【201*】2號(hào)-三解三促工作總結(jié)

“三個(gè)一”助推“三解三促”深入開展

科學(xué)發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根。***鎮(zhèn)黨委在領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)中，按照縣委的統(tǒng)一決策部署，深入農(nóng)村、企業(yè)生產(chǎn)一線，詳細(xì)了解情況，切切實(shí)實(shí)為群眾解決實(shí)際困難。在走訪活動(dòng)中，不斷完善“三個(gè)一”走訪機(jī)制，確保民情民意在一線了解、發(fā)展難題在一線破解、社會(huì)矛盾在一線化解，有力地促進(jìn)了干群關(guān)系融洽、基層發(fā)展穩(wěn)定、機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

一是帶著一份責(zé)任走訪。鎮(zhèn)班子所有成員每周至少一次深入村、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、困難黨員干部及困難群眾家中，詳細(xì)了解生產(chǎn)生活情況，廣泛與困難戶、老黨員、老模范、農(nóng)村致富帶頭人談心，將他們所反映的問題詳細(xì)進(jìn)行記錄、匯總，以對(duì)群眾的高度責(zé)任感及時(shí)將問題予以認(rèn)真解決。在走訪過程中，當(dāng)黨委書記***了解到***村***自然村的***身殘志堅(jiān)，在身體高度殘疾的情況下仍然堅(jiān)持自力更生，自己搞了兩個(gè)菜苗培育大棚，要求鎮(zhèn)民政及殘聯(lián)等相關(guān)部門要多為其解決實(shí)際困難，幫助殘疾人兄弟將事業(yè)不斷做大，實(shí)現(xiàn)自身的特殊價(jià)值。

二是帶著一腔真誠(chéng)走訪。***鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“把群眾當(dāng)家人，把群眾的事當(dāng)家事”。在深入走訪的過程中，***鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)滿懷真誠(chéng)，真正把群眾對(duì)象當(dāng)親人，當(dāng)做自己的兄弟姐妹一般，積極為他們排憂解難，真誠(chéng)為走訪戶解決實(shí)際問題。走訪期間，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)明確提出了“三個(gè)堅(jiān)決”：群眾的合理訴求堅(jiān)決予以解決，侵害群眾利益的行為堅(jiān)決予以打擊，對(duì)不能為群眾真心辦事的干部堅(jiān)決予以問責(zé)。在趙莊村困難老黨員趙西山家中，當(dāng)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)***了解到家中人口較多生活困難的情況后，從自己口袋中掏出500元錢交給了***，并囑咐村干部在三夏農(nóng)忙的時(shí)候要多為趙西山這樣的困難群眾解決實(shí)際問題，用自身的實(shí)際行動(dòng)溫暖人民群眾的心。

三是達(dá)到一個(gè)滿意目標(biāo)走訪。鎮(zhèn)黨委、政府兩套班子成員一一與村、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、困難老黨員結(jié)成幫扶對(duì)子。安排專門時(shí)間接待群眾來訪，及時(shí)就地將問題予以解決。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別向向聯(lián)系點(diǎn)發(fā)放聯(lián)系卡，將姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等基本信息予以公開。堅(jiān)決做到上級(jí)要求“五個(gè)必訪”，即對(duì)村黨組織主要負(fù)責(zé)人必訪，老黨員、老干部必訪，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必訪，困難群眾必訪，發(fā)展大戶必訪。對(duì)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包掛工作做進(jìn)一步梳理和細(xì)化，積極推動(dòng)定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪，推動(dòng)各項(xiàng)問題得到切實(shí)有效解決。將干部約談工作推向深入，班子成員每周約談各黨組織負(fù)責(zé)人至少一名，做到了村、單位、企業(yè)黨組織成員必談，并做好詳細(xì)記錄。

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法制室參與“大接訪”活動(dòng)工作總結(jié)

“大接訪”活動(dòng)開展以來，**公安局法制室立足實(shí)際，按照公安部、省廳和市局的通知精神和局黨委的具體安排，緊密結(jié)合正在開展的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，充分發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格履行職責(zé)，通過“隨長(zhǎng)接訪”、參與疑難復(fù)雜案件的研究、依法辦理行政復(fù)議、國(guó)家賠償案件、面對(duì)面地為群眾解答相關(guān)法律問題、開展民警執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定、制訂落實(shí)執(zhí)法工作制度、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督等多種形式，積極主動(dòng)地參與到“大接訪”這一當(dāng)前公安中心工作中，取得了顯著的成績(jī)。

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為使法制室全體民警切實(shí)在“大接訪”活動(dòng)中有所作為，“大接訪”活動(dòng)開始后，法制室全體民警首先認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》、公安部《全國(guó)公安機(jī)關(guān)集中處理群眾信訪問題工作方案》以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用切實(shí)做好集中處理群眾信訪問題法律保障工作的通知》精神，牢牢把握準(zhǔn)開展“大接訪”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及主要任務(wù)，真正把這次活動(dòng)作為全面加強(qiáng)公安執(zhí)法工作、提高執(zhí)法質(zhì)量的有利契機(jī)，作為推進(jìn)公安法制工作和隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要切入點(diǎn)，作為對(duì)全體法制民警法律政策水平和綜合能力的一次重大檢驗(yàn)，站在講政治、顧大局的高度，自覺地將工作的主動(dòng)性和積極性融入到“大接訪”活動(dòng)的各項(xiàng)工作中，為開展好此項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、充分發(fā)揮法制部門“三個(gè)服務(wù)”的職能作用，積極主動(dòng)地為“大接訪”活動(dòng)提供法律服務(wù)。全局“大接訪”活動(dòng)開始以來，法制室牢固樹立角色意識(shí)，找準(zhǔn)自身定位，按照法制部門要“為公安中心工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為基層執(zhí)法實(shí)踐服務(wù)”的指導(dǎo)思想和職責(zé)要求，始終堅(jiān)持把提供高質(zhì)量的法律服務(wù)、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作為日常工作的第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)際工作中，我們對(duì)交辦的每一起涉法信訪案件，均及時(shí)派員參與研究，提出妥善處理的意見和建議，積極主動(dòng)地幫助辦案單位出主意、想辦法，協(xié)調(diào)關(guān)系，從而確保參與處理的每一起信訪案件均能做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、結(jié)論適當(dāng)、群眾滿意、經(jīng)得起檢驗(yàn)�；顒�(dòng)中，法制室先后共派員“隨長(zhǎng)接訪”*次，參與研究疑難、復(fù)雜案件*案，深入村街、單位實(shí)地接觸上訪群眾*人次，為群眾提供法律咨詢*余人次，解答涉法問題*余個(gè)。（案例）局長(zhǎng)***同志接訪后，對(duì)此案給予了高度重視，當(dāng)即安排相關(guān)部門召開會(huì)議進(jìn)行專題研究。研究會(huì)上，法制民警在吃透案情的基礎(chǔ)上，依據(jù)事實(shí)和法律提出了明確具體的補(bǔ)查意見，最終被局黨委所采納。辦案單位依此迅速開展偵查工作，使案件很快有了重大進(jìn)展。后犯罪嫌疑人被依法刑事拘留，挽回了受害人的經(jīng)濟(jì)損失，得到了信訪人及知情群眾的一致好評(píng)。（案例）為盡快解決這一問題，在有相關(guān)部門參加的專題討論會(huì)上，法制室民警根據(jù)案件進(jìn)展情況，據(jù)理力爭(zhēng)，認(rèn)為該案仍有繼續(xù)偵查的條件，并提出了明確的偵查意見，建議補(bǔ)查后重新提捕，最終這一建議被采納，后犯罪嫌疑人*某某被檢察機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)逮捕，該案得到了成功辦理。通過法制民警及時(shí)高效的法律服務(wù)，有效保證了一大批涉法信訪問題的妥善解決，取得了較為出色地工作成績(jī)，受到了局黨委的表?yè)P(yáng)和相關(guān)單位及信訪群眾的普遍好評(píng)。

三、切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督與指導(dǎo)，最大限度地從源頭上化解矛盾，預(yù)防和減少涉法信訪問題的發(fā)生�！按蠼釉L”活動(dòng)開始后，法制室堅(jiān)持把把好閱卷審核關(guān)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，實(shí)行誰(shuí)閱卷出現(xiàn)問題就由誰(shuí)負(fù)責(zé)到底的“捆綁式”閱卷制度，落實(shí)閱卷責(zé)任，進(jìn)一步加大了對(duì)案件的監(jiān)督與指導(dǎo)力度，對(duì)于閱卷中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)當(dāng)事人信訪的執(zhí)法問題，及時(shí)與辦案民警進(jìn)行勾通交流，提出意見、建議，對(duì)不當(dāng)?shù)淖龇ǎ�及時(shí)予以整改糾正，從而從源頭上預(yù)防和減少了一批涉法上訪案件的發(fā)生�；顒�(dòng)中，法制室通過日常閱卷審核，共提出審核意見**多條，糾正不當(dāng)做法**余項(xiàng)，對(duì)于化解矛盾、平息糾紛起到了積極的作用。案例四、認(rèn)真做好本部門承辦的涉法信訪案件的辦理工作。在積極服務(wù)好全局工作的同時(shí)，法制室對(duì)于職責(zé)范圍

內(nèi)的信訪案件，特別是對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議和國(guó)家賠償?shù)陌讣�以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件，確定專門人員，逐案復(fù)查復(fù)核，認(rèn)真辦理，妥善解決，切實(shí)達(dá)到“辦結(jié)一起，當(dāng)事人停訪息訴一起”的目標(biāo)�；顒�(dòng)中，法制部門共辦結(jié)行政復(fù)議案件*起，國(guó)家賠償案件*起（其它信訪事項(xiàng)*起。如案例

五、樹立信心，克難攻堅(jiān)，促使當(dāng)事人停訪息訴。活動(dòng)中，法制室始終堅(jiān)持“問題不查清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訪息訴不放過”的原則，堅(jiān)定信心，對(duì)一些疑難、復(fù)雜或當(dāng)事人長(zhǎng)期上訪的信訪問題，牢固樹立克難攻堅(jiān)意識(shí)，逐一研究制訂符合實(shí)際的查辦計(jì)劃，有步驟、有計(jì)劃的開展查辦工作，取得了很好地效果。為了努力實(shí)現(xiàn)本局提出的奮斗目標(biāo)，我們進(jìn)一步加大了查辦力度，及時(shí)有效地解決了一批上訪問題，消除了上訪隱患，最終使信訪群眾停訪息訴。

同時(shí)，為進(jìn)一步鞏固工作成果，避免因當(dāng)事人復(fù)訪而影響全局整體工作績(jī)效，活動(dòng)期間，法制室按照既定安排，確定專人，對(duì)本部門主辦的信訪案件逐一開展了“回頭看”，對(duì)信訪案件的當(dāng)事人，逐一進(jìn)行了回訪。回訪工作中，我們?cè)谟嘘P(guān)派出所及相關(guān)職能部門的大力配合下，深入到每一名信訪群眾所在的村街、單位，通過與信訪群眾面對(duì)面的溝通、交談等形式，深入細(xì)致地做好當(dāng)事人的思想工作。先后回訪當(dāng)事人*人（次），得到了當(dāng)事人的普遍好評(píng)。通過卓有成效的回訪工作，使當(dāng)事人的思想情緒得到了穩(wěn)定，較好地維護(hù)了社會(huì)安定。活動(dòng)中，凡經(jīng)法制部門辦理的信訪案件，均得到了及時(shí)有效的解決，無(wú)一出現(xiàn)復(fù)訪或越級(jí)上訪現(xiàn)象。

六、積極組織開展民警執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定與追究工作�；顒�(dòng)中，我們按照省廳、市局關(guān)于對(duì)大接訪案件逐案進(jìn)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定的通知要求，確定專門人員，與控申部門密切配合，對(duì)本局接待受理的信訪案件，逐案進(jìn)行了梳理排查，澄清底數(shù)，吃透情況，逐案認(rèn)證執(zhí)法質(zhì)量，對(duì)存在執(zhí)法問題的信訪案件逐案整改到位，確保案件質(zhì)量。特別是對(duì)省廳和市局接訪并批轉(zhuǎn)我局的*起信訪案件，我局法制室均及時(shí)確定專門人員，積極會(huì)同控申、紀(jì)檢、督察等部門，通過調(diào)卷審查、深入實(shí)地調(diào)查等多種形式，認(rèn)真開展復(fù)核復(fù)查工作。同時(shí)，積極向局黨委匯報(bào)工作情況，局黨委先后*余次召開專題執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議，對(duì)這些案件逐起研究是否存在執(zhí)法過錯(cuò)。活動(dòng)中，我局共認(rèn)定執(zhí)法過錯(cuò)案件*案，追究責(zé)任民警*人。我們還按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)要求，先后*次帶卷到市局專題匯報(bào)案情及復(fù)核復(fù)查情況，從而確保了工作順利進(jìn)行。

七、強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞�！按蠼釉L”活動(dòng)開始后，我們始終把制度建設(shè)作為規(guī)范執(zhí)法行為，減少信訪問題的著眼點(diǎn)，切實(shí)抓好了落實(shí)，通過制訂落實(shí)一系列執(zhí)法工作制度，來達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，減少信訪問題的目的。“大接訪”工作中，我們通過對(duì)全局接訪的信訪案件進(jìn)行梳理排查后發(fā)現(xiàn)，反映公安機(jī)關(guān)在辦理輕傷害案件過程中存在的諸如傷情鑒定等問題較為集中和突出，針對(duì)這種情況，法制室認(rèn)真分析了原因，及時(shí)向局黨委進(jìn)行了匯報(bào)，引起了局黨委的高度重視，局黨委經(jīng)過充分研究討論并多方征求意見，及時(shí)制訂出臺(tái)了《***》，對(duì)辦理輕傷害案件的每一個(gè)環(huán)節(jié)均進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，有效地堵塞了執(zhí)法漏洞，減少了隨意執(zhí)法的空間。該規(guī)范性文件出臺(tái)以來，群眾反映公安機(jī)關(guān)在辦理輕傷害案件中的執(zhí)法問題大大減少，真正起到了促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法的積極作用。

總之，在為期近*個(gè)月的“大接訪”活動(dòng)中，法制室全體民警通過齊心協(xié)辦，做了大量的卓有成效的工作，取得了較為顯著的成績(jī)，受到了局黨委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的充分肯定。下一步，我們將在鞏固“大接訪”活動(dòng)成果上狠下功夫，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)全局信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

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