區(qū)財(cái)政局201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

**區(qū)財(cái)政局

201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

201*年，在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，駐財(cái)政局紀(jì)檢按照區(qū)紀(jì)委年初工作部署和目標(biāo)管理要求，緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，著力推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的深入開展，順利完成了各項(xiàng)任務(wù)。

一、主要成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任目標(biāo)落實(shí)

根據(jù)區(qū)委與財(cái)政局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的工作任務(wù)要求，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分解，制定了《**區(qū)財(cái)政局201*年反腐倡廉工作方案》和《**區(qū)財(cái)政局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)及任務(wù)分解表》，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工及各股室的工作職責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解，分別落實(shí)到各分管局長(zhǎng)和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人,基本做到了業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里。

（二）注重教育，提高素質(zhì)，筑牢黨員干部廉潔從政思想防線

一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)條規(guī)，學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委工作會(huì)議精神和工作部署，并要求班子成員嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定。二是結(jié)合

財(cái)政工作特點(diǎn)，通過觀看警示教育片、上黨課、聽專題報(bào)告等多種形式，教育黨員干部職工正確對(duì)待和行使黨和人民賦予的權(quán)力，努力增強(qiáng)公仆意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，三是繼續(xù)開展“三人行必有我?guī)煟�人人主講”主題教育活動(dòng)。引導(dǎo)廣大黨員干部努力做到立黨為公、執(zhí)政為民，自覺當(dāng)好人民公仆,不斷提高拒腐防變能力。四是積極申報(bào)廉政文化示范點(diǎn)。在不斷強(qiáng)化廉政文化陣地建設(shè)和開展廉政教育活動(dòng)的良好基礎(chǔ)上，成功申報(bào)了區(qū)級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)，下一步還將努力申報(bào)市級(jí)示范點(diǎn)。五是完成了信息宣傳報(bào)道任務(wù)。為提高積極性，制定印發(fā)了《區(qū)財(cái)政局信息宣傳稿件獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，201*年，紀(jì)檢監(jiān)察室和各業(yè)務(wù)股室撰寫的36篇涉及廉政文化建設(shè)的信息稿件被市級(jí)以上新聞媒體采納。

(三)繼續(xù)深化預(yù)防監(jiān)督和源頭治理工作

1、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。局黨風(fēng)廉政建設(shè)考核小組由紀(jì)檢組牽頭,堅(jiān)持日常和定期監(jiān)督檢查相結(jié)合，分別對(duì)會(huì)計(jì)核算中心和各業(yè)務(wù)股室進(jìn)行了三次明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正。對(duì)中心和業(yè)務(wù)股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作按季度開展定期督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，從財(cái)政業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上預(yù)防和治理腐敗。

2、進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)資金管理。為提高財(cái)政資金使用效益，我局組織各支出業(yè)務(wù)股室按照財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，對(duì)上級(jí)撥入我區(qū)的糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各項(xiàng)涉農(nóng)

資金進(jìn)行了全面梳理，結(jié)合歷年審計(jì)和上級(jí)財(cái)政部門監(jiān)督檢查存在的問題，逐項(xiàng)查找涉農(nóng)資金管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，深入分析原因，進(jìn)一步完善了工作流程和規(guī)章制度，從而確保國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣的落到實(shí)處

同時(shí)，為做好涉農(nóng)資金監(jiān)督工作，我局還設(shè)立了舉報(bào)電話，聘請(qǐng)了18名社會(huì)監(jiān)督員，7月份組織召開了社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)，向他們通報(bào)涉農(nóng)資金工作開展情況,請(qǐng)他們?yōu)檫M(jìn)一步做好涉農(nóng)資金監(jiān)督管理工作提出意見和建議，有力地推動(dòng)了全區(qū)涉農(nóng)資金工作的健康發(fā)展。

3、開展財(cái)政帳戶核查工作。為保障財(cái)政資金安全，防范操作風(fēng)險(xiǎn)，5月份，財(cái)政局成立檢查組，由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭對(duì)各支出業(yè)務(wù)股室的銀行帳戶資金進(jìn)行了全面核查。通過對(duì)各個(gè)開戶銀行進(jìn)行詢證，確保各業(yè)務(wù)股室、預(yù)算國(guó)庫(kù)和銀行三方面帳帳相符，收支業(yè)務(wù)核算真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

4、推進(jìn)基層站所管理。局黨風(fēng)廉政建設(shè)考核小組由紀(jì)檢組牽頭,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政所在組織收入等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)等方面的檢查督促，大力完善財(cái)政所考核辦法，通過定期對(duì)財(cái)政所各項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議打分形式，督促財(cái)政所強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理，優(yōu)化工作流程，提高工作效率。

(四)發(fā)揮部門職能，強(qiáng)力推進(jìn)懲防體系建設(shè)

今年以來，我局嚴(yán)格按《懲防體系建設(shè)實(shí)施綱要》要求，切實(shí)建立健全懲防體系建設(shè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，建立工作任務(wù)臺(tái)

帳及分解落實(shí)和督促指導(dǎo)制度，圓滿完成了今年懲防體系建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。

一是嚴(yán)格年度預(yù)算編制。嚴(yán)格按照“內(nèi)容完整、項(xiàng)目明細(xì)”的編制原則，進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算編制范圍，細(xì)化編制項(xiàng)目，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)編，做到預(yù)算編制按政府收支分類、按經(jīng)濟(jì)支出分類，努力使所有資金的支付都建立在精心預(yù)算的基礎(chǔ)上，同時(shí)進(jìn)一步完善了預(yù)算單位的基礎(chǔ)信息，增加了與預(yù)算單位之間的互動(dòng)和反饋，使預(yù)算的編制更加細(xì)化、更加科學(xué)、更加合理。

二是深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。進(jìn)一步擴(kuò)大了財(cái)政直接支付范圍，加強(qiáng)對(duì)部門單位用款計(jì)劃的審批，并對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付報(bào)賬核算系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，更好的實(shí)現(xiàn)了財(cái)政國(guó)庫(kù)數(shù)據(jù)與預(yù)算單位數(shù)據(jù)的互通共享。在此基礎(chǔ)上，大力規(guī)范部門單位支出行為，重點(diǎn)加強(qiáng)報(bào)銷憑證監(jiān)管，嚴(yán)禁使用違規(guī)發(fā)票和假發(fā)票入賬，有效遏制了鋪張浪費(fèi)行為。201*年，國(guó)庫(kù)支付中心共辦理支付業(yè)務(wù)2300筆，金額32928萬元，其中：直接支付516筆，金額3372萬元，授權(quán)支付1804筆，金額25786萬元，拒付360余筆，金額100多萬元。

三是規(guī)范政府采購(gòu)行為。制定和印發(fā)《201*年度區(qū)級(jí)政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)采購(gòu)物品的涵蓋范圍進(jìn)行了調(diào)整。建立并實(shí)施政府采購(gòu)?fù)对V處理制度和政府采購(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)行為和采購(gòu)過程的監(jiān)管。今年，已通

過多種方式組織政府采購(gòu)50次，實(shí)際完成政府采購(gòu)支出610萬元，比采購(gòu)預(yù)算節(jié)約資金104萬元，綜合節(jié)支率達(dá)到14.6％。

四是加強(qiáng)投資審核力度。進(jìn)一步優(yōu)化投資審核業(yè)務(wù)流程，對(duì)各類財(cái)政投資項(xiàng)目堅(jiān)持從事前評(píng)估、事中審核、事后決算三個(gè)階段全程開展投資審核，徹底杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)和高估冒算行為。今年以來，先后對(duì)區(qū)殘疾人中心綜合樓、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)一期標(biāo)房等90個(gè)大小項(xiàng)目進(jìn)行了審核，累計(jì)審核資金33934萬元，審減資金1753萬元，審減率為5.17%。

五是完善國(guó)有資產(chǎn)管理。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置程序，嚴(yán)格把好國(guó)有資產(chǎn)“出口”，對(duì)各單位擬處理的各類國(guó)有資產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估拍賣程序，并將收益全額納入預(yù)算管理。5月份，組織各單位進(jìn)行了國(guó)有資產(chǎn)清查登記，組建較為完備的資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，努力在全區(qū)營(yíng)造依法有序的國(guó)有資產(chǎn)管理格局，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

六是維護(hù)全區(qū)會(huì)計(jì)秩序。根據(jù)區(qū)“小金庫(kù)”治理辦公室的有關(guān)要求和市財(cái)政局安排部署，分別開展了“小金庫(kù)”全面復(fù)查工作和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作。在小金庫(kù)檢查工作中，5月份，組織召開了全區(qū)黨政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體小金庫(kù)專項(xiàng)治理動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了實(shí)施方案，組織全區(qū)90多個(gè)單位進(jìn)行了自查，督促各單位進(jìn)行公示承諾，并對(duì)區(qū)計(jì)生服務(wù)站等3個(gè)單位進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作中，我們按照市財(cái)政局安排部署，對(duì)區(qū)文化局等4個(gè)單位的會(huì)計(jì)

基礎(chǔ)工作和財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了檢查，針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)下達(dá)了整改通知。

二、明年的工作打算

1、深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論，以全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)為指引，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2、繼續(xù)加強(qiáng)政治思想教育，以作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為切入點(diǎn)，掀起“學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、超先進(jìn)，爭(zhēng)做廉潔自律先進(jìn)典型”的熱潮，真正做到與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。

3、積極履行財(cái)政職能，認(rèn)真落實(shí)收支兩條線，大力開展投資審核、政府采購(gòu)活動(dòng)，正本清源，積極搞好財(cái)政源頭治理工作。

4、發(fā)揮財(cái)稅監(jiān)督作用，不斷加大國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政資源的監(jiān)管力度，通過開展定期檢查和不定期的抽查，對(duì)侵吞、挪用國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政資金的違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

5、把握好廉政建設(shè)與財(cái)政工作相互兼顧、相互滲透的關(guān)系，在圓滿完成財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，大力推動(dòng)全局乃至全區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

201*年12月12日

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鹽湖區(qū)財(cái)政局紀(jì)檢組201*年工作總結(jié)

（草稿）

201*年，我們鹽湖區(qū)財(cái)政局紀(jì)檢組在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和財(cái)政局的直接領(lǐng)導(dǎo)與重視支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)廉政和反腐敗各種會(huì)議精神，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊跟形勢(shì)，服務(wù)發(fā)展，為創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，防治腐敗，推動(dòng)財(cái)政年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)匯報(bào)如下。

一、突出重點(diǎn)，抓好“四個(gè)開展”，全力做好中心工作（一）深入開展了《廉政準(zhǔn)則》及《廉政準(zhǔn)則實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》及其《實(shí)施辦法》，我們的做法是：（1）以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。主要是制定出臺(tái)了《安排意見》和《實(shí)施細(xì)則》；召開了黨員干部參加的思想動(dòng)員會(huì)；統(tǒng)一規(guī)定了學(xué)習(xí)時(shí)間，人人建立了學(xué)習(xí)筆記；營(yíng)造濃厚氛圍，制作了四塊大版面、19塊壁掛式玻璃宣傳牌、四條合計(jì)長(zhǎng)達(dá)60多米的宣傳橫幅和條幅，換寫了12期黑板報(bào)，編印了20條宣傳口號(hào)；印發(fā)理論學(xué)習(xí)資料，特別是把《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》編排成小冊(cè)子印刷了500本，發(fā)放到全局人手一冊(cè)。同時(shí)配合廉政教育活動(dòng)開展，我們還把《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》也編印成小冊(cè)子印發(fā)500本，發(fā)至人手一冊(cè)；局領(lǐng)導(dǎo)言傳身教，率先垂范，邊學(xué)

邊查邊整改，積極為群眾作出樣子。

（2）內(nèi)容形式相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的主動(dòng)性和自覺性。在內(nèi)容上，我局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》與同步開展的集中整治影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合；與學(xué)習(xí)貫徹《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》緊密結(jié)合；與落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和完成財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)緊密結(jié)合；與貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和胡總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話精神結(jié)合起來；與貫徹落實(shí)省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神結(jié)合起來；與學(xué)習(xí)黨章和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等其他法規(guī)制度結(jié)合起來，將其納入政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。從形式上，采取集中學(xué)與個(gè)人學(xué)相結(jié)合；專題講座與討論發(fā)言談體會(huì)相結(jié)合；舉辦知識(shí)競(jìng)賽與理論征文相結(jié)合；印發(fā)學(xué)習(xí)資料與換寫黑板報(bào)、編發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)相結(jié)合；網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育與觀看專題片相結(jié)合，在全局掀起了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的新熱潮。

（3）細(xì)分階段，穿插開展活動(dòng)，以提高自查自糾實(shí)效為目的。我局將學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)劃分為學(xué)習(xí)宣傳、完善配套制度、自查自糾和組織整改四個(gè)階段進(jìn)行。每個(gè)階段突出了財(cái)政執(zhí)法的特色和完成財(cái)政收入任務(wù)的責(zé)任目標(biāo)，收到了較好的效果。各個(gè)階段，我們穿插組織了參觀廉政警示教育基地、上王革命老區(qū)、烈士陵園掃墓、重溫入黨誓詞、面對(duì)黨旗宣誓、深入農(nóng)村調(diào)研、幫扶捐助貧困戶特困生、參加英模事跡報(bào)告會(huì)、人人撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)、學(xué)習(xí)筆記展評(píng)、專題教育輔導(dǎo)講座、相互談心提意見等活動(dòng)，從

思想上使大家受到了很好的教育。

（4）開好民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等形式廣泛征求意見；組織召開班子民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，揭擺和查糾存在的問題；印發(fā)評(píng)議表，組織群眾評(píng)議，重視了發(fā)揮群眾的民主監(jiān)督作用。

（5）聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和查糾整改的針對(duì)性，進(jìn)一步健全和完善長(zhǎng)效機(jī)制�；顒�(dòng)中，我們主要從五個(gè)方面集中進(jìn)行學(xué)習(xí)討論：一是在財(cái)政預(yù)算管理方面對(duì)照國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，對(duì)歷年來的財(cái)政預(yù)算制定執(zhí)行情況，進(jìn)行了系統(tǒng)地回顧總結(jié)，尋找問題和差距，明確好方向、范圍、內(nèi)容的措施；二是在專項(xiàng)資金管理方面，對(duì)近年來專項(xiàng)資金的管理使用情況進(jìn)行梳理，重點(diǎn)從資金使用管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等方面綜合分析，明確薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)問題，制定有效措施；三是在厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)方面，對(duì)近年來因公出國(guó)、公車配、公務(wù)接待、收支兩條線管理、政府采購(gòu)等方面情況進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，摸清了問題和差距，確定了重點(diǎn)和改進(jìn)措施；四是在財(cái)政資金監(jiān)管方面，對(duì)資金的撥付、使用、管理等環(huán)節(jié)監(jiān)管進(jìn)行了分析，對(duì)照歷年來檢查監(jiān)督的情況，看到了財(cái)政資金使用管理中的問題，確立了財(cái)政資金監(jiān)管的實(shí)效性、長(zhǎng)效性的思想；五是在國(guó)有資產(chǎn)管理方面，對(duì)我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)、處、租賃等方面的情況，進(jìn)行了認(rèn)真地回顧總結(jié)，尋找問題和漏洞，明確了加強(qiáng)國(guó)資管理的

措施和目標(biāo)。

（6）深入調(diào)查研究，搞好典型引路，推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展�；顒�(dòng)中，我們抓住重點(diǎn)股室的廉政建設(shè)作為突破口，認(rèn)真調(diào)查研究，確定重點(diǎn)問題，分析原因，制訂措施。對(duì)專項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)補(bǔ)資金等項(xiàng)資金的管理使用，以及固定資產(chǎn)的管理使用和安全防范措施、陽光農(nóng)廉等方面的工作，逐一調(diào)查摸底和監(jiān)督檢查，面對(duì)面查找問題，在摸清摸準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，制定出固定資產(chǎn)管理使用、資金監(jiān)管流程、安全防范等方面的措施，以切實(shí)加強(qiáng)主要股室工作的規(guī)范管理，建立廉潔、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作機(jī)制。

學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)之后的效果是：（1）隊(duì)伍素質(zhì)有效提高，思想作風(fēng)明顯改觀。同志們?nèi)巳藞?jiān)持上班簽到，能在崗在位，出勤出力，姿態(tài)端正，做好工作和完成任務(wù)的政治責(zé)任感增強(qiáng)；文明服務(wù)方面注意了講究熱情、堅(jiān)持耐心、注意周到、注重務(wù)實(shí)、突出效率；首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯(cuò)追究制得以貫徹執(zhí)行，過去推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象沒有了；干工作、講協(xié)調(diào)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)增強(qiáng)，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議以及會(huì)計(jì)管理等多項(xiàng)工作連續(xù)多年受到上級(jí)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；班子團(tuán)結(jié)、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新、帶動(dòng)作用好，全局上下人心和諧，隊(duì)伍整齊，沒有調(diào)皮搗蛋的，沒有上訪告狀的。

（2）廉潔依法意識(shí)增強(qiáng)，財(cái)政執(zhí)法規(guī)范到位。吃拿卡要不廉潔行為得到嚴(yán)格整治，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦

的衙門作風(fēng)基本杜絕。要求領(lǐng)導(dǎo)干部不撥人情款、關(guān)系款，不擅自動(dòng)用財(cái)政資金，不辦無指標(biāo)超規(guī)定的事，不拖延撥款期限，不收取服務(wù)對(duì)象的錢物和吃請(qǐng)的五不規(guī)定全部落實(shí)；財(cái)政收入任務(wù)經(jīng)過努力按計(jì)劃圓滿完成。順利實(shí)現(xiàn)了年初開門紅，中期雙過半，增幅持續(xù)穩(wěn)健，絕對(duì)數(shù)在全市名列前茅的預(yù)期目標(biāo)；積極有效調(diào)度資金，使有限的資金保證了各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支出；財(cái)政資金撥付特別是惠農(nóng)補(bǔ)農(nóng)資金的發(fā)放方式，進(jìn)一步趨向于直達(dá)、便捷、高效，極大地方便了基層和農(nóng)民群眾。特別是財(cái)政補(bǔ)農(nóng)政策在宣傳和監(jiān)督力度上不斷加大。今年7月我局組織編印了《財(cái)政補(bǔ)貼工作手冊(cè)》10000本，下發(fā)到區(qū)直涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、財(cái)政所、衛(wèi)生院、行政村及村民小組，直接讓黨和政府惠民政策的陽光普照農(nóng)村大地，溫暖每位百姓。

(3)思路措施更加明確，管理機(jī)制更趨完善。通過引深自查自糾活動(dòng)，我們的思路更加明確，這就是要圍繞做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕，建立公共財(cái)政體系為中心。立足于全力服務(wù)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，支持鹽湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快集中區(qū)域建設(shè)。確立以《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的八個(gè)禁止和52個(gè)不準(zhǔn)作為從政行為規(guī)范，以區(qū)委、區(qū)政府《集中整治實(shí)施方案》中所列舉的十八種現(xiàn)象為揭擺重點(diǎn)，解決財(cái)政工作上影響鹽湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不作為、慢作為、亂作為的問題。通過整改提高，我們的業(yè)務(wù)工作管理機(jī)制和制度得到了完善和落實(shí)：

(1)進(jìn)一步完善了財(cái)政預(yù)算、撥付管理制度與機(jī)制建設(shè)。全面實(shí)施兩上兩下辦法，審查和批復(fù)部門預(yù)算，審定區(qū)級(jí)人員

經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn)及定額，認(rèn)真落實(shí)部門預(yù)算一般性支出零增長(zhǎng)，堵塞管理漏洞，降低行政運(yùn)行成本，切實(shí)建立節(jié)約型財(cái)政。

(2)制定和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入國(guó)資管理相關(guān)制度及監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入及國(guó)資管理專門人員，分部門設(shè)立了非稅收入及國(guó)資管理臺(tái)賬。

(3)進(jìn)一步完善了財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、審批、核銷的系列化管理程序，分層次建立了財(cái)政票據(jù)管理責(zé)任制。

(4)建立財(cái)政運(yùn)行規(guī)程。全局18個(gè)股室、國(guó)貸局及區(qū)會(huì)計(jì)核算中心，對(duì)其工作職能、職責(zé)分工、工作紀(jì)律、工作流程、監(jiān)督檢查、工作匯報(bào)、表彰獎(jiǎng)懲等方面，進(jìn)行分項(xiàng)制定、審核和確立，逐一予以規(guī)范，目前全局已制定了73項(xiàng)工作流程圖、122個(gè)權(quán)力運(yùn)行流程表。

(5)配合抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)的規(guī)范管理。重點(diǎn)在加強(qiáng)陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善農(nóng)村一事一議工作上作了大量工作，推進(jìn)其逐步完善，促進(jìn)其公開透明，保證農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(6)重視發(fā)揮財(cái)政平臺(tái)的作用。一是搜集、了解和掌握國(guó)家、省、市財(cái)政扶持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策及項(xiàng)目，向鹽湖區(qū)相關(guān)部門提供及時(shí)有效的信息，抓好財(cái)政項(xiàng)目資金的申請(qǐng)和立項(xiàng)，使我區(qū)能夠爭(zhēng)取到更多更好的財(cái)政項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮財(cái)政信用擔(dān)保公司的作用，積極爭(zhēng)取省、市財(cái)政擔(dān)保公司的支持，爭(zhēng)取更多的信用擔(dān)保資金，為我區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展提供資金支持服務(wù)。

(7)按照省委市委提出的轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展及四寬要求，對(duì)做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕、財(cái)政行政審批、財(cái)政資金使用監(jiān)管、財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取、財(cái)政工作人員的思想作風(fēng)等方面，作出了7項(xiàng)公開承諾，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在廉潔自律方面實(shí)行了所有個(gè)人逐級(jí)負(fù)責(zé)制，人人簽訂了廉潔自律責(zé)任承諾書。

(8)對(duì)財(cái)政工作人員一方面積極組織學(xué)習(xí)和實(shí)施經(jīng)常化、實(shí)效性的思想教育，提高其綜合素質(zhì)；另一方面組織開展活動(dòng)抓好廉政建設(shè)工作。對(duì)所有涉及到錢、物、項(xiàng)目方面的事宜，建立嚴(yán)格的審查審核制度，重要崗位實(shí)行了A、B角制度。

（二）組織開展了治理‘中梗阻’，優(yōu)化軟環(huán)境活動(dòng)按照區(qū)委區(qū)政府治理‘中梗阻’，優(yōu)化軟環(huán)境學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的安排部署，我們結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，堅(jiān)持了：

1、深入宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先局領(lǐng)導(dǎo)班子集中認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)委區(qū)政府制定的《實(shí)施方案》和區(qū)紀(jì)委書記鐘立偉在全區(qū)治理‘中梗阻’，優(yōu)化軟環(huán)境推進(jìn)會(huì)上的講話，對(duì)財(cái)政局如何開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了深入的分析討論，制定出全局的《實(shí)施方案》，組建了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)，把全局劃分為1個(gè)中心學(xué)習(xí)組和20個(gè)學(xué)習(xí)小組。又制定了加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的《實(shí)施意見》，采取集中與分散學(xué)習(xí)、討論與輔導(dǎo)、專題調(diào)研與體會(huì)交流、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的辦法，每周堅(jiān)持兩次集中學(xué)習(xí)，一人一本學(xué)習(xí)筆記，每周一篇學(xué)習(xí)體會(huì)，每月一次筆記展評(píng)，每季進(jìn)行一次評(píng)比。同時(shí)，將胡錦濤總書記

的七一講話和市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于治理‘中梗阻’，優(yōu)化軟環(huán)境的系列分析報(bào)告等匯編成冊(cè)，印發(fā)人手一本，按學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。

2、實(shí)施學(xué)、明、議、查、樹、建相結(jié)合，引深學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)，就是系統(tǒng)學(xué)習(xí)市紀(jì)委組織編寫的系列分析報(bào)告；明，就是明確治理的重要性、緊迫性和治理的重點(diǎn)；議，就是結(jié)合各自職能議工作中執(zhí)法行為是否合法規(guī)范；查，就是查財(cái)政工作的總體目標(biāo)方向，看服務(wù)大局的能力。查工作流程，看服務(wù)質(zhì)量。查公共財(cái)政制度的實(shí)施，看財(cái)政資金使用效益。查工作、思想和作風(fēng)，看管理機(jī)制的完善度；樹，就是結(jié)合近年來反腐倡廉典型的人和事，樹立服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；建，就是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制和發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的機(jī)制。

3、把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)同干部下鄉(xiāng)駐村、包村增收相結(jié)合。組織了三支隊(duì)伍：一支是包聯(lián)解州鎮(zhèn)曲村，一支是包聯(lián)北相鎮(zhèn)自治莊，一支是包聯(lián)三路里鎮(zhèn)三路里村觀光農(nóng)業(yè)園。重點(diǎn)落實(shí)三項(xiàng)工作：一是掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際底子；二是幫助落實(shí)五個(gè)一目標(biāo)（即組建一個(gè)好班子，制定一個(gè)好規(guī)劃，發(fā)展一個(gè)好產(chǎn)業(yè)，扶持一個(gè)好項(xiàng)目，解決一些大難題）；三是幫助實(shí)現(xiàn)五個(gè)全覆蓋（即做好農(nóng)村的街巷道硬化、便民連鎖店、文化體育廣場(chǎng)、中等職業(yè)教育免費(fèi)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)）。

通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使廣大黨員干部進(jìn)一步明確了治理‘中

梗阻’，優(yōu)化軟環(huán)境的重大作用和意義，增強(qiáng)了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)鹽湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快集中區(qū)域的政治責(zé)任感。

（三）配合開展了公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作

根據(jù)市上開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的安排部署，我區(qū)從6月21日開始，在全區(qū)范圍展開專項(xiàng)治理工作。

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，奠定堅(jiān)實(shí)的治理工作基礎(chǔ)。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題，涉及面廣，情況復(fù)雜，多種矛盾相互交織，治理整頓面臨著諸多困難和問題。鑒于此，我們從區(qū)情出發(fā)，一是成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，抽調(diào)財(cái)政、公安、審計(jì)等十多個(gè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，組成專門的工作機(jī)構(gòu)，確定了相應(yīng)的責(zé)任和任務(wù)，形成了分工協(xié)作、齊抓共管的治理工作格局；二是制定好《實(shí)施方案》。對(duì)治理工作的總體要求和基本原則、工作范圍和內(nèi)容、方法步驟、具體措施、有關(guān)政策、時(shí)限要求等方面予以明確；三是召開動(dòng)員大會(huì)。進(jìn)行全面部署和對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)政策和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)；四是多層次展開宣傳教育活動(dòng)。通過電視、印發(fā)文件、設(shè)立相關(guān)政策咨詢點(diǎn)、印制傳單等形式，廣泛宣傳治理工作的重大意義、政策規(guī)定和基本要求等，亦形成較為濃厚的治理工作輿論氛圍。五是建立專項(xiàng)治理工作機(jī)制：一是信息工作制度。主要通過簡(jiǎn)報(bào)形式向全區(qū)各部門傳遞治理工作動(dòng)態(tài)；二是數(shù)字統(tǒng)計(jì)和分析制度。抓好報(bào)表管理系統(tǒng)軟件技術(shù)和業(yè)務(wù)咨詢解答工作；三是建立工作督導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)組成員分片包干責(zé)任到人，督促檢查各單位公務(wù)用車的實(shí)際

底子，落實(shí)好各階段的工作。

2、堅(jiān)持嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)，科學(xué)制定工作程序，摸清核準(zhǔn)公務(wù)用車的底子。嚴(yán)，就是嚴(yán)格堅(jiān)持公務(wù)用車證件一律以原始憑據(jù)為準(zhǔn)；深，就是深入到現(xiàn)場(chǎng)逐一核實(shí)單位上報(bào)的資料；細(xì)，就是對(duì)每輛車的購(gòu)車發(fā)票、行車本、編制車、車牌照等方面的情況，對(duì)照檔案資料核實(shí)；實(shí)，就是各單位向群眾公示《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理報(bào)表》，接受群眾監(jiān)督。在操作程序上，一是五上報(bào)，即上報(bào)購(gòu)車發(fā)票、行車本、編制本、公示照片及治理報(bào)表等五方面原始資料；二是三對(duì)照，即對(duì)照單位上報(bào)的資料，同財(cái)政局賬戶核實(shí)發(fā)票，同區(qū)委區(qū)政府兩辦文件核實(shí)車輛編制，同交警隊(duì)調(diào)取資料核實(shí)行車本；三是兩到現(xiàn)場(chǎng)，即到現(xiàn)場(chǎng)查看車輛現(xiàn)狀，到單位去調(diào)查了解和詢問；四是四建檔，即對(duì)區(qū)直單位公務(wù)用車核編、無核編、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車、區(qū)直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用違規(guī)車輛等四方面情況，分類列表，建卡立檔；五是一延伸，即把核實(shí)的資料復(fù)印件，拿到市交警大隊(duì)再次進(jìn)行核對(duì)。

通過這一階段的工作，初步摸清全區(qū)一級(jí)單位公務(wù)用車總計(jì)726輛，其中一般公務(wù)用車408輛，執(zhí)法執(zhí)勤車318輛。初步認(rèn)定違規(guī)車35輛，其中超編車20輛，超標(biāo)車15輛；所屬事業(yè)單位134輛。

（四）督促開展了小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作

小金庫(kù)治理工作在我區(qū)已經(jīng)開展多年，經(jīng)過深入的教育和嚴(yán)格的依法治理，我區(qū)各級(jí)特別是正職領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)引起重

視，思想認(rèn)識(shí)有了新高度，遵規(guī)守紀(jì)、依法辦事的自覺程度大大提升；同時(shí)，隨著各種改革措施的出臺(tái)，也進(jìn)一步加快了治理小金庫(kù)工作機(jī)制體制和制度的建設(shè)，對(duì)政府非稅收入的這一塊資金管理日益規(guī)范，使用日趨合法，違規(guī)日漸減少，小金庫(kù)治理工作取得明顯成效。我們的主要工作和措施是：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，治理工作保障性增強(qiáng)。我們一是由局長(zhǎng)馬秋來牽頭協(xié)調(diào)總負(fù)責(zé)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、審計(jì)局、民政局全力支持配合，成立了鹽湖區(qū)治理小金庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由財(cái)政局一名副局長(zhǎng)擔(dān)任主任具體負(fù)責(zé)，強(qiáng)化了對(duì)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是抽調(diào)專門力量組成聯(lián)合檢查小組和組成專門的治理督查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常的檢查監(jiān)督和受理群眾信訪接待與核查工作，強(qiáng)化了治理工作的常態(tài)化和持久性。三是每年都要制定具體的治理檢查工作方案措施，進(jìn)一步明確治理工作的方法步驟，以此對(duì)全區(qū)年度治理工作進(jìn)行全面部署，使治理工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)，有組織，有效果，避免了走形式和陷入隨意性。四是經(jīng)費(fèi)支出上，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷制度，不搞預(yù)撥預(yù)付，使治理工作沒有因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題受到絲毫影響。五是搞好培訓(xùn)教育。重點(diǎn)通過組織參觀廉政警示教育基地、召開典型正反案例分析會(huì)議和舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的遵法守紀(jì)教育、財(cái)會(huì)人員的依法理財(cái)把好源頭關(guān)教育、執(zhí)法檢查人員搜集案件線索以及處理違紀(jì)違法案件的政策法規(guī)教育。六是堅(jiān)持每年搞一次有計(jì)劃有重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)治理監(jiān)督檢查活動(dòng)，使治理工作有頭有尾，前后銜

接，脈絡(luò)清晰，連續(xù)不斷。

2、深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，治理工作自覺性提高。治理小金庫(kù)問題非一朝一夕能夠完成的事情，為此，我們注重在大范圍、深層次、重教育和持久性上做文章，深入思想發(fā)動(dòng)，廣泛進(jìn)行宣傳。三年來，我們共組織參觀廉政警示教育基地3次，召開各類會(huì)議進(jìn)行思想動(dòng)員12次，換寫黑板報(bào)30余期，制作法規(guī)、制度、警示、承諾版面和牌匾多達(dá)20余塊，印制宣傳條幅、橫標(biāo)160余米，編印工作簡(jiǎn)報(bào)和情況通報(bào)13期，編印廉政警示教育小冊(cè)子1000本，領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話15人次，召開各類班子民主生活會(huì)、黨員專題組織生活會(huì)8次，充分利用了板報(bào)、版面、簡(jiǎn)報(bào)、條幅、橫標(biāo)、媒體、會(huì)議、參觀等形式，積極營(yíng)造輿論警示氛圍，極力強(qiáng)化廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪的思想意識(shí)和行為自覺性，推動(dòng)小金庫(kù)治理工作不斷取得新成效。

3、群眾參與，查處有力，治理工作實(shí)效性突出。按照小金庫(kù)治理工作的步驟要求，我們先后對(duì)鹽湖區(qū)所有的社會(huì)團(tuán)體組織和全區(qū)所有列入小金庫(kù)專項(xiàng)治理范圍的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)共計(jì)114家（含二級(jí)）單位，進(jìn)行了重點(diǎn)查糾治理工作。全區(qū)共有行政單位50個(gè)，事業(yè)單位35個(gè)，重點(diǎn)檢查和治理工作覆蓋面達(dá)到100%。首先要求各單位在其內(nèi)部進(jìn)行自查自糾，并進(jìn)行申報(bào)、承諾和公示，而后及時(shí)向區(qū)財(cái)政局報(bào)送本單位公示照片、承諾制度和小金庫(kù)復(fù)查統(tǒng)計(jì)表；其次，及時(shí)組織對(duì)公示單位進(jìn)行抽查，并根據(jù)治理工作《實(shí)施方案》規(guī)定的重

點(diǎn)檢查對(duì)象和各單位部門自查自糾情況、群眾舉報(bào)線索以及治理過程中掌握的有關(guān)情況，選擇確定了18家單位，作為重點(diǎn)檢查對(duì)象；再次是在檢查中，注意采取現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)、抽查收費(fèi)票據(jù)、核對(duì)往來款項(xiàng)和賬戶明細(xì)等方式進(jìn)行。通過檢查，查處違規(guī)金額104萬元，收繳入庫(kù)66萬元，發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫(kù)案件2起，已經(jīng)移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局處理。另有部分單位在收費(fèi)票據(jù)、管理制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等方面尚存在不夠規(guī)范的問題，需要認(rèn)真督促加以整改。

4、認(rèn)真整改，嚴(yán)格處罰，治理工作震懾性彰顯。在治理小金庫(kù)問題的重點(diǎn)檢查中，結(jié)合群眾舉報(bào)和核查發(fā)現(xiàn)的案件線索，經(jīng)查實(shí)核結(jié)后，及時(shí)地移交和配合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局，集中進(jìn)行嚴(yán)肅查處，迅速督促兌現(xiàn)，以儆效尤，警鐘重敲，增強(qiáng)震懾作用。三年來，我區(qū)共立查小金庫(kù)個(gè)案10起，涉案10人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人。其中鄉(xiāng)科級(jí)黨員干部3人，一般黨員干部6人，其他人員1人；開除黨籍1人，留黨察看1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分5人，黨內(nèi)警告處分1人，行政記過處分1人，行政警告處分1人。對(duì)一般違規(guī)違紀(jì)問題的人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)單位進(jìn)行違規(guī)違紀(jì)款額追繳和罰款處理，先后收繳入庫(kù)66萬元。對(duì)上級(jí)批辦轉(zhuǎn)辦要結(jié)果的案件都及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行了查處和結(jié)果上報(bào)工作，無誤差和漏報(bào)問題出現(xiàn)，較好地完成了治理工作任務(wù)。

5、完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，治理工作長(zhǎng)效化發(fā)展。近年來，我們不斷探索和改革，健全制度，完善機(jī)制，促進(jìn)

小金庫(kù)治理工作的體制機(jī)制和制度建設(shè)，日益呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化的特點(diǎn)。一是把治理工作同財(cái)政監(jiān)督（包括票據(jù)監(jiān)控）、法紀(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督相結(jié)合；二是把治理工作同財(cái)務(wù)收支、績(jī)效考核、干部自評(píng)、民主評(píng)議相結(jié)合；三是把治理工作同自查自糾、群眾舉報(bào)、重點(diǎn)檢查、依法依紀(jì)處理相結(jié)合；四是把治理工作同法規(guī)宣傳、警示教育、案例剖析、懲處公示相結(jié)合；五是把治理工作同機(jī)制改革、制度完善、監(jiān)督關(guān)口前移、構(gòu)建反腐敗懲防體系相結(jié)合。不斷加大力度，督促治理工作向著新的層次、新的水平、新的理念發(fā)展。三年來，我區(qū)在推進(jìn)財(cái)政制度改革中，充分利用了改革后實(shí)行的政府集中采購(gòu)、會(huì)計(jì)集中核算、財(cái)政收支兩條線和財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心等規(guī)范性管理平臺(tái)，連續(xù)推行了區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)辦公經(jīng)費(fèi)包干、醫(yī)療費(fèi)用包干和公務(wù)用車燃修費(fèi)用包干制度；實(shí)行了公務(wù)接待和公車維修定點(diǎn)管理以及定點(diǎn)商家年檢制度；政府非稅收入納入預(yù)算統(tǒng)一管理，全區(qū)預(yù)算單位全部實(shí)行了部門預(yù)算統(tǒng)一編制制度；全區(qū)公教人員工資和農(nóng)民國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金，全部直接打卡實(shí)行了一折通制度；財(cái)政票據(jù)嚴(yán)格按照繳舊領(lǐng)新，分次限量，款隨票走，以票核款模式實(shí)行了規(guī)范化管理制度。

二、強(qiáng)化職能，搞好紀(jì)檢監(jiān)督，集中做好本職工作為全面落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)，局紀(jì)檢組強(qiáng)化職能，積極參與檢查監(jiān)督，督促了有關(guān)工作任務(wù)的落實(shí)與完成：

（一）全面推進(jìn)農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)到位

我們鹽湖區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作于今年8月全面啟動(dòng)，經(jīng)過四個(gè)多月的宣傳教育、組織動(dòng)員、逐村摸底、現(xiàn)場(chǎng)辦公，已基本結(jié)束。201*年，全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40個(gè)村，共申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目40個(gè)，項(xiàng)目總籌資3647250元，其中村民自籌資金936100元，村民以資代勞資金2711150元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金265260元，所有項(xiàng)目工程已全部竣工驗(yàn)收合格，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)入撥付階段。

整個(gè)過程中，紀(jì)檢組參與監(jiān)督。8月18日，我局和區(qū)經(jīng)管中心聯(lián)合召開全區(qū)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議集中學(xué)習(xí)了獎(jiǎng)補(bǔ)工作的《實(shí)施方案》和《村民一事一議籌資籌勞管理制度》等文件；10月9日起，我局又與區(qū)經(jīng)管中心聯(lián)合對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期一個(gè)月的考察，深入了解各村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開展情況，并進(jìn)行具體的指導(dǎo)；10月30日，再次召開有一事一議項(xiàng)目村的村長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)、經(jīng)管站站長(zhǎng)及各財(cái)政所所長(zhǎng)參加的專門會(huì)議，對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)；11月中旬，我們?cè)俅蜗锣l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)已完工的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收和撥付款項(xiàng)，對(duì)未完工的項(xiàng)目進(jìn)行了督促。

（二）組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理為加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)工作和基層財(cái)政建設(shè)，提高農(nóng)村基層財(cái)政干部工作能力和業(yè)務(wù)水平，根據(jù)運(yùn)財(cái)綜[201*]41號(hào)文件《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)的通知》精神，我局精心謀劃，狠抓落實(shí)，于12月2日至4日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政所所有人員共計(jì)180人，

在東方佳園酒店進(jìn)行了為期兩天的培訓(xùn)。期間，我局紀(jì)檢組長(zhǎng)魚惠芳同志到會(huì)講話，強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)執(zhí)法、不做假賬、廉潔自律和理財(cái)為民的思想觀念，并對(duì)參加培訓(xùn)的同志提出了遵守紀(jì)律、學(xué)好業(yè)務(wù)、服從大局、服務(wù)發(fā)展的要求。培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩，講授形式靈活多樣。通過課堂學(xué)習(xí)和研討交流，使學(xué)員們了解了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家的相關(guān)政策，受到了基本素質(zhì)的教育，效果良好，收獲頗豐，為今后更好地適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)政工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）完善陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)財(cái)政強(qiáng)農(nóng)補(bǔ)農(nóng)資金陽光透明運(yùn)作

我們財(cái)政局在全區(qū)陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)上，承擔(dān)著重要的財(cái)政數(shù)據(jù)公示責(zé)任。對(duì)此，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，紀(jì)檢組牽頭協(xié)調(diào)，不斷健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)把上網(wǎng)公示前的數(shù)據(jù)審核把關(guān)工作。一年來，所有出自財(cái)政口上網(wǎng)公示的情況數(shù)據(jù)，沒有出現(xiàn)任何的誤差，保證了財(cái)政強(qiáng)農(nóng)補(bǔ)農(nóng)數(shù)據(jù)的真實(shí)完整和財(cái)政資金的陽光透明運(yùn)作。具體數(shù)字為：1-3季度轉(zhuǎn)移支付資金共7075908元。（行政管理費(fèi)，每季度撥款2358636元）；家電下鄉(xiāng)，鹽湖區(qū)銷售量20216臺(tái)（件），銷售金額51028654.5元。財(cái)政已補(bǔ)貼數(shù)量22343臺(tái)（件），補(bǔ)貼金額6792941.55元；種糧直補(bǔ)，201*年鹽湖區(qū)糧食補(bǔ)貼資金分為兩個(gè)批次進(jìn)行發(fā)放，第一批小麥每畝61元，第二批小麥每畝4元，玉米雜糧每畝43元，兩次共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼款51255964.41元，已于201*年5月20日發(fā)放到戶。

（四）教育為主，注重預(yù)防，積極協(xié)助查處違規(guī)違紀(jì)案件我們?cè)谌粘５墓芾砉ぷ髦�，注重防腐關(guān)口的前移，不斷地狠抓人員的思想教育和素質(zhì)的提高，預(yù)防為主，重在教育。但同時(shí)，也注意及時(shí)地發(fā)現(xiàn)案件線索，及時(shí)地對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。今年以來，協(xié)查案件起，自查案件起，共處理黨員干部人。另外，受區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局委托，堅(jiān)持原則，高度負(fù)責(zé)，完成了督促和監(jiān)督受處分牽連降低工資標(biāo)準(zhǔn)的五批共15人核減工資的按時(shí)限足額兌現(xiàn)。

三、求實(shí)進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展，扎實(shí)做好主管和分管的日常工作1、協(xié)助局長(zhǎng)分管局辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室，注意做好人員的思想教育和日常管理工作。重視了各項(xiàng)重大工作任務(wù)的扎實(shí)細(xì)致和圓滿完成。如：五五普法，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，支部建設(shè)，機(jī)關(guān)管理，制度建設(shè)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，陽光農(nóng)廉和陽光運(yùn)城網(wǎng)建設(shè)以及最近開展的四爭(zhēng)一創(chuàng)、共產(chǎn)黨員履職承諾等，我都嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)細(xì)致，不管上級(jí)來人還是不來人檢查，都是一個(gè)樣，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，努力做到最好。

2、高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)賬的支出審批工作。堅(jiān)持了財(cái)務(wù)支出月匯報(bào)和財(cái)務(wù)支出月報(bào)表公示制度。自己主管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)多年來，沒有出現(xiàn)過任何差錯(cuò)和問題，在維護(hù)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)范性和公平性的前提下，也為機(jī)關(guān)的正常支出和各股室的后勤服務(wù)工作提供了有力保證。

3、為推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，而避免行政命令，堅(jiān)持了工作安

排布和檢查監(jiān)督等方面全部實(shí)行文來文往，強(qiáng)化了宏觀指導(dǎo)和面上教育，全年共印發(fā)紅頭文件十四個(gè)。

4、完成了局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)安排的臨時(shí)性工作任務(wù)。（四）下一年工作計(jì)劃

1、將今年內(nèi)安排啟動(dòng)或正在進(jìn)行的工作繼續(xù)推向前進(jìn)，引向深入，以保證其階段性的效果和整體的連貫性。如：《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)四爭(zhēng)一創(chuàng)活動(dòng)；治理‘中梗阻’，優(yōu)化軟環(huán)境；公務(wù)用車專項(xiàng)治理；農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)督撥付；陽光農(nóng)廉、陽光運(yùn)城網(wǎng)建設(shè)后續(xù)工作等。

2、配合局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮紀(jì)檢職能作用。繼續(xù)抓好以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主要內(nèi)容的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作以及政風(fēng)行風(fēng)、行政效能建設(shè)和法律法規(guī)的宣傳教育等，積極為構(gòu)建反腐敗懲防體系作出貢獻(xiàn)。

3、按照區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局新一年工作計(jì)劃，認(rèn)真抓好計(jì)劃內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。并制定好本局新一年度的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，對(duì)有關(guān)工作作出安排部署。

4、積極參加區(qū)紀(jì)委組織的各種活動(dòng)和例會(huì)，繼續(xù)做好各種違規(guī)違紀(jì)案件的查處工作，加大典型案例的教育和震懾作用，強(qiáng)化廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪的思想意識(shí)。

二一一年十二月十一日

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