201*城信計(jì)生工作總結(jié)

平川區(qū)人口和計(jì)劃生育局開展誠信計(jì)生

工作總結(jié)

為了進(jìn)一步創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，不斷拓展“陽光計(jì)生行動(dòng)”成果，提升全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政、群眾自治和行風(fēng)建設(shè)水平，加快建設(shè)法治計(jì)生步伐，根據(jù)省、市人口委《開展誠信計(jì)生活動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，今年以來，平川區(qū)積極開展了誠信計(jì)生創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)將全年的誠信計(jì)生創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)如下：一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平、建立基層群眾自治長效機(jī)制為目的，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，探索誠信計(jì)生建設(shè)與人口計(jì)生工作緊密結(jié)合的有效途徑，促進(jìn)基層人口和計(jì)劃生育工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)國家利益與群眾利益相統(tǒng)一，行政指導(dǎo)與基層群眾自治相統(tǒng)一，計(jì)劃生育權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的新型基層人口計(jì)生工作方法，促進(jìn)人口計(jì)生工作整體水平提升。二、工作目標(biāo)

201*年開始全面建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的誠信計(jì)生工作模式。通過開展誠信計(jì)生活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作，做到群眾認(rèn)真執(zhí)行國家的計(jì)劃生育法律法規(guī)，政府全面

兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，在全區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作基層群眾自治新格局。

三、創(chuàng)建“誠信計(jì)生”的工作措施

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)推行“誠信計(jì)生”的重要意義。創(chuàng)建誠信型計(jì)劃生育，就是把管理者、被管理者應(yīng)履行的權(quán)力和義務(wù)，通過誠信承諾的形式約定下來，并依靠雙方的信譽(yù)去保證承諾的兌現(xiàn)。一是以人為本，提高群眾主體地位。徹底改變以往工作模式，把管理者與被管理者擺到同等地位，相互承諾、相互約束、雙向互動(dòng)，真正體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作是尊重人、理解人、體貼人和以人為本的工作理念，激活群眾參與、關(guān)心和支持計(jì)劃生育工作的積極性，使計(jì)劃生育成為群眾自己的事業(yè)。二是實(shí)事求是，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。社會(huì)和群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)力和義務(wù)是相輔相成的，管理者的權(quán)力是被管理者的義務(wù)；被管理者的權(quán)力又是管理者的義務(wù)。從客觀上要求政府必須帶頭做到有法必依，有諾必行，有行必果，否則必然影響政府的信譽(yù)。三是推行村民自治，提高群眾自我管理的能力。進(jìn)一步深化計(jì)劃生育居民自治的進(jìn)程，引導(dǎo)群眾在計(jì)劃生育工作中實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，干部、群眾自覺踐行承諾，人口和計(jì)劃生育工作才能呈現(xiàn)出政府與鄉(xiāng)村、社區(qū)之間；村、社區(qū)和村民之間、居民和居民之間的和諧氛圍。為此區(qū)上年初成立了創(chuàng)建“誠信計(jì)生”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級(jí)工作職責(zé)，并

督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作組制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任。

2、做實(shí)內(nèi)容，推動(dòng)建立誠信計(jì)生網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行模式。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都制定了開展創(chuàng)建“誠信計(jì)生”工作計(jì)劃和實(shí)施方案，鄉(xiāng)、村（社區(qū)）和村民分別簽訂誠信協(xié)議書，層層建立獎(jiǎng)勵(lì)與制約機(jī)制，即鄉(xiāng)、村、社區(qū)與村民之間、會(huì)員小組之間，彼此簽訂書面協(xié)議，實(shí)行雙向承諾，承諾的內(nèi)容依據(jù)法律、法規(guī)，從群眾的需求出發(fā)，力求承諾內(nèi)容可量化、可考核、可監(jiān)督、可落實(shí)。從而在全區(qū)形成了政府與鄉(xiāng)村、街道和社區(qū)之間講誠信，會(huì)員聯(lián)系戶與育齡群眾之間講誠信，育齡群眾與育齡群眾之間講誠信，家庭與社會(huì)之間講誠信，真正形成一個(gè)全方位、多角度、立體性的誠信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行模式。

3、以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)誠信計(jì)生全面鋪開。按照創(chuàng)建誠信型計(jì)劃生育試點(diǎn)單位的具體步驟：第一步為宣傳發(fā)動(dòng)階段，提高廣大干部、群眾對(duì)創(chuàng)建誠信型計(jì)劃生育的認(rèn)識(shí)，以達(dá)成開展這項(xiàng)活動(dòng)的共識(shí)；第二步為制訂“雙向承諾”的具體條款，村、社區(qū)居委會(huì)要發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)會(huì)員和育齡夫婦參與討論和制定“雙向承諾”的具體條款，在充分爭取群眾意見的基礎(chǔ)上，召開村民代表大會(huì)討論通過。第三步為建立“誠信檔案”。村委會(huì)和群眾簽訂《平川區(qū)誠信計(jì)生協(xié)議書》，并將具體條款通過不同形式，讓廣大群眾了解、

掌握和監(jiān)督；育齡夫婦在自覺自愿的基礎(chǔ)上簽訂《平川區(qū)誠信計(jì)生協(xié)議書》；育齡夫婦所在地協(xié)會(huì)小組必須從工作需要的角度，采取多種形式了解和掌握《平川區(qū)誠信計(jì)生協(xié)議書》的內(nèi)容和條款；第四步為創(chuàng)建的小結(jié)階段，實(shí)事求是的總結(jié)創(chuàng)建的基本做法、采取的形式、干部群眾的反響、協(xié)會(huì)會(huì)員作用的發(fā)揮及短時(shí)間內(nèi)取得的成效，為全面推廣此項(xiàng)工作提供做法和經(jīng)驗(yàn)。201*年上半年結(jié)合試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)，各自抓好40%村（社區(qū)）的試點(diǎn)工作，通過以點(diǎn)帶面，全鋪開，下半年全區(qū)普遍開展“創(chuàng)建誠信型計(jì)劃生育”活動(dòng)，與村民自治合二為一，依托現(xiàn)有協(xié)會(huì)小組、組建“誠信計(jì)生”小組，層層簽定雙向誠信承諾書，使誠信計(jì)生活動(dòng)全面開展。

4、完善制度，打造誠信計(jì)生品牌。

創(chuàng)建誠信型計(jì)劃生育是一項(xiàng)干群同步、文明執(zhí)法的過程，通過健全承諾體系、取信于民。創(chuàng)建之初就把雙向承諾內(nèi)容要交給群眾討論和評(píng)議，使討論的過程變成學(xué)習(xí)和提高的過程，強(qiáng)化誠信和責(zé)任意識(shí)的過程，形成相互監(jiān)督和約束的過程。堅(jiān)持“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)做骨干，家庭為中心，群眾做主人”的原則，精心組織，科學(xué)運(yùn)行。各村（社區(qū)）發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來，對(duì)計(jì)劃生育村居民誠信章程和計(jì)劃生育誠信計(jì)生村規(guī)民約多方征求意見和建議，進(jìn)行了更廣范圍的討論，在雙方承諾內(nèi)容確定之后，村級(jí)設(shè)立公示板，公示承諾內(nèi)容，把群眾誠信協(xié)議書全部印發(fā)到戶、

簽字到人，并建立家庭誠信檔案，充分體現(xiàn)承諾的信譽(yù)度，讓這項(xiàng)制度家喻戶曉，人人皆知，共創(chuàng)誠信社會(huì)的和諧局面。依托協(xié)會(huì)，面向家庭，以群眾的需求為導(dǎo)向，以建立現(xiàn)代文明幸福家庭為目的，打造誠信計(jì)生品牌。

四、創(chuàng)建“誠信計(jì)生”的效果

一是誠信服務(wù)與“惠民計(jì)生”相結(jié)合，促使各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的及時(shí)落實(shí)。二是誠信執(zhí)法與“法制計(jì)生”相結(jié)合。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是誠信告知與“陽光計(jì)生”行動(dòng)相結(jié)合。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了鄉(xiāng)村兩級(jí)人口和計(jì)劃生育的政務(wù)公開，讓計(jì)生工作在陽光下運(yùn)作。四是誠信守法與開展基層群眾自治相結(jié)合。規(guī)范群眾的計(jì)生行為和村（居）委會(huì)的管理服務(wù)行為。五是誠信監(jiān)督與完善民主監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合。構(gòu)建層層誠信、群眾互信的新格局。六是誠信計(jì)生與爭先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合。以身邊事教育身邊人，形成生育文明誠信示范帶動(dòng)效應(yīng)，激勵(lì)群眾自覺講誠信，促進(jìn)誠信政府和和諧社會(huì)的建設(shè)。

計(jì)劃生育村民自治是創(chuàng)建誠信型計(jì)劃生育的前提和基礎(chǔ)，誠信是深化計(jì)劃生育居民自治的有效途徑，我區(qū)把二者合二為一，將“協(xié)會(huì)中心戶”嫁接到“誠信小組”，使誠信小組長與中心戶長融為一體。成為了“生育上互幫，生產(chǎn)上互助，三個(gè)文明建設(shè)同步發(fā)展”的多功能中心戶。通過中心

戶的帶動(dòng)，協(xié)會(huì)的育齡夫婦在遵守計(jì)劃生育政策的同時(shí)，積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)致富項(xiàng)目，使人口與計(jì)生工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)民增收致富有機(jī)結(jié)合起來，誠信小組的作用得到拓展，成為了村級(jí)民主政治建設(shè)的最基層細(xì)胞組織，有力推進(jìn)我區(qū)誠信計(jì)生的創(chuàng)建活動(dòng)，群眾的主人翁意識(shí)得到空前的提高。全區(qū)以成立誠信計(jì)生小組343個(gè)，簽訂《平川區(qū)誠信計(jì)生協(xié)議書》5568份。

為適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的需要，積極創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)與管理模式，大力推行科學(xué)、民主和依法管理，充分調(diào)動(dòng)群眾參與管理、服務(wù)和監(jiān)督計(jì)劃生育的內(nèi)在活力，平川區(qū)人口和計(jì)劃生育局圍繞為構(gòu)建“和諧社會(huì)”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境的工作目標(biāo)，在全區(qū)開展計(jì)劃生育誠信教育，提倡誠信倫理，增強(qiáng)誠信意識(shí)，形成誠信風(fēng)尚，為全區(qū)和諧社會(huì)的建設(shè)增添了絢麗的色彩。

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竹園鎮(zhèn)201*年度誠信計(jì)生的工作總結(jié)

為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)創(chuàng)建“誠信計(jì)生”活動(dòng)，按照竹園鎮(zhèn)政府的全面要求，開展了誠信計(jì)生活動(dòng)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾和家庭為中心，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化誠信道德，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)低生育水平穩(wěn)定。

二、主要措施

（一）建立“誠信計(jì)生”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)。制定工作方案，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。一是把全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中，并將其作為人口計(jì)生綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取有力措施，精心組織。二是要將誠信計(jì)生工作作為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位評(píng)選以及目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估的重要內(nèi)容。三是要把誠信計(jì)生工作作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，培育誠信計(jì)生典型，宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，營造誠信和諧的社會(huì)氛圍

（二）要求各村制定開展創(chuàng)建“誠信計(jì)生”工作計(jì)劃、實(shí)施方案。一是在各村先后召開村民代表會(huì)議，在各村的村規(guī)村約中添加有關(guān)“誠信計(jì)生”規(guī)定，并公示。二是依托現(xiàn)有協(xié)會(huì)小組、組建“誠信計(jì)生”小組，組建率達(dá)到90%以上。三、基本經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建“誠信計(jì)生”是一項(xiàng)長期、艱巨的工作，不可能一蹴而就，必須樹立長期作戰(zhàn)思想。鄉(xiāng)、村兩委班子、計(jì)生工作人員、協(xié)會(huì)成員要高度重視，按照“政府誠信、群眾守信、雙項(xiàng)承諾、村（居）自治”工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，克服麻痹松懈和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取切實(shí)措施，扎實(shí)開展創(chuàng)建“誠信計(jì)生”活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)信息反饋，交流經(jīng)驗(yàn)。各組員要在實(shí)踐基礎(chǔ)上多總結(jié)，多匯總，每月將前階段工作開展情況小結(jié)。

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