾糾紛7次，排查出不穩(wěn)定的因素11起，對排查出的問題進行責任分解，較為突出的問題由區(qū)級領導親自包案。

2、認真落實黨政領導信訪接待日和信訪包案制度。對

重大上訪案件領導親自處理，現(xiàn)場答復限期督辦，直至問題最終解決。對一些群眾反映強烈的重點信訪案件，按照《城西區(qū)集中處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度》由區(qū)級分管領導負責，通過現(xiàn)場了解情況和對上訪人員談話做思想工作，平息上訪糾紛。半年來共有16位區(qū)級領導和17位干部參與接待達134個工作日。

3、按照誰主管、誰負責的要求和分級負責、屬地管理的信訪工作原則，實行區(qū)委、區(qū)政府領導信訪調(diào)處責任制，將責任落實到各單位、落實到人，作到及時發(fā)現(xiàn)隱患問題及時解決問題，控制事態(tài)的發(fā)展，認真調(diào)處群體性上訪事件，積極協(xié)調(diào)解決群眾反映的問題，努力把矛盾解決在基層。如：XXX家屬院因取暖、回遷及過渡費問題曾四次圍堵XX大街主干道，致使交通堵塞。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，以區(qū)委書記為第一召集人，以區(qū)長、副區(qū)長及相關部門負責人為成員的區(qū)群體性突發(fā)事件領導小組在第一時間趕到現(xiàn)場，耐心仔細地做群眾工作，召開多次協(xié)調(diào)會，最終得以妥善解決。

4、區(qū)委、區(qū)政府及有關部門深入農(nóng)村、社區(qū)及企業(yè)與上訪群眾進行座談，溝通思想、解釋政策，與上訪群眾共同探討解決問題的辦法和思路，變上訪為下訪，主動

摸排信訪線索和苗頭，做好群眾息訪工作。

四、今后工作思路

當前我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)各項工作有序進行，政治和社會穩(wěn)定。但信訪不穩(wěn)定因素仍然存在，尤其XX區(qū)規(guī)劃等建設項目的開展存在著一些上訪隱患。

今后主要工作思路是：一是按照屬地管理、分級負責誰主管、誰負責的信訪工作原則繼續(xù)強化責任落實，將責任落實到單位及責任人，努力促進轄區(qū)一鎮(zhèn)五辦及各職能單位信息報送、處理問題的工作。進一步做好及時發(fā)現(xiàn)問題隱患、及時報送信息、及時解決問題及時控制事態(tài)的發(fā)展。二是根據(jù)市委、市政府的要求，做好推行信訪代理服務工作的實施。三是繼續(xù)做好領導干部定期接待群眾來訪工作。四是認真貫徹和實踐科學發(fā)展觀，保持黨的先進性、繼續(xù)開展解放思想大討論活動，推動信訪工作科學化和民主化，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。五是進一步學習宣傳《信訪條例》進一步認真貫徹執(zhí)行中央省市有關會議文件精神，推動信訪制度化進程，不斷規(guī)范信訪工作程序，不斷提高工作水平。堅持依法信訪，按政策辦事。針對信訪中存在的不同情況，采取積極措施，及時分別予以協(xié)調(diào)處理，及時化解矛盾，消除不安定因素。六是探索信訪工作動態(tài)管理的新路子、新方法，加強與一鎮(zhèn)五辦的聯(lián)系，

對群眾關心的熱點難點問題，提前介入，及時排查隱患，把矛盾化解在萌芽階段，消除不穩(wěn)定因素。七是對少數(shù)煽動或糾集上訪的人員，按《信訪條例》有關規(guī)定，嚴肅批評、教育，明確態(tài)度、堅定立場，嚴格按法律政策辦事，決不姑息遷就，為確保我區(qū)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展努力工作。

城西區(qū)信訪局二○一○年六月二十三日

擴展閱讀：201*年上半年信訪工作總結及下半年工作安排

201*年上半年工作總結和下半年打算

####信訪辦在####的正確領導下，在礦全體職工群眾的支持下，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的理念，全面貫徹落實####信訪工作的要求，加強創(chuàng)先爭優(yōu)能力建設,認真做好了本系統(tǒng)信訪工作。

201*年上半年工作總結

201*年，是####大力推進國際化經(jīng)營、實現(xiàn)跨越式發(fā)展關鍵年，也是####實現(xiàn)“五化”礦山目標的重要年。上半年共受理來信來訪32件，其中來訪26件，來信6件，集體訪0件，聯(lián)名信0件，重信0件，重訪0件；無一例到省市區(qū)上訪、無一例赴北京上訪、非訪、集訪、群體性事件和信訪惡性事件，為我區(qū)穩(wěn)定和諧發(fā)展作出了貢獻。下面將####201*年上半年信訪工作總結如下：

一、強化基層基礎，積極排查化解了各種信訪問題一是認真做好了初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作，強化初信、初訪臺賬管理辦法，實行信訪事項首接首辦制，做到“事事有著落，件件有回音”，力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。

二是建立健全了工作網(wǎng)絡，切實加大了矛盾糾紛調(diào)處力度。結合實際，按照“誰主管、誰負責”的原則，采取有力措施，開展縱向到底、橫向到邊，不留死角的矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作，切實做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素，逐一建立臺帳，并嚴格執(zhí)行源頭治理工作；組織召開信訪聯(lián)席會議，對交辦信訪案件，明確工作責任、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施，并實行領導包案制。減少那些矛盾糾紛多、群眾上訪量大等情況的發(fā)生，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時、就地化解矛盾糾紛，把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來。

二、進一步創(chuàng)新了工作方法，著力解決了信訪難題一是不斷督導和完善了協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。立足信訪部門職責，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)督導作用，加大對各單位負責人接待處理信訪問題的實施情況、交辦案件和轉(zhuǎn)送信訪事項辦理情況、領導批辦的信訪事項辦理情況、重點人員穩(wěn)控情況等事項的協(xié)調(diào)調(diào)度和督查督辦。礦各部門對信訪工作形成齊抓共管的合力，強化信訪工作責任落實。不斷完善了大信訪工作格局，既依靠國家和公司法律規(guī)章制度去做好工作，又在明確責任的基礎上加強相關各方的配合與協(xié)作，推動從源頭上解決信訪難題。

二是大力引導了上訪群眾依法解決信訪矛盾。在繼續(xù)暢通信訪渠道的同時，積極引導群眾利用訴訟、仲裁、調(diào)解、行政復議等法定渠道去解決問題，切實發(fā)揮了這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪。

三是加大了綜合分析信訪力度，努力服務領導決策。通過信訪信息的研判，掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警信息，提出改進工作方法和完善政策的建議和意見，服務領導決策，充分發(fā)揮了信訪部門“第二研究室”作用。

三、以“三促”舉措強化隊伍建設，不斷提高了工作效率

一是以理論促實踐，提高了信訪干部責任意識。狠抓

組工信訪干部的理論學習，通過學習十七屆六中全會精神切實提高對信訪工作的認識，以理論學習促實踐進步，把####信訪工作放到礦工作的全盤中去考慮，不斷增強責任意識，從而進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，推進####各項工作的發(fā)展。

二是以服務促溝通，增強了信訪干部親和力。以科學發(fā)展觀為指導，結合“凝人心、聚合力、樹形象”主題活動，對內(nèi)強領導班子和干部隊伍建設，對外通基層信訪渠道，深入基層，聽取基層群眾以及礦區(qū)相關單位的意見建議，全力打造了親民“窗口”形象，用熱情、耐心來對待信訪工作，構建起了領導干部與信訪群眾直接交流對話的“綠色通道”。

三是以整合促發(fā)展，提高了信訪干部工作效率。####針對信訪實際工作中涉及關聯(lián)部門多等特點，不斷整合黨建、綜治、信訪、人口管理、社會保障等資源，提高信訪結案率。

201*年下半年工作安排

我礦實現(xiàn)跨越式發(fā)展正在全面推進，礦山建設也迎來了新一輪的發(fā)展浪潮，但信訪總量仍在高位不斷徘徊，尤其是今年受工農(nóng)關系影響，下半年信訪工作形勢不容樂觀。為進一步預防和解決矛盾,增強工作的主動性,實現(xiàn)全年信訪工作“一抓、二創(chuàng)、三確�！钡目傮w目標要求，力爭人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量明顯減少，確保不出現(xiàn)影響對外形象的重大越級訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件，全力維護群眾的根本利益。面對新形勢、新任務以及新要求，進一步強化信訪工作管理水平，為####生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我認為下半年信訪工作主要做好以下幾點：

一、繼續(xù)抓好初信初訪工作，將信訪矛盾化解在萌芽狀態(tài)

控制集體訪、越級訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發(fā)生地，解決在初始信訪環(huán)節(jié)上，這樣就會避免問題擴大、矛盾激化，今年下半年，####將把提高初信初訪事件的結案率作為重要環(huán)節(jié)來抓，扭轉(zhuǎn)重集體訪，輕單人訪的觀念，切實加大初信初訪工作力度，防止因忽視處而導致越級訪集體訪。在礦內(nèi)建立綜治、調(diào)解和信訪“三位一體”的工作機制，開展創(chuàng)“三無”（無集體上訪、無越級上訪、無信訪積案）活動，引導群眾逐級信訪，使大部分信訪問題解決在起始單位，化解在萌芽狀態(tài)。

二、開展信訪老戶專項治理活動，著力解決一批信訪老戶的信訪問題。

一是徹底排查信訪老戶，認真研究治理方案，明確工作要求，落實工作責任，對那些反復、越級、集體信訪，以及揚言鬧事的信訪老戶，落實責任，限期查明上訪原因，弄清是非，妥善處理，力爭使信訪老戶反映問題的查結率達到100%；二是本著認真解決問題，嚴格執(zhí)行法律和政策的原則，根據(jù)不同對象，采取多種措施，妥善處理信訪老戶問題。對要求過高或無理糾纏的，做好疏導教育工作；三是充分發(fā)揮基層組織和群眾的作用，采取組織調(diào)解，把工作做深、做細、做扎實，努力把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

三、加大信訪案件督查力度，落實信訪問題領導包案責任制

嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，規(guī)范信訪案件查處情況的上報程序。對重大信訪案件，特別是對領導批示件，加強督辦，并建立查辦責任制。建立健全督查督辦工作制度，確保督查工作的質(zhì)量和效率。嚴肅督查紀律，對交辦的信訪案件，不按時報結的要進行通報批評，直至追究有關單位和領導責任。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，把涉法信訪問題的處理任務分解到責任單位和責任人。對一時無法解決或無政策、法律可依的涉法信訪問題也要做好過細的思想工作，主動回訪，反復疏導，力爭把矛盾化解在基層，把人員穩(wěn)定在礦內(nèi)。

四、加快信訪干部自身建設，維護礦山和諧穩(wěn)定大局按照公司信訪辦新時期對信訪干部的要求，繼續(xù)加強信訪干部宗旨意識和群眾觀念教育，采取舉辦培訓班等形式，不斷提高信訪干部政策理論水平、獨立辦案和接訪能力，幫助群眾排憂解難。同時，要繼續(xù)關心信訪干部成長，落實信訪干部津貼，解決和防止信訪干部因長期接觸上訪群眾產(chǎn)生的焦慮、痛苦等心理問題，以嶄新的工作姿態(tài)，飽滿的工作熱情，良好的工作作風，為促進全礦大局穩(wěn)定、建設和諧礦山做出新的貢獻。

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