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大羊街鄉(xiāng)201*年上半年普法依法治理工作總結(jié)暨下半年工作打算

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-26 20:40:56 | 移動(dòng)端:大羊街鄉(xiāng)201*年上半年普法依法治理工作總結(jié)暨下半年工作打算

大羊街鄉(xiāng)201*年上半年普法依法治理工作總結(jié)暨下半年工作打算

大羊街鄉(xiāng)201*年上半年普法依法治理工作

總結(jié)暨下半年工作打算

201*年上半年,我鄉(xiāng)普法依法治理工作以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞深化社會(huì)管理創(chuàng)新,社會(huì)矛盾化解、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作和創(chuàng)建法治羊街,深入開展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法治理,為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長營造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將201*年上半年工作開展情況總結(jié)如下:

一、法制宣傳教育工作深入推進(jìn)

(一)協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)普法內(nèi)容宣傳。借助“法律六進(jìn)”活動(dòng)這一載體和形式,結(jié)合自身工作特點(diǎn),突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的普法教育,同時(shí)面向社會(huì)大眾,大力宣傳與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相關(guān)的法律法規(guī),大力宣傳與農(nóng)民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),大力宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。在開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)中,對(duì)農(nóng)民咨詢有關(guān)土地承包、勞動(dòng)保障、房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問題認(rèn)真解答,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求。針對(duì)務(wù)工農(nóng)民工學(xué)法需求,鄉(xiāng)普法辦多次深入農(nóng)村向村民群眾講授法制講座,向其宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》

等內(nèi)容。截至6月,我鄉(xiāng)共調(diào)解各類矛盾糾紛41起,調(diào)解成功40起,另有一起土地糾紛正調(diào)解之中。其中,林業(yè)糾紛10起、婚姻糾紛5起、水利糾紛4起、土地糾紛13起、其他糾紛9起。

(二)加強(qiáng)主題宣傳活動(dòng),探索普法新形式。圍繞政府中心工作開展法制宣傳教育。積極利用“38”婦女維權(quán)月、“315”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、綜治宣傳月等法律宣傳節(jié)點(diǎn),開展宣傳活動(dòng),發(fā)放資料,當(dāng)面為群眾釋疑解難,廣泛宣傳《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),充分利用農(nóng)村趕集日和民間風(fēng)俗習(xí)慣集聚日開展了一系列的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),有效的在全鄉(xiāng)營造了濃厚的法律氛圍。

二、加大法制宣傳教育工作力度,提高全鄉(xiāng)人民的法制素質(zhì)

(一)認(rèn)真開展了實(shí)質(zhì)的宣傳活動(dòng)。鄉(xiāng)、村、組干部帶頭學(xué)習(xí)和遵守憲法,引導(dǎo)和樹立《憲法》在人民群眾中的威望意識(shí)和權(quán)威,創(chuàng)建良好的法制輿論環(huán)境。繼續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳,加大《人口與計(jì)劃生育法》的宣傳力度。1-6月份,共發(fā)放各類宣傳資料1200余份,出板報(bào)、墻報(bào)3期,向群眾解答法律咨詢150余人次,提供法律援助2件,受教育群眾達(dá)600余人。

(二)切實(shí)加強(qiáng)了青少年法制宣傳教育。繼續(xù)發(fā)揮法制

副校長的作用,提高鄉(xiāng)中學(xué)和中心完小法制副校長的業(yè)務(wù)水平,每學(xué)期開展一次法律法規(guī)知識(shí)專題講座活動(dòng),全面提高青少年法制意識(shí)和素質(zhì)。

(三)繼續(xù)做好鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、職工的法制宣傳教育工作。切實(shí)抓好干部、職工工作的普法培訓(xùn)和年度考核,并與年度考核掛鉤。

(四)普法形式多樣化。充分利用和發(fā)揮各類宣傳活動(dòng)和工具,不斷提高群眾的法制觀念和法律意識(shí),用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

三、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,推進(jìn)依法治理

確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)依法治理工作重點(diǎn)在基層,逐步做到依法治鄉(xiāng),依法治村,切實(shí)保障公民的合法權(quán)益,同時(shí)抓好依法治鄉(xiāng)工作的總結(jié)、引導(dǎo)工作。

四、注重工作實(shí)效,強(qiáng)化工作指導(dǎo)

(一)加強(qiáng)調(diào)查研究工作,認(rèn)真開展對(duì)當(dāng)前普法依法治理工作新情況、新問題的調(diào)查研究,提高工作效率,找開依治工作新局面。

(二)做好法制宣傳骨干干部工作,以點(diǎn)促面全面開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳工作,進(jìn)一步提高公民的法律素質(zhì)。5月初,鄉(xiāng)司法所和普法辦在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)五樓會(huì)議室舉辦了為期1天的普法骨干培訓(xùn)會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)村委會(huì)及各站所工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。并要求各村委會(huì)、各站所結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)

真組織好法制宣傳員業(yè)務(wù)培訓(xùn),真正發(fā)揮普法骨干隊(duì)伍的職能作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-6月初,全鄉(xiāng)共舉辦普法骨干培訓(xùn)2期,參訓(xùn)人員達(dá)120余人次。

(三)充分發(fā)揮各類學(xué)習(xí)教育基地的作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村民及青少年的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。

五、下半年工作安排

(一)結(jié)合“六五”普法讀本的學(xué)習(xí),組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員進(jìn)行學(xué)法考試。

(二)開展“12.4”以及各紀(jì)念日宣傳活動(dòng)。大力宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律知識(shí)。

(三)繼續(xù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步探索“法律六進(jìn)”的新形式、新內(nèi)容。

(四)圍繞黨委中心工作,積極配合有關(guān)部門開展好各種專項(xiàng)治理工作。解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

(五)按時(shí)、按質(zhì)完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作和任務(wù)。

大羊街鄉(xiāng)普法辦201*年6月4日

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201*年普法依法治理工作半年總結(jié)

作者:|發(fā)布時(shí)間:201*-08-19|信息來源:寧波市司法局|

上半年,全市普法依法治理工作按照“五五”普法規(guī)劃和全國、全省201*年普法依法治理工作要點(diǎn)要求,認(rèn)真落實(shí)《201*年全市普法依法治理工作實(shí)施意見》,積極開展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)基層民主法治建設(shè),在創(chuàng)造良好法治環(huán)境、促進(jìn)“法治寧波”建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方面作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、上半年主要工作回顧

(一)理清思路,制定計(jì)劃,明確年度工作任務(wù)和要求

年初,我們按照“五五”普法規(guī)劃和全國、全省201*年普法依法治理工作要點(diǎn)及去年11月市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,結(jié)合全市實(shí)際,研究制定并報(bào)市委、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《201*年全市普法依法治理工作實(shí)施意見》,并及時(shí)召開全市年度工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,明確了201*年全市普法依法治理的主要工作任務(wù):一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,加強(qiáng)公民意識(shí)教育,弘揚(yáng)法治精神;二是加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育,積極推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng);三是努力構(gòu)建“大普法”工作格局,加大普法依法治理工作力度;四是加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè),提高開展普法依法治理工作能力水平;五是鞏固和擴(kuò)大法制宣傳教育陣地,積極創(chuàng)造良好法制環(huán)境;六是推進(jìn)基層民主法治建設(shè),開展新一輪“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng);七是加強(qiáng)調(diào)研和宣傳,不斷提高普法依法治理工作水平和影響。文件下發(fā)和工作會(huì)議后,全市各地、各部門、各單位結(jié)合各自實(shí)際,分別研究制定了年度普法依法治理工作意見、計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福匍_各類會(huì)議進(jìn)行具體動(dòng)員部署,并認(rèn)真組織實(shí)施。6月5日,召開全市普法依法治理工作例會(huì),了解工作進(jìn)展,交流做法經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)。

(二)發(fā)揮職能,加強(qiáng)協(xié)作,推動(dòng)建立大普法工作格局

我們按照“五五”普法規(guī)劃要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧波市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和成員單位工作職責(zé)(試行)》(甬普〔201*〕1號(hào))、《寧波市法制宣傳教育“五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解(試行)》(甬普〔201*〕2號(hào))兩個(gè)文件,積極推進(jìn)建立“大普法”工作格局,取得了積極進(jìn)展。

一是統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。我們通過召開會(huì)議、下發(fā)文件、組織培訓(xùn)輔導(dǎo)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、進(jìn)行督促檢查等多種形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳和認(rèn)真貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃、市普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神及“兩個(gè)文件”要求。全市各級(jí)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組和普法辦都把建立“大普法”工作格局?jǐn)[在重要位置,作為年度重要工作進(jìn)行動(dòng)員部署,提出具體要求,努力提高各地各部門各單位認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、各部門協(xié)作、齊抓共管和全社會(huì)共同參與的“大普法”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上來。各縣(市)區(qū)相繼制定和印發(fā)了普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和成員單位工作職責(zé),“五五”普法目標(biāo)任務(wù)分解等相關(guān)文件,并積極貫徹和推動(dòng)。5月9日,召開了全市普法聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和推進(jìn)“大普法”工作,市直部門和省部屬單位按照要求,結(jié)合各自工作職能和工作實(shí)際,研究制定年度法制宣傳教育計(jì)劃,積極開展法制宣傳教育和執(zhí)法管理工作,全市上下初步形成建立“大普法”工作格局的共識(shí)。

二是正確定位,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。市普法辦明確自身定位和工作職責(zé),認(rèn)真履行在全市普法工作中擔(dān)負(fù)的制定規(guī)劃計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)等職能,積極調(diào)動(dòng)和充分發(fā)揮各地各部門各單位履行法制宣傳教育職責(zé)的積極性和職能作用。市局領(lǐng)導(dǎo)就加強(qiáng)新聞法制宣傳、組織開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查、推進(jìn)普法工作目標(biāo)管理考核和立法等工作,分別向毛光烈市長、郭正偉副書記、王勇副市長、鄭瑞法副主任、胡建岳副主席等市領(lǐng)導(dǎo)同志請(qǐng)示匯報(bào),并引起了領(lǐng)導(dǎo)同志的重視和關(guān)心支持。市局宣教處也就貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議文件精神,建立“大普法”工作格局、擴(kuò)大法制宣傳陣地和中期督導(dǎo)檢查等工作,與多個(gè)單位、部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),各有關(guān)單位和部門也都給予了熱情支持。市人大對(duì)法制宣傳教育立法表示肯定,爭取列入調(diào)研計(jì)劃,推動(dòng)立法工作;市考核辦表示向有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),將普法依法治理工作列入全市綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容提交市考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,爭取盡早列入;市人大副主任鄭瑞法、市政協(xié)副主席胡建岳和市委宣傳部、政法委,市人大內(nèi)司委、市政協(xié)社法委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志克服工作忙等困難,親自參加“五五”普法中期督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)法制宣傳教育工作。

三是履行職責(zé),發(fā)揮作用。各地各部門各單位重視履行法制宣傳教育職責(zé),做到有計(jì)劃安排、有內(nèi)容形式、有檢查落實(shí)和有總結(jié)資料。市委組織部、市人事局分別將法制教育列入全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)計(jì)劃,在有關(guān)班次安排法制報(bào)告講座和輔導(dǎo)培訓(xùn);市教育局、團(tuán)市委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》,加強(qiáng)青少年法制宣傳教育;市委農(nóng)辦、經(jīng)委,市民政局、總工會(huì)等加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作,積極開展企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳教育;市國土局等6部門組織開展為期一年的縣級(jí)以下干部國土資源法律教育培訓(xùn)活動(dòng)、市體育局積極開展“人文奧運(yùn)法制同行”等專題法制宣傳教育活動(dòng);市公安局、社會(huì)和勞動(dòng)保障局、財(cái)稅局、環(huán)保局、安監(jiān)局、文廣新聞出版局和市婦聯(lián)、殘聯(lián)、禁毒委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)等部門和單位,積極開展有關(guān)社會(huì)治安、交通安全、安全生產(chǎn)、文化市場(chǎng)、《勞動(dòng)合同法》、財(cái)稅、環(huán)保和保障婦女兒童、殘疾人權(quán)益,禁止毒品、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面法律法規(guī)的宣傳教育;其他各部門和單位也都結(jié)合工作職能,通過各種途徑和利用各種形式載體,加強(qiáng)本部門的法律法規(guī)宣傳教育,共同營造全社會(huì)濃厚法制氛圍和良好法治環(huán)境,推進(jìn)“法治寧波”建設(shè),取得明顯成效。

(三)突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)

我們認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和有關(guān)文件要求,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民和外來務(wù)工人員等重點(diǎn)對(duì)象,堅(jiān)持分類指導(dǎo),積極開展憲法、社會(huì)主義法治理念、公民意識(shí)和有關(guān)重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳教育,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

一是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作。落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座培訓(xùn)等制度。6月16日,市委組織了“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”寧波專場(chǎng)法制報(bào)告,邀請(qǐng)國家行政學(xué)院法學(xué)部主任、中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長應(yīng)松年作了《推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府》的專題報(bào)告,市委副書記、市長毛光烈親自主持報(bào)告會(huì),市領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)、各部門負(fù)責(zé)同志出席了報(bào)告會(huì);余姚、寧海、奉化等縣(市)堅(jiān)持“市長學(xué)法日”制度,江東區(qū)也建立了“區(qū)長學(xué)法日”制度;象山縣不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格法律知識(shí)考試,組織60名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加《憲法學(xué)》考試;市委組織部、黨校和市直機(jī)關(guān)黨工委通過新任市管領(lǐng)導(dǎo)干部、女領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等主體培訓(xùn)班次,以及“寧波干部網(wǎng)上學(xué)院”等,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法成為制度和更加規(guī)范。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位認(rèn)真抓好公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員的學(xué)法用法工作,落實(shí)《學(xué)法作業(yè)本》和每年學(xué)法40小時(shí)等要求,各級(jí)法制、人事部門通過組織執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)、公務(wù)員素質(zhì)培訓(xùn)、新錄用公務(wù)員和軍轉(zhuǎn)干部上崗培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)執(zhí)法、司法崗位和綜合崗位公務(wù)員的學(xué)法用法工作。二是重視加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。寧波大學(xué)、寧波紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波教育學(xué)院、寧波工程學(xué)院、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院等各高校重視加強(qiáng)師資培訓(xùn)、課堂教育、陣地建設(shè),扎實(shí)開展《教育法》、《教師法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn),結(jié)合《法律基礎(chǔ)》、《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)》等課程和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等,將法制宣傳教育融入教學(xué)實(shí)踐。充分利用校園報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電教設(shè)施和板報(bào)櫥窗、法制征文演講等廣泛開展多種形式和適合師生特點(diǎn)的法制宣傳教育,傳播法律知識(shí),營造法制氛圍。寧波大學(xué)和江北區(qū)司法局,萬里學(xué)院和鄞州區(qū)司法局深化地校法制共建,廣泛開展地校法制宣傳教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);寧波教育學(xué)院通過創(chuàng)建成為江北區(qū)首個(gè)青少年法制教育基地。全市各中小學(xué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》,深入開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng),結(jié)合教學(xué)計(jì)劃安排法制教育課時(shí),針對(duì)中小學(xué)生不同認(rèn)知特點(diǎn)和接受能力,采取編寫法制手抄報(bào)、召開“學(xué)生于法”主題班會(huì)、模擬法庭、小法官判案、法律大蓬車等多種寓教于樂的形式增強(qiáng)法制宣傳教育的影響力;通過學(xué)校與家庭、社區(qū)、部隊(duì)、武警、公安機(jī)關(guān)等的共建形式,重視加強(qiáng)校外青少年法制宣傳教育。

三是積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來務(wù)工人員法制宣傳教育。繼續(xù)推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),利用全市“和諧企業(yè)”創(chuàng)建平臺(tái),選擇了25家企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)。有關(guān)企業(yè)管理部門和部分縣(市)區(qū)紛紛舉辦各類企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)。按照“誰主管、誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,有關(guān)部門結(jié)合為外來務(wù)工人員提供辦理《暫住證》、職業(yè)介紹、營業(yè)執(zhí)照、婚育計(jì)生和年檢驗(yàn)照等服務(wù)管理,加強(qiáng)外來務(wù)工人員法制宣傳教育。外來務(wù)工人員集中的企業(yè),如寧波港集團(tuán)、力邦集團(tuán)、寧波通用塑機(jī)公司、華聯(lián)樓宇和育才社區(qū)等,重視加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的法制宣傳教育。鎮(zhèn)海區(qū)充分發(fā)揮外來務(wù)工人員法制志愿者隊(duì)伍作用,江東區(qū)在仇畢社區(qū)建立外來務(wù)工人員法制教育示范點(diǎn),慈溪、余姚、鄞州、江北等縣(市)區(qū)編印分發(fā)并組織外來務(wù)工人員學(xué)習(xí)《外來人員法律知識(shí)讀本》和其他法制宣傳教育手冊(cè)資料等,積極開展外來務(wù)工人員法制宣傳教育,增強(qiáng)了外來務(wù)工人員法治觀念和法律意識(shí),取得良好效果。

四是加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。全市各地以全國普法辦編寫的《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》和《浙江新農(nóng)村法治建設(shè)叢書》為基本教材,選擇與農(nóng)村干部群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)法律法規(guī),通過加強(qiáng)農(nóng)村普法隊(duì)伍和“五個(gè)有”(每個(gè)行政村建有一所法制學(xué)校、一支普法隊(duì)伍、一套普法制度、一個(gè)法制宣傳欄、每村有一個(gè)普法圖書角)法制宣傳教育陣地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。市局投入近2萬元訂購農(nóng)村、社區(qū)法制教育系列叢書,贈(zèng)給92個(gè)被命名表彰的201*年度四星級(jí)“民主法治村(社區(qū))”各1套,受到熱烈歡迎。各級(jí)文廣部門和電影放映單位結(jié)合全市“萬場(chǎng)電影千場(chǎng)戲下鄉(xiāng)活動(dòng)”,繼續(xù)在農(nóng)村、社區(qū)放映法制電影。鄞州區(qū)通過“三送二卡一傳遞”等形式,在全市率先開展了“法律進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)試點(diǎn),并初步在全區(qū)推開。

(四)周密計(jì)劃,精心組織,認(rèn)真開展“五五”普法中期檢查

為進(jìn)一步了解和深入推進(jìn)全市貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,按照上級(jí)部署要求,在全市組織開展了“五五”普法中期督導(dǎo)檢查。一是提前準(zhǔn)備,盡早安排。年初,我們就在印發(fā)的全市年度工作實(shí)施意見中和召開的年度工作會(huì)議上,將組織開展中期督查作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)提前安排。二是周密計(jì)劃,認(rèn)真部署。認(rèn)真研究制定并下發(fā)了《關(guān)于組織開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作的意見》(甬普〔201*〕1號(hào))、《關(guān)于認(rèn)真開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查自查的通知》(甬普辦〔201*〕10號(hào))、《關(guān)于組織開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查的通知》(甬普辦〔201*〕11號(hào))等文件;5月9日和6月5日,在分別召開的全市普法聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和普法依法治理工作例會(huì)上,對(duì)做好中期督查工作作了進(jìn)一步的部署,提出具體要求。三是思想重視,行動(dòng)迅速。全市各地各部門各單位十分重視“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作,各級(jí)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組、普法辦和負(fù)責(zé)普法工作的部門,切實(shí)按照部署要求,及時(shí)研究制定了自查和迎接上級(jí)檢查的工作計(jì)劃和方案,召開有關(guān)會(huì)議,下發(fā)文件,層層動(dòng)員部署,普遍認(rèn)真組織開展了檢查和自查,上報(bào)了自查報(bào)告和自評(píng)表。四是嚴(yán)密組織,精心實(shí)施。在各單位自查的基礎(chǔ)上,6月中下旬,市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組組成分別由市委宣傳部、政法委、市人大內(nèi)司委、市政協(xié)社法委、市司法局領(lǐng)導(dǎo)任組長,邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員等人員參加的5個(gè)檢查組,以聽取工作匯報(bào)、查看臺(tái)賬資料、實(shí)地考察、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、隨機(jī)訪談等形式,對(duì)11個(gè)縣(市)區(qū)、10個(gè)市機(jī)關(guān)部門和5個(gè)省部屬單位進(jìn)行了認(rèn)真督查,并實(shí)地考察了9個(gè)村、11個(gè)社區(qū)、11個(gè)企業(yè),分別召開了有公務(wù)員、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等基層代表280多人參加的26個(gè)座談會(huì),發(fā)放和回收調(diào)查問卷280余份。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中期督導(dǎo)檢查工作也予以重視,郭正偉副書記、王勇副市長專門作出批示,市人大副主任鄭瑞法、市政協(xié)副主席胡建岳親自參加督查指導(dǎo)工作。通過自下而上組織開展的“五五”中期督導(dǎo)檢查,較好地了解了全市“五五”普法規(guī)劃的貫徹實(shí)施和法制宣傳教育工作開展情況,看到了成績、發(fā)現(xiàn)了典型、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)、查找了不足,有力地推動(dòng)了“五五”普法工作深入發(fā)展,為迎接上級(jí)檢查打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)拓展陣地,建設(shè)隊(duì)伍,充分發(fā)揮法制宣傳教育作用

一是鞏固原有陣地。繼續(xù)辦好電視、廣播、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞法制欄目。與寧波電視臺(tái)合作辦好《法治前線》欄目,在保證《法系鄉(xiāng)鄰》電視法制專欄正常播出的基礎(chǔ)上,努力提高欄目質(zhì)量水平;自1月起,市局新增經(jīng)費(fèi)投入近3萬元實(shí)現(xiàn)《寧波普法》月刊的改版發(fā)行;加強(qiáng)與《寧波日?qǐng)?bào)》、《東南商報(bào)》、《寧波晚報(bào)》等報(bào)刊的合作,充分發(fā)揮市級(jí)主要報(bào)紙開展新聞法制宣傳教育的作用。全市各地重視加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)等基層法制宣傳教育陣地建設(shè),充分發(fā)揮宣傳作用。二是拓展新的平臺(tái)。自2月起,與寧波廣播電臺(tái)合作在《陽光熱線》新開辟每周播出1期的《法制時(shí)空》廣播法制專欄,已播出26期,播出計(jì)劃已排至年底;在寧波圖書館“市民大課堂”新開設(shè)系列法制講座,今年計(jì)劃安排《勞動(dòng)法》、《物權(quán)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、婚姻家庭等4場(chǎng)法制講座;引導(dǎo)各地各部門各單位加強(qiáng)網(wǎng)站網(wǎng)頁法制專欄建設(shè),利用和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)開展法制宣傳教育的作用。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。重視在原有基礎(chǔ)上加強(qiáng)各級(jí)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組、普法辦和普法講師團(tuán)、聯(lián)絡(luò)員、宣傳員和志愿者等各類法制宣傳隊(duì)伍和工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為法制宣傳教育工作提供有力的組織保障,努力發(fā)揮更加積極的作用。

(六)鞏固成果,明確目標(biāo),深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)

一是開展新一輪創(chuàng)建工作。根據(jù)上級(jí)部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,在鞏固以往創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,在全市組織開展201*-201*年新一輪“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,通過調(diào)整完善創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)由注重面的覆蓋到注重提高創(chuàng)建質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,不斷提高“民主法治示范村(社區(qū))”的創(chuàng)建質(zhì)量,確保先進(jìn)性和示范性。到201*年,全市包括已命名的四星級(jí)及市級(jí)以上“民主法治示范村(社區(qū))”基本達(dá)到全市行政村、社區(qū)總數(shù)的30%。二是加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)工作調(diào)研。按照市委政研室課題安排,組織人員深入象山、北侖等地開展基層民主法治建設(shè)調(diào)研,撰寫調(diào)研文章,總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn),分析面臨的形勢(shì)任務(wù),提出對(duì)策建議,為繼續(xù)深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)提供理論支持。三是認(rèn)真組織抽查考核。1月中旬,配合省廳對(duì)全市三星級(jí)“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行了抽查考核,考核組隨機(jī)抽查了北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)華峙村、霞浦街道黃鸝社區(qū),象山縣賢庠鎮(zhèn)溪沿村、丹西街道蓬萊社區(qū)等6個(gè)村、2個(gè)社區(qū),進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查考核。考核組認(rèn)為我市基層民主法治建設(shè)和創(chuàng)建工作起步早、基礎(chǔ)好、氛圍濃,組織健全、制度完善、措施扎實(shí)、成效明顯,走在了全省乃至全國的前列。4月27日,浙江電視臺(tái)新農(nóng)村公共頻道《政策面對(duì)面》欄目專題宣傳報(bào)道了我市基層民主法治建設(shè)和創(chuàng)建工作,市局副局長汪如坤、鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王俊,余姚市泗門鎮(zhèn)謝家路村黨委書記錢建康作為被邀嘉賓介紹了情況。四是做好申報(bào)推薦工作。按照省司法廳、民政廳通知要求,在全市組織了201*年度全省五星級(jí)“民主法治村(社區(qū))”申報(bào)評(píng)選推薦工作,經(jīng)自下而上的申報(bào)評(píng)選和檢查審核,確定推薦余姚市泗門鎮(zhèn)大廟周村、海曙區(qū)段塘街道華興社區(qū)等12個(gè)村、3個(gè)社區(qū)為參選和命名表彰對(duì)象。

上半年,全市普法依法治理工作作出了一些努力,也取得了一些明顯成效和進(jìn)步,但也存在一些問題和不足,一是有的地方部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)法制宣傳教育工作和建立“大普法”工作格局的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)不足,思想上重視不夠,工作上還缺乏積極性和主動(dòng)性;二是普法依法治理工作的整體工作力度還不夠,缺乏有效措施和約束力、強(qiáng)制性及檢查考核手段;三是黨委(黨組)中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作相關(guān)制度還有待進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范;四是有些宣傳教育資源和平臺(tái)還沒有得到很好整合利用,作用還沒有得到很好發(fā)揮;五是部分基層干部素質(zhì)和依法決策、依法辦事能力還有待提高,有些單位創(chuàng)建工作存在松懈情緒,鞏固創(chuàng)建成果和深化創(chuàng)建活動(dòng)的辦法措施不多等。這些都需要在今后的工作中加以重視,認(rèn)真研究辦法對(duì)策,采取有效措施努力解決。

二、下半年主要工作打算

下半年,將按照《201*年全市普法依法治理工作實(shí)施意見》和上級(jí)部署要求,著力做好以下工作:

(一)繼續(xù)積極推進(jìn)建立和形成“大普法”工作格局

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“五五”普法規(guī)劃和甬普〔201*〕1、2號(hào)兩個(gè)文件,進(jìn)一步推進(jìn)建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、各部門協(xié)作和全社會(huì)共同參與的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制;重視加強(qiáng)各級(jí)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和普法業(yè)務(wù)部門自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮職能作用;重視理順關(guān)系,引導(dǎo)政府各部門正確認(rèn)識(shí)和定位,認(rèn)真履行在貫徹實(shí)施普法規(guī)劃和組織開展法制宣傳教育工作中的職責(zé),確保全市法制宣傳教育工作順利有序和扎實(shí)有效的深入開展。

(二)繼續(xù)積極開展重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳教育

深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的貫徹實(shí)施和落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。一是重點(diǎn)抓好《關(guān)于組織實(shí)施全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法分級(jí)考試(考核)工作的意見》、《關(guān)于組織開展201*年度省管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試的意見》等文件的學(xué)習(xí)和宣傳貫徹,結(jié)合本市實(shí)際,認(rèn)真研究制定全市領(lǐng)導(dǎo)干部和市管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試(考核)工作貫徹落實(shí)的意見辦法。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》和相關(guān)文件,推進(jìn)“法律進(jìn)校園”活動(dòng),積極推進(jìn)青少年法制教育基地創(chuàng)建活動(dòng),爭取培育創(chuàng)建出一批高質(zhì)量、有影響的省、市級(jí)青少年法制教育基地,加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。三是繼續(xù)推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),重點(diǎn)貫徹落實(shí)全省《關(guān)于“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的意見》,切實(shí)抓好全市試點(diǎn)企業(yè)的創(chuàng)建工作。四是加強(qiáng)重點(diǎn)和新頒及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真組織開展各類法制宣傳教育主題活動(dòng)和“124”全國法制宣傳日宣傳活動(dòng)。

(三)扎實(shí)開展新一輪“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省《關(guān)于進(jìn)一步深化“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》,結(jié)合本市實(shí)際,研究制定全市新一輪“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作的意見辦法,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)和扎實(shí)有效地開展新一輪創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題,不斷提高全市基層民主法治建設(shè)水平。二是加強(qiáng)農(nóng)民和外來務(wù)工人員法制宣傳教育,利用各種有效形式和載體,落實(shí)農(nóng)村學(xué)法用法制度要求,加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳陣地建設(shè),積極開展“送法下鄉(xiāng)”、放映法制電影等活動(dòng),推進(jìn)鄞州區(qū)“法制進(jìn)農(nóng)家”試點(diǎn)活動(dòng)。

(四)積極推動(dòng)法制宣傳教育工作立法和目標(biāo)考核工作

一是加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真研究和草擬《寧波市法制宣傳教育促進(jìn)條例》文本,在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),積極溝通協(xié)調(diào),爭取市人大和市法制辦等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的理解支持,推動(dòng)法制宣傳教育立法工作。二是加強(qiáng)與市考核辦的溝通協(xié)調(diào),提出合理意見建議,爭取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和市考核辦的支持,力爭將普法依法治理工作盡早納入市委、市政府綜合目標(biāo)管理考核之中,加大普法依法治理工作力度。

(五)認(rèn)真做好“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作

一是在前期全市各地各部門各單位普遍進(jìn)行自查和檢查,以及市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查抽查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好本市“五五”普法中期督導(dǎo)檢查情況的匯總和總結(jié)通報(bào)工作,推動(dòng)整改提高工作。二是按照全省《關(guān)于組織開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作的意見》,認(rèn)真研究、周密計(jì)劃、細(xì)致準(zhǔn)備,切實(shí)抓好各項(xiàng)迎檢工作準(zhǔn)備和落實(shí),圓滿完成全市“五五”普法中期督導(dǎo)檢查各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)“五五”普法規(guī)劃在全市得到更好更全面的貫徹實(shí)施,推動(dòng)全市普法依法治理工作邁上新臺(tái)階。

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