工會小組201*至201*年度工作總結(jié)

工會小組201*至201*年度工作總結(jié)

時(shí)光荏苒，眨眼間又是一年過去了�；厥走@兩年，我們小學(xué)高段工會小組全體教師，在區(qū)教育工會和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷指導(dǎo)下，以學(xué)校工會工作計(jì)劃為指導(dǎo)方針，以文明組室的創(chuàng)建工作為行動目標(biāo)，全組成員同心同德，奮發(fā)向上，無私奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)，積極探索新的教育教學(xué)模式，千方百計(jì)提高教學(xué)質(zhì)量，共同塑造了良好的師德形象，營造了積極向上的教學(xué)、工作氛圍。在全組成員的共同努力下，兩年來我們在許多方面都有了很大進(jìn)步，取得了一定的成績。為了今后更好地發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，特做如下總結(jié)：一、愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)

我們小學(xué)高段全體老師本著“一切為了孩子，為了孩子的一切，為了一切孩子”的宗旨，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真踏實(shí)地耕耘在繁雜而辛苦的教育教學(xué)第一線上。在日常工作中，我們組老師都能積極參加各級各類政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理論，做到以正確的方向引導(dǎo)學(xué)生，以高尚的品德影響學(xué)生，以扎實(shí)的知識教育學(xué)生，以健康的活力培育學(xué)生。我們學(xué)校屬于農(nóng)村學(xué)校，在我校借讀的民工子弟占了很大比例，學(xué)生情況比較復(fù)雜。對于班級里學(xué)生，尤其是學(xué)困生，我們小組的每一位老師都能認(rèn)真分析情況，制定輔導(dǎo)計(jì)劃，明確輔導(dǎo)內(nèi)容，耐心細(xì)致、不厭其煩地給予輔導(dǎo)。對于行為偏差生，我們傾注滿腔熱忱和關(guān)愛，努力用自己的愛心去溫暖孩子的心，促進(jìn)他們健康地成長。我們大家都清楚地意識到：教師的價(jià)值體現(xiàn)在對每一個學(xué)生的培育上，學(xué)生的進(jìn)步就是我們老師最大的快樂。

二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)步

我們高段工會小組全體老師互相尊重，互相關(guān)心，共同參與構(gòu)建了一個溫馨的大家庭。在這里，我們的智慧是共享的，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是共享的，心與心是相連的。在工作上我們互相支持，生活上互相關(guān)心，思想上互相幫助，與人為善，真誠相待。誰要參加市里或者區(qū)里的教學(xué)比武或競賽，誰要承擔(dān)校內(nèi)的公開課教學(xué)任務(wù)，大家共同研討，共同確定教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)，共同編寫教案，共同制作多媒體課件等，充分表現(xiàn)出強(qiáng)烈的互助合作意識。在小組老師的共同努力下，我們小組的陳曉霞老師在201*年先后獲得新生代教師課堂教學(xué)比賽鎮(zhèn)海區(qū)一等獎和寧波市二等獎；201*年6月，顧寅老師獲得鎮(zhèn)海區(qū)“新五項(xiàng)基本功全能”一等獎和“網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)”一等獎；嚴(yán)誼老師獲得201*年鎮(zhèn)海區(qū)小學(xué)高級教師優(yōu)質(zhì)課評比三等獎，還有數(shù)位老師的教育教學(xué)論文在區(qū)級比賽中獲獎或交流。周敏老師和陳小霞這對師徒在為期一年的結(jié)隊(duì)活動中表現(xiàn)出色，獲得校領(lǐng)導(dǎo)的好評。兩年來，我們?nèi)巳俗杂X遵守校內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，履行崗位職責(zé)，按時(shí)按質(zhì)完成學(xué)校布置的各項(xiàng)工作任

務(wù)。全組老師的教育教學(xué)水平在共同學(xué)習(xí)、互相幫助中獲得了集體性的提高。

三、積極參與成績突出

我們工會小組的每位老師都有著強(qiáng)烈的的主人翁意識，有著高度的社會責(zé)任感。一直以來，全體教師身體力行，教書育人的同時(shí)更注重學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。在每屆學(xué)校教代會前，我們小組全體成員從著眼大局，積極討論，認(rèn)真撰寫提案，為學(xué)校的和諧發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)步、社會聲譽(yù)的提高獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。兩年中，我們小組有十多件（條）提案得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)好評或被采納。

在每年區(qū)教育工會和校工會組織的“捐款、捐物、獻(xiàn)愛心”活動中，我小組成員積極參與，無私奉獻(xiàn)，有的老師還捐出了嶄新的衣被，展現(xiàn)了鎮(zhèn)海人民精神風(fēng)貌和對災(zāi)區(qū)同胞的一片深情。四、職工活動豐富多彩

我們小組的每次工會活動，事先都有明確的計(jì)劃，活動中也注重激勵教職工的工作熱情和團(tuán)體意識，輕松有趣，其樂融融，得到小組全體成員的大力支持和積極參與。201*年我們小組組織了參觀西經(jīng)堂新農(nóng)村別墅群、寧波高教園區(qū)、去汶溪采摘楊梅、九龍湖農(nóng)家樂品嘗美食等活動。在校工會的領(lǐng)導(dǎo)下，全體組員積極參加學(xué)校教職工趣味運(yùn)動會、書香校園讀書比賽、教師教學(xué)技能比武等活動，并且在各項(xiàng)比賽中均獲得了不錯的成績，充分展示廣大職工奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上、開拓創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)采。

時(shí)刻關(guān)心教職工，增強(qiáng)集體凝聚力。在日常生活中，隨時(shí)關(guān)心教職工的身心健康。發(fā)現(xiàn)他們有困難時(shí)，及時(shí)給以關(guān)心和援助。一年多來我們多次看望了生病的老師，慰問了有困難的同事，使他們感受到集體的溫暖和學(xué)校對他們的關(guān)心。

兩年來，我們付出了心血和汗水！盡管我們得到的收獲有限，但是付出是最值得回味的。以后，我們將盡量在組室內(nèi)營造輕松的氣氛，使辦公室不僅成為交流工作的地方，還成為老師們課余放松及休息的天地，讓老師們有機(jī)會訴說工作中的困難和生活中的煩惱，共同解決，共同提高。在未來的工作和生活中，我們小學(xué)高段工會小組的全體教師，還會一如既往，為鎮(zhèn)海區(qū)的教育工作奉獻(xiàn)我們的青春和一腔熱血。

駱駝實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)高段工會小組

201*-12-14

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道里區(qū)供熱辦201*-201*年度

供熱工作總結(jié)

201*年冬季是我市近幾年來氣溫較低且嚴(yán)寒持續(xù)時(shí)間較長的一年，供熱工作開始以來，區(qū)委、區(qū)政府將保障居民冬季暖屋子工程列為我區(qū)關(guān)注民生的重點(diǎn)工程，并對此項(xiàng)工作給予了高度重視和親切關(guān)懷，使我辦全體工作人員越發(fā)倍感供熱工作的責(zé)任和重要。一年來，在市供熱辦的指導(dǎo)下，以及各相關(guān)部門的大力支持、配合下，按照區(qū)城建局的工作部署，我辦全體工作人員以心系用戶冷暖，竭誠服務(wù)百姓為宗旨，堅(jiān)持六抓、六到位，即堅(jiān)持抓好日常管理服務(wù)工作，堅(jiān)持抓好供熱難點(diǎn)問題處理工作，堅(jiān)持抓好供熱補(bǔ)貼審核和資金發(fā)放工作，堅(jiān)持抓好供熱單位登記工作，堅(jiān)持抓好煤熱價(jià)格聯(lián)動補(bǔ)貼工作，堅(jiān)持抓好供熱安全監(jiān)督工作。做到投訴案件調(diào)查處理到位，來訪百姓勸解服務(wù)到位，供熱單位幫助扶持到位，補(bǔ)貼資金按時(shí)發(fā)放到位，安全工作監(jiān)管督辦到位，領(lǐng)導(dǎo)布的工作及時(shí)落實(shí)到位，切實(shí)做好供熱協(xié)調(diào)、監(jiān)管、服務(wù)工作，讓百姓滿意。本供熱期，我辦全體工作人員盡職盡責(zé)、共同努力，圓滿地完成了各項(xiàng)供熱工作目標(biāo)�，F(xiàn)將去冬今春供熱工作總結(jié)如下：

一、全區(qū)供熱概況

目前，道里區(qū)城區(qū)共有供熱單位225家，鍋爐房及換熱站共435處，供熱總面積2052.9萬平方米，供熱總戶數(shù)23.3萬戶。其

中，在全區(qū)供熱單位中，社會供熱單位71家，供熱面積1923.3萬平方米；自供熱單位154家，供熱面積129.6萬平方米。

道里區(qū)集中供熱區(qū)域主要是由華能集中供熱有限公司、龍?zhí)仆顿Y公司群力供熱分公司、華成熱電股份有限公司負(fù)責(zé)供暖。華能集中供熱管網(wǎng)按規(guī)劃分為南北兩條干線。目前，北線管網(wǎng)已投入使用，供熱面積832.4萬平方米，涉及居民8.3萬戶，集中供熱普及率達(dá)41%，南線工程預(yù)計(jì)今年進(jìn)行并網(wǎng)施工。大唐熱電群力集中供熱工程已開始實(shí)施，預(yù)計(jì)201*至201*年供熱期，將實(shí)現(xiàn)群力新區(qū)供熱面積100萬平方米，可使我區(qū)的集中供熱覆蓋率達(dá)到43%。

二、本供暖期開展的主要工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全市首開先河，構(gòu)建全區(qū)供熱管理新模式

為貫徹落實(shí)張效廉市長在全市供熱動員大會上的重要講話精神，10月17日，道里區(qū)召開了供熱動員大會。會上，原區(qū)長高大偉同志首先同各街道辦事處主任簽訂了《201*至201*年度供熱責(zé)任狀》，之后做了動員講話，并對全區(qū)供熱工作做了全面部署。會后，各街道辦事處相繼召開了轄區(qū)內(nèi)供熱動員會，辦事處主任同各社區(qū)分別簽訂了供熱責(zé)任狀，并按照條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則，建立了辦事處領(lǐng)導(dǎo)主抓、城管辦干部指揮、社區(qū)委員會落實(shí)的三級供熱管理網(wǎng)絡(luò)。一方面及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)各供熱單位的運(yùn)行安全、供熱質(zhì)量、熱費(fèi)收繳、燃煤儲備等情況；

另一方面隨時(shí)掌控百姓動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決，全力保證全區(qū)供熱穩(wěn)定。在全市供熱保障第一次聯(lián)席會議上，王世華市長對道里區(qū)的此項(xiàng)工作給予了充分肯定和高度評價(jià)。

（二）堅(jiān)持抓好日常管理、服務(wù)工作

隨著供熱工作的展開，我辦始終堅(jiān)持供熱政策和法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對供熱工作的認(rèn)識。把做好供熱信訪工作作為為人民服務(wù)和密切政府與百姓聯(lián)系的紐帶和橋梁。確立了以心系用戶冷暖，竭誠服務(wù)百姓為宗旨和抓落實(shí)保穩(wěn)定、聚人心促和諧的工作目標(biāo)，不斷加大供熱投訴案件督辦監(jiān)管力度。特別是春節(jié)前夕，生國忠副區(qū)長代表道里區(qū)供熱領(lǐng)導(dǎo)小組與局領(lǐng)導(dǎo)到我辦進(jìn)行慰問，極大地鼓舞了我們做好供熱工作的決心和信心。

在具體工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省城市供熱條例》、《黑龍江省城市供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)、文件，提高協(xié)調(diào)監(jiān)管水平，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)。堅(jiān)持做好24小時(shí)值班工作，我辦9名工作人員盡職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，按時(shí)交接班，認(rèn)真做好來電、來訪記錄，整個供暖期無人漏崗，對供熱突發(fā)事件都進(jìn)行了及時(shí)反映和協(xié)調(diào)處理。

本供暖期，全區(qū)開栓率達(dá)100%，無一棄管突發(fā)事故發(fā)生，居民室溫達(dá)標(biāo)率達(dá)99.4%，居民滿意率達(dá)99.6%。我辦共受理了各類居民投訴案件5003起。其中，來電1474件，來訪34件，12319投訴883件，市長熱線電話轉(zhuǎn)辦255件，市長熱線工單轉(zhuǎn)辦2049件，百姓談投訴210件，區(qū)信訪辦轉(zhuǎn)辦15件，區(qū)糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)辦

5件，省人大轉(zhuǎn)辦25件，行風(fēng)熱線13件，新聞媒體登載的供熱問題40件，辦結(jié)率達(dá)100%。另外，為使領(lǐng)導(dǎo)能夠隨時(shí)掌握我區(qū)的供熱動態(tài)，及時(shí)了解重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題的處理情況，我辦在供暖期間共完成《供熱信息》4期，供熱投訴處理情況周報(bào)表、供熱投訴處理情況統(tǒng)計(jì)表、供熱單位投訴統(tǒng)計(jì)表計(jì)37份，客觀、全面地反映了本供熱期全區(qū)供熱工作狀況。這些數(shù)字的背后，是案件處理過程中，面對有些不聽勸解、情緒激動的投訴人和一些不負(fù)責(zé)任、推委、搪塞的供熱企業(yè)，我辦工作人員所表現(xiàn)出的強(qiáng)烈的責(zé)任心和極大的耐心，盡力做到了隱患不消除不罷手，問題不解決不罷手，群眾不滿意不罷手。

對大量的來電投訴件，我辦采取了一個供熱問題，一個調(diào)處方案，一個處理時(shí)限的方式，逐件加以解決。對重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦，效果回訪。對來訪百姓無論是個人還是集體，首先換位思考，然后再耐心勸解，認(rèn)真記錄，同時(shí)進(jìn)行供熱政策和法規(guī)的宣傳，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，對問題嚴(yán)重的案件及時(shí)上報(bào)。對于12319投訴件，做到件件充分調(diào)查，全力以赴處理，及時(shí)網(wǎng)上回復(fù)。對大量的市長熱線工單轉(zhuǎn)辦的居民供熱投訴，做到及時(shí)接收，限期處理，保證了居民投訴更好、更快的協(xié)調(diào)解決。對于政府網(wǎng)百姓談和民生民意投訴件、行風(fēng)熱線、區(qū)信訪辦轉(zhuǎn)辦件、區(qū)糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)辦件、省人大轉(zhuǎn)辦件，做到及時(shí)查找聯(lián)系投訴人，協(xié)調(diào)供熱單位，走訪住戶，查明問題原因，督辦問題解決，并對處理過程、處理結(jié)果進(jìn)行了大量細(xì)致的書面回復(fù)。對

新聞媒體登載的供熱問題，我辦安排專人對媒體中提到的供熱問題進(jìn)行逐一查實(shí)，以第一時(shí)間了解，第一時(shí)間處理，第一時(shí)間回復(fù)為原則，進(jìn)行及時(shí)處理。對于媒體關(guān)注、百姓關(guān)心的道里區(qū)今年集中供熱并網(wǎng)問題，我辦也非常重視，并一直關(guān)注進(jìn)展情況。集中供熱改造工程，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，改善環(huán)境，加強(qiáng)管理，更好地提高供熱質(zhì)量的有效措施，是一項(xiàng)利民工程。為此，根據(jù)市供熱辦有關(guān)拆并網(wǎng)工作要求，我辦已向市里書面報(bào)告，建議加大對道里區(qū)分散鍋爐房的拆并網(wǎng)力度，擴(kuò)大道里區(qū)集中供熱覆蓋面積，減少分散鍋爐對環(huán)境的污染，保證居民的供熱質(zhì)量。

本供熱期，在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下，經(jīng)我辦全體工作人員的共同努力，在全區(qū)營造出一個總體和諧、穩(wěn)定的供暖氛圍。

（三）堅(jiān)持抓好供熱難點(diǎn)問題的處理工作

本年度供熱期開始前，道里區(qū)政府多次召開常務(wù)會議，專題聽取供熱工作的有關(guān)情況并分析問題處理對策。據(jù)此，我辦立即組織工作人員對全區(qū)范圍內(nèi)供熱風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了排查。并對排查出的個別自供熱單位棄管以及社會供熱企業(yè)供熱效果不均衡、群眾投訴較多、熱費(fèi)征收困難等重、難點(diǎn)問題及時(shí)形成書面材料上報(bào)到區(qū)政府和市供熱辦。經(jīng)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高位協(xié)調(diào)、靠前指揮，以及各相關(guān)部門和區(qū)供熱辦全體工作人員的不懈努力，所排查出的9處供熱區(qū)域的供熱問題相繼得到了解決。

一是陽光頤養(yǎng)花園小區(qū)

陽光頤養(yǎng)花園小區(qū)供熱建筑面積20萬平方米，居民2800戶，

原供熱單位是經(jīng)典物業(yè)公司。由于經(jīng)典物業(yè)公司一直沒有對供熱設(shè)備進(jìn)行檢修，致使小區(qū)內(nèi)10噸和20噸鍋爐需要大修，供熱系統(tǒng)癱瘓。

鑒于問題的嚴(yán)重性，區(qū)供熱辦及時(shí)向市供熱辦進(jìn)行了書面報(bào)告，同時(shí)積極與里建開發(fā)公司進(jìn)行聯(lián)系，要求該公司盡快解決陽光頤養(yǎng)花園小區(qū)的供熱問題。經(jīng)多次督辦，最終，里建開發(fā)公司與哈爾濱宗邦物業(yè)供熱有限公司簽訂了《物業(yè)、供熱移交合同》。接管后，按照我辦的工作要求，哈爾濱宗邦物業(yè)供熱有限公司克服了諸多困難，迅速調(diào)請專業(yè)技術(shù)人員制定搶修方案，并投入大量人力、物力對小區(qū)供熱、供電、供水等設(shè)施進(jìn)行了全面搶修，保證了去冬今春供熱期的供熱質(zhì)量。小區(qū)居民稱，他們的管理‘有史’以來是最好的一年，他們給我們帶來了一個安全、舒適、溫馨的生活環(huán)境。

二是鋼鐵小區(qū)

鋼鐵小區(qū)供熱建筑面積6萬平方米，居民1000戶，供熱單位是通達(dá)物業(yè)公司。由于該小區(qū)近幾年來供熱單位與居民之間在供熱質(zhì)量與熱費(fèi)收繳方面一直矛盾較多，造成了通達(dá)物業(yè)公司資金不足，供熱質(zhì)量提高困難，形成惡性循環(huán)。

上個供熱期后，經(jīng)我辦多次督辦，通達(dá)物業(yè)公司籌備資金，聘用技術(shù)人員，對鍋爐和供熱管線進(jìn)行了維修改造，并儲備燃煤，保證了去冬今春供熱期正常開栓供暖。本供熱期開始后，我辦進(jìn)一步加大了對鋼鐵小區(qū)供熱的監(jiān)管力度，采取電話、走訪、約談

等方式督促供熱單位保證供熱質(zhì)量。特別是1月21日，市供熱辦張國棟主任、區(qū)供熱辦丁強(qiáng)主任專程來到通達(dá)物業(yè)公司，對鋼鐵小區(qū)的供熱工作做了具體的部署。1月24日，我辦丁強(qiáng)主任來到鋼鐵小區(qū)部分居民家進(jìn)行了走訪慰問，丁主任在詳細(xì)了解走訪百姓家的供熱情況后再次強(qiáng)調(diào)，通達(dá)物業(yè)公司要站在政治的高度，擱一切爭議，克服當(dāng)前熱費(fèi)收繳率低的困難，積極調(diào)整供熱系統(tǒng)參數(shù)，盡可能延長供熱時(shí)間，努力提高供熱質(zhì)量，務(wù)必保證小區(qū)居民度過一個溫暖祥和的新春佳節(jié)。節(jié)日期間，按照丁強(qiáng)主任的工作安排，我辦工作人員每天通過電話回訪鋼鐵小區(qū)供熱末梢的居民，實(shí)時(shí)掌握供熱動態(tài)，并將情況及時(shí)反饋到市供熱辦，保證了該小區(qū)節(jié)日期間的供熱質(zhì)量，居民對市、區(qū)供熱辦所做的大量工作表示感謝。

三是康安路39號樓和民眾106號樓

康安路39號樓和民眾街106號樓供熱建筑面積1.1萬平方米，居民217戶，商服32戶。1999年，哈爾濱商業(yè)大學(xué)與省化建總公司簽訂供熱協(xié)議時(shí)，約定由哈爾濱商業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)兩棟樓的供熱，省化建總公司負(fù)責(zé)收取居民熱費(fèi)。由于省化建總公司改制，沒有工作人員收取兩棟樓居民的熱費(fèi)，并無法提供居民熱費(fèi)票據(jù)。哈爾濱商業(yè)大學(xué)因熱費(fèi)收繳和陳欠熱費(fèi)等問題，未能按時(shí)為兩棟樓居民開栓供熱，居民紛紛上訪至省信訪辦、省教育廳以及市、區(qū)供熱辦，給社會穩(wěn)定造成不良影響。

鑒于問題的嚴(yán)重性，10月21日，我辦領(lǐng)導(dǎo)和共樂辦事處主任

專程前往哈爾濱商業(yè)大學(xué)協(xié)調(diào)此事，并向市供熱辦進(jìn)行了匯報(bào)。10月22日，市供熱辦劉成偉副主任和我辦領(lǐng)導(dǎo)、共樂辦事處主任來到哈爾濱商業(yè)大學(xué)，就兩棟樓的供熱問題再次與該校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了會談。兩次協(xié)調(diào)，該校領(lǐng)導(dǎo)均明確表示，只有將今年熱費(fèi)和52萬元的陳欠熱費(fèi)交到該校，才能為兩棟樓供熱。由于事態(tài)嚴(yán)重，10月23日，我辦將《關(guān)于康安路39號樓和民眾街106號樓供熱的函》送至哈爾濱商業(yè)大學(xué)和黑龍江省教育廳，提出，哈爾濱商業(yè)大學(xué)作為高等學(xué)府，應(yīng)承擔(dān)起社會責(zé)任，從百姓的利益出發(fā)，繼續(xù)供熱，保證居民溫暖過冬。當(dāng)日，我辦接到了哈爾濱商業(yè)大學(xué)《關(guān)于康安路39號樓和民眾街42號樓供熱事宜的函》，函中提出，哈爾濱商業(yè)大學(xué)可以為兩棟樓居民繼續(xù)供熱，但必須保證201*至201*年度熱費(fèi)收繳上來，同時(shí)收到部分熱費(fèi)陳欠款，才能為百姓供熱。期間多次協(xié)調(diào)，但哈爾濱商業(yè)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅(jiān)決。11月7日上午，按照高大偉區(qū)長的指示，副區(qū)長生國忠、城建局局長盛贊林以及我辦丁強(qiáng)主任和共樂辦事處工作人員專程來到哈爾濱商業(yè)大學(xué)協(xié)調(diào)兩棟樓的供熱事宜，但該校曲校長和主管供熱的副校長不在學(xué)校。經(jīng)多方聯(lián)系，當(dāng)日下午，在區(qū)政府常務(wù)會議室召開了由市供熱辦劉成偉副主任、區(qū)政府高大偉區(qū)長、生國忠副區(qū)長、區(qū)城建局盛贊林局長、區(qū)供熱辦丁強(qiáng)主任、共樂辦事處付文國科長、哈爾濱商業(yè)大學(xué)劉副校長、黑龍江省化建總公司關(guān)總經(jīng)理參加的協(xié)調(diào)會議。最終，由我辦代表道里區(qū)政府向哈爾濱商業(yè)大學(xué)遞交了《對哈爾濱商業(yè)大學(xué)的承諾》，承諾由區(qū)供熱辦、共樂街

道辦事處協(xié)助黑龍江省化建總公司收取上述兩棟居民樓熱費(fèi)，熱費(fèi)收繳率確保達(dá)到熱費(fèi)總額的80%，同時(shí)，積極配合收繳陳欠熱費(fèi)。當(dāng)晚，哈爾濱商業(yè)大學(xué)開始為兩棟樓供熱，249戶居民在嚴(yán)冬到來前住上了暖屋子。在后續(xù)工作中，我辦在繼續(xù)加大對該區(qū)域供熱監(jiān)管的同時(shí)，與辦事處密切合作收取熱費(fèi)，兌現(xiàn)了我們的承諾。

四是通順小區(qū)

通順小區(qū)供熱建筑面積7.7萬平方米，住戶772戶。原供熱單位是中國釀酒廠，因該廠搬遷，使通順小區(qū)面臨嚴(yán)重的供熱問題。9月26日，叢國章市長主持的協(xié)調(diào)會議決定，由誠鑫物業(yè)公司接管通順小區(qū)的供熱工作，并由市供熱辦選定了新增10噸鍋爐房位。誠鑫物業(yè)公司按照協(xié)調(diào)會精神，將新進(jìn)的1臺10噸鍋爐安裝在選定的位，并建起鍋爐房維護(hù)結(jié)構(gòu)。新安裝的鍋爐已于11月8日開始預(yù)熱，計(jì)劃于11月14日啟用為通順小區(qū)居民供暖。但因該鍋爐房維護(hù)結(jié)構(gòu)侵占哈爾濱市華信房地產(chǎn)開發(fā)公司土地，被該公司派人強(qiáng)行拆毀一面護(hù)墻，致使鍋爐無法正常運(yùn)行。事發(fā)后，生國忠副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)人員及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場，查看了鍋爐房破損情況，并立即組織召開了由區(qū)城建局盛局長、區(qū)供熱辦丁主任、新華辦事處李主任、新華派出所孫副所長、誠鑫物業(yè)公司劉經(jīng)理參加的緊急會議，并對下一步的工作做了細(xì)致地部署。市、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)多次約談哈爾濱市華信房地產(chǎn)開發(fā)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，并多次召開協(xié)調(diào)會議，最終，哈爾濱市華信房地產(chǎn)開

發(fā)公司同意新建的鍋爐房正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了通順小區(qū)居民的正常供熱。

五是前進(jìn)路33、41號樓

前進(jìn)路33、41號樓供熱建筑面積0.8萬平方米，居民138戶，原供熱單位是順成洗浴。該樓的產(chǎn)權(quán)為個人所有，承租于順成洗浴，由順成洗浴負(fù)責(zé)居民供熱。我辦雖多次進(jìn)行督辦，但因產(chǎn)權(quán)人（劉春華）與承租方（順成洗�。┫嗷ネ普啠�致使鍋爐及供熱管網(wǎng)沒有進(jìn)行檢修，供熱問題嚴(yán)重。

針對此事，我辦多次督促正陽河辦事處協(xié)調(diào)順成洗浴和居民代表，要求盡快協(xié)調(diào)解決該地區(qū)的供熱問題。最終，正陽河辦事處組織隊(duì)伍對鍋爐進(jìn)行了維修，保證了去冬今春供熱期百姓的正常供熱。

六是百合名苑小區(qū)

百合名苑小區(qū)供熱建筑面積3.6萬平方米，居民401戶，供熱單位是濱輝物業(yè)公司。供熱期前，按照我辦的工作要求，濱輝物業(yè)公司已對鍋爐和供熱管網(wǎng)進(jìn)行了檢修，開栓供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒。但由于區(qū)環(huán)保局要求該小區(qū)安裝2臺共計(jì)12萬元的除塵設(shè)備，并交納每噸27元的排污費(fèi)，物業(yè)單位稱無力支付，如不暫緩，準(zhǔn)備棄管。

經(jīng)我辦多次協(xié)調(diào)，最終，濱輝物業(yè)公司向區(qū)環(huán)保局呈送了書面材料，申請延緩安裝除塵設(shè)備和排污費(fèi)交納的時(shí)間，保證了按時(shí)開栓供熱，使該小區(qū)去冬今春的供暖總體穩(wěn)定。

七是陽明街22號樓和24號樓、河江街40號樓和42號樓陽明街22、24號樓和河江街40、42號樓供熱建筑面積共0.5萬平方米，居民62戶，供熱單位是廣發(fā)物業(yè)公司。上個供熱期，因供熱質(zhì)量問題，多次出現(xiàn)居民上訪事件，給社會穩(wěn)定帶來不良影響。本供熱期前，供熱單位雖然對兩處區(qū)域的鍋爐進(jìn)行了檢修，但因供熱管線老化，影響供熱質(zhì)量，仍存在因供熱質(zhì)量問題引起上訪事件發(fā)生的可能。對此，開始供暖后，我辦多次采取電話、走訪、約談等方式要求供熱單位加大供熱力度，全力保證為居民提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。經(jīng)多次督促和協(xié)調(diào)，去冬今春供熱期，兩處供熱區(qū)域的供熱總體穩(wěn)定。

（四）堅(jiān)持抓好供熱補(bǔ)貼審核工作

今年是首次將熱費(fèi)補(bǔ)貼對象審核工作納入網(wǎng)絡(luò)管理，工作量大，相比往年審核速度較慢。為更好的完成今年的熱費(fèi)補(bǔ)貼工作，我辦工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，認(rèn)真領(lǐng)悟文件精神，明確了工作內(nèi)容。隨著供熱單位在網(wǎng)上申報(bào)的熱費(fèi)補(bǔ)貼對象的數(shù)量迅增，使我辦的審核工作在時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的前提下高強(qiáng)度進(jìn)行。為按時(shí)高質(zhì)量完成審核工作，全辦工作人員克服了各種困難，連續(xù)幾周放棄休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，按照相關(guān)文件要求，堅(jiān)持原則，逐一細(xì)致地進(jìn)行審核。本年度，我辦共對167家供熱單位上報(bào)的11173戶補(bǔ)貼對象進(jìn)行了初審，涉及供熱面積374575.39平方米，補(bǔ)貼資金14702165.29元。目前，熱費(fèi)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作正在有序進(jìn)行。

（五）堅(jiān)持抓好供熱企業(yè)登記工作

按照市供熱辦《關(guān)于開展全市供熱企業(yè)（單位）登記管理工作的通知》要求，我辦對注冊在我區(qū)的供熱企業(yè)（單位）進(jìn)行了登記工作，并對各供熱企業(yè)（單位）提報(bào)的《哈爾濱市供熱企業(yè)（單位）登記表》、《供熱服務(wù)承諾書》及相關(guān)情況進(jìn)行了審核。同時(shí)，對辦理登記的供熱企業(yè)（單位），由我辦監(jiān)察人員逐家進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。本供熱期，我辦對53家供熱企業(yè)（單位）進(jìn)行了初審，并按要求上報(bào)到市供熱辦進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格的供熱企業(yè)（單位）按時(shí)交納了供熱質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)（單位）的登記工作為加強(qiáng)供熱行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范供熱企業(yè)經(jīng)營行為，提高城市供熱質(zhì)量，保證供熱生產(chǎn)運(yùn)行安全等提供了有力保障。

（六）堅(jiān)持抓好煤熱價(jià)格聯(lián)動財(cái)政補(bǔ)貼工作

去年以來，由于受煤炭價(jià)格上漲因素影響，供熱企業(yè)成本大幅增加。為切實(shí)緩解供熱企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營困難，確保城市供熱正常有序進(jìn)行，使居民都能住上暖屋子，維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定，按照《哈爾濱市人民政府關(guān)于供熱實(shí)行煤熱價(jià)格聯(lián)動的通知》要求，我辦對47家供熱企業(yè)上報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行了仔細(xì)認(rèn)真地審核，隨機(jī)對其中的10家企業(yè)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改。并按時(shí)將上報(bào)的供熱企業(yè)申報(bào)材料上報(bào)市供熱辦。下一步，我辦將配合市供熱辦對市政府財(cái)政補(bǔ)貼給供熱企業(yè)的資金，即每平方米使用面積補(bǔ)貼1.34元發(fā)放給供熱企業(yè)。

（七）堅(jiān)持抓好供熱安全監(jiān)督工作

開栓供熱以來，我辦堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則，緊緊圍繞供熱穩(wěn)定工作，不斷加強(qiáng)安全教育，全面落實(shí)安全責(zé)任。通過提素質(zhì)，抓安全教育；重基層，抓源頭管理；強(qiáng)監(jiān)管，抓過程控制；查責(zé)任，抓完善機(jī)制，做到了措施到位、制度到位、責(zé)任到位、人員到位，有效保證了供熱工作的深入開展。

按照省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)要求，一是結(jié)合供熱行業(yè)特點(diǎn)和本區(qū)實(shí)際，科學(xué)合理地制定了供熱安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案；二是加強(qiáng)供熱管理人員的安全教育和培訓(xùn)工作，樹立安全意識；三是加強(qiáng)供熱期的安全檢查力度，不定期巡查鍋爐房，發(fā)現(xiàn)違章操作和安全隱患及時(shí)督促處理。經(jīng)過各部門的共同努力，本供暖期未發(fā)生重特大安全事故，有力保障了供熱工作的順利運(yùn)行。

（八）堅(jiān)持抓好大冬會期間供熱工作

為全面貫徹省、市關(guān)于第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動會期間保證安全穩(wěn)定的總體部署和要求，緊緊圍繞確保大冬會期間供熱安全、供熱質(zhì)量和供熱服務(wù)的目標(biāo)，在確保為大冬會呈現(xiàn)藍(lán)天的同時(shí)，我辦積極采取措施，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)供熱單位的監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)，使百姓供暖不打折。

為保障大冬會期間供熱工作的順利完成，大冬會前夕，我辦丁強(qiáng)主任與轄區(qū)內(nèi)各供熱單位法人簽訂了《第二十四屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動會道里區(qū)供熱工作責(zé)任狀》，對全區(qū)的供熱安全工作做了具體部署，并要求各供熱單位在確保供熱安全、供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下，嚴(yán)格控制大冬會期間供熱燃煤煙塵污染，加大檢查整

治力度，最大限度降低供熱煙塵排放污染，確保供熱煙塵排放量同比降低20%。大冬會期間，實(shí)行日零報(bào)告制度，及時(shí)掌控轄區(qū)內(nèi)供熱動態(tài)，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)快速、有效、妥善處理，最大限度減少損失，減輕社會影響。《責(zé)任狀》中還明確提出，大冬會期間，各供熱單位的供熱質(zhì)量、供熱安全、供熱服務(wù)和信訪投訴將作為供熱企業(yè)評價(jià)的重要依據(jù)，對供熱單位存在整改不及時(shí)、整改不利、供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和供熱投訴量大等不良記錄的，不予發(fā)放政府供熱補(bǔ)貼資金，不予受理供熱企業(yè)綜合信用評價(jià)，并依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，不予辦理下年度供熱企業(yè)登記手續(xù)。

同時(shí)，我辦對轄區(qū)內(nèi)供熱難點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步加大了監(jiān)管力度，并采取電話、走訪、約談等方式，積極督促供熱單位在保證全區(qū)空氣質(zhì)量的同時(shí)，調(diào)整供熱運(yùn)行參數(shù)，延長供熱時(shí)間，確保室溫達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)保藍(lán)天供暖‘不打折’的總體目標(biāo)。

三、存在的問題

在前一階段的工作中，我辦做了大量卓有成效的工作，為百姓溫暖過冬，為和諧城區(qū)建設(shè)做出了努力，但也發(fā)現(xiàn)一些不足之處和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)過一個供暖期的工作，深切感受到，在供熱辦的協(xié)調(diào)、監(jiān)管職能中，缺乏有效的保障監(jiān)管和有效的制約機(jī)制。導(dǎo)致在處理一些具體問題時(shí)，個別供熱單位對督辦的問題，不認(rèn)真對待、敷衍了事，問題得不到實(shí)質(zhì)解決。

（二）在百姓大量的投訴案件中，絕大部分是溫度不達(dá)標(biāo)問題，而且，這些投訴百姓絕大多數(shù)都不欠熱費(fèi)。既然熱是商品，而全額交費(fèi)后，卻不能享受應(yīng)有的供熱服務(wù)，要求供熱企業(yè)退費(fèi)更是困難。因此，政府能否明確出臺減收退費(fèi)政策，即根據(jù)室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的程度，減收、退還相應(yīng)熱費(fèi)。這樣，一方面是維護(hù)了百姓的利益，另一方面也是對供熱企業(yè)的督促和制約，真正讓供熱市場化。長遠(yuǎn)看，對供熱企業(yè)是一個良性發(fā)展好措施。

（三）總結(jié)本年度的熱費(fèi)補(bǔ)貼工作，建議市里能否將下一年度的熱費(fèi)補(bǔ)貼工作提前開始，延長審核時(shí)間，以便對大量報(bào)審材料進(jìn)行更細(xì)致更全面的審核工作。這樣能盡早將補(bǔ)貼款發(fā)放給供熱單位，減輕供熱單位的資金壓力。

（四）為使供熱重點(diǎn)、難點(diǎn)問題能夠長期有效地得以解決，建議市里加大對道里區(qū)分散小鍋爐房的拆并力度，特別是問題較多的通順小區(qū)、康安路39號樓和民眾街106號樓、前進(jìn)路33號樓和41號樓、鋼鐵小區(qū)等供熱區(qū)域，要優(yōu)先考慮并網(wǎng)，避免供熱難點(diǎn)問題再次發(fā)生。目前，道里區(qū)大部分區(qū)域仍由分散的小鍋爐房為居民供暖。由于這些鍋爐房內(nèi)鍋爐性能參差不齊，很多鍋爐燃燒不充分，熱效率低，導(dǎo)致排放不達(dá)標(biāo)，燃料消耗大，空氣污染較嚴(yán)重。因此，也希望市里能夠擴(kuò)大道里區(qū)集中供熱覆蓋面積，減少分散小鍋爐對環(huán)境的污染，保證居民的供熱質(zhì)量。

四、下一步的工作安排

緊張繁重的供暖期雖已結(jié)束，但由于供熱工作的季節(jié)性，還

有許多后續(xù)工作需要處理和解決，下階段，我辦將重點(diǎn)開展以下工作：

（一）督辦供暖期遺留問題的整改工作

為了進(jìn)一步改善我區(qū)供熱的整體面貌，更好地解決供暖期遺留的供熱問題，我辦在供暖期結(jié)束后，對本供熱期一些居民通過來電、來訪、新聞媒體等不同渠道進(jìn)行投訴，但在供暖期間無法徹底解決的問題，我辦將繼續(xù)協(xié)調(diào)處理、跟蹤問效。對通順小區(qū)、鋼鐵小區(qū)等存在供熱問題較多的供熱單位繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)調(diào)監(jiān)管工作。并按要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人；集中精力，全面排查；限期整改，專項(xiàng)督辦；反饋信息，及時(shí)上報(bào)。盡力避免在下個供暖期供熱重難點(diǎn)問題再次發(fā)生。

（二）做好供熱設(shè)施的檢修監(jiān)管工作

本年度供暖期結(jié)束后，我辦將在以后的半年中，全程協(xié)調(diào)督辦各供熱單位對供熱設(shè)施的檢修工作，并對供暖期間出現(xiàn)問題的供暖單位的檢修工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。為迎接下一個供暖期做好充分的前期準(zhǔn)備。

（三）繼續(xù)做好新聞媒體曝光供熱問題整改工作

供熱期結(jié)束后，安排專人負(fù)責(zé)，對供熱期中新聞媒體曝光的供熱問題進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)、整理，并督促各相關(guān)供熱單位將供熱問題納入夏季維修改造計(jì)劃，限期整改，采取維修、并網(wǎng)等行之有效的措施，使供熱期內(nèi)未能解決的供熱問題得以徹底解決。

（四）配合市供熱辦做好拆并網(wǎng)工作

下一步，我辦將積極配合市供熱管理部門對我區(qū)的分散鍋爐房進(jìn)行拆并網(wǎng)，為全區(qū)百姓營造溫暖、舒適的生活環(huán)境。

道里區(qū)供熱辦二九年四月二十四日

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