xx縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)
XXXX縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)
在鞏固201*年、201*年非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步做好201*年非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,擴(kuò)大非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,根據(jù)省市安監(jiān)局的有關(guān)要求,我縣安委會制訂了《201*年XXXX縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,采取有效措施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,按照“逐項(xiàng)突破,逐年推進(jìn),一年一整治,三年上臺階”的非煤礦山安全生產(chǎn)工作思路,以預(yù)防事故和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),“打擊非法,整治違規(guī),強(qiáng)化管理”為主題,加大了重大事故隱患監(jiān)控和治理力度,嚴(yán)厲打擊了非法采礦活動,取締、關(guān)閉了一批非法或不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山,查處糾正了大量違規(guī)違章行為,排查和治理了大量事故隱患,非煤礦山安全生產(chǎn)條件有所改善,作業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),有效遏制了重特大事故的發(fā)生,全縣非煤礦山生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、我縣非煤礦山的基本情況
201*年我縣非煤礦山35個,其中制造紅磚的頁巖礦山15家,建筑材料用石灰?guī)r礦山16家,銅礦3家,高嶺土1家。截止201*年9月1日,已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的礦山有17家。礦山評價(jià)報(bào)告通過專家評審,具備辦證條件的有12家,正在做礦山評價(jià)報(bào)告的有6家。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織開展情況201*年我縣共用了一年的時(shí)間進(jìn)行了專項(xiàng)整治,召開動員培訓(xùn)會兩次,張貼宣傳標(biāo)語62條,發(fā)出宣傳資料600份;在整治中發(fā)現(xiàn)安全隱患52處,提出整改意見126條,發(fā)出限期整改指令12份,責(zé)令一家礦山企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,依法取締無證開采礦山5家。
(一)、成立機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照省、市的安排部署,為切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由分管安全、公安的副縣長擔(dān)任,副組長由安監(jiān)、國土等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成,成員由各相關(guān)職能部門分管副局長擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門實(shí)施,各方聯(lián)合行動”的要求以及“分級負(fù)責(zé)是,歸口管理”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,確保了我縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的順利開展。
(二)、嚴(yán)格非煤礦山市場準(zhǔn)入審批管理。國土部門嚴(yán)格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格審批條件,凡不符合國家規(guī)劃,不符合安全生產(chǎn)條件,對環(huán)境地質(zhì)造成危害的,一律不予批準(zhǔn)。安監(jiān)部門嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān),對證照不全,不具備安全生產(chǎn)條件的不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。工商部門則對未取得采礦許可證及安全生產(chǎn)許可證的礦山,不予登記注冊。公安及電力部門也對手續(xù)不全的礦山停止供應(yīng)爆炸器材及電力。
(三)、提高非煤礦山的安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)合法礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。通過安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,促進(jìn)非煤礦山企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)人員的教育培訓(xùn)。緊緊圍繞“合法生產(chǎn),管理規(guī)范,現(xiàn)場安全”三大目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“五有五落實(shí),十達(dá)標(biāo)”。
(四)、防范職業(yè)危害,做好職業(yè)安全健康工作。加強(qiáng)了對職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決礦山存在的職業(yè)危害問題,以防范傷亡為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿孀龊米鳂I(yè)安全健康工作,以預(yù)防塵肺病等嚴(yán)重職業(yè)危害為重點(diǎn),做好作業(yè)場所職業(yè)危害的辨識、登記、綜合治理工作。
(五)深入懲治,堅(jiān)決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的礦山及依法取締非法開采的礦山。
一年來,共對12戶存在安全隱患的礦山企業(yè)限期整改,一戶存在嚴(yán)重安全隱患的停產(chǎn)整頓,取締5戶非法開采礦山。三、我縣非煤礦山安全專項(xiàng)整治取得的成效。
經(jīng)過非煤礦山專項(xiàng)整治,我縣的非煤礦山政治工作取得了較好的成效:
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)了礦山業(yè)主的法律意識和安全意識,通過整治使業(yè)主牢固樹立“采礦必須手續(xù)合法,合法才能安全生產(chǎn)”的理念。
(二)進(jìn)一步完善了安全監(jiān)督管理的體制和機(jī)制,大大提高了非煤礦山安全生產(chǎn)的基本條件。(三)礦業(yè)秩序得到了進(jìn)一步的規(guī)范,非法采礦得到有效遏制。
(四)非煤礦山安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了重特大安全事故的發(fā)生。四、存在的問題
(一)依然有部分非煤礦山在未辦理完善相關(guān)證照的情況非法組織生產(chǎn)。
(二)部分以取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)在安全未有做到嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求開采,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)意識有待提高。
(三)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)行政審批職能的部門之間協(xié)調(diào)配合還有待加強(qiáng)。
(四)材料管理存在漏洞,非法采礦者手工制炸藥通過非法渠道獲取雷管、炸藥問題嚴(yán)重,難以管理。五、下一步的工作措施。
(一)圍繞我縣非煤礦山的現(xiàn)狀,下一步的工作措施只要有:提高非煤礦山企業(yè)市場住入門檻,嚴(yán)格非煤礦山市場住入審批管理。
(二)加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提高礦主和從業(yè)人員的安全意識,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,狠抓“五有五落實(shí),十達(dá)標(biāo)”工作,切實(shí)消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅處理違規(guī)違章行為,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)。
(四)加強(qiáng)排解協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要做到各司其職、各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào)、密切配合,對礦山負(fù)有行政審批職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)相關(guān)行政審批的事項(xiàng)和行政處罰情況。
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XX縣非煤礦山及尾礦庫專項(xiàng)整治工作
情況匯報(bào)
(二一二年X月XX日)
根據(jù)XX市非煤礦山及尾礦庫專項(xiàng)整治行動方案的工作部署,XX縣依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)的非煤礦山及尾礦庫,對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重污染環(huán)境的非煤礦山及尾礦庫,按要求嚴(yán)格限期整改和治理及關(guān)!,F(xiàn)將開展非煤礦山及尾礦庫專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
1、貫徹精神,及時(shí)部署。根據(jù)上級關(guān)于非煤礦山及尾礦庫專項(xiàng)整治等系列環(huán)境安全專項(xiàng)整治工作部署,我縣于X月XX日召開了開展非煤礦山及尾礦庫專項(xiàng)整治行動專題動員大會,及時(shí)傳達(dá)上級要求,制定了專項(xiàng)整治行動工作方案,并成立了整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)整治責(zé)任。
2、嚴(yán)格要求,依法推進(jìn)。我縣結(jié)合日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對全縣非法違法生產(chǎn)建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害而又難以整改到位的非煤礦山及尾礦庫進(jìn)行排查和梳理,分析存在的問題;同時(shí)要求相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)開展自查自糾,落實(shí)整改措施,明確整改責(zé)任,提升安全管理水平。
3、強(qiáng)化措施,重點(diǎn)整治。結(jié)合開展非煤礦山“打非治
違”專項(xiàng)行動,7-8月,我縣重點(diǎn)檢查及整治了X家井下、X家露天非煤礦山,共排查出安全隱患X條,已整改X9條,整改率達(dá)XX%多。對因采礦易引起周邊農(nóng)田塌陷的XX石場進(jìn)行了停業(yè)整頓;XX公司尾礦庫的壩坡隱患整治工作也按設(shè)計(jì)要求正在進(jìn)行中。
二、下一步工作措施
為使我縣非煤礦山及尾礦庫專項(xiàng)整治工作更趨成效,下一步,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施落實(shí),繼續(xù)深入加大以下幾方面工作力度,確保環(huán)境安全專項(xiàng)整治行動落到實(shí)處、取得實(shí)效。
1、加大宣傳力度,營造整治濃厚氛圍。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律法規(guī),注重典型案例的宣傳報(bào)道,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
2、建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,全面形成執(zhí)法合力。各職能部門積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,及時(shí)解決有關(guān)問題,持續(xù)深入整治非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,全面提升非煤礦山及尾礦庫安全保障能力。
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