二0一一年控申科全年工作總結(jié)

二0一一年控申科工作總結(jié)

201*年控申工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會，全國、全省政治工作會議精神，以深化三項重點工作為目標(biāo)，以清理涉檢信訪積案的重點，著力化解涉檢信訪矛盾，不斷規(guī)范工作，創(chuàng)新機制，信訪工作做到三個100%，確保進(jìn)京零上訪。充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督制約作用，不斷強化執(zhí)法辦案風(fēng)險源頭治理。以執(zhí)法辦案為中心；以提升能力素質(zhì)為手段，加大辦案力度，提高辦案質(zhì)量，充分發(fā)揮各項刑事申訴、刑事賠償檢察職能。促進(jìn)社會公平、正義全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

截止到11月30日，我院共收到來信105件，接待來訪206人次；受理舉報線索10件10人；受理刑事申訴4件，辦結(jié)4件；受理交辦案件5件，辦結(jié)4件；受理涉法上訪案件25件，辦結(jié)25件。受理各類舉報線索10件，移送兩反局10件。

一、以加大涉檢信訪積案排查化解專項活動力度為重點，促進(jìn)社會矛盾化解

進(jìn)一步加大涉檢信訪積案化解力度。以排查化解到省進(jìn)京訪和重復(fù)訪案件為重點，打好排查化解涉檢信訪積案攻堅戰(zhàn)，爭取今年上半年做到基本化解。做到檢察長要親自抓，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，形成全院齊抓共管的工作格局。要進(jìn)一步深入排查，徹底摸清涉檢進(jìn)京上訪、重復(fù)訪和涉檢信訪積案底數(shù)，并將排查的數(shù)據(jù)定期與黨委政法委進(jìn)行核對，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、口徑一致。要以“案結(jié)事了、息訴罷訪”為目標(biāo)，逐案研究未息訴的癥結(jié)和化解對策，綜合采取各種措

施，在解決實際問題上下功夫，用盡一切辦法化解矛盾糾紛。

進(jìn)一步抓好涉檢信訪積案評查工作。深入剖析引發(fā)涉檢信訪的原因，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法予以糾正，落實責(zé)任查究，促進(jìn)涉檢信訪積案化解工作。

進(jìn)一步狠抓交辦案件的辦理。要高度重視交辦案件辦理工作，對群眾反映強烈的立案、扣押、逮捕、起訴等環(huán)節(jié)存在的執(zhí)法不公案件和不服法院刑事、民事生效判決的申訴。對中政委、高檢院和省委政法委重點交辦的案件，落實承辦單位和包案領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人和化解時限，努力完成交辦案件辦理任務(wù)。

認(rèn)真做好涉法涉訴救助工作。要加大對“法度之外，情理之中”問題的解決力度。

積極審慎開展涉檢信訪案件終結(jié)工作。認(rèn)真執(zhí)行《人民檢察院信訪案件終結(jié)辦法》，嚴(yán)格把握終結(jié)的條件、程序，審慎地作出終結(jié)決定，并通報有關(guān)部門終結(jié)案件，同時繼續(xù)做好息訴工作。

二、履行控申職能，維護(hù)法律公正和社會穩(wěn)定�？馗嫔暝V是檢察機關(guān)對刑事訴訟活動進(jìn)行監(jiān)督的重要前提和保障，其位置相當(dāng)重要，在日常工作中，我科充分履行職能，發(fā)揮其重要作用。1、熱情接待來信來訪，加強說服教育工作，在實踐工作中，我們努力做到接待來訪熱心、聽取情況細(xì)心，解答問題耐心，處理問題公心，從而很好地防止矛盾激化，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。2、認(rèn)真辦理申訴和交辦案件，我科對申訴和交辦案件實行科長把關(guān)和承辦人負(fù)責(zé)制，并加強與各業(yè)務(wù)部門的橫向和縱向聯(lián)系，從而使上述案件在法定期限內(nèi)都作出了答復(fù)。三、征求群眾意見，

開展舉報宣傳。

今年4月份，我科聯(lián)合公訴、偵監(jiān)、民行等部門，在市中心設(shè)置宣傳欄，發(fā)放宣傳資料，重點宣傳檢察機關(guān)的查案范圍和立案標(biāo)準(zhǔn)，宣傳為舉報人保密的制度和舉報人的權(quán)利義務(wù)。在此次舉報宣傳活動中，共發(fā)放宣傳資料400余份，義務(wù)為60多人提供了法律咨詢，通過上述宣傳活動，更加調(diào)動了廣大群眾反腐敗和舉報犯罪的積極性。

三、以強化控告檢察訴訟監(jiān)督職能為主線，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

強化舉報線索管理。按照《人民檢察院舉報工作規(guī)定》的要求，切實執(zhí)行舉報中心統(tǒng)一管理舉報線索的制度。防止舉報變?yōu)樯鏅z信訪，取信于民、維護(hù)公正。

積極探索不立案線索審查工作。根據(jù)高檢院要求，控申部門對自偵部門決定不予立案的線索，從強化內(nèi)部監(jiān)督制約出發(fā)，積極開展不立案線索的審查工作，認(rèn)為處理不當(dāng)?shù)�，要提出具體處理意見報檢察長審批，重新核查。

認(rèn)真做好群眾舉報答復(fù)、保護(hù)和獎勵工作。要嚴(yán)格按照《人民檢察院舉報工作規(guī)定》，將處理情況和辦理結(jié)果及時答復(fù)、反饋給舉報人，不斷規(guī)范舉報獎勵工作。要依法處理打擊報復(fù)舉報人的違法犯罪行為，維護(hù)舉報人及其近親屬的合法權(quán)益。

繼續(xù)做好舉報宣傳工作，廣辟線索來源。在堅持開展“舉報宣傳周”活動的同時，要創(chuàng)新開展舉報宣傳工作新方法，使舉報宣傳制度化、常態(tài)化、多樣化。

四、提升辦理不服檢察機關(guān)處理決定刑事申訴案件質(zhì)量，大力推進(jìn)社會矛盾化解，強化對內(nèi)監(jiān)督制約

要堅持以執(zhí)法辦案為中心，提升辦案質(zhì)量，完善辦案機制，高度重視案件的善后息訴工作，深入推進(jìn)社會矛盾化解，積極拓展和延伸刑事申訴檢察職能，強化對內(nèi)監(jiān)督制約。

1、要基本消化解決積案。

2、規(guī)范辦案程序，提升辦案質(zhì)量。對于符合立案條件的申訴，要及時進(jìn)入立案復(fù)查程序。對于認(rèn)定事實或者適用法律確有錯誤的案件，該糾正的要堅決予以糾正。

3、多措并舉，強化止訴息訪。高度重視案件善后息

訴工作，最大限度地促使案結(jié)事了，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。復(fù)查決定做出后要公開宣布，及時送達(dá)。對于有執(zhí)行內(nèi)容的復(fù)查決定，要堅決執(zhí)行落實到位。

4、積極探索，深化案件公開審查制度建設(shè)。改革創(chuàng)新

包括聽證程序在內(nèi)的各種有助于息訴罷訪的公開審查方式和程序，公開申訴案件的辦理過程和辦理結(jié)果，增強執(zhí)法透明度，提高執(zhí)法公信力。

四、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和隊伍建設(shè)。

控申工作業(yè)務(wù)繁雜，業(yè)務(wù)水平要求較高，為提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力，科里統(tǒng)一組織征訂了《刑事申訴檢察工作實用手冊》，并認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)。另一方面在不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，年初，科里與每位干警簽訂了廉潔自律責(zé)任狀，時時警省干警依法辦案，廉潔自律。

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201*年榆林市檢察院控申工作總結(jié)

201*年，全市兩級檢察機關(guān)控申部門的工作在省院及院黨組領(lǐng)導(dǎo)下，以“加強法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”為主題，深入推進(jìn)社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制，以創(chuàng)建“文明接待室”為契機，加大對涉檢信訪積案化解力度，認(rèn)真開展案件評查工作，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為使命，為構(gòu)建和諧社會，維護(hù)社會穩(wěn)定做出了一定的成績。

一、基本情況

201*年全市兩級檢察機關(guān)共受理群眾來信來訪件人。同比下降32。其中，來信件，來訪件（其中集體訪3件），來電11件。屬舉報的31件（同比下降27%）、控告25件（同比下降37%），分別占受理數(shù)的55%和45%；其中移送反貪部門18件，移送瀆檢部門3件，移送公安機關(guān)1件，移送偵監(jiān)部門2件；控申初查舉報線索3件。其中移送立案2件5人，其中移送反瀆職侵權(quán)局立案1件1人。移送反貪局立案1件4人。不予立案1件1人，全年開展檢察長接待日活動52次，接待來訪群眾情況反映25件60人（次），批辦舉報控申案件25件，目前均已辦結(jié)，占批辦數(shù)的100%。辦理上級院交辦刑事申訴案件1件。開展下訪巡訪活動15

次，開展大型集中宣傳活動8場次。兩級控申部門初核案件線索53件，移送立案18件，同比分別上升43%和157%；受理刑事申訴案件3件（去年2件）；沒有刑事賠償案件；檢察長接待群眾來訪251人次（去年146人次）；共發(fā)檢察建議25件。其中：市院受理舉報、控告91件，占全市25％，無刑事申訴案件，85件舉報線索經(jīng)審查分流已分送至本院相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層院及其他機關(guān)；辦結(jié)省院交辦案件1件；經(jīng)排查報告省院、市委政法委涉檢信訪積案6件（已息訴罷訪1件，其他正分別作先期化解工作），報市委政法委擬評查案件10件；組織安排全市“舉報宣傳周”活動，市院組織上街宣傳一次，開通市院12309舉報自動受理系統(tǒng)；完成信息稿件2篇。

今年以來，市院控申處起草并提交院黨組會討論通過了《全市檢察機關(guān)開展集中清理涉檢信訪積案活動實施方案》和《全市檢察機關(guān)開展“百萬案件評查”活動實施方案》兩項制度，促進(jìn)和推動了信訪積案化解和“三項重點工作”。

二、主要工作及做法

（一）、加大投入，完善設(shè)施，不斷強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一年以來，我院以創(chuàng)建“文明接待室”為契機，堅持以“人民滿意”作為接待工作的立足點和出發(fā)點，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化服務(wù)層次，提高接待水平，努力為群眾提供最直接的服務(wù)，

在院領(lǐng)導(dǎo)的支持下，不斷加大投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善控申部門的工作環(huán)境。

一是加大辦公住房和接待環(huán)境的改造。我院因辦公住房十分緊張，控申部門不得不在原大樓后面舊樓上辦公，舉報接待室也設(shè)在后院舊辦公樓上，既不方便群眾來訪，又不便于領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，為了改變這種狀況，我們把大樓臨街面經(jīng)濟效益十分可觀的門面房收回，重新裝修改造，在臨街面設(shè)了控告舉報接待室，購了新的辦公設(shè)備，大大方便了群眾來訪和舉報，現(xiàn)正在規(guī)劃開通網(wǎng)上舉報，建立專門的門戶網(wǎng)站，充分發(fā)揮控申部門的“窗口”作用。

二是增加硬件設(shè)施。檢察長辦公會專題研究保證經(jīng)費，添了檢務(wù)公開大屏幕顯示屏、電子觸摸屏等先進(jìn)的設(shè)備，制作了精美的檢務(wù)公開和接待、來訪等制度宣傳欄，開辟了檢察長接待室，候談室，又把賠償、舉報、刑事申訴工作都專門單設(shè)了辦公室，配備有6臺電腦，2套打印系統(tǒng)和“12309”舉報電話自動受理系統(tǒng)，基本上達(dá)到了無紙化辦公。

三是強化制度建設(shè)，規(guī)范接待行為。開展創(chuàng)建文明接待室活動以來，我們非常重視制度建設(shè)，不僅制定了《來訪須知》、《文明接待公約》、《受案范圍》、《投訴指南》、《檢察人員紀(jì)律》等規(guī)定，還把它用鋼化玻璃裝鏡上墻，便于來訪人觀看，這幾年

又不斷修改和完善了一些信訪制度，制定了《榆林市檢察機關(guān)信訪工作責(zé)任制》、《檢察機關(guān)控告申訴工作首辦責(zé)任制》，從而進(jìn)一步規(guī)范了信訪工作制度，使信訪工作有所遵循。我們還在信訪接待工作中貫徹“檢務(wù)公開”實施內(nèi)容，一是在接待室醒目的地方張貼“檢務(wù)公開”內(nèi)容；二是利用舉報自動受理系統(tǒng)解答群眾咨詢；三是在接待群眾上訪時，有意識地宣傳“檢務(wù)公開”；四是結(jié)合辦案推行向當(dāng)事人告知制度。通過實施檢務(wù)公開，密切了檢察機關(guān)與人民群眾的關(guān)系，增強了人民群眾對檢察機關(guān)的信任感。

（二）、認(rèn)真排查，集中清理涉法涉訴信訪積案

根據(jù)中央政法委的統(tǒng)一安排，在全國范圍內(nèi)開展集中清理涉法涉訴積案活動，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，及時召開院黨組會議，成立了清理涉法涉訴信訪積案活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)，制定了《榆林市檢察機關(guān)開展集中清理涉法涉訴信訪積案活動的實施方案》，把清理信訪積案與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，開展了多層次積案化解工作，把思想統(tǒng)一到做好“清積案、化新訪”工作上，深入開展對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求，形成了對涉法涉訴信訪工作齊抓共管的局面。對新的涉法涉訴信訪案件對癥下藥。對合法的訴求要求辦案人員加快進(jìn)度，全部解決；對事實

不清，證據(jù)不足的抓緊調(diào)查，重新處理；對疑難案件，我們做好解釋說明和以情感化工作，教育引導(dǎo)和溝通調(diào)解工作；對適用程序不當(dāng)?shù)摹拌Υ冒浮庇赊k案人員承認(rèn)錯誤，求得諒解；對“法度之外、情理之中”的問題，進(jìn)行人文關(guān)懷，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助上訪人解決生產(chǎn)和生活困難，不得之不理；把重信重訪和初信初訪辦理工作結(jié)合起來，對于每一個信訪案件都要認(rèn)真辦理，作到事事有回音，件件有著落，防止因辦理不及時導(dǎo)致重信重訪。

一是扎實搞好涉檢信訪案件排查，及時掌握信訪突出問題和隱患底數(shù)，不留空白，不留死角，特別是在重大政治活動前更要及時進(jìn)行排查。

二是加大涉檢信訪案件化解力度，堅持邊排查、邊化解、邊息訴、邊防范，做好信訪風(fēng)險的評估預(yù)警和信訪信息的分析研判，切實把息訴罷訪工作落到實處，努力協(xié)調(diào)解決弱勢群眾“法度之外、情理之中”的問題，確保涉檢信訪案件得到及時有效化解。如綏德劉鴻均多年來反映其子劉亞雄在米脂縣公安局看守所關(guān)押期間，被米脂縣看守所人員毆打，致其子下肢癱瘓，經(jīng)市、縣兩級檢察機關(guān)調(diào)查，并經(jīng)陜西省人民醫(yī)院鑒定，結(jié)論為劉亞雄屬癔病性癱瘓，故檢察機關(guān)決定不予立案，經(jīng)我院對劉紅軍、劉亞雄做化解工作，向其講明現(xiàn)有證據(jù)不能追究當(dāng)事人刑事責(zé)任，政府可根據(jù)其家庭生活確實困難的實際狀況，給與其適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟救助，

經(jīng)我院多方協(xié)調(diào)有關(guān)機關(guān)，多方籌措資金20萬元，上訪人于201*年12月10日達(dá)成協(xié)議，寫下了息訴罷訪承諾書，表示不再上訪

三是精心做好信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作，全面掌握相關(guān)動態(tài)信息，對苗頭性、傾向性問題和隱患，做到“早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早報告、早處理”，及時妥善處可能發(fā)生的突發(fā)性群體事件，絕不能在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)影響大局穩(wěn)定的問題�，F(xiàn)已將排查出的全市14件涉檢信訪案件全部化解，化解率達(dá)到了100%。（三）、積極開展“百萬案件評查”活動工作

根據(jù)市政法委的要求，我們緊緊圍繞人民群眾反映強烈的涉檢信訪問題和檢察執(zhí)法案件，認(rèn)真開展案件評查工作，從中發(fā)現(xiàn)問題，整改問題，提高辦案質(zhì)量和水平，維護(hù)檢察公信力。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保評查活動扎實有序開展，我們成立了由檢察長任組長主管檢察長任副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,從各內(nèi)設(shè)機構(gòu)中抽調(diào)政治業(yè)務(wù)、素質(zhì)高，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干警組成本院案件復(fù)查分三個小組，并制定了《榆林市檢察機關(guān)百萬案件評查活動實施方案》，建立了檢察長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門共同參與、重點個案落實到人的工作機制，明確了案件評查活動的工作要求，要求全體干警高度重視案件評查工作，一線辦案干警筑牢辦案績效第一道防線。

二是開展案件摸底排查和自查。根據(jù)評查范圍和重點，迅速開展了一次全面摸底排查，明確了擬評查案件的底數(shù)，共篩選出10個擬評查案件，報市政法委審核同意。對摸排出來的案件進(jìn)行了全面清理自查，并組織專人對自查出來的案件進(jìn)行精查，嚴(yán)格把關(guān)，不留死角，堅決防止“帶錯出門、帶病入檔”現(xiàn)象的發(fā)生。在自查中，要求堅持“邊查邊改、邊改邊建”的原則，針對案件自查中存在的問題，及時進(jìn)行了整改。對每起案件原辦案干警，就執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、事實認(rèn)定、證據(jù)收集、程序應(yīng)用、處理結(jié)案、社會效果等提出書面意見，以便及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。對評查中發(fā)現(xiàn)的錯案、瑕疵案等有問題的案件和執(zhí)法狀況中存在的問題，及時提出反饋意見，依法予以糾正；對辦案質(zhì)量高的干警，予以表彰；通過評查，沒有發(fā)現(xiàn)對工作不負(fù)責(zé)、案件久拖不結(jié)、導(dǎo)致矛盾長期積聚等嚴(yán)重問題。對發(fā)現(xiàn)的不足和缺陷，及時印發(fā)到各部門，在今后的執(zhí)法辦案中予以警醒，堅決杜絕類似問題出現(xiàn)。

（四）、深化和創(chuàng)新舉報工作，為查辦職務(wù)犯罪工作服務(wù)為維護(hù)社會穩(wěn)定，暢通舉報渠道，我們積極履行舉報工作職能，以舉報宣傳工作為重點，深化和創(chuàng)新舉報工作，為查辦職務(wù)犯罪工作發(fā)揮了案源主渠道的作用。一年來，我院共立案45件，89人受到法律追究。其中重、特大案件13件，挽回經(jīng)濟損失201*

余萬元。

一是積極開展舉報宣傳。舉報法律宣傳活動，是檢察機關(guān)引導(dǎo)廣大群眾同貪污賄賂、瀆職侵權(quán)共同斗爭的一種有效手段，同時也是震懾犯罪、預(yù)防犯罪的有力武器。根據(jù)高檢院的統(tǒng)一部署，每年宣傳周期間開展較大規(guī)模的專題宣傳活動，將一般性宣傳與有針對性地宣傳結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾據(jù)實舉報、實名舉報，提高舉報線索質(zhì)量。宣傳內(nèi)容豐富，通過張貼宣傳掛圖、散發(fā)宣傳資料，公布12309舉報電話，接受群眾法律咨詢，告知群眾檢察機關(guān)受案范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)、舉報途徑和控告、申訴須知，舉報有功獎勵制度，邀請新聞媒體進(jìn)行報道等多種形式進(jìn)行宣傳。把集中宣傳與日常宣傳結(jié)合起來，建立舉報宣傳長效機制，把“窗口”宣傳與社區(qū)宣傳結(jié)合起來，使得舉報宣傳受到社會各屆的一致好評。一年來，我院共組織干警30人次上街宣傳、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單201*0余份，受理舉報線索120件。

二是嚴(yán)格按照《人民檢察院舉報工作規(guī)定》管理舉報線索，依法保護(hù)和獎勵舉報人。我院舉報中心成立以來，先后制定了舉報線索管理制度、保密制度，舉報獎勵制度，舉報人保護(hù)工作制度。三年來，在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，舉報線索的管理逐步走向正軌和規(guī)范化，無論是院領(lǐng)導(dǎo)還是業(yè)務(wù)部門收到的線索，無論是

辦案中發(fā)現(xiàn)的還是摸排的，都能作到及時送到舉報中心登記，然后由檢察長簽批后區(qū)別不同情況，準(zhǔn)確分流。涉及縣處級以上干部的線索，按照高檢院的規(guī)定，及時向省檢察院備案。對不屬于檢察機關(guān)管轄的線索，及時移送主管機關(guān)處理；屬于檢察機關(guān)管轄、但不屬于本院管轄的，移送有管轄權(quán)的檢察院處理；屬于本院管轄的，移送本院有關(guān)部門處理，這樣做既避免舉報線索雜亂無章、管理無序，又避免舉報線索無法跟蹤反饋，造成遺失和泄密現(xiàn)象的發(fā)生。為了加強舉報線索的管理，我們把受理的線索及時登記，定期查看，追蹤線索處理情況，同時對轉(zhuǎn)出去的線索簽發(fā)跟蹤反饋單，定期催要結(jié)果。近幾年來，還堅持了半年和年終兩次的舉報線索清理工作，對轉(zhuǎn)給反貪、瀆檢等部門的暫時無法查辦的線索，退回舉報中心存入緩查檔案。

三是積極開展舉報初查和初核工作，努力消化舉報線索。對屬于檢察機關(guān)管轄、有查辦價值的舉報線索，積極組織力量抓緊初查。對縣、區(qū)檢察院難以初查的舉報線索，市檢察院直接或者參與初查。今年以來，全市檢察機關(guān)經(jīng)兩級院檢察長批準(zhǔn)，共初核初查舉報線索233件，其中移送偵查部門立案偵查139件。

四是建立舉報人獎勵和保護(hù)制度。全市檢察機關(guān)在舉報工作的各個環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁將舉報線索轉(zhuǎn)給被舉報人或者

被舉報單位。嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人案件，做到發(fā)現(xiàn)一件，查處一件。對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對不構(gòu)成犯罪但違反黨紀(jì)政紀(jì)的，主動與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門聯(lián)系，依紀(jì)處理，充分保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。對利用舉報誣告陷害他人，經(jīng)查證屬實的，依法追究刑事責(zé)任或者移送有關(guān)機關(guān)嚴(yán)肅處理，保障舉報工作健康發(fā)展；對經(jīng)查舉報失實并造成一定影響的，均及時為被舉報人“正名”，消除影響，以保障被舉報人的合法權(quán)益。積極落實舉報獎勵制度，對實名舉報有功人員，給予一定的物資獎勵。今年以來，全市檢察機關(guān)共獎勵舉報有功人員28人，獎勵金額80000余元。

（五）、著眼公平正義，努力維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益全市檢察機關(guān)自覺加大辦案力度，切實履行控告申訴檢察職能，在維護(hù)公平正義、依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益方面作出了積極努力。

一是積極辦理刑事申訴復(fù)查案件。全市檢察機關(guān)按照“有案必立、有錯必糾”辦案原則，對受理的刑事申訴堅持嚴(yán)格慎重審查，準(zhǔn)確認(rèn)定事實證據(jù)，確保辦案質(zhì)量和社會效果。一年來，共立案復(fù)查不服檢察機關(guān)處理決定和不服法院裁判的刑事申訴案件14件。辦結(jié)14件，改變原決定的2件，維持原處理決定和不予

抗訴的12件，尚無一件被上級院復(fù)查糾正，亦未發(fā)生申訴人不服復(fù)查決定繼續(xù)纏訪或越級訪問題。

二是認(rèn)真開展刑事賠償工作。全市檢察機關(guān)堅持從保障人權(quán)、推進(jìn)依法治國的高度提高認(rèn)識，樹立有錯必糾，依法賠償?shù)挠^念，認(rèn)真辦理刑事賠償案件。一年來共依法審查刑事賠償申請11件，不予確認(rèn)2件，決定賠償8件；支付賠償金20.28萬元。對于公民的賠償申請，實行基層院不予確認(rèn)的決定必須報經(jīng)上級院審批的備案審查制度，杜絕“該賠不賠”問題發(fā)生；對于刑事賠償決定落實難的問題，加大跟蹤督辦力度，切實消除“法律白條”現(xiàn)象。

三是堅持把息訴罷訪工作貫穿于控申檢察辦案的始終。全市檢察機關(guān)在辦理刑事申訴復(fù)查案件中，普遍實行“兩見面”制度，爭取申訴人對檢察機關(guān)復(fù)查決定的理解和信任，努力做好息訴工作。如本院在辦理王愛琴不服刑事判決申訴案件時，先后2次調(diào)查核實，用大量的事實反復(fù)耐心地說明司法機關(guān)對其定罪量刑和適用法律的依據(jù)、理由，最終打消了申訴人對刑事判決的誤解和疑慮，申訴人明確表示息訴罷訪。

三、存在問題：

一是干警的宗旨意識、大局意識、團結(jié)協(xié)作意識應(yīng)進(jìn)一步增強。個別干警宗旨意識還比較淡薄，工作浮漂，得過且過，進(jìn)取

心不強；有的不注意自己言行，不注意維護(hù)集體形象。在工作中互相推諉，沒有處室一盤棋思想。

二是業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。初查和復(fù)查案件的手段比較單一，突破復(fù)雜疑難案件的能力還不夠強，與當(dāng)事人及來訪群眾不能及時溝通；接待水平有待提高。

三是處室個人之間工作發(fā)展不平衡，評比差距較大，對創(chuàng)新工作，沒有自覺性，只是被動地應(yīng)付完成任務(wù)目標(biāo)。

四是處涉檢上訪案件工作機制還不夠完善，未能從源頭上遏制新的涉檢上訪案件發(fā)生

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