201*年司法局雙擁工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃

擴(kuò)展閱讀：司法局201*年總結(jié)和201*年工作安排

201*年是我國政治敏感時段相對比較集中，各類矛盾糾紛比較凸顯的一年。一年來，我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在各有關(guān)部門特別是各政法機(jī)關(guān)的大力支持下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮司法行政職能作用，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)、筑牢維穩(wěn)根基，努力開拓法律服務(wù)領(lǐng)域，普法、依法治理、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項(xiàng)工作不斷取得新成就，為努力維護(hù)全縣社會穩(wěn)定、建設(shè)“平安**”和構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、201*年工作主要做法及成績

（一）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高干警的政治理論和業(yè)務(wù)知識水平

學(xué)無止境，學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的源泉也是工作的動力。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本�！碧岣咚痉ㄐ姓�干警的整體素質(zhì)，是做好新時期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提，更是實(shí)現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為此，為努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通，招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝的新時期司法行政隊(duì)伍，局班子以身作則，正確處理好“工學(xué)”矛盾，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)予以抓緊抓實(shí)。我們在堅(jiān)持“二五”政治理論學(xué)習(xí)日基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織全體干警深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會，省第八次黨代會、市委二屆七次全委會、縣委十一屆四次全會和縣第十一屆黨代表大會第二次會議精神，學(xué)習(xí)省、市、縣政法工作會議和省、市司法局長會議等一系列重要會議精神，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了干警的思想，凝聚了人心，從而也教育引導(dǎo)廣大干警樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，不斷提高了自身的綜合素質(zhì)。同時，我們還繼續(xù)以提高隊(duì)伍素質(zhì)為著力點(diǎn)，在局機(jī)關(guān)內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識水平；大興實(shí)干之風(fēng)，營造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。另外是結(jié)合今年政府陽光工程和四項(xiàng)制度的實(shí)施，我們以提高辦事效率為著力點(diǎn)，要求從局領(lǐng)導(dǎo)到每個司法行政干警，均須樹立強(qiáng)烈的事心和責(zé)任感，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、言出行隨的辦事作風(fēng)，急事特事馬上辦，難事疑事不推委，特別是對能夠辦好、應(yīng)該辦好的事情要堅(jiān)決辦好，打造高效服務(wù)平臺。從而較好的充分發(fā)揮了司法行政工作為縣委、政府服務(wù)的工作職能。

（二）、深入開展專項(xiàng)教育活動，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力和水平

今年以來，我們在去年開展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開展了以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“三個一”為主的一系列專項(xiàng)教育活動。

一是根據(jù)《中共**自治縣委關(guān)于印發(fā)〈**自治縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案〉的通知》（景發(fā)〔201*〕16號）、《關(guān)于印發(fā)〈普洱市司法局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案〉的通知》(普司發(fā)〔201*〕24號)文件和《**縣政法機(jī)關(guān)開展〈學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動讀本〉學(xué)習(xí)活動實(shí)施方案》（景政法〔201*〕9號）文件要求，結(jié)合我局實(shí)際在全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和學(xué)習(xí)《讀本》的教育活動。為確保兩個學(xué)習(xí)教育活動健康有序開展并取得實(shí)效，我局及時成立了以局長為組長、副局長為副組長，局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所長為成員的學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《**自治縣司法局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》和《**自治縣司法局開展〈學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動讀本〉學(xué)習(xí)活動實(shí)施方案》下發(fā)施行。通過歷時近五個月的學(xué)習(xí)，全局干部職工進(jìn)一步解放了思想、深化了認(rèn)識，找準(zhǔn)了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標(biāo)，振奮了精神、激發(fā)了干勁，學(xué)習(xí)教育活動基本達(dá)到了“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育活動成果，于201*年7月10日早上，我們組織全局30名干部職工參加了云南省司法廳組織的統(tǒng)一時間、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一要求的學(xué)習(xí)《讀本》活動教育考試，全體同志均一次性通過，沒有一人補(bǔ)考。

二是根據(jù)《關(guān)于開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動的通知》（景紀(jì)通[201*]10號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)六個“為什么”學(xué)習(xí)宣傳的通知》（景宣發(fā)[201*]35號）和《中共**自治縣委辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》（景辦發(fā)[201*]86號）要求，在全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育、六個“為什么”、“三增強(qiáng)”和黨的十七屆四中全會精神等的學(xué)習(xí)教育活動，掀起了新一輪政治理論學(xué)習(xí)熱潮。

三是按照省市縣委、政府和省市司法廳局的安排部署認(rèn)真開展了以貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度為主要內(nèi)容的“政府陽光工程”，并結(jié)合全縣司法行政工作實(shí)際，研究制定和完善了一系列各項(xiàng)規(guī)章制度。主要有《**自治縣司法局重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局重要事項(xiàng)公示實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局重點(diǎn)工作通報(bào)實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局政務(wù)信息查詢制度實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局貫徹陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》、《**自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪工作實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區(qū)及突出治安問題排查整治工作實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《**自治縣司法局黨組成員調(diào)查研究制度》、《**自治縣司法局黨組成員掛鉤定點(diǎn)聯(lián)系制度》、《**司法局財(cái)務(wù)管理暫行辦法（試行）》、《**自治縣司法局警車使用管理規(guī)定》等。

四是繼續(xù)深入開展了以貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx在國務(wù)院廉政工作電視電話會議上的重要講話精神和中紀(jì)委四次全會精神，組織觀看了《馬背上的法庭》、《真水無香》和《緝毒警》等電影。通過采取上述一系列舉措，全局干警綜合素質(zhì)得到增強(qiáng)，執(zhí)法為民理念進(jìn)一步提高，從而也進(jìn)一步提高了我縣司法行政機(jī)關(guān)在維護(hù)社會穩(wěn)定中構(gòu)建和諧社會的能力和水平。

（三）、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)不動搖

1、民調(diào)維穩(wěn)工作。民調(diào)維穩(wěn)工作繼續(xù)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”與“多種手段、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”的方針和依法調(diào)處、德法并舉原則，把有效化解矛盾糾紛作為工作主線，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，有效發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。一是調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全完善。今年以來，為借鑒推廣好“金平經(jīng)驗(yàn)”，我們經(jīng)調(diào)查研究后，在全縣行政村內(nèi)已健全有調(diào)委會的基礎(chǔ)上，按照“五有、四落實(shí)、六統(tǒng)一”的基本要求，在現(xiàn)有的自然村全部建立健全了調(diào)解小組，明確指定了調(diào)解員，10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會也進(jìn)行了全面調(diào)整充實(shí)，統(tǒng)一發(fā)放了聘書，完善相關(guān)法律手續(xù)，從而進(jìn)一步完善了我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、組（自然村）的“五級”調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，目前，全縣共有各級調(diào)委會152個，共有調(diào)解人員2683人。二是調(diào)解工作進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)新時期民調(diào)維穩(wěn)工作實(shí)際，我們統(tǒng)一制作了3000本《**自治縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（居）委會、村民小組民事案件調(diào)解協(xié)議記錄冊》下發(fā)到各自然村（組），并劃撥經(jīng)費(fèi)對全縣各級調(diào)委會和調(diào)解小組的所有調(diào)解員就如何使用《調(diào)解協(xié)議記錄冊》進(jìn)行了全面輪訓(xùn)，較好的解決了基層調(diào)解組織工作的規(guī)范性問題。

同時，我們還按照財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》（財(cái)行[XX年]179號）和《普洱市財(cái)政局普洱市司法局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障意見的通知》（普財(cái)行[201*]83號）文件精神，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，努力使“一案一補(bǔ)”制度得到較好落實(shí)。三是努力營造了民調(diào)維穩(wěn)工作的良好法制氛圍。根據(jù)普洱市司法局轉(zhuǎn)發(fā)《云南省人民調(diào)解員協(xié)會關(guān)于開展紀(jì)念施行二十周年人民調(diào)解專項(xiàng)活動的通知》（普司發(fā)[201*]52號）文件要求，于201*年6月17日，我們在縣城大農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立一個宣傳點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全縣10鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均設(shè)立宣傳點(diǎn)同步開展了《人民調(diào)解委員會組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》宣傳活動，共懸掛宣傳橫幅10幅，開展以案釋法調(diào)解糾紛12件，現(xiàn)場解答咨詢310人次，發(fā)放各種宣傳材料2560份，出動宣傳車輛15輛次。此次宣傳活動不但提高了人民調(diào)解的公信力，也進(jìn)一步擴(kuò)大了人民調(diào)解社會影響面，使人民調(diào)解工作得到了社會各界更加理解和支持，亦努力為迎接《人民調(diào)解法》的順利出臺營造良好的氛圍。截止10月底，全縣各級人民調(diào)解委員會共調(diào)處各類民間矛盾糾紛1193件，與去年同期相比增加247件，上升21%，調(diào)解成功1122件，成功率達(dá)94%。共組織開展矛盾糾紛大排查35次，排查出各類矛盾糾紛173件。創(chuàng)“四無”（無民間糾紛引起的刑事案件、治安案件、自殺案件、群體性上訪案件）單位64個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、企事業(yè)單位31個、行政村27個。人民調(diào)解工作全力維護(hù)了一方社會的穩(wěn)定。

2、基層“兩所”建設(shè)不斷推進(jìn)，軟硬件建設(shè)極大改善。根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的精神和司法部及省司法廳關(guān)于司法所規(guī)范化建設(shè)工作的有關(guān)要求，我局在鞏固201*年司法所規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)司法所的規(guī)范化建設(shè)。一是今年我們在去年已竣工投入使用的鳳山、**、正興3所基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展了司法所建設(shè)“攻堅(jiān)年”活動，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)；目前，除益智所因搬遷未建外，威遠(yuǎn)、正興、鳳山、**、民樂、勐班、半坡7所已遷入新居辦公，碧安、永平2所也已基本完工，局機(jī)關(guān)已于4月29日遷入新辦公樓辦公。同時，在硬件建設(shè)上，我們還按照人財(cái)物向基層傾斜的原則，多渠道籌措資金購置了10臺微機(jī)配發(fā)到各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所，還為永平所、鳳山所各配備了一輛微型車。二是在去年6月首次全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所人財(cái)物的上劃收編的基礎(chǔ)上，為解決人員編制不足問題，我們在繼續(xù)執(zhí)行頂班工作的同時，經(jīng)報(bào)縣委政府領(lǐng)導(dǎo)同意后向全市公開招考了2名干警，從而較好的緩解了全縣基層司法行政工作人少事多，力量不足的實(shí)際困難（今年我們又上報(bào)申請將再招考2名）。三是根據(jù)《普洱市司法局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市司法所規(guī)章制度管理的通知》(普司發(fā)[201*]13號)和《普洱市司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省司法廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部關(guān)于統(tǒng)一司法所標(biāo)識文件的通知〉的通知》(普司發(fā)[201*]89號)要求，我們在繼續(xù)抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所各項(xiàng)管理規(guī)章制度的落實(shí)基礎(chǔ)上，還積極籌措資金為10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所統(tǒng)一訂購了司法行政徽章。當(dāng)前，全縣10個所在思想上、組織上、基礎(chǔ)設(shè)施上得到了全面加強(qiáng)，

基本形成機(jī)構(gòu)健全、管理有序、人員充實(shí)、職責(zé)明確、制度完善、保障有力的發(fā)展機(jī)制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所規(guī)范化建設(shè)取得了顯著成效。

3、法律援助工作。法律援助工作不斷加強(qiáng)，達(dá)到了“貧者必幫、殘者必援、弱者必助”的要求，充分體現(xiàn)了“法律面前人人平等”的社會主義法治原則和救助原則，較好地維護(hù)了全縣老年人、婦女、兒童、各種殘疾人和特殊案件的當(dāng)事人的合法權(quán)益。今年以來，根據(jù)《普洱市司法局關(guān)于在全市開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動的實(shí)施意見》（普司發(fā)[201*]79號）文件要求，我們以開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動為契機(jī)，以推廣“盤龍經(jīng)驗(yàn)”為載體，不斷加大了對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》和《云南省非訴訟法律援助工作暫行規(guī)定》等的學(xué)習(xí)宣傳力度，大力營造了法律援助工作的良好氛圍；同時，我們還按照縣委李忠民書記在市委辦、市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全市法律援助工作的意見》（普辦發(fā)[201*]27）文件上的批示和《普洱市司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省司法廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的意見的通知〉的通知》（普司發(fā)[201*]91號）文件要求，及時研究制定了《**自治縣關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的實(shí)施意見》上報(bào)縣人民政府向全縣轉(zhuǎn)發(fā)，從而掀開了我縣法律援助工作發(fā)展史上新的一頁。截止10月底，全縣共辦理法律援助案件93件，其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非訴訟法律援助案件84件，代寫法律文書5份，解答法律咨詢60人次，受援人數(shù)達(dá)190余人。

（五）法制宣傳教育和依法治理工作全面推進(jìn)

201*年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年，也是深入推進(jìn)普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開展法律“六進(jìn)”活動，推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作為主線，以依法治理為載體，為保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、維護(hù)社會政治和諧穩(wěn)定營造了良好的法制氛圍。

1、依法治縣進(jìn)程全面推進(jìn)。我們在全面抓好《**自治縣XX201*年依法治縣規(guī)劃》實(shí)施的同時，及時制定下發(fā)了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點(diǎn)》和《關(guān)于在全縣農(nóng)村開展“法制中心示范戶”創(chuàng)建活動的通知》，全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)“細(xì)胞工程”的實(shí)施，繼續(xù)加大對地方、基層、行業(yè)依法治理指導(dǎo)、檢查、督促的力度，把“民主法治村（區(qū)）”和“法制中心示范戶”的創(chuàng)建鞏固作為開展依法治理工作的重要載體和切入點(diǎn)，4次召開會議進(jìn)行安排部署。今年8月，我縣在原有2個省級、1個國家級命名的“民主法治示范村”基礎(chǔ)上，永平鎮(zhèn)遷糯村又被推薦上報(bào)國家級“民主法治示范村”。當(dāng)前，全縣119個單位部門、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136個村（居）民委員會，依法治理面達(dá)100%，1943個村民小組，依法治理面達(dá)95%。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）、組（所）四級依法治理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，并已發(fā)揮出日愈重要的作用。

2、法制宣傳教育工作措施保障。一是在年初制定下發(fā)了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點(diǎn)》的同時，及時召開了縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級法制宣傳教育暨司法行政工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省、市司法局長會議精神，全面安排部署年度法制宣傳教育工作的各項(xiàng)任務(wù)。二是根據(jù)《**自治縣人大常委會辦公室關(guān)于開展“五五”普法工作情況檢查的通知》（景人大[201*]20號）文件要求，縣局及時下發(fā)了檢查通知，認(rèn)真開展了查缺補(bǔ)漏和自檢自查工作，在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成了縣人大常委會對我局的“五五”普法工作檢查任務(wù)；于201*年9月25日，縣人大召開常委會議，聽取和審議縣人大常委會檢查組《關(guān)于“五五”普法工作情況的檢查報(bào)告》，會議對我縣“五五”普法工作所取得的成績給予了充分肯定，同時也提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管新格局；突出重點(diǎn)，加大“法律六進(jìn)”活動推進(jìn)力度；切實(shí)落實(shí)普法宣傳責(zé)任；加強(qiáng)農(nóng)村基層“兩委”班子民主法制建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)普法工作的檢查指導(dǎo)；進(jìn)一步完善普法保障機(jī)制六個方面具有針對性、操作性的意見和建議。三是為進(jìn)一步提高普法依法治理隊(duì)伍素質(zhì)，我們把普法依法治理骨干隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為重中之重抓緊抓實(shí)，采取有力的措施認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作，全年縣（鄉(xiāng)）兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)28期，參訓(xùn)人員5700人（其中法制中心示范戶主1675人），為我縣有效開展普法依法治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是繼續(xù)執(zhí)行大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）60張、小鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）50張的農(nóng)村學(xué)法照片量化考核制，堅(jiān)持和完善普法依法治理工作考核評估和獎懲激勵機(jī)制，將普法依法治理工作納入政府年度綜合目標(biāo)考核，推行依法治縣工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查考評，統(tǒng)一表彰獎勵，確保了我縣普法依法治理工作的規(guī)范、有序開展。

3、法制宣傳教育工作成效明顯。一是以“法律六進(jìn)”為載體，重點(diǎn)對象的法制宣傳教育工作不斷加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，縣委中心組堅(jiān)持每制度集體學(xué)法和自學(xué)法律制度，各級均制定了黨委（黨組）中心組學(xué)法和集體學(xué)法制度。建立公務(wù)員法律培訓(xùn)制度，縣組織部、人事局、黨校等有關(guān)部門把領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育納入干部教育培訓(xùn)的主渠道中，分期分批開展了各系統(tǒng)人員的法律法規(guī)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了公務(wù)員依法行政、依法管理的意識，年內(nèi)，共參訓(xùn)人員250余人。加強(qiáng)對企業(yè)管理人員的法律知識培訓(xùn)工作。為提高企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和政策水平，就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及的相關(guān)法律法規(guī)知識對企業(yè)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體工商戶的依法經(jīng)營和誠信意識。加強(qiáng)學(xué)校青少年法制教育工作。全縣各類學(xué)校都把法制課列為學(xué)生必修課，做到了計(jì)劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”，全面實(shí)行法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度，全縣137所中小學(xué)校都配備了法制副校長（輔導(dǎo)員），并由縣教育局統(tǒng)一發(fā)放了聘書，法制副校長年內(nèi)到學(xué)校上法制課31場次。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民法律知識培訓(xùn)工作。

按照省、市關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個一”活動要求，采取有效措施認(rèn)真抓好了落實(shí)，基本達(dá)到了每個村委會有一所法制學(xué)（夜）校，有一塊法制宣傳欄，每個村民小組有一名法制宣傳員（法制中心戶），每戶一名法律明白人的要求。目前，我縣的普法依法治理工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)密切配合，上下齊抓共管，一級抓一級，形成了“電臺有聲、熒屏有像、報(bào)刊有文章”的立體宣傳格局。二是積極組織、協(xié)助配合有關(guān)部門充分利用法律法規(guī)的宣傳日、紀(jì)念日開展了各種法制宣傳咨詢活動，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位（部門）利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣傳日、紀(jì)念日活動開展了大規(guī)模的法制宣傳、咨詢，宣傳內(nèi)容涉及《憲法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《律師法》、《禁毒法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)30余部，極大地渲染了“五五”普法的氣氛。全年上街設(shè)宣傳咨詢點(diǎn)28個，共發(fā)放宣傳資料105000余份，出動宣傳車宣傳50輛次，懸掛宣傳橫幅75條，粘貼標(biāo)語3600余條，圖文展版80幅，接待咨詢3670人次，開展法律知識競賽15場次。三是在拓展普法陣地的同時，認(rèn)真辦好了電視臺《法制園地》專題欄目，**報(bào)《法制園地》�？�，廣泛開展了法制文藝活動。普法依法治理工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)密切配合，上下齊抓共管，一級抓一級，形成了“電臺有聲、熒屏有像、報(bào)刊有文章”的立體宣傳格局。年內(nèi)，電視臺播出法制專題欄目49期，報(bào)刊《法制園地》專刊24期，法制文藝演出85余場次，觀看42500余人。

二、存在的問題和困難

（一）隊(duì)伍整體素質(zhì)還較差，人員編制嚴(yán)重不足。當(dāng)前，我縣司法行政干警的整體素質(zhì)與所面臨的新形勢和新任務(wù)的需求還不相適應(yīng)，對干警的整體素質(zhì)教育和培訓(xùn)任務(wù)還十分繁重；根據(jù)《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》（司發(fā)[XX]10號）和《云南省司法廳關(guān)于印發(fā)〈云南省司法所管理辦法（試行）〉的通知》（云司發(fā)[XX]66號）文件關(guān)于“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所應(yīng)由3名以上公務(wù)員組成”的有關(guān)規(guī)定，我局鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所僅18名的人員編制數(shù)嚴(yán)重不足，現(xiàn)有在職人員也僅有22名（含在職不在編數(shù)）。

（二）民調(diào)維穩(wěn)機(jī)制不夠健全，基層基礎(chǔ)還較薄弱。當(dāng)前我縣民調(diào)維穩(wěn)機(jī)制還難以適應(yīng)形勢發(fā)展需求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）級調(diào)解組織雖以建立，但不夠健全，“四落實(shí)”難以落實(shí)到位，調(diào)解人員整體素質(zhì)較差，根據(jù)《普洱市財(cái)政局普洱市司法局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障意見的通知》（普財(cái)行[201*]83號）文件要求，本應(yīng)與予以財(cái)政保障的人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，由于尚無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市、縣雖能確保對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級調(diào)解人員的年度培訓(xùn)，但對村（社區(qū)）級調(diào)解人員的培訓(xùn)難度較大。

（三）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所規(guī)范化建設(shè)資金缺口較大，硬件設(shè)施滯后，工作比較被動。雖然政府已按每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣級配套4.3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予了撥付，但由于材料物價上漲等因素，專項(xiàng)資金之外欠債較大。

（四）法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)缺乏，工作難度較大。由于縣財(cái)政困難，使原《中共**自治縣委**自治縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》（景發(fā)[XX]45號）文件中關(guān)于“各級財(cái)政要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加。”的規(guī)定難以落實(shí)到位，從而使全縣基層農(nóng)村的法制宣傳教育工作還比較被動。

三、201*年工作打算

（一）工作思路：201*年，全縣司法行政工作要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)省、市、縣政法工作會議和省市司法行政工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)、不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力深化司法行政工作改革和發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，努力為維護(hù)全縣社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

（二）工作措施：

1、全面貫徹落實(shí)《云南省司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省司法所建設(shè)的意見》（云司基[201*]6號）文件，夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢根基,充分發(fā)揮司法行政職能作用。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，積極化解社會矛盾糾紛；全面推進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)矯正工作、安置幫教工作，不斷增強(qiáng)幫教安置的效果，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

2、圍繞中心、服務(wù)大局，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。進(jìn)一步做好公證律師、基層法律服務(wù)和法律援助工作，不斷提高法律服務(wù)的社會公信力，努力為實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益服務(wù)，著力促進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

3、以普法依法治理工作為總攬，不斷加強(qiáng)法制宣傳教育工作，努力為縣委、政府中心工作的順利開展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“民主法治村（社區(qū)）”和“法制中心示范戶”創(chuàng)建鞏固活動，

4、大力加強(qiáng)隊(duì)伍和班子建設(shè)。全面貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》（司發(fā)[201*]6號）文件精神，堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開展好對局班子以及整個司法隊(duì)伍的思想教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作。努力造就一支政治立場堅(jiān)定、思想作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)行有力的高素質(zhì)基層司法行政隊(duì)伍和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng).

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