201*年財政局工會工作總結(jié)

201*年工會工作總結(jié)

茶陵縣財政局工會

201*年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣總工會的支持和指導(dǎo)下，我們堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣財政工作總體目標(biāo)，認真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和縣委全會精神，強化工會組織建設(shè)，以“三為”服務(wù)為載體，維護職工合法權(quán)益，積極開展“雙聯(lián)”幫扶等工作，充分發(fā)揮了工會組織的橋梁作用，較好地完成了年度工會工作目標(biāo)。

一、加強學(xué)習(xí)，注重會員的素質(zhì)培養(yǎng)

結(jié)合財政工作實際，與局政工部門認真組織干部職工開展深入入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，各種形勢的政治思想、法律法規(guī)、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面的學(xué)習(xí)活動。在學(xué)習(xí)方式上，我們采取集中培訓(xùn)和支持業(yè)余自學(xué)兩種形式。為方便干部職工學(xué)習(xí)，我局進一步完善了工會圖書室的設(shè)施，并為每位干部在縣圖書館辦理了《借書證》，配發(fā)了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件造編》和《財政干部崗位培訓(xùn)教材》等書籍，并要求每位干部做到人手一本學(xué)習(xí)筆記，由政工股不定期抽查學(xué)習(xí)筆

記。同時，組織全局中層骨干輪流講課，促進了干部學(xué)習(xí)熱情。通過開展多形式的學(xué)習(xí)，干部職工的素質(zhì)得到了提高，服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的意識得到了增強，干部職工的形象得到了改善，法律意識增強，依法行政水平和辦事效率，得到了提高，通過學(xué)習(xí)，干部思想穩(wěn)定，士氣高昂，工作積極，精神煥發(fā)，促進了財政各項工作任務(wù)的順利完成。

二、進一步鞏固工會組織建設(shè)

根據(jù)《工會法》的要求，圍繞“十一五”目標(biāo)，認真貫徹縣總工會第十二屆二次全會精神，進一步強化規(guī)范了工會組織建設(shè)，對調(diào)入干部及時辦理轉(zhuǎn)（入）會手續(xù)，現(xiàn)有會員83人（其中男會員56人，女會員27人），職工入會率達到100%，并及時做好了工會會員的建檔工作和變動會員的接轉(zhuǎn)工作，工會建設(shè)達到“八有”：有班子、有牌子、有制度、有章子、有辦公場地、有工作經(jīng)費、有活動紀(jì)錄、有活動器械。嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額提取工會經(jīng)費。今年收繳工會經(jīng)費5.3萬元，收繳幫扶資金1600元。工會財務(wù)管理建立了專賬，對工會資產(chǎn)進行了有效管理和維護。代收（扣）安排全縣行政事業(yè)單位工會經(jīng)費55.2萬元，劃交縣總工會。為確�？偣�會工作的順利開展提供了保障。

三、積極開展文誤活動，豐富業(yè)余文化生活。

為了增強干部職工身體素質(zhì)，豐富有益健康的業(yè)余文化

生活，今年組織全體會員和離退人員進行健康檢查。進一步完善工會活動室的基礎(chǔ)設(shè)施，成立了乒乓球、羽毛球、藍球等各種活動興趣小組，特別老年門球隊活動頻繁，活動有起色，進一步完善了保障體育活動器材。積極組織干部職工開展各種文體活動，組織婦女干部參加了縣婦聯(lián)舉行的“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)的活動；9月份組織工會會員參加市財政系統(tǒng)慶祝建國60周年系列比賽，并取得團體和個人第一名。每個月末周六組織全體會員攀云陽山的健身活動。同時，以“創(chuàng)新工業(yè)、興工富縣”競賽活動為契機，積極組織全體會員開展創(chuàng)“務(wù)實創(chuàng)新型機關(guān)”、“創(chuàng)學(xué)習(xí)型、知識型職工”、“模范職工之家”等競賽活動。通過開展活動，豐富了干部職工生活，活躍了機關(guān)氛圍，豐富了職工的業(yè)余文化生活，增強了全局的向心力和凝聚力。

四、切實維護職工的民主權(quán)利

在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，通過健全各項民主制度，完善辦事程序，使職工的民主權(quán)力得以充分發(fā)揮。一是積極推行政務(wù)公開，開展民主監(jiān)督，對年度機關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度、年度工作目標(biāo)考核制度、干部競聘上崗等有關(guān)制度，在出臺前，充分發(fā)揚了民主，認真組織全體干部職工進行討論，針對性地提出意見和建議，為局領(lǐng)導(dǎo)層決策發(fā)揮了很好的參謀作用。二是認真執(zhí)行《勞動法》，保障了干部職工的正常工作與休息、

養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等權(quán)利。三是完善了班子成員會、局務(wù)會、干部職工代表大會等各種民主議事制度，為體現(xiàn)干部職工當(dāng)家作主的權(quán)利構(gòu)建了良好的平臺。

五、關(guān)愛社會、奉獻愛心

社會是個大家庭，會員們發(fā)揚了互幫互助，無私奉獻的精神，伸出援助之手，給困難者以勇氣、給無望者以信心。局主要領(lǐng)導(dǎo)對工會幫扶解困工作十分重視，定期帶領(lǐng)工會干部慰問困難職工家庭，并建立了困難干部職工的動態(tài)檔案。今年走訪慰問困難家庭9戶，贈送慰問金5000余元；走訪慰問干部職工住院、職工親人亡故家庭15次，贈送慰問金9000余元。堅持了每季度組織離退休干部學(xué)習(xí)一次，公費給老干部每人閱讀雜志一份，每次學(xué)習(xí)都有主要領(lǐng)導(dǎo)參加，向老干部通報有關(guān)工作情況，征詢意見，為老干部解決實際問題。

六、認真做好了“雙聯(lián)”工作

根據(jù)縣“雙聯(lián)”工作的要求，古城香業(yè)為我局今年對口“雙聯(lián)”聯(lián)系點。為確�！半p聯(lián)”工作取得實效，我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，下到聯(lián)系點了解情況，研究措施，局長、黨組書記親自走訪慰問特困職工，慰問企業(yè)困難職工3名，慰問金900元，積極協(xié)助解決有關(guān)實際問題。

201*年12月

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上林縣財政局201*年工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和全區(qū)全市財政工作會議精神，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好財政工作有機結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)實踐活動和各項業(yè)務(wù)兩手抓、兩不誤、兩促進，繼續(xù)全面推進各項財稅改革，深入挖潛增收，嚴(yán)格依法理財，強化監(jiān)督管理，較好地完成了各項業(yè)務(wù)工作，有力促進了我縣各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

一、預(yù)算執(zhí)行情況及主要工作（一）預(yù)算執(zhí)行情況

1、收入預(yù)算執(zhí)行情況

1-10月，全縣財政一般預(yù)算收入累計入庫12,943萬元，完成年初預(yù)算20，285萬元（下同）的63.81%，同比減收1，190萬元，減幅8.42%。其中，國稅部門累計完成3,228萬元，完成全年任務(wù)的38.43%，同比減收2,508萬元，減幅43.72%；地稅部門累計完成3,940萬元，完成全年任務(wù)的63.55%，同比增加59萬元，增長1.52%；財政部門累計完成5,775萬元，完成全年任務(wù)的101.58%，同比增加1,259萬元，增長27.88%。預(yù)計到12月底，全年預(yù)計組織財政收入14,983萬元，與年初預(yù)算任務(wù)相比，減少5,302萬元，占任務(wù)的73.86%。

從1-10月收入結(jié)構(gòu)看：稅收收入完成7，542萬元，同比減收2，362萬元，下降23.85%，占財政收入比重58.27%；非稅收入完成5，401萬元，同比增加1，172萬元，增長27.71%，占財政收入比重41.73%。

2、支出預(yù)算執(zhí)行情況

1-10月份財政一般預(yù)算支出48,232萬元，同比增加17,250萬

元，增長55.68%�；�金預(yù)算支出2,110萬元，同比增加356萬元，增幅20.30%。

（二）主要工作

今年，受金融危機的沖擊和經(jīng)濟增速減緩，國際國內(nèi)的市場需求持續(xù)減弱、區(qū)域內(nèi)企業(yè)產(chǎn)銷量減少產(chǎn)值大幅下降等因素的影響，完成今年財政收入目標(biāo)任務(wù)非常艱巨，面對嚴(yán)峻的形勢，我局堅持按照“發(fā)展要有新思路，目標(biāo)要有新高度，改革要有新突破，工作要有新舉措”的思路，實現(xiàn)了良好的開局。1.加強收入征管，扭轉(zhuǎn)財政收入下滑局面。

今年以來，受國際國內(nèi)多重因素影響，我縣財政收入一度出現(xiàn)負增長。我局完成全年財政工作目標(biāo)任務(wù)面臨前所未有的嚴(yán)峻考驗，為扭轉(zhuǎn)財政收入下滑局面，我局領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)股室人員深入企業(yè)進行調(diào)研，主動上門服務(wù)，并與稅務(wù)部門密切聯(lián)系，研究制定了一系列應(yīng)對措施：一是強化責(zé)任意識，落實收入目標(biāo)責(zé)任，完善財政收入激勵機制，層層建立責(zé)任制，確保收入任務(wù)落實到征收單位和稅源單位。二是落實增收措施，加強重點稅源、重點納稅戶監(jiān)管工作，定期不定期與主管部門聯(lián)系，及時進行分析研究，保證各項收入應(yīng)收盡收、及時入庫。三是進一步加大對非稅收入的監(jiān)管力度，并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理，把非稅收入有序地納入了預(yù)算管理。通過一系列積極應(yīng)對措施，到六月底，我財政收入扭轉(zhuǎn)了下滑局面，上半年完成財政收入任務(wù)達到了預(yù)期目標(biāo)。2.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有力促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

我局根據(jù)自身經(jīng)濟狀況和我縣發(fā)展情況，在預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整中嚴(yán)格堅持“以收定支，量入為出”的原則，在支出安排上嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，根據(jù)單位月用款計劃、時間均衡或項目進度和庫款情況合理安排支出，堅持按照支出合理、合法、合規(guī)和審批手續(xù)完備的原則劃撥資金，杜絕違規(guī)申請資金撥付、資金支出手續(xù)不完備、

超預(yù)算劃撥資金等現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范財政資金的使用管理，維護了社會大局的穩(wěn)定。1-10月份財政一般預(yù)算支出48,232萬元，同比增加17,250萬元，增長55.68%�；�金預(yù)算支出2,110萬元，同比增加356萬元，增幅20.30%。通過支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，讓我縣財政資金的使用效益得到進一步提高，有力促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

3、扎實推進，財政改革展現(xiàn)新局面

一是繼續(xù)完善非稅收入管理制度改革。今年以來，為規(guī)范和完善非稅收入收繳管理改革，提高信息化進程，我局對非稅收入收繳系統(tǒng)進行升級完善，并與2個代收銀行、19個試點執(zhí)收單位（含二層機構(gòu)）進行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了“電腦開票、網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)管”的目標(biāo)，依法加大對非稅收入的監(jiān)繳和稽查力度，努力挖掘非稅收入潛力，深化“收支兩條線”管理，1到10月，全縣非稅收入財政專戶累計收入12，231萬元，進一步增強政策宏觀調(diào)控能力，鏟除了容易滋生腐敗的土壤和溫床。

二是繼續(xù)深化政府采購改革。在縣直各行政事業(yè)單位的密切配合下，以《政府采購法》為準(zhǔn)繩，將政府采購管理辦公室的職能側(cè)重點放在監(jiān)督管理上，確保采購的“公平、公正、公開”，扎實開展商業(yè)賄賂治理工作，實現(xiàn)了采購規(guī)模和采購效益的同步增長，截止10月底，全縣共發(fā)生采購資金1200.03萬元，節(jié)約資金約148萬元，節(jié)約率11%。

三是繼續(xù)加大財政國庫集中支付改革力度。今年以來，我局不繼總結(jié)經(jīng)驗，完善網(wǎng)絡(luò)搭建，實現(xiàn)了縣級56個預(yù)算單位與財政電子網(wǎng)絡(luò)連接，單位實現(xiàn)了網(wǎng)上申報用款計劃、支付申請等業(yè)務(wù)，方便了預(yù)算單位，提高了工作效率。統(tǒng)計到10月30日，集中支付業(yè)務(wù)國庫累計下達額度33723萬元，實際支付資金累計29022萬元（其中：授權(quán)支付7156筆，支付資金12208萬元，直接支付2164筆，支付資金16814萬元），試點單位留存于國庫的資金為4701萬元。

四是繼續(xù)推進“鄉(xiāng)財縣管”改革運行。嚴(yán)格按照《上林縣“鄉(xiāng)財縣管”改革業(yè)務(wù)操作規(guī)程》的要求，實施“收繳分離”，實行集中資金、票據(jù)和會計檔案管理，不斷推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，成績顯著。1至10月份，共下達資金指標(biāo)3240筆，金額9710萬元，累計撥款2799筆，金額9542萬元，留存資金168萬元，從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

五是穩(wěn)步推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革。繼續(xù)協(xié)助縣振林公司,加強與國土局、建設(shè)局、房產(chǎn)管理所的協(xié)調(diào)，加快產(chǎn)權(quán)的移交后續(xù)工作，深入實地測量，細致核查資產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)登記變更手續(xù)；做好國有資產(chǎn)出售、換、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣等招標(biāo)、拍賣處工作，順利完成了對縣政辦、房改辦等單位的公務(wù)車以及縣醫(yī)院醫(yī)用器械、縣法院、縣黨校舊辦公樓拆除的處工作。

4、抓好落實，重點工作實現(xiàn)新突破

針對201*年財政減收增支因素較多、收支盤子安排較緊等情況，我局統(tǒng)籌兼顧，抓住重點，突破重點，常抓不懈，成績顯著。

一是提前超額完成房產(chǎn)契稅征收任務(wù)。在國家嚴(yán)格控制土地開發(fā)、房地產(chǎn)交易市場疲軟、稅源枯竭的情況下，我局在摸清底子的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方式方法，做到“大宗稅源緊追、零星稅源不放過”，完成好房產(chǎn)契稅征收任務(wù)。截止10月26日，共征收契稅入庫372萬元，占全年任務(wù)350萬元的106.28%，提前超額完成了全年契稅征收入任務(wù)。

二是認真做好周轉(zhuǎn)金和“兩會一部”欠款追收工作。注重保持債權(quán)的完整，在通過媒體電視臺定期通告的同時，做好財產(chǎn)的摸底排查工作，對有償還能力的債務(wù)人加強跟蹤，通過法律等手段加大追收力度，1至10月共追收得逾期周轉(zhuǎn)金50,894元，“兩會一部”欠款共追收114,018元。

三是財政監(jiān)督管理得到加強。認真貫徹執(zhí)行新《會計法》，建立

健全財政規(guī)章制度，規(guī)范財政行為：1、按照《中華人民共和國行政許可法》和新頒布的《廣西自治區(qū)財政監(jiān)督條例》的要求，完成了201*年度財政檢查檔案的清理和規(guī)范化工作。2、對去年進行財政檢查的對象進行了回訪，重點督促和檢查被查單位的整改情況，為規(guī)范財務(wù)管理打下良好的基礎(chǔ)。3、完成對年初專項救災(zāi)經(jīng)費的專項檢查工作，確保救災(zāi)經(jīng)費的安全有效使用；加強對我縣私人建房及個人房地產(chǎn)稅收的檢查工作；完成對大豐鎮(zhèn)和明亮鎮(zhèn)新農(nóng)合的財務(wù)檢查工作，有效促進了新農(nóng)合財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。

四是農(nóng)發(fā)項目建設(shè)取得成果。1、201*年中央立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目于5月份竣工，并通過了縣級驗收。我縣201*年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目選定在白圩鎮(zhèn)的覃黃、繁榮兩個村實施，項目區(qū)涉及總?cè)丝?.2萬人，項目建設(shè)規(guī)模0.7萬畝，總投資為570萬元。目前，該項目正進入工程審計階段。這一項目的建成，有利于推廣良種良法，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)機械化進程，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，將形成特色農(nóng)業(yè)示范樣板區(qū)。2、在時間緊、任務(wù)重的情況下，我局農(nóng)發(fā)辦加班加點，在規(guī)定時間內(nèi)完成201*年中央立項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的上報材料。項目預(yù)計總投資720萬元。3、完成市級201*年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目10個，完成投資219.5萬元。項目涉及冬種馬鈴薯、桑園改造和小蠶共育等。

五是落實好各項惠民政策。發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助縣糧食局搞好糧食企業(yè)改制工作；加強對201*年退耕還林糧食現(xiàn)金兌付的審核發(fā)放工作，統(tǒng)計到10月30日，退耕還林糧食補助已撥付837.35萬元；做好全縣的糧食直補與儲備糧訂單糧食收購合同簽訂工作，今年我縣糧食訂單任務(wù)為20,500噸，補貼金額492萬元。至11月23日止，國有糧食收儲企業(yè)已完成93%的儲備糧訂單收購合同的簽訂任務(wù)；做好對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補的發(fā)放工作，全縣農(nóng)資綜合直補資金全部發(fā)放到位，畝數(shù)為37.77萬畝，兌付補貼資金2,138

萬元，受益農(nóng)戶8.87萬戶；全縣擴大內(nèi)需項目到位資金13，014.82萬元，已支付工程款3，963.45萬元；加強宣傳，服務(wù)到位，兌付家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金558萬元。

六是加強防洪保安費的征收和管理工作。認真貫徹執(zhí)行有關(guān)防洪保安費政策條例，加大對防洪保安費的征管力度，1至10月份，全縣共征收入庫195.86萬元，其中本級入庫137.10萬元、上解自治區(qū)58.76萬元。

七是新農(nóng)合住院補償金報銷工作穩(wěn)步推進。發(fā)揮職能部門作用，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，抓緊抓好“新農(nóng)合”工作，成績顯著。1月至10月份，全縣住院報銷人數(shù)28,035人，各種報銷補償金額3，006.49萬元，有效緩解了農(nóng)民因病至貧、因病返貧問題。

八是完成縣委縣政府各項中心工作。對縣委縣政府安排布的各項中心工作，我局都給予高度重視，派出相應(yīng)工作組，按任務(wù)按時間按質(zhì)量如期完成。

5.深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強機關(guān)自身建設(shè)。

我局結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀深入學(xué)習(xí)實踐活動，辦實事，求實效，深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強干部隊伍素質(zhì)。一是圓滿完成了科學(xué)發(fā)展觀各個階段的學(xué)習(xí)實踐任務(wù)，全局干部職工的素質(zhì)得到進一步提高。二是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動，圍繞我縣經(jīng)濟中心工作，樹立了服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”思想，深入基層辦實事，幫助企業(yè)、村委會、農(nóng)戶解決實際困難。主動上門為企業(yè)服務(wù)，深入基層為村委和農(nóng)戶解決實際困難。為我縣斯?fàn)栴D絲綢有限公司爭取得到南寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金共100萬元，為企業(yè)擴大生產(chǎn)注入了新的活力；扶持巷賢鎮(zhèn)六聯(lián)村留仙經(jīng)聯(lián)社“小蠶共育”基地發(fā)展資金5萬元；扶持澄泰鄉(xiāng)新聯(lián)村新聯(lián)經(jīng)聯(lián)社野山椒種植農(nóng)戶、大豐鎮(zhèn)壩頭村種桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶、巷賢鎮(zhèn)大山村養(yǎng)豬專業(yè)戶發(fā)展資金共9000元。三是以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動為契機，抓好制度建

設(shè)，把各股室職能職責(zé)、服務(wù)承諾、辦事流程進行對外公示，為群眾提供熱情服務(wù)，接受服務(wù)對象的監(jiān)督，通過制度建設(shè)來促進作風(fēng)建設(shè)。四是強化學(xué)習(xí)，完善制度，提高干部隊伍素質(zhì)。開展活動以來，我局全體黨員自覺遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段中，局班子集中學(xué)習(xí)7次，各支部集中學(xué)習(xí)9次，組織集中討論3次，全體黨員學(xué)習(xí)筆記平均達10,000字以上，共撰寫學(xué)習(xí)心得78篇，調(diào)研報告49篇。在加強政治學(xué)習(xí)的同時，還加強干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高職工綜合素質(zhì)。五是結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，繼續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造清廉高效的學(xué)習(xí)型機關(guān)。按照建立健全財政部門懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加大教育引導(dǎo)力度，建立廉政文化陣地，切實把廉政文化建設(shè)與相關(guān)工作有機結(jié)合，同時開展、同步推進，做到“五個結(jié)合”，即把廉政文化建設(shè)與主題教育活動、構(gòu)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、財政制度改革、治理商業(yè)賄賂等有機結(jié)合起來，重點引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識、效率意識、服務(wù)意識和自律意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，不斷提高文明辦公、廉潔辦公的水平。

二、存在的主要不足和問題

一是財政增收困難。受金融危機影響，縣內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻，稅收大幅下滑，財政收入一度出現(xiàn)負增長，經(jīng)濟減緩趨勢短期內(nèi)難以改變，經(jīng)濟運行的不確定性導(dǎo)致財政增長缺乏有力的稅源支撐。二是財政減收增支因素增多。國家已出臺和將要出臺的結(jié)構(gòu)性減稅政策，對財政稅收收入將造成直接影響，調(diào)整和停止征收部分行政事業(yè)性收費項目，非稅收入減收較大，區(qū)、市財政體制政策性調(diào)整，擴大內(nèi)需，出臺稅收優(yōu)惠政策等，都將直接減少可用財力。三是政府性債務(wù)負擔(dān)沉重，財政化解債務(wù)風(fēng)險難。我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資項目借款等新增債務(wù)不斷增加。四是

隨著改革和發(fā)展的深化，少數(shù)干部職工的綜合素質(zhì)與新形勢下的財政工作的需要有差距，財政隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高，工作方法與管理手段需要進一步改進和完善。

三、201*年主要工作計劃

為有效解決上述存在的這些主要問題，確保201*年財政年度預(yù)算收入任務(wù)的圓滿完成，必須依據(jù)市財政局和縣委縣政府確定的年度財政收入任務(wù)，從實際情況出發(fā)，千方百計增收節(jié)支，進一步拓寬理財思路，明確理財重點，改進理財措施，提高理財效果，才能不斷開創(chuàng)我縣財政工作的新局面。主要是：

（一）以增收節(jié)支為主題，著力促進財政收入平穩(wěn)增長。一是著力強化稅源動態(tài)管理，切實加強預(yù)算執(zhí)行情況分析，經(jīng)常性深入企業(yè)調(diào)查研究，及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，認真分析企業(yè)稅收增減變化的原因，并主動上門幫助企業(yè)解決實際困難，幫助企業(yè)爭取上級部門的資金、政策支持，扶持企業(yè)做強做大，做大我縣稅源“蛋糕”。二是在強化“征、管、查”職能的基礎(chǔ)上，進一步加大納稅評估、專項稽查和重點稽查工作力度，完善企業(yè)納稅申報制度，確保稅收收入及時足額入庫。三是嚴(yán)格收支兩條線管理，實施非稅收入國庫集中收繳，規(guī)范收繳程序，確保非稅收入應(yīng)收盡收、促進財政收入穩(wěn)步增長。四是著力研究落實增收政策，認真研究落實中央積極財政政策的具體措施，研究落實新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算支出，進一步提高理財水平。一是進一步提高預(yù)算執(zhí)行效率。采取進一步規(guī)范管理的措施，規(guī)范資金撥付操作規(guī)程，加強和完善財政內(nèi)部管理。二是進一步提高預(yù)算執(zhí)行分析。全面分析影響財政收入增長的因素，特別是注意研究國家宏觀經(jīng)濟政策、分配政策對我縣財政收入的影響，提高預(yù)算執(zhí)行的前瞻性。三是進一步提升預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控管理水平。四是進一步做好預(yù)算外資

金、財政周轉(zhuǎn)金、教育危改、教育義教、歸集資金、國債資金、扶貧專項資金、農(nóng)發(fā)專項資金等專戶的資金撥付、會計核算和管理工作。五是繼續(xù)夯實總預(yù)算會計基礎(chǔ)，完善內(nèi)部分工與制約機制，保證國庫資金運行安全、高效，做好預(yù)算資金調(diào)度，建立健全財政資金專戶管理內(nèi)部控制制度，確保資金撥付安全。

（三）深化預(yù)算管理體制改革，做好201*年預(yù)算的調(diào)整和201*年預(yù)算的編制工作。

（四）加大各項財政管理改革力度。一是繼續(xù)穩(wěn)步推進國庫集中支付制度及“鄉(xiāng)財縣管”改革。積極落實各項目改革措施，細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位用款計劃的編制和審核，加強對資金撥付、使用的監(jiān)管力度。二是加大政府采購改革力度。加快“采管分離”工作，實行徹底的脫鉤，加強政府采購預(yù)算（計劃）和政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督管理，不斷拓展政府采購范圍。三是不斷完善非稅收入管理制度改革。做好我縣非稅收入收繳管理系統(tǒng)新版本的更換準(zhǔn)備工作，力爭201*年前使用自治區(qū)的新版非稅收入收繳管理系統(tǒng)。

（五）做好專項資金的追蹤檢查工作。特別是對新農(nóng)合、醫(yī)保、五保、低保等社會保障專項資金，新農(nóng)村建設(shè)專項資金、庫區(qū)移民扶持資金、水利專項資金、畜牧專項資金、農(nóng)機專項資金和財政扶貧專項資金、林業(yè)專項資金、退耕還林專項資金等農(nóng)業(yè)專項資金，國債項目資金開展全過程的監(jiān)督檢查工作，確保�？顚Ｓ�，并督促單位管好用活所需資金，提高資金的使用效益。

（六）認真組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目各項工作。一是認真實施201*年度項目工程計劃，積極完成項目建設(shè)任務(wù)。二是嚴(yán)格做好201*年度立項項目的規(guī)劃設(shè)計和實施計劃，確保年度項目計劃按時上報。要早計劃早部署做好明年項目選址、規(guī)劃、編制等前期準(zhǔn)備工作，為明年項目爭取做好準(zhǔn)備；三是配合相關(guān)部門積極爭取市本級產(chǎn)業(yè)化項目資金，同時做好所有農(nóng)發(fā)項目的實施、資金管理工作。

（七）扎實開展各項財政監(jiān)督檢查工作。全力抓好全縣“小金庫”專項治理工作，開展“三農(nóng)”及新農(nóng)村建設(shè)專項資金重點抽查，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的內(nèi)部檢查等。

（八）繼續(xù)做好會計管理工作。一是開展我縣會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化檢查驗收工作；二是做好201*年度全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作；三是繼續(xù)抓好會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)遠程教育工作。

（九）做好國有企業(yè)改制工作。一是做好象山水泥廠改制后續(xù)各項工作；二是做好原上林縣糖廠改制資產(chǎn)負債核實及職工安實施方案擬定工作；三做好上林縣飲食服務(wù)公司改制前期工作。

（十）加強國有土地資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮財政在國有土地管理中的職能作用，將財政監(jiān)管滲透在土地報批、土地征用、土地出讓等管理的各個環(huán)節(jié)。特別是加強和規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理，督促款項的繳庫和支出管理。

（十一）加強財政信息管理工作。一是不斷完善管理辦法,加強計算機網(wǎng)絡(luò)的管理，保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運行，確保網(wǎng)內(nèi)信息的安全和開展正常辦公需要,較好地完成了任務(wù)。二是信息中心管理員要定期對機房設(shè)備進行全面檢查和維護，定時升級殺毒軟件并進行計算機病毒檢測和清除，確保設(shè)備完整無缺，做好了我局計算機應(yīng)用和維護管理工作。三是加強與市局信息中心的聯(lián)系，努力建設(shè)我局AO自動化辦公系統(tǒng)平臺，爭取早日實現(xiàn)我局AO自動化辦公。

（十二）加快我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革步伐。力爭年底全部完成全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)改革各項資產(chǎn)移交和變更工作。

（十三）切實加強契稅的征收管理工作。

（十四）著力加強機關(guān)自身建設(shè)。一是完善內(nèi)部管理制度，實現(xiàn)日常管理科學(xué)化、制度化、精細化。二是加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合，堅持不懈地加強政治理

論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，建立健全財政干部培訓(xùn)制度，切實提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強廉政型機關(guān)建設(shè)，從財政工作的實際出發(fā)，建立健全既相互協(xié)調(diào)又相互制約的機制，形成一套完善的財政干部廉潔從政的管理制度體系。

（十五）加強和完善財政系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是加快縣局新辦公大院建設(shè)步伐，爭取早日交付使用。同時，要做好各項基建項目的結(jié)算、審計工作；二是加快木山鄉(xiāng)財政所建設(shè)前期工作步伐，落實好鎮(zhèn)圩鄉(xiāng)財政所建設(shè)用地問題，爭取盡快開工建設(shè)。

上林縣財政局

二00九年十一月二十三日

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