意見的結構 本文簡介:
意見的結構由標題、主送機關、正文和成文日期四部分構成,下面小范文網(wǎng)為大家詳細介紹。1.標題意見的標題多為“三要素”的寫法,即由“發(fā)文機關+事由+文種”組成,如《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》(2008年12月30日)。如經(jīng)上級機構用&ldqu
意見的結構 本文內容:
意見的結構由標題、主送機關、正文和成文日期四部分構成,下面小范文網(wǎng)為大家詳細介紹。
1.標題
意見的標題多為“三要素”的寫法,即由“發(fā)文機關+事由+文種”組成,如《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》(2008年12月30日)。如經(jīng)上級機構用“通知”進行批轉或轉發(fā),“意見”的標題則包含在“通知”的標題中,“意見”正文附在“通知”文後,如《國務院辦公廳轉發(fā)監(jiān)察部等部門關于深入推進行政審批制度改革意見的通知》(2008年10月17日),標題中“關于深入推進行政審批制度改革的意見”是原文標題。意見標題也有“事由+文種”組成的“兩要素”標題,上述監(jiān)察部等部門《關于深入推進行政審批制度改革的意見》就是。
2.主送機關
無論由上級機關直接發(fā)布的指導性意見,還是由職能部門送交上級機關的批轉性意見都要有主送機關,主送機關的標寫和排列方法和一般公文相同。轉發(fā)中的“意見”,沒有主送機關這一項,但轉發(fā)該意見的“通知”,要把主送機關標寫清楚。
3.正文
意見的正文包括提出意見的現(xiàn)實根據(jù)、對工作的具體要求及實施的原則、步驟、方法等。
開頭部分“提出意見的現(xiàn)實根據(jù)”視具體情況可長可短,但必須簡明扼要,最後以“現(xiàn)提出以下意見”、“特制定本實施意見”等過渡性語句轉入下文。如《國務院關于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》(2008年9月7日)一文,是“長三角”地區(qū)發(fā)展的綱領性文件,開頭把提出意見的現(xiàn)實根據(jù)表達得極為精當:
長江三角洲地區(qū)是我國綜合實力最強的區(qū)域,在社會主義現(xiàn)代化建設全局中具有重要的戰(zhàn)略地位和帶動作用。改革開放特別是推進上海浦東開發(fā)開放以來,長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,對服務全國大局,帶動周邊發(fā)展做出了重要貢獻,積累了豐富經(jīng)驗。在當前國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化、國內各項改革深入推進的新形勢下,為進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展,現(xiàn)提出以下意見。
主體部分“對工作的具體要求及實施的原則、步驟、方法”,要原則而不空洞,具體而不瑣細,要讓下級知道該怎么樣做,又不至于束縛他們的主觀能動性。應該說,下級機關在落實意見精神時,比起執(zhí)行“指示”、“決定”等有更大的靈活性和創(chuàng)造性。
4.成文日期
和一般公文相同,正文之後,標明成文日期并加蓋公章。
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