上杭縣201*年“深入基層大走訪”活動(dòng)總結(jié)

上杭縣201*年“深入基層大走訪”活動(dòng)總結(jié)

今年六月份以來(lái)，我縣根據(jù)省委和市委工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于在全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中開(kāi)展“深入基層大走訪”活動(dòng)的通知》（閩委組通201*37號(hào)），緊緊圍繞機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干部接受教育、群眾得到實(shí)惠這一主題，制定“三必訪”、“六結(jié)對(duì)”、“十嚴(yán)禁”等制度，推廣“5+2”、“白+黑”工作方式，深入組織開(kāi)展“深入基層大走訪”活動(dòng)，組織黨員干部采取民情懇談、一線接訪、走村入戶、調(diào)研指導(dǎo)、走訪慰問(wèn)等多種形式，做好宣傳《海西規(guī)劃》、講解政策法規(guī)、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、排除矛盾糾紛、興辦惠民實(shí)事等各項(xiàng)工作，切實(shí)做到社情民意在一線掌握、矛盾問(wèn)題在一線解決、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、黨的政策在一線落實(shí)、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)，積極推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效開(kāi)展，密切黨群干群關(guān)系，向建黨90周年獻(xiàn)上了一份滿意的答卷。

一、思想高度重視，活動(dòng)精心組織

我縣充分認(rèn)識(shí)到“大走訪”活動(dòng)是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有力抓手，是轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府公信力的有效手段。6月3日，縣委召開(kāi)了黨組會(huì)，全體黨組成員專門(mén)學(xué)習(xí)了市委下發(fā)的活動(dòng)通知；并于次日召開(kāi)了“千名干部下基層大走訪動(dòng)員大會(huì)”，與會(huì)人員有各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委，縣直（企業(yè)）各黨（工）委書(shū)記，對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署。會(huì)議成立了“上杭縣千名干部下基層大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委書(shū)記賴?yán)^秋擔(dān)任組長(zhǎng)，縣委組織部部長(zhǎng)吳錦添?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，其他相關(guān)負(fù)責(zé)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室。會(huì)議制定了“三必訪”（矛盾多、問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大的村、組或班組必訪，五保戶、貧窮戶、上訪戶必訪，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道社區(qū)、企業(yè)有威望或有貢獻(xiàn)的“五老”人員、老黨員、老干部必訪）、“六結(jié)對(duì)”（黨員與低保戶、特困戶、孤寡老人結(jié)對(duì)、民警與服刑人員家屬結(jié)對(duì)、婦女干部與留守兒童結(jié)對(duì)、教師與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)、技術(shù)人員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶結(jié)對(duì)、先進(jìn)黨支部與薄弱黨支部結(jié)對(duì)）、“十嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁給基層添麻煩、添負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁收受任何物品，嚴(yán)禁插手項(xiàng)目建設(shè)工作，嚴(yán)禁搞形式、走過(guò)場(chǎng)，嚴(yán)禁要基層單位領(lǐng)導(dǎo)陪同，嚴(yán)禁吃喝玩樂(lè)，嚴(yán)禁打牌賭博，嚴(yán)禁無(wú)故空崗離崗，嚴(yán)禁索拿卡要，嚴(yán)禁包辦代替）等事項(xiàng)，明確指出開(kāi)展“千名干部下基層大走訪”活動(dòng)是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展之計(jì)、破解基層難題之需、密切黨群關(guān)系之舉、提高干部能力之要。會(huì)議統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，振奮了精神，為“大走訪”活動(dòng)深入開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新宣傳載體，營(yíng)造宣講氛圍。

充分利用紀(jì)念建黨90周年的有利契機(jī)，營(yíng)造“千名干部下基層大走訪”的濃厚氣氛，組織縣“客家藝術(shù)團(tuán)”協(xié)助“大走訪”干部到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“我為黨來(lái)獻(xiàn)首歌，海西規(guī)劃好政策”文藝匯演50余場(chǎng)，經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，將黨的光輝歷程、豐功偉績(jī)、優(yōu)良傳統(tǒng)和“十二五”規(guī)劃、《海西規(guī)劃》的好政策編制成通俗易懂的小品和膾炙人口的歌謠，用老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式來(lái)宣傳黨和國(guó)家的好政策和發(fā)展藍(lán)圖，深得群眾的喜愛(ài)。從維護(hù)“紅色遺跡”、編輯“紅色教材”等方面入手，投入100多萬(wàn)元組織編輯出版了《上杭蘇區(qū)永流芳》共50000冊(cè)，作為開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育和黨風(fēng)廉政教育的重要鄉(xiāng)土教材，在千名干部下基層時(shí)分發(fā)到黨員、干部、教師、村干部、中小學(xué)生手中。同時(shí)，印發(fā)《海西發(fā)展規(guī)劃解讀》畫(huà)冊(cè)，張貼在村務(wù)公開(kāi)欄、村級(jí)主干道上；通過(guò)全縣遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站播放《省“十二五”規(guī)劃》、《海西發(fā)展規(guī)劃》等系列視頻講座，下基層干部給予面對(duì)面輔助指導(dǎo)、解疑釋惑，切實(shí)把廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的戰(zhàn)略部署上來(lái)。

三、明確掛鉤區(qū)域，精心制定方案

縣直機(jī)關(guān)各部門(mén)統(tǒng)籌安排，明確掛鉤基層單位，確�！按笞咴L”活動(dòng)覆蓋到所有行政村、社區(qū)和企業(yè)、學(xué)校等基層單位，確保鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，確保每名干部都有一處結(jié)對(duì)點(diǎn)、聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，精心制定方案。如：縣工商部門(mén)開(kāi)展了“訪百企問(wèn)環(huán)境解難題”活動(dòng)，通過(guò)進(jìn)生產(chǎn)車(chē)間、看產(chǎn)品展室、與服務(wù)對(duì)象面對(duì)面交流等形式，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)環(huán)節(jié)流程，利用走訪時(shí)機(jī)指導(dǎo)企業(yè)年檢，向企業(yè)講解年檢須知、年檢程序、時(shí)間及年檢中需提供的手續(xù)、資料，還從商標(biāo)注冊(cè)、爭(zhēng)創(chuàng)馳、著名商標(biāo)、打假維權(quán)、融資等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難；縣教育系統(tǒng)開(kāi)展“幫困送溫暖、助學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，全縣教師紛紛走出學(xué)校、走向基層、走進(jìn)千家萬(wàn)戶，宣傳貫徹黨的方針政策，特別設(shè)立了“貧困學(xué)子幫扶小組”，“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子，經(jīng)過(guò)深入走訪，做到了“三個(gè)清楚”（清楚困難家庭的基本情況，清楚困難家庭的致困原因，清楚困難家庭的意愿和要求），力所能及地開(kāi)展幫扶救助工作，竭盡所能為困難家庭獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、解難題、辦實(shí)事。

四、深入開(kāi)展大走訪，廣開(kāi)言路聽(tīng)民意。

“千名干部下基層大走訪”活動(dòng)把聽(tīng)取民意、找準(zhǔn)問(wèn)題作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，大力開(kāi)展“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”主題活動(dòng)。在全縣342個(gè)行政村村部設(shè)立“三點(diǎn)合一”工作站。一是干群聯(lián)系點(diǎn)。將下基層大走訪干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼印制成“干群連心卡”，逐戶發(fā)給農(nóng)戶，加強(qiáng)干群聯(lián)系，便于干群溝通；二是社情民意收集點(diǎn)。通過(guò)農(nóng)民信箱、民情服務(wù)電話、定期召開(kāi)“民意懇談會(huì)”等方式收集社情民意，收集五保戶、低保戶、殘疾人、上訪群眾名單，確定重點(diǎn)走訪對(duì)象。干部利用晚上、周末等時(shí)間深入到田間地頭、農(nóng)戶家中，通過(guò)拉家常、促膝交談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，真正了解群眾所思、所想、所急、所盼，記好每天的“民情日記”，建好“民情檔案”，廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定、民生等各個(gè)領(lǐng)域工作的意見(jiàn)和建議；三是信訪接待點(diǎn)。每逢圩天為掛鉤干部接待日，隨時(shí)接待上訪群眾，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，消除上訪群眾的怨氣�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣召開(kāi)座談會(huì)35場(chǎng)次，共發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷15320余份，走訪群眾30377戶，共收集建議意見(jiàn)2200多條，全縣信訪總量同比下降31％。

五、爭(zhēng)當(dāng)群眾調(diào)解員，深入排查矛盾糾紛

“大走訪”干部以信訪接待點(diǎn)為基礎(chǔ)，充當(dāng)群眾調(diào)解員，逐戶排查，摸清所掛鉤點(diǎn)的突出矛盾和問(wèn)題，重點(diǎn)排查可能影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目中的涉法涉訴問(wèn)題，對(duì)排查出的各類(lèi)矛盾糾紛，按輕重緩急，難易程度，認(rèn)真梳理，分類(lèi)建立臺(tái)賬，做到一案一檔，案結(jié)銷(xiāo)號(hào)，開(kāi)展了“大走訪矛盾糾紛一條龍服務(wù)”活動(dòng)，即主動(dòng)走訪、受理、分流、化解的“一條龍”服務(wù)，組成了由公安、國(guó)土、交通、民政、計(jì)生、安監(jiān)等11個(gè)部門(mén)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手整合的“信訪調(diào)處咨詢隊(duì)”�！按笞咴L”干部對(duì)能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)予以解決；對(duì)不具備解決條件的，做好解釋工作，列入分流臺(tái)賬中，并明確解決時(shí)限；對(duì)不了解具體業(yè)務(wù)知識(shí)的，及時(shí)咨詢“信訪調(diào)處咨詢隊(duì)”，及時(shí)全面有效的制定出解決方案，千方百計(jì)地緩解矛盾、化解糾紛，盡最大的努力將矛盾糾紛化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)�，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，真正做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，問(wèn)題不解決不放過(guò)，隱患不消除不放過(guò)，做到“三到位”（矛盾糾紛化解到位、重點(diǎn)人員管控到位、各類(lèi)隱患整改到位）。如廬豐鄉(xiāng)中坊村李廣興戶豬場(chǎng)坐落在上杭縣重點(diǎn)項(xiàng)目工程的紅線范圍內(nèi)，李廣興戶遲遲不肯拆遷，成為該項(xiàng)目征地工作中的“釘子戶”，嚴(yán)重影響了重點(diǎn)項(xiàng)目工程的開(kāi)工進(jìn)展�！按笞咴L”干部得知這個(gè)情況后，主動(dòng)到李廣興家，多次進(jìn)行交談，了解其真正想法和顧慮，宣傳我縣的政策法規(guī)，講解征地標(biāo)準(zhǔn)，但該戶仍情緒激動(dòng)，有上訪之勢(shì)�！按笞咴L”干部通過(guò)多方打聽(tīng)了解到其庫(kù)灣養(yǎng)殖也已到期，有擔(dān)心日后生活來(lái)源被切斷的顧慮，便主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)政府、縣畜牧水產(chǎn)局，協(xié)助其做好庫(kù)灣使用證的報(bào)送、審批，并邀請(qǐng)交通局、縣征地辦的干部一起實(shí)地考察，解決其實(shí)際問(wèn)題。經(jīng)過(guò)數(shù)十次的協(xié)調(diào)，李廣興戶主動(dòng)拆除了豬場(chǎng)。目前，“大走訪”干部深入基層共排查矛盾糾紛4569余起，調(diào)處、化解各類(lèi)矛盾糾紛調(diào)處3852余起，涉及人數(shù)6421人，成功調(diào)處率為97%。

六、突出“大走訪”實(shí)效，大力興辦惠民實(shí)事

在走訪活動(dòng)中，我們始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)先解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。一是重點(diǎn)做好醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)、安全飲水方面工作。在走訪過(guò)程中，干部大力宣傳新農(nóng)保、醫(yī)保、民房統(tǒng)一保險(xiǎn)、自然災(zāi)害公眾責(zé)任統(tǒng)一保險(xiǎn)、重特大疾病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策，各項(xiàng)保險(xiǎn)的參保率均有所提升；在勞動(dòng)局的牽頭帶領(lǐng)下，各企業(yè)暢通就業(yè)渠道，就業(yè)再就業(yè)成效明顯，新增城鎮(zhèn)就業(yè)548人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)542人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)225人，安置殘疾人就業(yè)92人；推進(jìn)我縣“民生一號(hào)工程”的城區(qū)新水源項(xiàng)目，投資近2.5億元，日供水12萬(wàn)噸、首期日供水6萬(wàn)噸，已竣工投入使用，讓城區(qū)百姓喝上干凈、安全的自來(lái)水。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施家園清潔行動(dòng)。針對(duì)部分基層黨組織存在基礎(chǔ)不牢、干部管理難度大、兩委關(guān)系不和等問(wèn)題，“大走訪”干部通過(guò)抓班子、抓重點(diǎn)、抓活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)個(gè)，整頓軟弱渙散黨組織個(gè)，真正發(fā)揮基層組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的積極作用。通過(guò)“大走訪”活動(dòng)發(fā)現(xiàn)基層基礎(chǔ)設(shè)施落后，群眾精神文明活動(dòng)缺乏是基層的普遍現(xiàn)象。千名黨員干部組織各部門(mén)籌資共送出電腦350臺(tái)、乒乓球桌400桌、樂(lè)器500件、象棋700副，建成籃球場(chǎng)150處；重點(diǎn)設(shè)立了“農(nóng)村危房戶”名單，進(jìn)行逐戶核實(shí)了解，爭(zhēng)取資金，幫助其進(jìn)行危房改造，目前扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)完成“造福工程”搬遷2100人；干部下到基層，主動(dòng)幫助農(nóng)戶打掃門(mén)庭衛(wèi)生，以身示范“掃好自家門(mén)前雪”的良好素質(zhì)，以此帶動(dòng)群眾養(yǎng)成愛(ài)衛(wèi)生的好習(xí)慣，為每個(gè)行政村配備一個(gè)垃圾收集池，自然村設(shè)置1個(gè)以上垃圾池，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建有機(jī)械式垃圾中轉(zhuǎn)站，配置專用垃圾運(yùn)輸車(chē)，推行“村級(jí)收集、鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級(jí)處理”的垃圾治理機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況顯著改善，垃圾污染問(wèn)題得到一定控制。三是大力開(kāi)展送科技、文化、衛(wèi)生、信息下基層和結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)。通過(guò)下到基層開(kāi)展科技、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)殖技術(shù)等方面培訓(xùn)活動(dòng)，積極開(kāi)展政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢、資料發(fā)放�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)共向現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民贈(zèng)送了10000多冊(cè)實(shí)用技術(shù)圖書(shū)，1000多株果樹(shù)苗木，價(jià)值201*0多元的農(nóng)藥、獸藥、肥料，還發(fā)放了2萬(wàn)多份宣傳資料。衛(wèi)生局開(kāi)展了免費(fèi)義診服務(wù)，診治人數(shù)3000余人，并免費(fèi)發(fā)放了26000多元藥品；文化廣播電視局在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)呈上了一段精彩的戲曲節(jié)目，深受農(nóng)民群眾喜愛(ài)，極好地營(yíng)造了活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的熱烈氣氛；民政局、商務(wù)局、財(cái)政局、畜牧局、教育局五個(gè)單位除宣傳本部門(mén)政策之外，還對(duì)困難黨員、特困戶進(jìn)行了慰問(wèn)走訪，共發(fā)放慰問(wèn)金23000元，其中教育局還贈(zèng)送書(shū)包500個(gè)，贈(zèng)送書(shū)籍價(jià)值22200元。

七、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃。

一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)走訪工作重視不夠，各部門(mén)單位活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)度不平衡；二是重走訪工作，輕宣傳報(bào)道工作，宣傳力度不夠。

下一階段，我縣各部門(mén)將認(rèn)真總結(jié)，結(jié)合此次大走訪活動(dòng)梳理出的主要意見(jiàn)和建議，不斷建立健全縣基層工作各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，將“大走訪”活動(dòng)日常化、規(guī)范化，并加強(qiáng)宣傳力度，開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，形成考核機(jī)制，確保通過(guò)走訪活動(dòng)促進(jìn)部門(mén)工作、通過(guò)部門(mén)工作促進(jìn)農(nóng)村工作、通過(guò)大走訪活動(dòng)促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

擴(kuò)展閱讀：泉港區(qū)地稅局201*年“深入基層大走訪”活動(dòng)總結(jié)

泉港區(qū)地稅局201*年“深入基層大走訪”活動(dòng)總結(jié)

今年來(lái)，我局根據(jù)上級(jí)黨委和區(qū)委創(chuàng)先辦的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)直黨工委《關(guān)于開(kāi)展以“憶黨史、頌黨恩、話改革、爭(zhēng)先鋒”為主題的紀(jì)念建黨90周年系列活動(dòng)的通知》（泉港直委201*11號(hào)），緊緊圍繞機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干部接受教育、群眾得到實(shí)惠這一主題，依托“百名科級(jí)干部聯(lián)百村”平臺(tái)，運(yùn)用“五帶五幫”、“四個(gè)一百，服務(wù)基層”的工作機(jī)制，結(jié)合“治庸治懶治散問(wèn)事問(wèn)效問(wèn)責(zé)”集中活動(dòng)，深入組織開(kāi)展“深入基層大走訪”活動(dòng)，組織黨員干部采取調(diào)研指導(dǎo)、一線接訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公、走訪慰問(wèn)等多種形式，做好結(jié)對(duì)幫扶、宣傳稅收政策、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、排除矛盾糾紛、興辦惠民實(shí)事等各項(xiàng)工作，切實(shí)做到涉稅情況在一線掌握、矛盾問(wèn)題在一線解決、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、黨的政策在一線落實(shí)、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)帶頭并帶領(lǐng)廣大群眾在繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”開(kāi)局之年中建功立業(yè)，取得了積極的工作成效。

一、深入組織開(kāi)展“稅宣入戶懇談”活動(dòng)

我局緊緊圍繞全市地稅工作“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”的主線，以“第20個(gè)全國(guó)稅收宣傳月”活動(dòng)為契機(jī)，以“稅收發(fā)展民生”為主題，分組分批走訪福建聯(lián)合石化、世界500強(qiáng)福海糧油、東港石化等企業(yè)，進(jìn)廠入企深入開(kāi)展“稅宣入戶懇談”活動(dòng)，逐戶上門(mén)向納稅人分發(fā)贈(zèng)送自行編印的《社保政策通》、《12366涉稅問(wèn)答錄》和《地方稅收辦稅指南》等有關(guān)稅收宣傳資料300多份。所到之處，泉港地稅干部還通過(guò)與業(yè)主及其財(cái)務(wù)人員面對(duì)面“拉家常、談稅情、宣稅法、輔納稅、解難題”，從納稅人的生活及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況為入手進(jìn)行談心、交心，從中還不斷穿插有關(guān)涉稅知識(shí)，認(rèn)真講解有關(guān)營(yíng)業(yè)稅、契稅、企業(yè)所得稅法和社�！拔咫U(xiǎn)”等政策規(guī)定，促使其提高依法誠(chéng)信納稅意識(shí)，并就其在涉稅上的薄弱環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)提出稅收籌劃、賬務(wù)調(diào)整、成本核算、資金運(yùn)用等方面的合理化建議；同時(shí)還結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)工作，廣開(kāi)言路、虛心納諫，著重征詢納稅人對(duì)當(dāng)前稅收政策宣傳以及地稅部門(mén)、干部作風(fēng)、辦事效率、廉政紀(jì)律等方面有何建議和意見(jiàn)，并逐條制定整改措施，狠抓整改落實(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作。這種“家常式”的稅宣活動(dòng)內(nèi)容豐富，便于釋疑，直接貼近納稅人生活，使“稅收〃發(fā)展〃民生”和“稅收促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展為了民生”的主旋律更能為廣大納稅人所接受，進(jìn)一步融洽征納關(guān)系，積極營(yíng)造了“依法誠(chéng)信納稅、共建和諧社會(huì)”的良好社會(huì)氛圍。

二、推行區(qū)局班子成員和機(jī)關(guān)科室與基層分局掛鉤協(xié)助制度我局認(rèn)真結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步健全和完善區(qū)局班子成員和機(jī)關(guān)科室與基層分局掛鉤協(xié)助制度，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，要求各班子成員和機(jī)關(guān)掛鉤科室強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好協(xié)助幫輔工作，著力抓好監(jiān)督檢查，著重做好“三協(xié)助三檢查”：一是協(xié)助開(kāi)展建安與房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收清理，協(xié)助跟蹤企業(yè)自建廠房建安稅收的數(shù)據(jù)比對(duì)和清理入庫(kù)。二是協(xié)助強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商自購(gòu)房和未售房出租租金收入稅收的管征和清理。三是協(xié)助深化精神文明創(chuàng)建工作。四是檢查娛樂(lè)業(yè)和服務(wù)業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后是否執(zhí)行到位。五是檢查土地使用稅等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后是否執(zhí)行到位。六是檢查對(duì)已批未開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地使用稅的管征情況。通過(guò)區(qū)局班子成員和機(jī)關(guān)科室與基層分局掛鉤協(xié)助制度的完善和落實(shí)，進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層工作良性互動(dòng)，增進(jìn)溝通理解，促進(jìn)有效執(zhí)行，提升工作效能。

三、建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)納稅人制度為貫徹落實(shí)市局“有效執(zhí)行年”和泉港區(qū)委區(qū)政府“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)泉港區(qū)201*年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)納稅戶，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的具體問(wèn)題，掌握重點(diǎn)稅源增長(zhǎng)變化的動(dòng)態(tài)，推動(dòng)各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的順利完成，我局健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)納稅戶制度，并抓好“三個(gè)到位”確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效。一是思想認(rèn)識(shí)到位。通過(guò)建立并實(shí)施掛鉤聯(lián)系制度，做到依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重，促進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的完成，帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)；并不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步密切與基層、企業(yè)的聯(lián)系，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。二是責(zé)任落實(shí)到位。把區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目以及區(qū)局確定的重點(diǎn)納稅戶的掛鉤聯(lián)系工作分解細(xì)化，要求班子成員及具體落實(shí)單位切實(shí)抓好調(diào)研、咨詢、服務(wù)等具體工作，并認(rèn)真制定工作計(jì)劃付諸實(shí)施。三是通氣匯報(bào)到位。每季度召開(kāi)1次專門(mén)會(huì)議，聽(tīng)取服務(wù)各個(gè)項(xiàng)目的情況、業(yè)主經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)、納稅情況、存在問(wèn)題及其對(duì)策等匯報(bào)，并對(duì)涉及其他單位的情況及時(shí)通氣，以便協(xié)調(diào)解決、發(fā)揮整體效應(yīng)。

四、積極推行《稅收管理員工作日志》制度

為進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化稅收管理制度，提升稅收征管的質(zhì)量和效率，實(shí)施稅源管理科學(xué)化、精細(xì)化，準(zhǔn)確反映稅收管理員各個(gè)階段的工作績(jī)效，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《稅收管理員制度（試行）》、《福建省地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收管理員工作制度（試行）》、《泉州市地方稅務(wù)局稅收管理員制度（試行辦法）》的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，積極推行《稅收管理員工作日志》制度。建立稅收管理員下戶（鄉(xiāng)）制度。稅收管理員開(kāi)展下戶（鄉(xiāng)）調(diào)查核實(shí)納稅人辦理的各種涉稅事項(xiàng)和進(jìn)行日常檢查必須有兩人或兩人以上，稅收管理員要統(tǒng)籌安排下戶時(shí)間，并經(jīng)分局負(fù)責(zé)人同意后，按計(jì)劃下戶（鄉(xiāng)）開(kāi)展各項(xiàng)工怍，每月下戶（鄉(xiāng)）工作日累計(jì)不得少于10天，每次下戶（鄉(xiāng)），必須填寫(xiě)《下鄉(xiāng)工作日記簿》，表明時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、工作情況、處理結(jié)果。分局負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本分局稅收管理員工作日志進(jìn)行批閱,并對(duì)當(dāng)日主要工作進(jìn)度、工作質(zhì)量、工作效率寫(xiě)下評(píng)語(yǔ)。建立監(jiān)督考評(píng)制度。分局負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的管理和監(jiān)督，按照稅收管理員崗位職責(zé)所完成的績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，每月召開(kāi)一次稅收征管質(zhì)量情況分析會(huì)，聽(tīng)取稅收管理員的工作匯報(bào)，總結(jié)“管戶”工作經(jīng)驗(yàn)，研究分析日常征管工作中存在的問(wèn)題、建議、措施，組織工作經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)對(duì)稅收管理員日常工作的指導(dǎo)與檢查。加強(qiáng)督促檢查。區(qū)局將對(duì)各分局稅收管理員日志進(jìn)行定期、不定期抽查和綜合評(píng)比，并納入季度績(jī)效考評(píng)重要內(nèi)容之一，分局每月召開(kāi)稅收征管質(zhì)量情況分析會(huì)時(shí)，須事前向掛鉤區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，征得掛鉤區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)同意并參加會(huì)議，以確保不走過(guò)場(chǎng)。

五、認(rèn)真組織開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)與干部職工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”談話活動(dòng)7月份，我局深入組織開(kāi)展一次普遍談心交心活動(dòng)，由區(qū)局班子成員分頭對(duì)全體干部職工逐一進(jìn)行“單對(duì)單”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的普遍談話，主要是通過(guò)“面對(duì)面、心貼心”的同志式溝通與交流，倡導(dǎo)人文關(guān)懷，在思想上談?wù)J識(shí)、作風(fēng)上找差距、工作上納諍言、生活上解難題、廉政上強(qiáng)意識(shí)，促進(jìn)新一輪地稅事業(yè)和干部隊(duì)伍健康協(xié)調(diào)發(fā)展。談話內(nèi)容主要涉及以下五個(gè)方面：1.談?wù)劯刹柯毠�個(gè)人在日常工作、生活中存在的需要組織上給予幫助解決的實(shí)際困難和問(wèn)題。2.征求干部職工對(duì)所在科室分局工作上的意見(jiàn)和建議。3.征求對(duì)區(qū)局各項(xiàng)工作的合理化意見(jiàn)和建議，以及對(duì)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和各部門(mén)單位之間工作協(xié)調(diào)配合方面的意見(jiàn)建議。4.征求對(duì)區(qū)局班子及其成員的意見(jiàn)和建議。5.其他方面內(nèi)容。

六、積極推行“局長(zhǎng)接待日”和“信訪接待日”制度為進(jìn)一步加強(qiáng)稅企溝通、密切征納關(guān)系，傾聽(tīng)納稅人的意見(jiàn)和建議，掌握納稅人反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)為納稅人排憂解難、解疑答惑，更好地為納稅人依法誠(chéng)信納稅提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，我局積極推行“局長(zhǎng)接待日”和“信訪接待日”制度。每月5日上午8：00至11：30為局長(zhǎng)接待時(shí)間，如遇節(jié)假日、公休日則時(shí)間順延。接待日由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)輪流帶班，各業(yè)務(wù)科室和有關(guān)分局負(fù)責(zé)人在辦稅服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)承擔(dān)解答稅收政策法規(guī)、聽(tīng)取納稅人批評(píng)建議和受理納稅人投訴等事項(xiàng)。對(duì)來(lái)訪者反映的問(wèn)題，盡量做到當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決；對(duì)需要向上級(jí)請(qǐng)示、進(jìn)行調(diào)查研究等不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或辦理的，向來(lái)訪者解釋原因并限期答復(fù)。對(duì)來(lái)訪中反映的問(wèn)題，轉(zhuǎn)交具體承辦單位及時(shí)妥善處理，并將辦理結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)反饋。

二一一年七月二十七日

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