金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作總結(jié)

市典當(dāng)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)

排查工作總結(jié)

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國(guó)發(fā)[201*]38號(hào)）的要求，根據(jù)省政府辦公廳《全省地方金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案》具體安排，我局高度重視，對(duì)典當(dāng)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行了安排部署，成立了典當(dāng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照《配套方案》制定了詳細(xì)排查方案，自3月份開始在全市范圍內(nèi)開展典當(dāng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，防范金融風(fēng)險(xiǎn)�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我市典當(dāng)企業(yè)基本情況

近年來，隨著全市經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市典當(dāng)業(yè)迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇。在各典當(dāng)企業(yè)的努力下，我市典當(dāng)業(yè)呈現(xiàn)出主體增加、規(guī)模擴(kuò)大、運(yùn)作日趨規(guī)范、融資功能不斷增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。我市現(xiàn)有典當(dāng)企業(yè)13家，13家典當(dāng)企業(yè)201*年實(shí)收資本26300萬元，共辦理典當(dāng)業(yè)務(wù)1903筆，典當(dāng)總額54082.5萬元，凈利潤(rùn)1105萬元，同比增長(zhǎng)54.7%，上繳稅金300萬元，我市13家典當(dāng)行運(yùn)行良好，保持了較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，各典當(dāng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《典當(dāng)管理辦法》，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了我市中小企業(yè)的發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

二、典當(dāng)金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作開展情況

（一）健全工作機(jī)構(gòu)。按照《市地方金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案》要求，為加強(qiáng)對(duì)全市典當(dāng)行風(fēng)險(xiǎn)排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，市商務(wù)局成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的典當(dāng)行風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織全市典當(dāng)行風(fēng)險(xiǎn)排查工作，確定了風(fēng)險(xiǎn)排查的目標(biāo)任務(wù)、排查重點(diǎn)和方法步驟，并印發(fā)《市典當(dāng)行風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案》，下發(fā)至全市各典當(dāng)行。

（二）明確工作目標(biāo)。通過風(fēng)險(xiǎn)排查掌握全市典當(dāng)行存在的風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)情況，做到全面摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，查找風(fēng)險(xiǎn)隱患產(chǎn)生的原因，堅(jiān)持邊整邊改，及時(shí)化解消除風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立防范金融風(fēng)險(xiǎn)思想、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、維護(hù)金融穩(wěn)定，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，建立風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)排查工作情況。根據(jù)我市典當(dāng)行風(fēng)險(xiǎn)排查工作安排，3月15日至4月12日為典當(dāng)企業(yè)自查自糾階段，我局堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)排查與典當(dāng)行年審工作緊密結(jié)合的原則，指定了專門事務(wù)所對(duì)典當(dāng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，并要求我市13家典當(dāng)企業(yè)對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)情況，從注冊(cè)資本、資金來源、與股東資金往來情況、典當(dāng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及放款情況、絕當(dāng)物品處理情況、當(dāng)票使用情況、息費(fèi)率收取情況等方面進(jìn)行了逐項(xiàng)排查。4月13日至5月12日為重點(diǎn)抽查階段，按照省、市金融風(fēng)險(xiǎn)

排查各項(xiàng)工作的統(tǒng)一部署，市商務(wù)局根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)對(duì)我市13家典當(dāng)行自查自糾情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。我市13家典當(dāng)企業(yè)注冊(cè)資本未發(fā)生變化，無虛假出資、抽逃資金、違規(guī)對(duì)外投資、挪作他用的情況，凈資產(chǎn)均高于注冊(cè)資本的90%；通過銀行帳核對(duì)，13家典當(dāng)企業(yè)未發(fā)現(xiàn)境外資金流入典當(dāng)行，無非法集資、吸收、變相吸收存款，亦未發(fā)現(xiàn)從單位、個(gè)人借款和從商業(yè)銀行以外的單位和個(gè)人借款；典當(dāng)企業(yè)股東以股權(quán)經(jīng)營(yíng)經(jīng)押從典當(dāng)企業(yè)貸款，典當(dāng)余額均未超過股東本人入股金額，符合資金往來相關(guān)規(guī)定；財(cái)務(wù)權(quán)力質(zhì)押典當(dāng)余額均未超過注冊(cè)資本的50%，房地產(chǎn)抵押典當(dāng)余額未超過注冊(cè)資本，對(duì)同一法人和自然人的典當(dāng)余額未超過注冊(cè)資本的25%，沒有出現(xiàn)超范圍經(jīng)營(yíng)情況；典當(dāng)企業(yè)均能嚴(yán)格遵守《典當(dāng)管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)。通過重點(diǎn)檢查，各典當(dāng)行在規(guī)范典當(dāng)業(yè)務(wù)行為、防范風(fēng)險(xiǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)均得到了很大提高，起到了明顯效果。5月13日至6月30日為整改提高階段，重點(diǎn)對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題進(jìn)行了認(rèn)真研究分析，逐一限期整改，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)。7月1日至15日，我局對(duì)全市典當(dāng)行金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行了驗(yàn)收總結(jié)。

三、存在的問題

通過典當(dāng)企業(yè)自查自糾和市商務(wù)局的重點(diǎn)檢查，我市部分典當(dāng)行在規(guī)范典當(dāng)業(yè)務(wù)行為、防范風(fēng)險(xiǎn)方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是從業(yè)人員專業(yè)技能培訓(xùn)不夠，綜合素質(zhì)有待提

高，缺乏鑒定評(píng)估專業(yè)人員，影響業(yè)務(wù)工作的開展；二是作為新興行業(yè)，管理水平還不高，制度管理尚待完善，專業(yè)水平有待提高，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還需進(jìn)一步提高；三是個(gè)別典當(dāng)企業(yè)由于成立時(shí)間較短，沒有參加過全省統(tǒng)一組織的機(jī)打當(dāng)票業(yè)務(wù)培訓(xùn)，機(jī)打當(dāng)票信息不完整。

四、整改工作情況

按照全市典當(dāng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作小組的要求，根據(jù)各典當(dāng)行自查和商務(wù)部門檢查以及市地交叉互檢情況，組織各典當(dāng)行進(jìn)行了認(rèn)真地整改，并對(duì)各典當(dāng)行整改情況進(jìn)行了驗(yàn)收。截至目前，各典當(dāng)行均已整改完畢。

一是當(dāng)票及續(xù)當(dāng)憑證的開具管理方面。根據(jù)省商務(wù)廳要求，市商務(wù)局組織全市各典當(dāng)行參加了商務(wù)廳組織的《典當(dāng)行業(yè)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》的學(xué)習(xí)，安裝并使用了《典當(dāng)行業(yè)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》，對(duì)公司開展的每筆業(yè)務(wù)都開具機(jī)打全國(guó)統(tǒng)一當(dāng)票。

二是完善管理制度方面。按照我局要求，各典當(dāng)企業(yè)及時(shí)完善了“定期回訪”制度，定期到當(dāng)（客）戶走訪，調(diào)查了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況，查看當(dāng)金是否按照《當(dāng)票》、合同約定的用途使用，以便利于掌握當(dāng)金的回收進(jìn)度。加強(qiáng)與其他金融機(jī)構(gòu)的交流學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)掌握金融動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)貸款客戶的了解，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的可控性。

三是典當(dāng)業(yè)務(wù)手續(xù)辦理方面。對(duì)在當(dāng)?shù)牡洚?dāng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了

認(rèn)真梳理檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的手續(xù)辦理不完善的業(yè)務(wù)，進(jìn)行了整改、補(bǔ)辦手續(xù)，并重新調(diào)整了典當(dāng)業(yè)務(wù)辦理流程，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督職能，有效杜絕了典當(dāng)手續(xù)不完善情況的出現(xiàn)。

五、下一步工作措施

針對(duì)典當(dāng)行風(fēng)險(xiǎn)排查出的問題，市商務(wù)局將以此次典當(dāng)行風(fēng)險(xiǎn)排查成果為契機(jī)，根據(jù)形勢(shì)變化，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率和水平。堅(jiān)持日常檢查與年審工作緊密結(jié)合，把現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)檢查有機(jī)統(tǒng)一起來。充分發(fā)揮典當(dāng)信息管理系統(tǒng)的作用，通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的非現(xiàn)場(chǎng)分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查和和處理，并要求各典當(dāng)企業(yè)進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管理制度，提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，用制度規(guī)范公司運(yùn)作，使企業(yè)的各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化和程序化。

一是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，防范因操作不當(dāng)造成損失。

二是指導(dǎo)隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)、政策變化，防范因此在處理絕當(dāng)物品時(shí)造成變現(xiàn)困難，導(dǎo)致當(dāng)金出現(xiàn)呆帳損失。

三是嚴(yán)格控制發(fā)放當(dāng)金結(jié)構(gòu)比例，防止貸款結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。

四是強(qiáng)化職業(yè)道德教育，防范從業(yè)人員因謀取個(gè)人私利，給企業(yè)造成損失。

二一二年七月二十日

擴(kuò)展閱讀：金融風(fēng)險(xiǎn)排查動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段總結(jié)

地方金融風(fēng)險(xiǎn)排查動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段工作總結(jié)

市金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

按照市金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求，現(xiàn)將人民銀行某市中心支行就金融風(fēng)險(xiǎn)排查動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段的工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、高度重視，召開黨委會(huì)議進(jìn)行部署

全市清理整頓各類交易場(chǎng)所工作會(huì)議暨地方金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作會(huì)議結(jié)束后，人民銀行某市中心支行黨委非常重視，召開了專門會(huì)議進(jìn)行部署。中支黨委書記、行長(zhǎng)某指出：要按照全市統(tǒng)一部署和《某市地方金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案》要求，積極協(xié)助銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)某監(jiān)管分局在政策指導(dǎo)、技術(shù)支持等方面做好配合工作，協(xié)助某監(jiān)管分局做好全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。

二、成立了風(fēng)險(xiǎn)排查組織機(jī)構(gòu)

為配合好某銀監(jiān)分局做好銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查工作，人民銀行某市中心支行成立了行長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各相關(guān)科室分管行長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的風(fēng)險(xiǎn)排查領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下：

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與某銀監(jiān)分局的聯(lián)絡(luò)與溝通，配合某銀監(jiān)分局做好銀行業(yè)機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作，從政策制度、技術(shù)支持等方面給予協(xié)助。

領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系人：三、召開了金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作動(dòng)員會(huì)

人民銀行某市中心支行召開了“金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作動(dòng)員會(huì)”，會(huì)上，某行長(zhǎng)就如何配合某銀監(jiān)分局做好銀行業(yè)機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作提出了明確要求。一是思想上要高度重視。這是全省安排部署的一次統(tǒng)一專項(xiàng)重大行動(dòng)，也是維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重大舉措，人民銀行各級(jí)各部門要從穩(wěn)定的大局來認(rèn)識(shí)，要統(tǒng)一思想，全力配合某銀監(jiān)分局做好這項(xiàng)工作。二是人民銀行各部門要積極為這次排查工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。

201*年3月23日

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