稅務(wù)稽查內(nèi)部總結(jié)
稅局稽查后的內(nèi)部總結(jié)
不管是被查過的企業(yè),還是沒有此經(jīng)歷的企業(yè),擇其善者而從之,不對的地方引以為戒!一、被稅務(wù)稽查的幾種原因
(一)稅務(wù)機關(guān)通過納稅評估發(fā)現(xiàn)疑點,經(jīng)稅務(wù)約談后,仍舊存疑的,會移交稅務(wù)稽查。納稅評估先基于企業(yè)的納稅申報表,進行案頭的初步審核比對,通過同行業(yè)的各項指標與企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進行案頭分析對比,分析納稅人應(yīng)納相關(guān)稅種的異常變化,推測納稅人實際納稅能力是否異常。
納稅評估工作流程是:采用稅務(wù)約談、實地調(diào)查等方式做深入的調(diào)查、了解,并將評估情況等記入納稅評估工作底稿,交由納稅評估委員會審理,并做出處理意見。對處理意見是無異常和繼續(xù)監(jiān)控的轉(zhuǎn)評估部門存檔,對納稅人由于計算和填寫錯誤、政策和程序理解偏差等一般性問題,提出管理處罰的審理意見,由稅收管理員、征收管理部門督促、指導(dǎo)納稅人按照稅法規(guī)定自行改正,需要處理處罰的,要嚴格按照規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。審理認為納稅人有偷嫌疑的,移交稅務(wù)稽查部門處理;椴块T查實后,對需要查補稅款的,按照稽查規(guī)程處理,并轉(zhuǎn)稅收征管部門組織稅款入庫,同時定期將處理結(jié)果向評估部門反饋。
信息采集階段---案頭審核階段----篩選納稅評估對象----稅務(wù)約談與實地調(diào)查---評估委員會審核及評估結(jié)果處理(如要移交稽查部門處理的)--稽查
納稅評估綱目的是強化管理,提高稅源,著重于糾錯,調(diào)整,由管理機關(guān)執(zhí)行,而稽查目的是打擊,一般會罰款等,由稽查局執(zhí)行
(二)按稅務(wù)稽查計劃安排的專項檢查。一般會叫企業(yè)先自查,對自查階段我們須注意的問題:稽查的另一目的也是收稅,自查階段先交多少會適應(yīng),沒有標準,但一般不少于上一年度納稅總額的??%。如果公司是當?shù)丶{稅大戶或行業(yè)中做的較大的,很可能會成為了稅務(wù)檢查的重點對象,因為從重點稅源企業(yè)挖稅遠比從一般中小企業(yè)見效要快得多。沒有哪個企業(yè)敢說自己一點問題都沒有,即使請了中介幫助協(xié)查,仍不能高枕無憂,因此切不可輕視。同時,應(yīng)先把能在會計報表上體現(xiàn)的稅款自查一遍,應(yīng)自查稅務(wù)登記,發(fā)票領(lǐng)購、使用、保存情況,納稅申報、稅款繳納等情況,財務(wù)會計資料及其他有關(guān)涉稅情況,比如印花稅,現(xiàn)在很多省市采用了核定征收的方式,只要看財務(wù)報表的購銷金額就可以匡算出購銷合同印花稅的金額。實收資本和資本公積的增加會導(dǎo)致印花稅的產(chǎn)生,這些表面上易計算檢查的稅款一定要報上去,這樣可以贏得稽查局的好感,起碼能給稽查局留下已經(jīng)在認真自查的印象。另外,公司應(yīng)該認真對照自查提綱的內(nèi)容進行自查。自查提綱是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)以往對相關(guān)行業(yè)進行檢查時發(fā)現(xiàn)的問題進行歸納總結(jié)出來的帶有普遍性的檢查提綱,對每一個納稅人的自查都有指導(dǎo)作用。值得注意的是,企業(yè)在自查時不能僅限于自查提綱的要求,還應(yīng)該跳出提綱,結(jié)合企業(yè)自身的實際情況來自查,這樣才能最大限度地規(guī)避稽查風險。企業(yè)應(yīng)該多與稽查局溝通,認真把握機會再梳理一遍,看看還有什么地方疏漏了,以免留下后患。
如果稅務(wù)部門對企業(yè)的自查結(jié)果滿意,企業(yè)就可以順利過關(guān)。如果不滿意,稅務(wù)部門則會進行全面調(diào)查或者繼續(xù)自查。通過自查查深查透,以避免被稅務(wù)機關(guān)稽查。
如國稅稽查局《201*年專項檢查自查事項告知書》中對處理處罰原則是:對此次能積極自查的企業(yè),由其自查補繳稅款,加收滯納金。對于不進行自查和或自查不徹底,或情節(jié)特別惡劣隱瞞漏繳稅款的,下一步將立案查處,從嚴處罰。(三)稅務(wù)機關(guān)根據(jù)舉報、上級稅務(wù)機關(guān)的安排及配合其他稅務(wù)機關(guān)協(xié)查的,應(yīng)當立案檢查。(四)隨機抽樣而被稽查。
二、稽查接待及應(yīng)對
1、平常須準備的基礎(chǔ)工作財務(wù)人員須加強稅務(wù)政策的學(xué)習(xí),資料應(yīng)分門別類存檔,不該對外的資料,不能放在一個檔案室。上下班要清理好桌面、抽屜的文件,不要把重要的東西亂放。2、稽查接待心理準備
如果受到稽查,不要緊張。首先,給他們噓寒問暖、端茶倒水等等,這是起碼的禮貌。如果叫不要動,把憑證等拿出來的話(針對不能對外資料沒有收起來的情形,萬一被他們搜查發(fā)現(xiàn),如沒有這方面問題,則無所謂了),這時告訴他,我們公司有規(guī)定,未經(jīng)某領(lǐng)導(dǎo)同意,任何人不能調(diào)閱資料。東西都在這里,不能拿,如果我給你看了,公司會辭退我的。要不我馬上打電話給某總請示一下,這時你打打打。。。就是打不通或是關(guān)機,給檢查留點回旋余地。(根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,只有公安、檢查、法院才有搜查權(quán),并且進行搜查,必須向被搜查人出示搜查證,所以不給他看他也不能強求),特別注意,千萬不要和他們爭執(zhí)、爭吵,中國人嘛,以和為貴,人家也是奉命行事,讓他們休息等等,通過其他方法說不定就有轉(zhuǎn)機。同時要尊重稅務(wù)稽查人員,這有利于建立互信互諒,使稅務(wù)稽查順利進行,也有利于充分利用稅務(wù)稽查人員的自由裁量權(quán),降低因稅務(wù)違法行為帶來的巨額罰款。3、稽查前的準備事項了解原因,有的放矢(了解來者為什么性質(zhì)而來),對方實力,心中有數(shù)(來者是什么來頭,有什么喜好、家住那里、家庭情況、他與那些人有關(guān)系,就是“查戶口”,平時也要多積累點,以便做出神速應(yīng)對,必要時找好對應(yīng)的關(guān)系),重大遺漏,補缺補差,準備材料,以備查詢,相關(guān)文檔,入屜入柜,接待地點,遠離賬冊(接待地點要求干凈、整潔,遠離財務(wù)科、檔案室),安排專人負責配合稅務(wù)部門的稽查,如果企業(yè)時間上與稅務(wù)稽查時間沖突,應(yīng)當及時與稅務(wù)機關(guān)協(xié)商,變更稽查時間。但不要頻繁變更,否則,會引起稅務(wù)稽查人員的懷疑。要有禮貌謙遜(懂財務(wù)而非主辦會計接待,一般至少副總接待等),如果有稅務(wù)代理機構(gòu)或稅務(wù)顧問的,須及時進行溝通,對企業(yè)存在的重大事項進行事先的處理。可以通過補簽合同解決的問題,應(yīng)當及時補簽。最好在稅務(wù)稽查時,稅務(wù)顧問能夠在現(xiàn)場。4、接待技巧
神態(tài)上不要緊張,要冷靜對待。
有理有節(jié)地對待稽查人員,避免與稽查人員沖突。
遵循對等原則:稅務(wù)稽查接待要按對等原則,公司負責人可禮節(jié)性出面應(yīng)付,但對公司各項財務(wù)問題不作肯定性答復(fù)和介紹,由財務(wù)人員與稽查人員接待。執(zhí)總要當作稽查人員對財務(wù)說:要全面配合稽查工作,要什么拿什么,然后說還有什么會議要開等等,離開一會兒。▓(zhí)總要在背后周旋其他的東西,財務(wù)隨時要告訴執(zhí)總情況)。
稅務(wù)稽查中,應(yīng)當及時與稅務(wù)稽查人員溝通。對稅務(wù)稽查人員詢問的問題,應(yīng)當及時予以回答,但自己不清楚的地方不要隨意答復(fù),應(yīng)當找有關(guān)人員核實后再作解釋。
陪同:稅務(wù)稽查人員在公司經(jīng)營場所走訪,一定要有財務(wù)負責人陪同,各部門負責人或其他人員對稅務(wù)機關(guān)人員的問題,先請財務(wù)人員解釋,非財務(wù)人員只能含糊回答(這是因為財務(wù)負責人知道那些是有問題的,處罰力度如何等)。5、稽查資料提供技巧
有限配合(對檢查權(quán)的正確理解,檢查權(quán)不是搜查權(quán));財務(wù)資料,有限提供(謹慎提供各項資料);非財務(wù)部門,適當規(guī)避(業(yè)務(wù)部門資料,不得適時提供)。6、稽查底稿核對方法
稽查底稿是稅務(wù)稽查的依據(jù),帶走之前應(yīng)復(fù)印一份留著分析,好作準備應(yīng)對,核對要逐條逐句逐字認真核對應(yīng)對要及時措施要得當對稽查底稿加以分析后,如果發(fā)現(xiàn)與實際不符,3天內(nèi)應(yīng)及時作出書面反饋,了解稽查進度現(xiàn)在到了那一步,便于好打點打點有關(guān)人員。如通過了解發(fā)現(xiàn),稽查底稿還在稽查組長手中,稽查組長住在××別墅,愛好是名煙名酒名茶等等,用個適當?shù)姆椒,買點大中華什么的,帶點上等的普洱茶啊,如果還不夠加點RMB,總之要找對人、送對路。臨走的時候,把你寫好的反饋報告交給他說:“大哥啊,稽查底稿有些與實際不相符,抽個時間看看”。讓你走后,他抽著大中華,喝著普洱茶,帶著愉快的心情認真的看完,在他這一環(huán)節(jié)盡量減少對公司不利的,說不定重寫稽查底稿,你重新簽個字,然后流到下一環(huán)節(jié)。(使處罰在你撐控之內(nèi))------此部分違法,納稅人引以為戒!
一定要了解稽查進程,快速做出反映,不然,再好的關(guān)系都沒用,人家也是流程管理啊......平時多積累人脈關(guān)系,必需時須動用關(guān)系來處理稽查事項。
反饋時千萬千萬不要大吵大鬧,本來10萬可以搞定事情,你一鬧說不定就變成100萬了,反映一定是書面而非口頭7、稽查意見反饋技巧
認真研究,逐條核對;協(xié)調(diào)配合,進退有序;有禮有節(jié),有理有據(jù)。
擴展閱讀:201*稅務(wù)稽查重點(內(nèi)部資料)
201*年全國稅務(wù)稽查工作要點(節(jié)選)
201*年全國稅務(wù)稽查工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實全國稅務(wù)工作會議精神和總局黨組提出的“一個牢記、四個必須”的總體要求,圍繞稅收中心任務(wù),以整頓和規(guī)范稅收秩序為目標,以查處稅收違法案件和開展稅收專項檢查為重點,更新稽查理念,完善體制機制,規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)新工作方法,加強隊伍建設(shè),全面提升稅務(wù)稽查工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收作出新貢獻。
一、大力整頓和規(guī)范稅收秩序
1.認真開展常規(guī)性稅務(wù)檢查工作。各級稽查局要制定科學(xué)合理的年度常規(guī)檢查計劃,按照計劃開展常規(guī)性稅務(wù)檢查,嚴格控制檢查頻率,減少重復(fù)檢查。要充分利用征管信息、第三方信息等案源信息強化稽查案源分析,細化選案指標,實施科學(xué)選案,提高選案準確率。、2.嚴厲查處重大稅收違法案件。繼續(xù)做好虛開黃金銷售增值稅專用發(fā)票走逃企業(yè)和重點嫌疑企業(yè)的檢查工作;重點查處煤炭、建材、交通運輸、再生資源等行業(yè)仿造真票套打、虛開增值稅專用發(fā)票和虛開“四小票”違法案件;重點查處利用電子、服裝類產(chǎn)品等騙取出口退稅案件;重點查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件。公開曝光典型案件,發(fā)揮稅務(wù)稽查的教育、懲治和警示效應(yīng)。
3.科學(xué)部署稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治工作。繼續(xù)貫徹適當精簡檢查項目、統(tǒng)一歸口管理、發(fā)揮各地主動性的指導(dǎo)思路,科學(xué)部署稅收專項檢查工作。
稅收專項檢查指令性項目:①資本交易項目(上市公司和非上市公司的股權(quán)交易項目);②廣告業(yè);③辦理電子、服裝類產(chǎn)品等出口退(免)稅的企業(yè)。重點檢查辦理計算機中央處理器(CPU)、存儲功能卡、數(shù)據(jù)存儲裝置、EMC磁盤存儲器、固態(tài)非易失性存儲器件、手持式無線電話等手機相關(guān)產(chǎn)品、藍牙耳機及其他耳機、耳塞(包括傳聲器與揚聲器的組合機)、太陽能電池、液晶顯示屏、電路板、集成電路板、偏光片等體積小、價值高的電子產(chǎn)品和各類服裝出口退(免)稅的出口企業(yè)。稅收專項檢查指導(dǎo)性項目:①房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè);②高收入者個人所得稅;③金融行業(yè)非居民企業(yè);④各地根據(jù)本地實際開展的其他項目。
繼續(xù)選擇稅收秩序相對混亂、稅收違法行為比較集中的地區(qū)組織開展廢舊物資發(fā)票和交通運輸發(fā)票的區(qū)域稅收專項整治?偩诌x擇江西、江蘇、安徽、河北、北京等重點地區(qū)進行督辦或直接組織查辦。
4.有序開展重點稅源企業(yè)輪查工作。要把重點稅源企業(yè)輪查工作作為稅務(wù)稽查一項常規(guī)性工作有序?qū)嵤。不斷總結(jié)并探索重點稅源企業(yè)檢查的方式方法。落實中央宏觀調(diào)控措施,對近幾年未檢查過的重點稅源企業(yè)按照行業(yè)確定重點,開展輪查工作,促進企業(yè)提高納稅遵從度(具體檢查企業(yè)名單另行布置)。各地要根據(jù)當?shù)刂攸c稅源情況,選擇當?shù)夭糠种攸c稅源企業(yè)開展輪查工作。
5.繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作。充分發(fā)揮打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組辦公室的協(xié)調(diào)溝通、督辦指導(dǎo)作用,落實全國打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組各項工作部署,按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合”的原則,會同相關(guān)部門落實制度建設(shè)和根本性措施,建設(shè)綜合整治發(fā)票違法犯罪活動長效機制。會同社會綜合治理委員會辦公室制定打擊發(fā)票違法犯罪活動工作考核評比實施細則。結(jié)合稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治、重點稅源企業(yè)輪查和稅收違法案件檢查,認真開展虛假發(fā)票“買方市場”整治工作,做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。專門部署對建筑業(yè)、金融、保險、通信、石油石化、房地產(chǎn)等重點企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查。積極配合公安部門開展假發(fā)票“賣方市場”的打擊整治工作,嚴厲打擊印制、販賣假發(fā)票的犯罪團伙、搗毀制假販假窩點。積極配合通信管理、公安、工商等部門開展發(fā)票違法信息的整治工作。加大虛假發(fā)票典型案例曝光力度。
二、全面提升稅務(wù)稽查制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平
6.開展稽查管理方式改革調(diào)研和試點工作。推進稅務(wù)稽查管理方式改革,充實省、市兩級稽查力量,全面推行地市級一級稽查體制。選擇部分省和計劃單列市國稅局開展稅務(wù)稽查管理方式改革試點工作。7.強化稽查系統(tǒng)管理。落實《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》,加大督辦、組織查辦大要案件力度,加強對稅收秩序較為混亂地區(qū)稽查工作的指導(dǎo),確保上級稽查局案件指揮權(quán)。加強稽查系統(tǒng)綜合考核指標落實工作,積極探索稽查工作績效考評激勵機制。
8.夯實稽查基礎(chǔ)制度;窘⒑w稽查執(zhí)法全過程的基礎(chǔ)性工作制度體系,為規(guī)范稽查執(zhí)法行為提供制度保障。調(diào)研起草《稅務(wù)稽查分級分類管理暫行辦法》和《稅務(wù)稽查案卷管理暫行辦法》。印發(fā)《稅收違法行為檢舉管理辦法》。起草《普通發(fā)票案件協(xié)查管理暫行辦法》。補充完善與《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》相配套的稽查執(zhí)法文書。建議完善刑法涉稅條款和涉稅司法解釋。
9.堅持依法稽查文明執(zhí)法。嚴格依照法定職責、法定權(quán)限和法定程序?qū)嵤┗,依法稽查、文明?zhí)法理念要貫穿到稅務(wù)稽查全過程。落實稽查內(nèi)部選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)分工制約機制,有效監(jiān)督選案、回避、檢查時限、案件撤案、調(diào)查取證、稅收保全、稅收強制、結(jié)案等流程。實施檢查應(yīng)當告知納稅人享有的法定權(quán)利和應(yīng)承擔的法定義務(wù),
充分聽取納稅人意見。堅持重大稅收違法案件集體審議制度,嚴格審核證據(jù)和適用法律,確保權(quán)限合法、程序無誤、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理得當。
10.提高稽查信息化水平。樹立“信息管稅”理念,堅持以信息管理稽查、建設(shè)信息稽查平臺。提高舉報軟件和協(xié)查軟件應(yīng)用水平,充分利用征管信息和第三方信息細化整合選案指標、實施科學(xué)選案,切實提高對信息化管理企業(yè)的稽查辦案能力。完善《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》與CTAIS等系統(tǒng)稽查程序和文書的配套銜接。逐步建立行業(yè)和重點稅源企業(yè)稅務(wù)稽查信息資源庫。逐步建立稅務(wù)稽查案例庫(以協(xié)查信息系統(tǒng)為載體),加強重大案件、案情復(fù)雜案件、有爭議案件的案例分析,提高稅務(wù)稽查案例分析和應(yīng)用水平。
11.推廣應(yīng)用稽查審計型檢查工作底稿模式?偨Y(jié)、分析、試點和適時推廣應(yīng)用稽查審計型檢查工作底稿模式,統(tǒng)一規(guī)范檢查流程,強化檢查環(huán)節(jié)痕跡管理,加強對稽查檢查環(huán)節(jié)的規(guī)范管理和監(jiān)督制約,做到稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透,實現(xiàn)對稽查過程和質(zhì)量的控制、監(jiān)督。
12.全面推行稅務(wù)稽查分級分類管理。合理確定省、市、縣三級稽查局直接檢查企業(yè)的分類標準,實施重點稅源企業(yè)輪查。一般稅源企業(yè)采取稽查選案常規(guī)檢查(地市、縣局);重點稅源企業(yè)實施定期輪查(總局、省局);一般稅收違法案件實施分級稽查(省局、地市局);重大稅收違法案件實施重點稽查(總局、省局),使稽查人力、物力、財力等稽查資源與重點稅源的分布相對應(yīng),加大重點稅源監(jiān)管力度,提高重點稅源企業(yè)和行業(yè)檢查質(zhì)量。
13.注重選擇開展調(diào)研式檢查。緊密結(jié)合稅收專項檢查,選擇部分社會熱點、新型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)征管監(jiān)管盲點行業(yè)(具體行業(yè)和企業(yè)待定),有針對性地開展企業(yè)經(jīng)營模式、收支形式和納稅情況等方面的調(diào)研式檢查。調(diào)研式檢查要及時總結(jié)共性問題,歸納有效檢查方法,注重摸透作案新手段、違法新情況,掌握行業(yè)的運作規(guī)律,發(fā)現(xiàn)行業(yè)存在的稅收風險點,為重點、全面、深入檢查和提高稽查選案準確性提供可靠依據(jù)。14.高度重視稅收違法行為檢舉工作。貫徹落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》,實施檢舉案件分類處理,明確分類權(quán)限和程序,提高檢舉案件管理水平。提高稽查案源管理質(zhì)量效率,積極探索案源管理方法。強化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)檢舉人準確檢舉稅收違法行為,樹立稽查窗口良好形象。嚴格為檢舉人保守秘密,依法確認、計算和兌付獎金,積極為檢舉人兌獎提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和方便。做好檢舉案件中矛盾化解、疏導(dǎo)、說服工作。
15.切實加強協(xié)查工作。在全國地稅局稽查局逐步推廣應(yīng)用協(xié)查系統(tǒng),將貨物運輸發(fā)票納入?yún)f(xié)查系統(tǒng);研究實施普通發(fā)票案件協(xié)查工作。始終樹立協(xié)查地就是案發(fā)地的理念,強化對委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的
跟蹤和監(jiān)控力度,努力提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函質(zhì)量和效率。除另有規(guī)定外,能夠通過協(xié)查系統(tǒng)發(fā)起的增值稅抵扣憑證協(xié)查,一律通過協(xié)查系統(tǒng)開展?偩种攸c考核總局督辦案件協(xié)查和總局組織發(fā)起的協(xié)查案件質(zhì)量并定期通報。各省級國稅局稽查局要進一步加大對協(xié)查發(fā)函、受托回函情況的監(jiān)控力度,既要監(jiān)控委托協(xié)查準確率、受托協(xié)查的按期回復(fù)率,也要監(jiān)控協(xié)查的信息完整率、回函的質(zhì)量。16.嚴格稽查辦案專項經(jīng)費管理。認真貫徹《稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費管理暫行辦法》,嚴格遵循?顚S、厲行節(jié)約原則管理、使用稽查專項辦案經(jīng)費。加大對一線稽查辦案和基層稽查辦案的經(jīng)費投入,逐步加大稽查辦案設(shè)備投入。提高稽查辦案專項經(jīng)費使用效益,堅持大要案件查辦質(zhì)量等工作實績與稽查辦案經(jīng)費掛鉤。加強稽查專項辦案經(jīng)費的管理和使用監(jiān)督,糾正超權(quán)限審批、超范圍使用、超標準支出辦案專項經(jīng)費行為。
17.完善國地稅稽查協(xié)作和部門協(xié)作良性互動機制。繼續(xù)建立健全國、地稅稽查協(xié)作機制,提高對共管戶的信息交換、稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治和大要案件查處協(xié)作水平,及時辦理案件移交,確保查補稅款足額入庫。繼續(xù)建立健全與征管、法規(guī)、稅政和電稅中心等部門的良性互動機制。鞏固完善稅警協(xié)作辦案機制和情報交換制度,發(fā)揮打擊稅收違法犯罪的合力優(yōu)勢?偩峙c公安部繼續(xù)督辦一批重點案件,各地要明確分工、落實責任,力求兩部、局共同督辦的重點案件查處取得實效。與海關(guān)、公安等部門完善防范和打擊騙取出口退稅聯(lián)合工作機制。切實加強與銀行、工商、財政以及監(jiān)察、法院、檢察等部門的協(xié)調(diào)配合。
三、強化稅務(wù)稽查隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)
18.探索完善稽查執(zhí)法內(nèi)控機制。圍繞保證權(quán)力正確行使、促進廉政建設(shè)目標完善和落實稽查執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控機制,突出對稅務(wù)稽查內(nèi)部工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約和提高稽查干部廉潔自律意識,完善查辦案件中的制約措施,實現(xiàn)科學(xué)分權(quán)、強化流程監(jiān)督制約。深入開展廉政執(zhí)法教育。教育和警示廣大稽查干部筑牢反腐倡廉的思想防線,嚴于執(zhí)法、廉潔奉公。19.不斷提高稽查隊伍整體素質(zhì)。加強充實省、市兩級稽查力量,積極探索稽查人員業(yè)務(wù)能級管理辦法。調(diào)整充實稽查人才庫,提高一線檢查人員占全體稽查人員的比例,提高具備獨立查賬能力人員和電子查賬能力人員占一線檢查人員的比例?偩旨訌妼μ幖壱陨匣楦刹亢突閷<倚腿瞬排嘤(xùn)力度,繼續(xù)會同教育中心舉辦稅收法律高級研修班,舉辦資本性交易等稅收專項檢查項目的培訓(xùn)班。省級稽查局要重點開展針對提高稽查干部的稅收政策水平、法律素質(zhì)、查賬技能等實用型培訓(xùn),重視稽查人員調(diào)查取證、電子稅務(wù)稽查和執(zhí)法辦案策略的訓(xùn)練。鼓勵稽查干部參加在職學(xué)歷教育和注冊稅務(wù)師、注冊會計師、司法資格等考試
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