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征地拆遷工作總結(jié)

二O一二年一月六日

半年多來(lái)，在市委、市人民政府和市征地拆遷指揮部，以及xxx黨委政府和xxx的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和有關(guān)征地拆遷文件，力爭(zhēng)破解“征地拆遷難”難題。自4月份以來(lái)，本人先后擔(dān)任征地組組員、遷墳小組長(zhǎng)、常務(wù)指揮長(zhǎng)、東環(huán)大道征地拆遷組長(zhǎng)、總負(fù)責(zé)人。為破解征地拆遷難題使之有可操作性，本人結(jié)合工作實(shí)際和利用節(jié)假日研究總結(jié)出“陽(yáng)光.和諧”征地拆遷工作模式（即一檔二同三進(jìn)四心)和提出建設(shè)“國(guó)內(nèi)首個(gè)農(nóng)村基層定向綜合服務(wù)平臺(tái)工程”的建議，在組織本組征地、遷墳、拆遷工作實(shí)踐中運(yùn)用該模式，均取得人均“征地量第一、遷墳量第一、拆遷量第一、拆遷進(jìn)度第一快”四個(gè)第一的優(yōu)異成績(jī)，而且沒(méi)有一例強(qiáng)征和強(qiáng)遷案例，該模式現(xiàn)已在城北各組推廣。本人在工作中以身作則，任勞任怨，與組員們齊心奮戰(zhàn)并取得一定成效�，F(xiàn)將半年多來(lái)開(kāi)展征地拆遷工作情況匯報(bào)如下：

一、政治理論與征地拆遷業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》、有關(guān)征地拆遷文件。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的征地拆遷業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)、理論水平，不斷提高黨性修養(yǎng)，樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，遵紀(jì)守法，依法辦事，能夠正確看待征地拆遷工作中所賦予的權(quán)力，清正廉潔，沒(méi)有濫用過(guò)職權(quán)謀求私利的現(xiàn)象。

二、工作成效

1、按時(shí)按量完成xxx和xxx征地工作。4月20日至年底，抽調(diào)到xxx城鎮(zhèn)化建設(shè)標(biāo)兵工程小組，從事征地工作。在開(kāi)展引水入城征地遷墳、xx征地遷墳項(xiàng)目中，本人先做組員，后做遷墳組組長(zhǎng)，與12位隊(duì)友精誠(chéng)合作，共量墳165座，遷走165座（含xx村墳主1座），完成率100.61%，人均遷墳12.69座。為xxx及引水入城xxx項(xiàng)目征地總計(jì)608畝，完成率100%，人均征地46.77畝，并配合有關(guān)部門全部完成土地清表工作。

2、耐心細(xì)致，用真情化解群眾劍拔弩張的危機(jī)，零沖突、零傷亡地處理好村民抱團(tuán)抵制量地沖突和上訪隱患。8月12日市綜合執(zhí)法局首次對(duì)xx用地進(jìn)行執(zhí)法，與xx村民發(fā)生肢體沖突，造成雙方均有人員受傷，其中執(zhí)法人員1重傷3輕傷。由此引起xx村民抱團(tuán)抵制量地，并在村里群眾會(huì)上揚(yáng)言村里誰(shuí)帶頭量地就打誰(shuí)，征地工作陷入僵局。為了不影響xx建設(shè)進(jìn)度，自已獨(dú)自冒著個(gè)人安危深入到群眾中去，用真情化解矛盾，用創(chuàng)新工作方法，率先“破冰”行動(dòng)，在發(fā)生沖突后的第3天撕開(kāi)口子，做通了部分群眾的思想工作，先后發(fā)動(dòng)近50多戶農(nóng)戶到xx地塊量地，為第二次(8月24日)xxx用地綜合執(zhí)法實(shí)現(xiàn)零沖突零傷亡打下良好基礎(chǔ)。得到xxx和xxx領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

3、服從組織安排，迎難而上。xx站前廣場(chǎng)儲(chǔ)備用地的征地工作，在原征地組與群眾陷入僵持的情況下，城北組重新組建新的征地組，本人受命為常務(wù)指揮長(zhǎng)，帶領(lǐng)第五征地組，與3位組員齊心合力，總共量墳53座，已遷走42座，人均量墳13.25座、遷墳10.5座;征地510.6畝，人均征地127.65畝。

4、為加快推進(jìn)市28公里內(nèi)環(huán)路東環(huán)大道xxx征地拆遷安工作，本人擔(dān)任東環(huán)大道征地拆遷總負(fù)責(zé)人、xx第三征地拆遷安組長(zhǎng)，與20位組員負(fù)責(zé)200戶征地拆遷安任務(wù)。按照“陽(yáng)光、和諧”征地拆遷工作模式（即一檔二同三進(jìn)四心)方法，成立東環(huán)大道征地拆遷安工作組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組及四個(gè)工作小組，每個(gè)工作小組由四個(gè)隊(duì)員組成，并設(shè)立小組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)相應(yīng)生產(chǎn)隊(duì)征地拆遷戶的宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、人口核查、丈量登記等工作。經(jīng)過(guò)召開(kāi)拆遷安群眾動(dòng)員會(huì)，建立一戶一檔，深入各家各戶做思想工作，在大家的共同努力下，我們東環(huán)大道征地拆遷安組于12月31日前在全市28公里內(nèi)環(huán)路上率先完成200拆遷戶調(diào)查摸底、人口核查和丈量登記任務(wù)。

三、存在問(wèn)題

1、在征地工作中，有些組對(duì)征地項(xiàng)目的意義、政策、過(guò)渡生活費(fèi)，以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例等，宣傳口徑不太一致，引起群眾不滿，嚴(yán)重影響征地工作的進(jìn)展。2、農(nóng)村信息比較閉塞，大部分村屯不通閉路電視網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民使用的村村通衛(wèi)星電視不能接收我市、縣、鄉(xiāng)節(jié)目，不能及時(shí)了解當(dāng)?shù)攸h委政府的“惠農(nóng)”政策和相關(guān)信息，由于宣傳不到位，農(nóng)民無(wú)法理解政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，造成市轄新聞媒體的宣傳跟廣大農(nóng)民嚴(yán)重脫節(jié)，在某種程度上市轄新聞媒體失去了作為黨委政府的重要喉舌作用。

3、群眾搶建違法建筑較多，建議加大宣傳和打擊違章建筑力度，避免一些群眾跟風(fēng)違章建房。

4、兌現(xiàn)失地農(nóng)民過(guò)渡生活補(bǔ)助費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，群眾配合積極性不高。

四、工作體會(huì)與建議成績(jī)的取得，離不開(kāi)本組人員的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，大家能夠設(shè)身處地地替群眾著想，為群眾辦實(shí)事，耐心細(xì)致的做群眾工作；離不開(kāi)市（區(qū)）委、市（區(qū)）府和xxx的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；更離不開(kāi)市征地拆遷指揮部的英明決策。

1、征地拆遷城市建設(shè)標(biāo)兵人才可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題有待進(jìn)一步完善。市組織實(shí)施城建標(biāo)兵的決策非常英明，并且取得巨大成果，同時(shí)也鍛煉大批優(yōu)秀干部，如果鍛煉一批全部走完批，那么鍛煉出優(yōu)秀征地拆遷人才將是一種很大的資源浪費(fèi)。因此，建議保留少量上一期標(biāo)兵骨干再繼續(xù)或就地掛職帶組工作半年或年，帶領(lǐng)新標(biāo)兵和工作組直接進(jìn)入征地拆遷狀態(tài)，從而減少新標(biāo)兵和工作組至少1-2個(gè)月左右的學(xué)習(xí)摸索過(guò)程，從而加快征地拆遷進(jìn)度，反過(guò)來(lái)折算相當(dāng)于增加征地拆遷人員。同時(shí)也減少因新人經(jīng)驗(yàn)方法不足容易與農(nóng)民群眾發(fā)生沖突，造成群眾抱團(tuán)抵制征地拆遷和群體上訪事件發(fā)生。若用這種征地拆遷人員可持續(xù)發(fā)展方法，既可提高征地拆遷效率，又可相對(duì)減少社會(huì)不穩(wěn)定因素發(fā)生，同時(shí)更

可減少市領(lǐng)導(dǎo)人員征地拆遷的個(gè)人政治風(fēng)險(xiǎn)。

2、征地拆遷和清除違章建筑工作組實(shí)質(zhì)上是從事宣傳工作。市里為了推進(jìn)征地拆遷和拆除違章建筑工作，動(dòng)用了大量的人力、財(cái)力，盡管工作取得了很大的成效，但仍達(dá)不到預(yù)期效果。征地拆遷不但效率低而且成本較高，征地拆遷工作隊(duì)實(shí)質(zhì)上是從事政策宣傳工作，由于各人理解政策和對(duì)外宣傳口徑不一致，給群眾造成誤解，嚴(yán)重制約征地工作的開(kāi)展。為了克服以上困難，提高服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)效性和針對(duì)性，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我利用下鄉(xiāng)征地時(shí)間和節(jié)假日研究出“國(guó)內(nèi)首個(gè)農(nóng)村基層定向綜合服務(wù)平臺(tái)工程”的項(xiàng)目，并組織科技人員完成了項(xiàng)目的前期、中期研發(fā)工作。若在xx建設(shè)該平臺(tái)，僅征地拆遷和宣傳違章建筑工作人員一項(xiàng)，就可減少近一半工作人員，節(jié)省大量的物力、財(cái)力，并能及時(shí)向特定區(qū)域和全市農(nóng)村發(fā)布種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)布災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，有效地減少和規(guī)避農(nóng)民財(cái)產(chǎn)損失，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，切實(shí)保障農(nóng)村居民的身體健康和生命安全，提高政府的辦事效率，提升政府形象（具體效果詳見(jiàn)《建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)農(nóng)村基層定向綜合服務(wù)平臺(tái)工程建議書(shū)》，另外，目前xxx想要該項(xiàng)目作為國(guó)內(nèi)工作亮點(diǎn)，創(chuàng)國(guó)內(nèi)工作品牌來(lái)實(shí)施）。項(xiàng)目的建設(shè)可實(shí)現(xiàn)：

一是建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)農(nóng)村基層定向綜合服務(wù)平臺(tái)，為黨委政府服務(wù)農(nóng)村基層開(kāi)創(chuàng)了一種高效快捷工作模式；

二是可以讓各村、屯在第一時(shí)間獲得與本村、屯有關(guān)的氣象預(yù)報(bào)、地震和泥石流、山體滑坡、洪災(zāi)、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害，重大疫情、傳染病及食品安全等衛(wèi)生事件災(zāi)害災(zāi)難預(yù)警，政策宣傳、農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)及防治、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等綜合信息；

三是為政府相關(guān)部門開(kāi)拓更多的為農(nóng)村服務(wù)的信息渠道平臺(tái)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，可節(jié)省大量的人力、物力、財(cái)力；

四是實(shí)現(xiàn)一種“定向”的信息媒體傳播平臺(tái)手段，提高農(nóng)村政務(wù)及科技等信息的有效受眾傳播水平。

3、為破解征地拆遷難題和有可操作性，在工作實(shí)際研究總結(jié)出“陽(yáng)光.和諧”征地拆遷工作模式（即一檔二同三進(jìn)四心)，該模式在本組應(yīng)用過(guò)程中雖都取得人均征地拆遷“征地量第一、遷墳量第一、拆遷量第一、拆遷進(jìn)度第一快”四個(gè)第一的優(yōu)異成績(jī)，而且沒(méi)有一例強(qiáng)征、強(qiáng)遷案例，但由于很快收隊(duì)，目前僅在xx各組推廣，未能放到其它街道組放大、論證，特別是沒(méi)有在拆遷工作中后期論證，有待進(jìn)一步完善。

4、城市建設(shè)與征地拆遷是一對(duì)永恒存在的主題，征地拆遷管理模式落后會(huì)阻礙城市建設(shè)的發(fā)展。本人親自到市征地指揮部和xxx拆遷辦辦理有關(guān)征地拆遷事宜，發(fā)現(xiàn)辦公室工作人員加班加點(diǎn)，不但非常辛苦，而且效率很低，究其原因是管理載體和方法太落后，工作人員做了很多重復(fù)無(wú)用工，領(lǐng)導(dǎo)決策層無(wú)法同步了解資金流向、各組工作人員配備、各組工作計(jì)劃及工作實(shí)際完成量、進(jìn)度、存在問(wèn)題和急需解決事項(xiàng)等等，加上工作忙有時(shí)市征地指揮部半個(gè)月到一個(gè)月才開(kāi)一次會(huì)，造成領(lǐng)導(dǎo)層決策滯后，嚴(yán)重影響征地拆遷工作

推進(jìn)。比如，辦理群眾過(guò)渡生活費(fèi)和征地款補(bǔ)償，因信息資源不共亨，各科(股)室做重復(fù)工，忙了半天辦結(jié)不了十多戶，特別是涉及到多家審批，有的補(bǔ)償一個(gè)月到半年還兌現(xiàn)不了給群眾，農(nóng)民怨聲很大，這時(shí)想再動(dòng)員群眾配合征地拆遷難度將會(huì)更大。因此，建議投入些經(jīng)費(fèi)請(qǐng)微軟公司廣西軟件工程師，開(kāi)發(fā)建成xxx市征地拆遷實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理決策層利用電腦或手機(jī)隨時(shí)隨地掌握所有工作動(dòng)態(tài)，便于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)快捷決策。

5、建議xxx201*年實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)兵工程，既可培養(yǎng)鍛煉xxx干部，又可提高干部的工作積極性。

總之，上述所有成績(jī)的取得，離不開(kāi)本組人員和村干隊(duì)干們的共同努力，離不開(kāi)更離不開(kāi)市（區(qū)）委、市（區(qū)）府和市征地指揮部，以及xxx的正確領(lǐng)導(dǎo)取得的。附：《建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)農(nóng)村基層定向綜合服務(wù)平臺(tái)工程建議書(shū)》

擴(kuò)展閱讀：征地拆遷個(gè)人年終工作總結(jié)

征地拆遷個(gè)人年終工作總結(jié)

201*年以來(lái)，我按照“一切工作圍繞項(xiàng)目展開(kāi)，一切工作服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)”的思路，全力以赴開(kāi)展重大項(xiàng)目征地拆遷工作，確保重大項(xiàng)目的用地需求。在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視及業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，周密部署，科學(xué)安排，細(xì)化政策，扎實(shí)工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了征地拆遷工作任務(wù)，確保工程的按期動(dòng)工。在工程動(dòng)工前，及時(shí)搞好協(xié)調(diào)，處理糾紛，化解矛盾，積極為施工隊(duì)伍創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。開(kāi)展了扎實(shí)有效的工作，現(xiàn)將我一年的工作作如下匯報(bào)：

一，完成工作的情況如下：

（一），德惠支線規(guī)劃選址工作圓滿完成。自我們接手德惠支線項(xiàng)目前期工作以來(lái)，由于受壓覆礦產(chǎn)、管線供水規(guī)模、長(zhǎng)東北開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)總體規(guī)劃等三方面不確定因素的影響，管線規(guī)劃選址成為了德惠支線項(xiàng)目前期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，經(jīng)過(guò)不懈努力，我們?nèi)〉昧税隧?xiàng)相關(guān)的技術(shù)和行政許可支撐材料。第一項(xiàng)是：長(zhǎng)春市發(fā)改委以正式文件將德惠支線列入長(zhǎng)春150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃之中。第二項(xiàng)是：取得了長(zhǎng)春玉米工業(yè)園區(qū)管委會(huì)同意將用水協(xié)議中24.5萬(wàn)噸/日的原水供應(yīng)量與其他區(qū)域共用的正式函件。第三項(xiàng)是：取得了長(zhǎng)春高新開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃局同意我公司提供原水供應(yīng)服務(wù)的承諾。第四項(xiàng)是：與華能長(zhǎng)春熱電廠和國(guó)電長(zhǎng)春熱電一廠分別簽訂了長(zhǎng)期供用水合同，最終確定了德惠支線的總體用水規(guī)模。第五項(xiàng)是：長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃主管部門書(shū)面出具了同意選址方案的初審意見(jiàn)。第六項(xiàng)是：在長(zhǎng)春市規(guī)劃局的支持下，管線穿越長(zhǎng)東北開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)選址方案得到了長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)王學(xué)戰(zhàn)的親筆批示。第七項(xiàng)是：省國(guó)土資源廳以正式文件明確了“在工程建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)無(wú)重要礦產(chǎn)分布，不壓覆重要礦產(chǎn)資源”的意見(jiàn)。第八項(xiàng)是：在長(zhǎng)春市測(cè)繪院、長(zhǎng)春市城鄉(xiāng)規(guī)劃院的密切配合下，完成了坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、條帶圖測(cè)繪和管線路由詳規(guī)方案。在完成上述八項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，我們于今年3月5日、4月7日、4月9日先后取得了玉米園區(qū)至華能分水口、華能分水口至米沙子分水口、米沙子分水口至米沙子凈水廠等三段管線的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（黃證），為設(shè)計(jì)方案的敲定和征地拆遷提供了可靠依據(jù)。期間，由于長(zhǎng)東北開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃調(diào)整的原因，管線路由相繼進(jìn)行了兩次較大調(diào)整，規(guī)劃咨詢費(fèi)用相應(yīng)有所增加。（二），德惠支線征地拆遷工作勝利結(jié)束。今年啟動(dòng)實(shí)施的德惠支線供水管線工程全長(zhǎng)22公里，途經(jīng)長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)興隆山鎮(zhèn)隆東村、毛家村、九臺(tái)市卡倫鎮(zhèn)孫家村、南崗村、龍泉村、幸福村、德惠市米沙子鎮(zhèn)四家子村，涉及3個(gè)縣（市）區(qū)、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)行政村。在總結(jié)農(nóng)安、玉米園支線征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，德惠支線的征地拆遷工作，完全按照規(guī)范程序和計(jì)劃步驟有序向前推進(jìn)。先后完成了土地凍結(jié)、工程占地調(diào)查評(píng)估、使用林地外業(yè)勘察等占地拆遷基礎(chǔ)工作。辦理了《關(guān)于中部城市引松供水德惠支線應(yīng)急（一期）供水工程臨時(shí)使用土地的通知書(shū)》，在《吉林日?qǐng)?bào)》上公開(kāi)發(fā)布了《遷墳公告》。組織編制了《土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)》和《項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告》。協(xié)調(diào)地方政府和村級(jí)組織簽訂了項(xiàng)目臨時(shí)使用土地和林地補(bǔ)償協(xié)議。協(xié)調(diào)長(zhǎng)春、經(jīng)開(kāi)、九臺(tái)、德惠等地林業(yè)主管部門申請(qǐng)各級(jí)政府辦理林地林木權(quán)屬證明。取得了德惠支線《使用林地審核同意書(shū)》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》、《林木采伐許可證》和《房屋拆遷許可證》。辦理了穿越玉米園區(qū)大成進(jìn)場(chǎng)路、成都大路、洛陽(yáng)路、興北大路《準(zhǔn)予挖掘城市道路決定書(shū)》。完成了玉米工業(yè)園區(qū)10KV電力和上水管線排遷任務(wù)。拆除房屋6座。截至目前，德惠支線累計(jì)完成規(guī)劃及征拆前期投資1815.24萬(wàn)元，其中：土地補(bǔ)償投資378.04萬(wàn)元，占投資額的20.83%；房屋及地上附屬物補(bǔ)償投資193.73萬(wàn)元，占投資額的10.67%；技術(shù)咨詢費(fèi)用827.67萬(wàn)元，占投資額的45.6%；管理費(fèi)34.32萬(wàn)元，占投資額的1.89%；復(fù)墾保證金及耕地占用稅381.48萬(wàn)元，占投資額的21.01%。

（三）項(xiàng)目招標(biāo)管理工作按計(jì)劃全部完成。自201*年11月13日發(fā)布米沙子凈水廠施工監(jiān)理和土建工程施工招標(biāo)公告以來(lái)，上半年，先后完成了德惠支線玉米園區(qū)至米沙子凈水廠PCP管、鋼管管材采購(gòu)、管線施工監(jiān)理、水機(jī)設(shè)備采購(gòu)、管線土建安裝施工、玻璃鋼管采購(gòu)和米沙子凈水廠的工藝設(shè)備、電氣設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)任務(wù)，同步完成了合隆管理處辦公樓土建施工標(biāo)的招標(biāo)任務(wù)。共劃分標(biāo)段24個(gè)，其中：施工標(biāo)7個(gè)，監(jiān)理標(biāo)2個(gè)，設(shè)備采購(gòu)標(biāo)11個(gè)，管材采購(gòu)標(biāo)4個(gè)。累計(jì)定標(biāo)金額8841.58萬(wàn)元。其中：施工標(biāo)3419.83萬(wàn)元、監(jiān)理標(biāo)224.53萬(wàn)元、設(shè)備采購(gòu)標(biāo)1298.88萬(wàn)元、管材采購(gòu)標(biāo)3898.34萬(wàn)元。招標(biāo)工作按計(jì)劃全部完成。（四）長(zhǎng)春一、四熱電廠聯(lián)合供水工程順利完成。在長(zhǎng)春市規(guī)劃局的統(tǒng)籌安排下，4月7日，王總親自帶隊(duì)，在長(zhǎng)春市規(guī)劃局四樓會(huì)議室，與華能吉林發(fā)電有限公司長(zhǎng)春熱電廠和國(guó)電吉林龍華長(zhǎng)春熱電一廠的負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)初步會(huì)商，達(dá)成了共同建設(shè)長(zhǎng)春一、四熱電廠供水工程的合作意向。此后，在王總的重視下，由趙總負(fù)責(zé)，組成由謝總、項(xiàng)目處、總工辦、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人參加的談判小組，就合作建設(shè)長(zhǎng)春一、四熱電廠供水工程的具體事宜先后與兩大電廠進(jìn)行了多輪會(huì)談。我公司與兩大電廠已經(jīng)完成了《項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議書(shū)》文本初稿的會(huì)審工作，待兩家電廠的上級(jí)公司核準(zhǔn)后，正式簽訂《項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議書(shū)》。兩大電廠已經(jīng)聯(lián)合出具了《授權(quán)委托書(shū)》，明確由我公司組建項(xiàng)目法人單位，并任命組成人員�，F(xiàn)在，長(zhǎng)春一、四熱電廠聯(lián)合供水工程前期工作已陸續(xù)展開(kāi)，計(jì)劃年底前，完成規(guī)劃及征地拆遷等項(xiàng)前期工作。

在完成上述四項(xiàng)工作的同時(shí)，我們還配合集團(tuán)公司完成了干線途經(jīng)的長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)、凈月區(qū)的建設(shè)征地實(shí)物調(diào)查成果和移民安置方案的確認(rèn)工作。協(xié)調(diào)沈陽(yáng)鐵路局吉林工務(wù)段，辦理了玉米園支線下穿長(zhǎng)圖鐵路的相關(guān)手續(xù)。開(kāi)展了供水搶修隊(duì)伍營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)工作，經(jīng)省工商行政管理局核準(zhǔn)，搶修隊(duì)伍名稱確定為“吉林省水利水電工程建設(shè)有限公司”。參照同類公司的資質(zhì)申報(bào)材料，結(jié)合我公司實(shí)際情況，收集整理了公司內(nèi)部工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單，復(fù)印全體員工的身份證、畢業(yè)證書(shū)、職稱等材料，為搶修隊(duì)伍辦理資質(zhì)申請(qǐng)做好充分準(zhǔn)備。

二，完成其他工作

配合王處長(zhǎng)到長(zhǎng)春市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成德惠支線的選址方案；配合王處長(zhǎng)到吉林鐵路工務(wù)段辦理玉米園支線穿越鐵路的相關(guān)手續(xù)；配合王處長(zhǎng)到長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局辦理德惠支線穿跨公共設(shè)施的會(huì)簽意見(jiàn)；積極配合各處室辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、回首過(guò)去的一年，總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：1、加大宣傳，推動(dòng)征地拆遷工作的順利進(jìn)行

征地拆遷工作涉及到沿途廣大人民群眾的切身利益，為使群眾理解支持征地拆遷工作，我把宣傳發(fā)動(dòng)工作放在整個(gè)工作的首位，利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、簡(jiǎn)訊、通告、動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等多種宣傳形式在沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。而且還作了及相關(guān)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，除在沿途人口密集區(qū)張貼外，還在縣電視臺(tái)反復(fù)播放了一個(gè)月的時(shí)間；同時(shí)加大政策宣傳，讓我們的工作深入千家萬(wàn)戶，耐心細(xì)致地做好做好征遷戶的思想工作，幫助解決實(shí)際困難，為征地拆遷工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)。

2、超前做好征地拆遷的準(zhǔn)備工作

為征遷工作打下基礎(chǔ)，加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè)，一邊安攤建點(diǎn)，一邊開(kāi)展地方關(guān)系的走訪活動(dòng)。在沒(méi)有任何圖紙的情況下，本著先交朋友，再談工作的原則，我逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行感情投資，為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。在各項(xiàng)工作尚未明之前，要求每一個(gè)不能有靠的思想，要特事特辦，超常發(fā)揮，牢固樹(shù)立超前意識(shí)，使各項(xiàng)工作及活動(dòng)正常的開(kāi)展。派出人員全力配合放線工作，了解掌握征地拆遷的第一手資料，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)紅線內(nèi)須征用的土地和須拆遷的房屋進(jìn)行丈量調(diào)查、登記造冊(cè)，簽訂協(xié)議，及時(shí)妥善安置落實(shí)拆遷戶宅基地，并多次召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，確保征地拆遷工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段進(jìn)展順利，速度快。

3、需要有統(tǒng)一規(guī)范的操作模式

嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策，公開(kāi)、公平、公正地搞好征地拆遷工作。為確保在征地拆遷工作中既不損害群眾利益也不損害國(guó)家利益，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)方針，根據(jù)國(guó)家的政策和省市征地拆遷的有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制訂了切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工程建設(shè)征地拆遷工作實(shí)施辦法。在實(shí)際操作中，為保持征地拆遷工作標(biāo)準(zhǔn)的一致性，在征地拆遷工作中實(shí)行了“六個(gè)統(tǒng)一”，即①統(tǒng)一一個(gè)方案；②統(tǒng)一執(zhí)行縣人民政府文件的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；③統(tǒng)一使用征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放的各種協(xié)議；④統(tǒng)一計(jì)算方法；⑤統(tǒng)一通知單；⑥統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷辦工作人員負(fù)責(zé)實(shí)施。整個(gè)征地拆遷工作嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定程序操作，工作進(jìn)展順利，群眾滿意。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督

在征地拆遷工作中，為了使沿途群眾得到更多的實(shí)惠，對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)了管理，強(qiáng)調(diào)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。做到了帳戶單設(shè)、獨(dú)立核算、一支筆審批、�？顚Ｓ谩＜訌�(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷辦的財(cái)務(wù)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，保障了資金的�？顚Ｓ茫�有效地推動(dòng)了征地拆遷工作的順利進(jìn)行。

5、協(xié)調(diào)矛盾，優(yōu)化環(huán)境在征地拆遷工作中，深入到征遷戶中做耐心細(xì)致的思想工作，幫助拆遷戶解決實(shí)際困難，對(duì)拆遷戶提出的合理要求及時(shí)幫助解決。根據(jù)征地拆遷出現(xiàn)的關(guān)系群眾利益的問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)反映，爭(zhēng)取政策，解決問(wèn)題，使群眾滿意。施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后，及時(shí)調(diào)解與群眾矛盾和糾紛，主動(dòng)與施工隊(duì)聯(lián)系解決施工中所需的臨時(shí)租用地等生活和施工中的問(wèn)題，使整個(gè)征地拆遷工作順利完成，為施工隊(duì)伍創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境。

6、積極進(jìn)開(kāi)打開(kāi)施工局面

把握機(jī)會(huì)，打開(kāi)征地拆遷工作的新局面，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒(méi)有開(kāi)展之前，指揮部下發(fā)文件，鼓勵(lì)各項(xiàng)目部采取多種方式打開(kāi)局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè)，其目的非常明確，只有一個(gè)字：“地”。在實(shí)際工作中，各項(xiàng)目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金，或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法，必須先“借”到地、“租”到地，讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場(chǎng)，先開(kāi)工，后辦手續(xù)。采取這種方法，快速開(kāi)工了多個(gè)工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后，一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口，一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法，減少了地方干擾。

7、軟硬兼施，不斷鞏固和擴(kuò)大征拆戰(zhàn)果

拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，地方政府或個(gè)人仍會(huì)以各種借口，不予配合。項(xiàng)目部采取因人而異，因地制宜，軟硬兼施，和諧拆遷的方式擴(kuò)大的鞏固征拆成果。首先是加強(qiáng)與市政府高層領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，依靠政府做工作。請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)多次全線拆遷動(dòng)員會(huì)，到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏看拆遷進(jìn)度，召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)，下達(dá)死命令，責(zé)任到人頭,給各級(jí)地方政府施加壓力，要求各級(jí)地方政府要以高度的政治責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用、和對(duì)促進(jìn)諧社會(huì)的重要性，認(rèn)真落實(shí)省、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，以大局為重，以全力支持征地拆遷工作及其工程建設(shè)。其次是加強(qiáng)與具體辦事部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，切實(shí)解決征拆工作中遇到的問(wèn)題。指揮部和各項(xiàng)目部針對(duì)各自面臨的不同情況，分析原因，有的放矢做工作，進(jìn)一步加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。積極向有關(guān)部門反映情況，向地方政府領(lǐng)導(dǎo)、村民解釋、協(xié)商、說(shuō)明工程建設(shè)的重要性、緊迫性，求得理解和支持，歷盡千辛萬(wàn)苦，才得到了地方政府的配合。全力撥掉釘子戶，開(kāi)展艱苦細(xì)致工作，征地拆工作人員與地方征拆部門工作人員一起，進(jìn)村入戶，切實(shí)解決被拆遷戶的一些政策范圍內(nèi)可以解決的困難，撥掉釘子戶，進(jìn)一步掃清障礙。

四，工作中的心得體會(huì)及建議

“只要功夫深，鐵棒磨成針”。征拆工作人員堅(jiān)信只要工作做得細(xì)致、以理服人、以情感人，和諧拆遷，順利推進(jìn)征拆工作。經(jīng)過(guò)兩年多的工作積累，從德惠支線供水工程前期征拆工作中更深的體會(huì)到與各級(jí)政府及相關(guān)部門保持良好關(guān)系的重要性。尤其是在與長(zhǎng)春燃?xì)夤�司的管線工程相比，同期占地，同期施工，我們占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。從規(guī)劃部門、林業(yè)部門再到土地部門，每個(gè)部門給予我們支持都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出于長(zhǎng)春燃?xì)夤�司，辦理每項(xiàng)手續(xù)，我們都走在了前面，這是兩年多的感情積累，這就是我們的優(yōu)勢(shì)。但是，我認(rèn)為優(yōu)勢(shì)存在了，更應(yīng)提高施工進(jìn)度，把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為勝勢(shì)。從長(zhǎng)春燃?xì)夤�司在遷墳和林木補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題上，他們的工作思路和方法與我們是不同步的，沒(méi)有按照各類法規(guī)政策執(zhí)行，已經(jīng)給我們?cè)斐闪撕芏嗖槐匾�的麻煩，�?duì)于這類問(wèn)題我建議：

1、從自身出發(fā)，積極配合建設(shè)處，抓緊時(shí)間進(jìn)行施工，尤其在與燃?xì)夤芫�交叉位置，可否先期施工。

2、在必要的情況下，應(yīng)與長(zhǎng)春燃?xì)夤�司進(jìn)行溝通，保持補(bǔ)償?shù)囊恢滦�，以避免群眾的誤解。

3、加大對(duì)外溝通協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境，形成良好的互動(dòng)關(guān)系。4、依法實(shí)施拆遷，辦理拆遷許可證。召開(kāi)評(píng)估單位抽取大會(huì)，擴(kuò)大影響力。周密部署，各個(gè)突破。

5、建議在開(kāi)展工作前，仔細(xì)的閱讀相關(guān)的文件，對(duì)從事的工作內(nèi)容熟悉了解，使工作更踏實(shí)可靠。

總之，回想過(guò)去的一年里的經(jīng)歷，可以用八個(gè)字概括“苦在其中，樂(lè)在其中”一年來(lái)，我克服了所面臨的困難，我并沒(méi)有因?yàn)檎鞯夭疬w滯后影響工程施工，沒(méi)有因?yàn)檎鞯夭疬w造成地方人民群眾生產(chǎn)生活的不和諧，相反我們得到了地方政府的認(rèn)可，取得了被拆遷戶及建設(shè)單位滿意的良好效果，這主要得益于建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和地方政府的大力支持。在揮手昨天的時(shí)刻,我們將迎來(lái)新的一年,對(duì)過(guò)去取得的成績(jī),我們將不驕不躁,腳踏實(shí)地一步一個(gè)腳印走下去,對(duì)過(guò)去的不足,將不懈的努力爭(zhēng)取做到最好,我們將會(huì)用行動(dòng)來(lái)證明我們的努力，我更加清楚只有真正踐行好“三個(gè)代表：為民辦好實(shí)事，才能得到老百姓的支持與信任。

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