編辦年終總結(jié)

年度編辦工作總結(jié)

市編辦：

201*年，縣編辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市編辦的具體指導下，堅持“以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，編制工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”的指導方針，按照省、市編辦機構(gòu)編制管理工作的總體部署和要求，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，強化機構(gòu)編制管理，狠抓落實，努力工作，不斷創(chuàng)新，較好地完成了全年的各項工作任務(wù)�，F(xiàn)將201*年的工作總結(jié)如下：一、推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)改革

(一)為了加強基層政權(quán)建設(shè)，切實減輕農(nóng)民負擔，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作效率，推動我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快的發(fā)展，按照市人事局、市編辦的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣實際，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)改革�？h編辦對城關(guān)鎮(zhèn)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)改革方案批復(fù)后，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能開展工作。

(二)進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的跟蹤指導，深入了解改革的進展情況，研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。先后深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督和指導開展規(guī)范機構(gòu)、工作職位（崗位）設(shè)置、人員編制核定、競爭上崗和編制實名制管理登記等工作。

(三)繼續(xù)落實《中央編辦關(guān)于嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制的通知》要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)進行了整合和調(diào)整。行政撤銷內(nèi)設(shè)機構(gòu)，按編設(shè)置職位，以職定位，責任到人，各負其責。事業(yè)單位整合為“四個中心”，即農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、人口與計劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、財經(jīng)工作服務(wù)中心。

（四）重新核定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制和領(lǐng)導職數(shù)，共核定行政編制434名，工勤編制46名，事業(yè)編制617名，黨政領(lǐng)導職數(shù)177名。做到了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制的總量控制。編辦工作總結(jié)市編辦：

201*年，縣編辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市編辦的具體指導下，堅持“以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，編制工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”的指導方針，按照省、市編辦機構(gòu)編制管理工作的總體部署和要求，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，強化機構(gòu)編制管理，狠抓落實，努力工作，不斷創(chuàng)新，較好地完成了全年的各項工作任務(wù)�，F(xiàn)將201*年的工作總結(jié)如下：一、推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)改革

(一)為了加強基層政權(quán)建設(shè)，切實減輕農(nóng)民負擔，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作效率，推動我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快的發(fā)展，按照市人事局、市編辦的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣實際，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)改革。縣編辦對城關(guān)鎮(zhèn)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)改革方案批復(fù)后，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能開展工作。

(二)進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的跟蹤指導，深入了解改革的進展情況，研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。先后深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督和指導開展規(guī)范機構(gòu)、工作職位（崗位）設(shè)置、人員編制核定、競爭上崗和編制實名制管理登記等工作。

(三)繼續(xù)落實《中央編辦關(guān)于嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制的通知》要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)進行了整合和調(diào)整。行政撤銷內(nèi)設(shè)機構(gòu)，按編設(shè)置職位，以職定位，責任到人，各負其責。事業(yè)單位整合為“四個中心”，即農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、人口與計劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、財經(jīng)工作服務(wù)中心。

（四）重新核定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制和領(lǐng)導職數(shù)，共核定行政編制434名，工勤編制46名，事業(yè)編制617名，黨政領(lǐng)導職數(shù)177名。做到了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制的總量控制。二、繼續(xù)深化行政管理體制改革，切實加強機構(gòu)編制管理

按照轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)、改革管理、提高效率的要求，按市縣安排，積極參與國土、司法、行政服務(wù)中心、獸醫(yī)體制、公安等重點領(lǐng)域的體制改革工作。認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步加強機構(gòu)編制管理工作的通知》精神，強化對機構(gòu)編制管理工作重要性的認識，加強對機構(gòu)編制的控制和管理，始終堅持機構(gòu)編制管理“三個一”審批制度，即“編辦一家單位承辦，編委主要領(lǐng)導一支筆審批，編委一家行文”，嚴肅機構(gòu)編制紀律。

（一）今年以實施公務(wù)員法為契機，進一步強化對黨政機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)編制的管理工作，認真貫徹實施《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》，完善管理制度，嚴格審批程序。

在機構(gòu)編制管理方面，提交縣委縣政府新成立機構(gòu)9個，更名機構(gòu)2個，上報市編委待批機構(gòu)6個，調(diào)整了交通局等3個單位的行政編制、機關(guān)事務(wù)科等8個財政撥款單位和自來水公司等4個自收自支單位的事業(yè)編制，重新核定了有線臺人員編制。

（二）落實編制實名制，嚴格按照核定的編制數(shù)額、性質(zhì)和結(jié)構(gòu)要求確定在編人員，對全縣行政事業(yè)單位干部職工實行編制實名制管理，完成全縣215個單位7731人的編制證建檔、公告和發(fā)證工作。充分應(yīng)用信息技術(shù)手段，逐步轉(zhuǎn)變機構(gòu)編制管理模式，進一步充實完善了“**市機構(gòu)編制管理數(shù)據(jù)庫”，實現(xiàn)市縣區(qū)的遠程數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

（三）嚴格按照省市要求，完成全縣712名縣直機關(guān)、26名群團組織、176名參照單位、494名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的上報審批工作。（四）認真做好事業(yè)單位登記管理工作

1、加強登記管理部門自身建設(shè)，建立健全了各項制度，促使登記管理的各項工作納入制度化、規(guī)范化的軌道，確保了各項工作的有序進行。

2、嚴格依法登記，確保全縣事業(yè)單位登記管理的規(guī)范化。按照《條例》的規(guī)定，在辦理事業(yè)單位法人登記時，嚴格按照受理、審核、核準、發(fā)證等程序予以辦理，對提交的材料嚴格把關(guān)，對材料不齊、內(nèi)容不實的要求補齊材料再予以登記。為保證質(zhì)量，我們在工作中還注重把好“兩關(guān)”。一是把好事業(yè)單位法人的審查關(guān)。要求事業(yè)單位法人財務(wù)、資產(chǎn)等情況要經(jīng)過其主管部門審核。二是把好事業(yè)單位變更事項的真實性、合法性審查關(guān)。凡事業(yè)單位登記事項發(fā)生變更的，都要求提交相關(guān)文件或證明材料。涉及到事業(yè)單位法定代表人變更的，要求其必須提供有關(guān)文件依據(jù)。

3、進一步做好《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》和《x省事業(yè)單位法人登記管理若干規(guī)定》的宣傳和貫徹落實工作。嚴格登記條件和登記程序，進一步規(guī)范和完善事業(yè)單位登記管理。按時完成全縣事業(yè)單位201*年度年檢工作，重點審查了各單位的開辦資金，年檢中要求出具資產(chǎn)負債表，嚴把資金審核關(guān)。共年檢126個事業(yè)單位，共辦理變更手續(xù)12個，新設(shè)立3個。

（五）加強信息調(diào)研工作。

根據(jù)年初市編辦機構(gòu)編制工作要點

精神，我縣編辦緊緊圍繞中心工作，配合省市機構(gòu)編制部門，加強調(diào)查研究，及時準確上報工作進展情況，時效性不斷增強。截止目前向市編辦報送信息9條，被省編辦采用2條。并配合省市重點調(diào)研課題，完成了《行政管理體制改革貴在創(chuàng)新》調(diào)研任務(wù)。三、201*年工作打算

1、嚴格控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員增長。以完善制度規(guī)范、強化監(jiān)督檢查為手段，進一步鞏固機構(gòu)改革成果，真正轉(zhuǎn)變政府職能，遏制機構(gòu)編制的盲目增長，減輕財政負擔。2、加強機構(gòu)編制日常管理，嚴肅機構(gòu)編制紀律。一是積極研究機構(gòu)編制宏觀管理的方式、方法，逐步建立機構(gòu)編制管理工作科學決策機制、綜合協(xié)調(diào)機制、與財政預(yù)算管理相配套的約束機制，不斷完善實現(xiàn)有效管理的制度、手段和措施。二是加大機構(gòu)編制的監(jiān)督檢查力度。認真研究一些加強監(jiān)管的辦法，建立健全監(jiān)督檢查的工作機制，明確責任，常抓不懈，務(wù)求實效。三是扎實做好機構(gòu)編制管理的基礎(chǔ)性工作。建立和完善與年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)相銜接的機構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫。四是進一步探索核編準調(diào)、機構(gòu)編制實名制等項制度。搞好機關(guān)事業(yè)單位的機構(gòu)編制實名制管理。

3、搞好調(diào)研和信息上報工作。

4、繼續(xù)做好事業(yè)單位登記管理工作。

5、不斷加強自身隊伍的建設(shè)。一是加強學習，提高素質(zhì)。在加強政治理論學習的同時，要注重學習機構(gòu)編制業(yè)務(wù)知識。二是注重修養(yǎng)，增強黨性。要始終保持人的先進性，加強黨性鍛煉，牢固樹立遠大理想，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。三是嚴格要求，端正作風。要有強烈的事業(yè)心和責任感，要公道正派，樹立正氣，要真抓實干，改進作風。6、繼續(xù)做好縣委、縣政府和市編辦交辦的其他工作。

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201*年上半年，區(qū)編辦全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認真按照省、市編制工作會議的部署和要求，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導和市編辦的指導下，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以實施區(qū)政府機構(gòu)改革和強化機構(gòu)編制管理為主線，大力深化行政管理體制改革，穩(wěn)慎進事業(yè)分類改革，加大機構(gòu)編制規(guī)范化管理力度，積極探索和創(chuàng)新機構(gòu)編制管理思路，切實履行機構(gòu)編制部門工作職責，為加快全區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力機構(gòu)編制保障。一、全面實施區(qū)政府機構(gòu)改革工作

1、制定區(qū)政府機構(gòu)改革實施意見，召開區(qū)機構(gòu)改革動員會。我區(qū)新一輪機構(gòu)改革方案獲市委、市政府批準后，我們迅速擬訂改革實施意見，及時提請區(qū)長辦公會審議和區(qū)委常委會審定，同時我們積極做好改革具體實施的準備工作，我們積極與區(qū)人大、組織、人事、財政等部門就干部任命、領(lǐng)導職數(shù)、機構(gòu)編制、人員調(diào)配、職能劃轉(zhuǎn)、財政預(yù)算等重要內(nèi)容進行溝通協(xié)調(diào)，制訂預(yù)案，安排議程，做出安排。在做好各項準備工作的基礎(chǔ)上，我們于2月23日組織召開了全區(qū)政府機構(gòu)改革動員會，會上制發(fā)和宣讀了《漢南區(qū)政府機構(gòu)改革實施意見》，并由區(qū)長做工作部署，區(qū)委書記作動員講話，全面啟動了我區(qū)政府機構(gòu)改革工作。2、精心組織，周密部署，扎實推進改革實施工作。在具體改革實施工作中我們組織全區(qū)各單位分管領(lǐng)導、人事編制負責同志召開機構(gòu)改革培訓會，講解機構(gòu)改革工作的具體內(nèi)容和程序、“三定”方案制定的工作步驟和的具體要求，大到各單位的職責調(diào)整、內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置、領(lǐng)導職數(shù)的配備、人員編制的核定，小到具體的行文格式、用詞用語，我們都提

出了明確的要求。在各單位“三定”方案草案起草過程中，我們開通編制工作QQ群和咨詢電話,耐心細致地解答各單位工作人員的咨詢,并主動與各單位主要領(lǐng)導及工作人員聯(lián)系,了解改革工作進展情況,指導一些具體工作的實施和開展，對于一些在改革中對精簡內(nèi)設(shè)機構(gòu)、領(lǐng)導職數(shù)和人員編制有抵觸情緒的單位，我們耐心做好思想工作并采取及時向區(qū)領(lǐng)導匯報和提出意見等工作方法爭取區(qū)領(lǐng)導的支持，督促各單位按時按規(guī)定完成好各環(huán)節(jié)工作。

3、認真審核，嚴格把關(guān)，積極做好“三定”工作。

對各單位上報“三定”方案初稿，我們認真進行審核和修改，并將修改后的意見與各單位反饋交流，達成一致，在此基礎(chǔ)上形成“三定”方案擬定稿，擬定稿進一步明確了全區(qū)各單位的主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)，并對涉及多個部門的工作事務(wù)也進行了明確細致的說明。對各單位的擬定稿我們及時向區(qū)領(lǐng)導匯報，使區(qū)領(lǐng)導能全面了解改革工作的進展情況。目前全區(qū)各單位“三定”方案擬定稿已全部確定，并已匯編制訂成冊。

二、推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供體制機制保障

1、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。開展了街道衛(wèi)生院和公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)體制改革調(diào)研工作，初步完成了全區(qū)街道衛(wèi)生院定編定崗工作，優(yōu)化了基層衛(wèi)生資源配置，保證街道衛(wèi)生院的公益性質(zhì)。在醫(yī)藥體制改革中，我們根據(jù)市編辦工作精神，重新調(diào)整了區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所人員編制，

將區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所內(nèi)的7名編制及在職人員劃轉(zhuǎn)到區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局。

2、認真開展事業(yè)單位摸底，穩(wěn)慎推進事業(yè)單位分類改革。我們根據(jù)中央和省、市編辦的有關(guān)精神，結(jié)合區(qū)政府機構(gòu)改革和全區(qū)事業(yè)單位重新“三定”工作，開展了事業(yè)單位機構(gòu)編制清理規(guī)范工作，進一步摸清了全區(qū)事業(yè)單位機構(gòu)、編制、人員狀況。在全面清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，按照“政事分開”和“分類定位、分開管理、分別改革”的要求，正著手研究事業(yè)單位模擬分類，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為行政管理類、公益服務(wù)（社會公益類）、生產(chǎn)經(jīng)營類三大類別。

3、繼續(xù)深入做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作。上半年我們繼續(xù)加強對各街人員編制的宏觀管理和總量控制，將街道行政編制和領(lǐng)導職數(shù)嚴格控制在原核定的標準內(nèi)（紗帽街行政編制45名，領(lǐng)導職數(shù)9名；鄧南街行政編制40名，領(lǐng)導職數(shù)9名），確保各街機構(gòu)編制及實有人員只減不增。我們還繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革街道“以錢養(yǎng)事”新機制的督促落實，督促“以錢養(yǎng)事”各項經(jīng)費、事業(yè)轉(zhuǎn)制人員養(yǎng)老保險政策、201*年公益性服務(wù)人員合同簽訂、考核、兌現(xiàn)等按時落實到位，不斷健全和完善了“以錢養(yǎng)事”公共服務(wù)體系，進一步鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革成果。3月我們接受了省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導小組對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）綜合配套改革工作的考核檢查，通過檢查省、市檢查組對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）綜合配套工作予以了充分肯定。

4、大力推進區(qū)直機關(guān)后勤管理體制改革。結(jié)合區(qū)政府機構(gòu)改革工作，我們大力推進區(qū)政府機關(guān)后勤管理體制改革，通過“三定”擬定稿全面取

消了政府部門機關(guān)后勤服務(wù)工作人員編制43名，后勤服務(wù)工作按各部門重新核定的行政編制數(shù)的10%核定用人額度，新進工勤人員在用人額度內(nèi)按《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定實行聘用制等新的用人辦法。原使用后勤服務(wù)人員編制的人員采取“老人老辦法”，只出不進，通過自然減員、調(diào)整工作崗位等辦法逐步消化解決。

5、不斷深化行政審批制度改革。一是開展了對已取消、調(diào)整行政審批事項實施情況的監(jiān)督檢查，督促改革事項按要求落實到位；二是努力創(chuàng)新審批方式，推進部門內(nèi)部審批職能歸并和跨部門的聯(lián)審聯(lián)辦，縮短行政審批辦理時限，強化審批監(jiān)管，提高行政效能。三、加強和改進機構(gòu)編制管理

1、嚴肅工作紀律，嚴格控制機構(gòu)編制總量。在工作中我們一是認真執(zhí)行“五不準”（不準超編進人，不準擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)和提高內(nèi)設(shè)機構(gòu)的級別，不準違反領(lǐng)導職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定，不準越權(quán)審批機構(gòu)編制，不準上級業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級的機構(gòu)編制）和“三個一”的規(guī)定，嚴格執(zhí)行進人用編核準制度。二是嚴格控制機構(gòu)數(shù)，全區(qū)行政機構(gòu)控制在規(guī)定的機構(gòu)限額內(nèi)，事業(yè)機構(gòu)從緊控制，停止審批具有行政職能和生產(chǎn)經(jīng)營職能的事業(yè)機構(gòu)，對確需設(shè)立的事業(yè)機構(gòu)，主要通過內(nèi)部整合調(diào)劑解決。三是嚴格執(zhí)行編委、編辦工作規(guī)則，按工作規(guī)則辦事，組織召開編委會審議機構(gòu)編制事宜，切實執(zhí)行編委會的各項決議。四是把好關(guān)口，對一些單位提出增設(shè)機構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導職數(shù)的申請認真研究，無上級明文規(guī)定、不符合機構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會。四是嚴把科級職數(shù)審核關(guān)，開展科級干部提拔職數(shù)審核工作。對各單位提出提拔科級

干部的申請，我們嚴格對提拔崗位是否有空缺職數(shù)進行審核，防止超職數(shù)提拔科級干部，嚴明了科級干部職數(shù)紀律，保證了科級干部提拔工作的有序開展。

2、實施機構(gòu)編制動態(tài)管理，用好編制存量。在管住總量的前提下，我們積極探索建立動態(tài)管理手段，深入各單位開展調(diào)查研究，挖掘可用資源，形成有增有減的動態(tài)管理措施，科學配置機構(gòu)編制資源。一是在事業(yè)單位重新“三定”工作中根據(jù)一些單位現(xiàn)行工作職責與其歷史情況的比較，適當作出編制調(diào)整。二是根據(jù)實際情況和工作需要對部分機關(guān)行政編制進行調(diào)整，今年我們根據(jù)上級工作精神以及區(qū)政法委提出的申請，按編辦工作規(guī)則將區(qū)司法局1名行政編制調(diào)整到區(qū)政法委用于維穩(wěn)工作，既控制了全區(qū)行政編制總量，又適應(yīng)和促進了區(qū)維穩(wěn)工作發(fā)展。三是對全區(qū)各單位建立機構(gòu)編制管理臺帳，詳細記錄各單位核定及實配的機構(gòu)數(shù)、編制數(shù)、領(lǐng)導職數(shù)，并相應(yīng)編制了花名冊，記錄各人員的編制類別、職務(wù)和職級情況。對編制臺帳我們實行動態(tài)管理，使臺帳記錄與實際變動情況保持一致，并杜絕了混編混崗和人員“逆向流動”的問題。

3、創(chuàng)新管理方式，不斷提高機構(gòu)編制工作管理水平。（1）大力推進編制政務(wù)公開工作。

在編制公開工作中我們突出做好“三結(jié)合”工作，一是與推行編制“實名制”管理相結(jié)合，上半年我們嚴格按照省、市編制公開的工作要求，對各單位編制公開“實名制”情況進行清理，要求各部門、各單位嚴格定編定崗到人，杜絕混編混崗現(xiàn)象，目前全區(qū)機關(guān)和參公事業(yè)單位編制“實

名制”為100%，事業(yè)編制實名制為91%，同時我們還在公開信息的準確性、及時性、互動性上下功夫，做好機構(gòu)編制政務(wù)網(wǎng)信息調(diào)整和更新維護，及進調(diào)整人員信息57人次，使公開信息與全區(qū)機構(gòu)編制實際情況保持一致。二是與促進編制剛性化管理相結(jié)合，及時將上級機構(gòu)編制管理的政策、法規(guī)、文件等上網(wǎng)公開，及時將區(qū)機構(gòu)編制管理規(guī)定、辦事程序、工作指南、工作信息上網(wǎng)公開，形成機構(gòu)編制政務(wù)公開經(jīng)常化、規(guī)范化操作，進一步加強機構(gòu)編制剛性化管理。三是與解決實際問題相結(jié)合。認真及時處理和回復(fù)咨詢、建議、投訴，切實維護人民群眾對機構(gòu)編制工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，與廣大群眾形成良性互動。編制公開工作自201*年開展以來，我們已連續(xù)5年在省編制公開考核中獲得優(yōu)秀等次。

（2）創(chuàng)新管理方式，不斷規(guī)范事業(yè)單位登記管理。我們從轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方法入手，積極推行網(wǎng)上登記管理工作，做到登記網(wǎng)上辦理、證書網(wǎng)上打印、公告網(wǎng)上更新。在年檢工作中我們認真按照《條例》和《實施細則》的要求，周密部署，精心安排，嚴把審核關(guān)，對事業(yè)單位提交的年檢資料認真審核，認真檢查各事業(yè)單位職責的履行情況，認真檢查核定事項與運行情況是否存在差異，分別由受理人、審核人、負責人嚴格審核把關(guān)簽署意見后方辦理年檢手續(xù)。對材料不全、表格填寫有誤、簽字不到位等，一律不予審批和辦理年檢工作，并退回主管部門要求重新按規(guī)范填報，使年檢的時限性、內(nèi)容的真實性、證書的實效性、部門的聯(lián)動性都得到明顯強化，也通過年檢進一步促進各事業(yè)單位充分履行職責，并不斷向健康有序的方向發(fā)展。上半年共辦理年檢134家，年檢

率100%。今年6月我們還順利通過市編辦組織的事業(yè)單位年檢工作專項考核。

（3）認真實施機構(gòu)編制績效管理工作。去年我們將機構(gòu)編制工作納入到一級單位績效目標考核體系，制定考核實施辦法和評分標準，并實行臺帳管理，對各單位機構(gòu)編制工作執(zhí)行和完成情況進行記錄，今年初對各單位進行了考核和檢查，全部都被評為合格等次。

總之上半年區(qū)編辦在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)編委的領(lǐng)導下，通過全辦同志的共同努力在工作中取得了一定成績，一些工作也取得新的突破和創(chuàng)新，但也要看到我們工作中還有一些薄弱環(huán)節(jié)，下半年還面臨著繁重的工作任務(wù)。為做好下半年工作，圓滿完成全年工作任務(wù)，我們提出如下工作打算：

（一）全面完成區(qū)政府機構(gòu)改革工作。

1、督促區(qū)政府各部門認真執(zhí)行新“三定”方案。確保職能劃轉(zhuǎn)到位、工作銜接到位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制調(diào)整到位，各項規(guī)定的職責全面正確地履行到位。

2、開展機構(gòu)改革評估工作。圍繞轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、落實責任、嚴格控制等重點抓好區(qū)政府機構(gòu)改革和各部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估工作，重點對政府職能是否轉(zhuǎn)變、部門職責關(guān)系是否理順、機構(gòu)編制、人員調(diào)整是否到位進行評估，撰寫專題評估報告。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，會同有關(guān)部門共同研究，切實解決。

3、積極做好省市對我區(qū)政府機構(gòu)改革的檢查驗收工作。（二）積極推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制改革

1、繼續(xù)完善區(qū)政府機關(guān)后勤管理體制改革。區(qū)政府各部門機關(guān)后勤服務(wù)工作用人額度按照“新人新辦法，老人老辦法”的政策全面落實到位。2、進一步推進事業(yè)單位分類改革。一是結(jié)合區(qū)政府機構(gòu)改革，做好二級事業(yè)單位的調(diào)整與變更工作。二是進一步加強調(diào)研，確定分類標準，做好分類工作。三是做好試點工作，對條件成熟的事業(yè)單位先行試點改革。四是探索經(jīng)營服務(wù)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，對能走向市場的經(jīng)營性事業(yè)單位，成熟一個改制一個，進行市場化運作。五是結(jié)合分類改革做好事業(yè)單位重新“三定”工作。

3、深化行政審批制度改革。對機構(gòu)改革后保留和調(diào)整的行政審批項目，進一步加強監(jiān)督和管理，明確實施機關(guān)，規(guī)范審批程序，完善審批方式，提高審批效率。

（三）進一步加強和改進機構(gòu)編制管理

1、認真做好消化解決黨政機關(guān)超編人員工作。認真按照機構(gòu)編制工作規(guī)定，嚴把機構(gòu)編制關(guān)口，尤其是嚴格控制超編單位用編，對超編單位實行人員只出不進，只減不增的方式，通過到齡退休、人員調(diào)出、自然減員等消化超編問題。對平編單位實行退2進1的方式和空編單位實行退1進1的方式，進一步消化超編問題。

2、建立機構(gòu)編制臺帳，實行臺帳管理。進一步結(jié)合市編辦印制的《人員編制管理簿》對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位實行編制臺帳管理，將各單位機構(gòu)編制批文、編制管理簿、人員花名冊等資料全面進行收集和整理，并分戶建檔，建立“一戶一檔”的管理模式，全面做好機構(gòu)編制規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作。

3、大力推進機構(gòu)編制績效管理工作。重點是加強各單位機構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查，堅決查處各類違紀違規(guī)行為，進一步規(guī)范各單位機構(gòu)編制管理工作，年終嚴格按考核標準進行考核。

4、認真做好精簡財供編制工作。主要是結(jié)合事業(yè)單位分類改革和事業(yè)單位重新“三定”，嚴格控制財供事業(yè)單位機構(gòu)數(shù)和人員編制數(shù)。5、加大機構(gòu)編制調(diào)研工作力度。在扎實做好各項機構(gòu)編制工作的同時，深入開展調(diào)研工作，加大新形勢下機構(gòu)編制管理面臨的新情況、新問題的研究，探索機構(gòu)編制工作改革發(fā)展和創(chuàng)新的思路，不斷提高機構(gòu)編制工作在推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的服務(wù)水平和提供體制機制保障的重要作用。

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