201*年正科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作總結(jié)
201*年正科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作總結(jié)
我于***年底調(diào)入**省**發(fā)展部工作,圍繞黨委政府工作中心,組織動員和幫助城鄉(xiāng)婦女提升素質(zhì)、增強本領(lǐng),積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會建設(shè)。之前,任**市委組織部正科級組織員,從事縣處級年輕后備干部、婦女干部和選調(diào)生的選拔培養(yǎng)工作。近幾年來,在各級黨組織的關(guān)心培養(yǎng)下,我刻苦學(xué)習(xí),勤奮實踐,積極適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換,盡職盡責(zé)開展工作,在不同的工作層次和舞臺上取得了明顯成績,自身的能力和素質(zhì)得到了較大鍛煉和提高,F(xiàn)將工作、思想和學(xué)習(xí)情況簡要總結(jié)匯報如下:
一、重理論,塑造“學(xué)習(xí)型”形象
作為一名年輕干部、女干部,始終著眼于工作需要、著眼于錘煉本領(lǐng),把“學(xué)習(xí)型干部”作為自身建設(shè)的追求和取向,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,打好根基,陶冶情操,牢牢把握住科學(xué)辨析現(xiàn)實問題、切實增強工作才干的主動權(quán)。在省、市兩級刊物上發(fā)表數(shù)篇文章,如在**師范大學(xué)校報上發(fā)表**論文被編入**師范大學(xué)《論文集》,**教案在全校語文知識系列講座中獲一等獎,在省級刊物《家教指南》發(fā)表《**》等多篇文章。先后榮獲了XX年度、XX年度**市委組織部“先進工作者”及XX年度、XX年度**市“青年崗位能手”等榮譽稱號。
(一)注重理論學(xué)習(xí),強化自身素質(zhì)。除積極參加集中學(xué)習(xí)外,還堅持自學(xué),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會黨的十六屆六中全會提出的新世紀、新階段黨和國家的奮斗目標和行動綱領(lǐng),進一步提高了政治理論素質(zhì),堅定了走中國特色社會主義道路的信心和決心,能夠在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。
(二)積累科技知識,適應(yīng)時代發(fā)展。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了世貿(mào)組織規(guī)則、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技等知識,豐富了知識結(jié)構(gòu),拓寬了工作視野,增強了工作的主動性和創(chuàng)造性,提高了解決實際問題的能力和處理復(fù)雜局面的能力。
(三)熟悉政策法規(guī),提高執(zhí)政能力。參加工作以來,堅持干一行、愛一行、鉆一行,盡管工作單位和工作層次不斷變化,總是能夠把黨和政府的方針政策同部門工作實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地適應(yīng)新崗位、打開新局面。作為選調(diào)生在粱園區(qū)鍛煉期間,認真學(xué)習(xí)掌握了黨的涉農(nóng)政策和相關(guān)法律,貼近了群眾、熟悉了基層;在**市委組織部從事青年干部工作中,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),并聯(lián)系工作實際,起草出臺了全市《縣(處)級后備干部管理暫行規(guī)定》和《選調(diào)生管理暫行辦法》,樹立了良好的選人育人導(dǎo)向。到省**工作后,積極參加法律培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)法律知識,并切實做好《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)法律的貫徹實施。今年5月,參加了省委黨校研究生班法律專業(yè)的入學(xué)考試,以本專業(yè)全省第四名的成績被學(xué)校錄取。
二、轉(zhuǎn)作風(fēng),爭做“務(wù)實型”干部
多年來,一直將“作風(fēng)就是黨性,事業(yè)心就是能力,團結(jié)就是力量”作為為人處世的“座右銘”,堅持求真務(wù)實、埋頭苦干,在平凡的工作崗位上努力體現(xiàn)責(zé)任感和先進性。
(一)立足本職,嚴格履行崗位職責(zé)。無論是在**市委組織部青干科工作,還是在省**工作期間,自己均能夠以高度的責(zé)任感和事業(yè)心積極投身到工作中去,圓滿完成自己的工作任務(wù)。在青干科工作期間,因為科室人手少,工作量大,自己承擔(dān)了科室的絕大部分工作,包括文件的起草、會議的組織、中青班的管理和選調(diào)生的培養(yǎng)。在省**工作期間,能夠主動履行自己的崗位職責(zé),積極承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),整合社會資源,創(chuàng)新工作格局,為城鎮(zhèn)婦女、農(nóng)村婦女盡力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)深入基層,全力推動工作落實。為進一步了解“巾幗科技星火工程”、“巾幗信用致富工程”的開展情況,推進工作的有效開展,按照省**黨組的統(tǒng)一安排,我發(fā)揮自己熟悉基層工作、善于總結(jié)思考的優(yōu)勢,陪同分管領(lǐng)導(dǎo)積極奔赴新鄉(xiāng)、鶴壁、濮陽和安陽四地市調(diào)研。通過聽取匯報、查閱資料、進行座談、實地走訪等多種方式深入了解工作進展情況,并認真撰寫調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)。為全面了解全省農(nóng)村女青年和兒童的生活狀況和心理狀態(tài),積極會同省社科院專家到安陽滑縣、洛陽宜陽走村入戶進行調(diào)查,撰寫了《如何發(fā)揮農(nóng)村婦女在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用》調(diào)研報告,受到了全國**的重視和肯定,為全國**制定大政方針發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(三)以點帶面,依靠典型帶動全局。近年來,在省**黨組的領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下,按照“整體推進、典型引路、重點突破”的思路,在工作中突出省**發(fā)展部“服務(wù)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展”這一主題,通過表彰先進激發(fā)全省婦女干事創(chuàng)業(yè)的積極性。一是不斷拓寬發(fā)現(xiàn)典型的視野。利用實地調(diào)研、走訪座談等形式,看思路、看業(yè)績、看變化,不拘一格發(fā)現(xiàn)典型。虞城縣豫東花卉公司總經(jīng)理李穩(wěn)在調(diào)研中被發(fā)現(xiàn)后,經(jīng)過省**積極推薦,被評為“全國十大農(nóng)民女狀元”。開封空分集團有限公司女焊工技師孔汴莉經(jīng)過省**的篩選與推薦,被評為“全國技術(shù)能手”。在省**的積極努力下,陜縣綠化女能手任洪俠獲世界婦女高峰基金會“農(nóng)村婦女生活創(chuàng)造獎”,成為全國2名獲此世界獎項的人員之一。二是加大培養(yǎng)典型的力度。采取重點幫扶、組織培訓(xùn)促其提升水平。連續(xù)三年舉辦3期女經(jīng)紀人培訓(xùn)班,來自全省的農(nóng)村婦女經(jīng)濟協(xié)會會長、巾幗科技致富帶頭人、女經(jīng)紀人300多人參加了培訓(xùn)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科技、法律、經(jīng)濟知識,提高了依靠科技致富和依靠法律維權(quán)的能力。三是營造學(xué)習(xí)典型的氛圍。經(jīng)過層層篩選、考核,XX年年3月省**對全省的100“巾幗建功標兵”、100名“巾幗科技致富帶頭人”、96個“巾幗文明崗”、100個“巾幗科技示范基地”及100個“巾幗培訓(xùn)示范基地”進行了表彰,并通過電視、報紙等新聞媒體進行大力宣傳,在全省營造比學(xué)趕幫的良好輿論氛圍。
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三、強素質(zhì),煉就“復(fù)合型”能力
(一)打破“定勢”,提升開拓創(chuàng)新意識。在**市委組織部青干科工作期間,注重培養(yǎng)年輕干部的戰(zhàn)略眼光和駕馭市場經(jīng)濟的能力。根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的要求,積極創(chuàng)新后備干部培訓(xùn)模式,XX年率先提出了“走出去培訓(xùn),引進來項目”的工作建議,被市委組織部領(lǐng)導(dǎo)采納。帶領(lǐng)第十六期中青班50余名學(xué)員到廣東華南師范大學(xué)南海學(xué)院進行了為期一個月的培訓(xùn)和考察,嚴格班級管理,強化素質(zhì)教育,帶出了一個團結(jié)氛圍濃、大局意識強、學(xué)習(xí)熱情高的班集體,樹立了**干部的良好形象。省委組織部青干處對**市在后備干部“圍繞發(fā)展強化學(xué)習(xí)力,建設(shè)隊伍促進生產(chǎn)力”和“精心策劃、精細管理”的做法給予了充分肯定和高度評價。隨后,省委組織部借鑒**的培訓(xùn)經(jīng)驗,將地廳級后備干部培訓(xùn)班帶到南海學(xué)院進行培訓(xùn)。
(二)注重實踐,增強綜合協(xié)調(diào)能力。一是在中心工作中勇挑重擔(dān)。XX年11月,省委組織部考察組對XX年省直機關(guān)下派干部進行考察。根據(jù)工作需要,我獨立參與配合考察組奔赴拓城縣、寧陵縣、虞城縣和永城市開展工作,從參與座談到綜合報告、考核材料和每位同志個人鑒定的撰寫,自己均能夠做到認真負責(zé),一絲不茍,受到了省委考察組的充分肯定。二是在熱點工作中獨擋一面。在省委組織部把XX年選調(diào)生面試、體檢和考察工作交給各省轄市后,認真做好面試考場的確定、面試考官的篩選工作;承擔(dān)了帶隊奔赴西安、武漢、鄭州、焦作等地入圍的12位選調(diào)生的組織考察任務(wù),整體工作中,堅持“公開、公正”原則,科學(xué)設(shè)計程序,嚴把關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真負責(zé)地提出使用建議,圓滿完成了選拔任務(wù),樹立了良好的形象和導(dǎo)向,得到了社會各界的廣泛認同。三是在難點工作中增長才干。到省**工作后,能夠盡快轉(zhuǎn)變角色,適應(yīng)崗位需要,理清工作思路,創(chuàng)新培訓(xùn)模式。為全面提高農(nóng)村婦女的科技素質(zhì),在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,不怕困難,不畏艱辛,陪同領(lǐng)導(dǎo)親自登門,當(dāng)面詳談,多次與省農(nóng)業(yè)廳、財政廳等八家單位積極溝通、協(xié)調(diào),共同實施了“巾幗科技星火工程”。這一工程將利用5年時間,對全省500萬名農(nóng)村婦女骨干進行技術(shù)培訓(xùn),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,從而影響帶動廣大農(nóng)村婦女提高素質(zhì),增收致富,為新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會建設(shè)作出積極貢獻。在去年7月全國省區(qū)市**主席工作會議上,我省作了題為《點科技星火燃燎原之勢盡心竭力培育新型女農(nóng)民》的典型發(fā)言。
(三)統(tǒng)籌考慮,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平。以“高一個層次謀事,低一個基調(diào)待人”作為工作準則,自加壓力,換位思考,注重增強總攬全局抓大事、辦實事的能力,為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù),給同事營造環(huán)境,幫基層提供平臺。到省**工作后,深入調(diào)研,鉆研業(yè)務(wù),積極建議,具體落實。一是堅持健全制度規(guī)范工作。積極向領(lǐng)導(dǎo)建議,建立健全了議事制度、調(diào)研制度、定期總結(jié)報告制度等,使各項工作有條不紊、井然有序。二是堅持量化責(zé)任推動工作。在協(xié)助發(fā)展部領(lǐng)導(dǎo)量化工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,建議對各市**的目標任務(wù)歸納梳理,匯報上報,促成了“層層負責(zé)任、級級講效率”的工作局面。三是堅持多策并舉活躍工作。開展豐富多彩的活動,是群團組織的特色和重點。近年來,發(fā)展部牽頭組織了一系列主題鮮明、行之有效的重大活動,自己在其中也起到了積極的推動作用。多形式宣傳就業(yè)政策及先進婦女典型。指導(dǎo)各級**通過多種形式,大力宣傳國家的方針政策及先進典型事跡,引導(dǎo)廣大婦女轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,自主靈活就業(yè)。連續(xù)三年舉辦“迎三八,春風(fēng)送崗位”活動,多層次加強婦女職業(yè)技能培訓(xùn)。協(xié)助部室領(lǐng)導(dǎo)在開展市場用工調(diào)查、進行下崗女工基本情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,依托全省200多所婦女培訓(xùn)基地,積極開展下崗失業(yè)婦女就業(yè)技能培訓(xùn)。目前,全省共培訓(xùn)下崗失業(yè)女工26.1萬人次。多渠道開發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位。以開發(fā)就業(yè)崗位、拓寬就業(yè)渠道為重點,在部門領(lǐng)導(dǎo)的直接帶領(lǐng)下,積極為廣大婦女“送政策、送崗位、送項目、送服務(wù)”。在分管領(lǐng)導(dǎo)和部長的親自帶領(lǐng)與具體指導(dǎo)下,與省勞動和社會保障廳聯(lián)合,連續(xù)三年在全省聯(lián)動開展“迎三八、春風(fēng)送崗位”女性專場洽談會89場。為下崗失業(yè)婦女提供職業(yè)介紹23.3萬人次,幫助20.1萬人次實現(xiàn)了再就業(yè)。多領(lǐng)域開展“巾幗文明崗”爭創(chuàng)活動。在女性比較集中的教育、衛(wèi)生等十大窗口行業(yè)開展了“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動,激發(fā)了婦女創(chuàng)業(yè)活力,促進了行業(yè)文明。目前,爭創(chuàng)活動已拓展到黨政機關(guān)、大專院校、非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域和社區(qū)、村鎮(zhèn);全省共動員252萬名婦女參與爭創(chuàng)活動,命名、表彰市級以上“巾幗建功”標兵4580人、“巾幗文明崗”4730多個。通過認真籌備,精心組織,使這些活動達到了宣傳形象、傳遞信息、交流經(jīng)驗、促進工作的目的,得到省**黨組的高度評價。
四、促發(fā)展,凝聚“創(chuàng)業(yè)型”合力
(一)選好“生力軍”,讓組織保證“強”起來。政治路線確定之后,干部就是決定因素。在青年干部工作中,牢固樹立圍繞中心,服務(wù)大局的指導(dǎo)思想,使本職工作一切服從發(fā)展,一切為了發(fā)展,一切以發(fā)展的成效論優(yōu)劣、定取舍、評是非。在提高年輕干部政治理論素養(yǎng)的同時,堅持不懈地把提高駕馭市場經(jīng)濟能力作為重中之重,引導(dǎo)和鼓勵廣大年輕干部在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場經(jīng)風(fēng)雨、見世面、創(chuàng)新業(yè)、長才干。XX年至XX年,按照“動態(tài)管理、納優(yōu)汰劣、完善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)”的原則,適時調(diào)整后備干部隊伍,較好地滿足了**改革發(fā)展對高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選的需求。目前,全市縣(處)級后備干部的使用率正在逐年提高,有相當(dāng)數(shù)量的年輕干部走上了縣(市、區(qū))和市直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
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(二)唱響“主旋律”,把長效機制“建”起來。近年來,圍繞“發(fā)展這個第一要務(wù)”,先后組織3批共24名年輕干部到沿海發(fā)達地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層單位掛職鍛煉,6名縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部到省直黨政機關(guān)跟班學(xué)習(xí)。通過采取制定目標、上下聯(lián)動、跟蹤問效等措施,確保了年輕干部實踐鍛煉的可操作性和實效性。圍繞“穩(wěn)定是第一責(zé)任”,敢于讓年輕干部在急、難、險、重工作中經(jīng)受考驗。先后組織后備干部參加支部書記工程、“艾滋病”幫扶、駐村等工作,有力維護了社會政策穩(wěn)定,鞏固發(fā)展了干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
(三)練好“排頭兵”,讓婦女人才“亮”起來。一是抓載體,創(chuàng)造好氛圍。以深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動為總抓手,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展為主線,具體組織啟動“巾幗示范村建設(shè)”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建計劃。全省選定示范村130多個,協(xié)調(diào)“信用致富貸款”9973萬元,扶持農(nóng)戶12430戶,城鄉(xiāng)廣大婦女中涌現(xiàn)出了一批率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙強”帶頭人。二是抓關(guān)鍵,推廣好項目。發(fā)展培訓(xùn)基地,注重龍頭帶動,充分發(fā)揮農(nóng)村婦女科技骨干和“婦”字號龍頭企業(yè)的作用,培育了食用菌生產(chǎn)、動物養(yǎng)殖、經(jīng)濟作物種植等一批骨干產(chǎn)業(yè)基地,近年來,全省新增巾幗科技示范基地1143個。三是抓培訓(xùn),收到好效果。發(fā)揮組織牽頭作用,強力實施“巾幗科技星火工程”。省**下?lián)苤С仲Y金175萬元,技術(shù)資料100多萬冊,直接扶持500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn),激發(fā)了農(nóng)村婦女學(xué)科技、強技能、奔小康的熱情,被譽為廣大婦女踴躍參與的“民心工程”和“品牌工程”。目前,全省共培訓(xùn)農(nóng)村婦女145.3萬多名,幫助101.3萬多名婦女掌握了致富實用技術(shù)、18.7萬名婦女新上了致富項目。
五、重修養(yǎng),提升“公仆型”形象
無論是在**市委組織部工作、還是在省**工作期間,自己始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,嚴于律己,率先垂范,樹立了黨員干部的良好形象。
(一)堅持以事業(yè)為重,增強進取意識。堅持立足本職、服務(wù)大局,視“個人名利淡如水、黨的事業(yè)重如山”。工作中,善于把握工作態(tài)勢,全面理解組織意圖,以作為求地位、努力探索做好工作的新方法、新途徑。為做大做好全國**肯定推廣的**“巾幗科技星火工程”這一品牌,在得知省農(nóng)信社要加大對農(nóng)民進行貸款扶持的消息后,明確工作思路,找準工作抓手,陪同主管領(lǐng)導(dǎo)主動出擊,多次上門與省農(nóng)信社主要領(lǐng)導(dǎo)進行積極協(xié)商,取得他們的支持和幫助,聯(lián)合啟動“巾幗信用致富工程”,對全省百縣千鄉(xiāng)萬村的百萬農(nóng)村婦女進行貸款扶持,培養(yǎng)一批巾幗信用致富戶,促進建成一批巾幗信用致富村,竭力為農(nóng)村婦女增收致富打造綠色通道。目前全省已發(fā)放貸款1.608億元,扶持農(nóng)戶1.5萬多戶。不僅解決了農(nóng)村婦女上項目、想致富缺少資金的瓶頸問題,更保持了“兩大工程”和發(fā)展部自身工作的連貫性與可持續(xù)性。
(二)堅持以大局為重,增強協(xié)作意識。始終把團結(jié)協(xié)作放在十分重要的位置,對領(lǐng)導(dǎo)尊重服從,用扎實的工作贏得領(lǐng)導(dǎo)的支持。對同志見賢思齊,工作上講支持、講配合;生活上講友誼、講風(fēng)格。在**市委組織部工作期間,對領(lǐng)導(dǎo)謙恭、對同事謙虛、對群眾謙遜,贏得了大家的肯定和支持。到省**工作后,依然堅持真誠待人、正派為人、謙讓容人,做到顧全大局,團結(jié)同志,大事講原則,小事講風(fēng)格,與同志們共同營造一個團結(jié)一致、精誠合作、相處和諧、拼搏向上的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。
(三)堅持以形象為重,增強廉政意識。堅守明明白白做事、干干凈凈做人的信念,總是時時提醒自己,處處管好自己,做到了一身正氣為人、兩袖清風(fēng)處事,以身作則,率先垂范。一是實事求是,艱苦奮斗。堅決反對主觀主義、形式主義,深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦,辦實事,求實效,及時解決群眾反映強烈和不滿的問題。二是倡導(dǎo)真理,堅持原則。在不良現(xiàn)象、錯誤思想、錯誤傾向面前,不退讓,不妥協(xié),始終把群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的出發(fā)點和落腳點。特別是在干部選拔任用工作中,做到“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”,以實際行動樹立了組工干部公道正派的良好形象。三是執(zhí)政為民,廉潔從政。始終做到一切以人民利益為重,全心全意為人民服務(wù),工作上高標準,生活上嚴要求,自覺做到“慎獨、慎微”。堅定堂堂正正做人、清清白白從政、勤勤懇懇工作、默默無聞奉獻的信念。
總之,在工作中,自己能夠始終堅持腳踏實地、勤奮工作,以身作則、謙虛謹慎,認真貫徹落實黨的各項路線、方針和政策,做到自重、自醒、自警、自勵,嚴格用紀律約束自己。當(dāng)然,自身也存在一些不足之處,如系統(tǒng)化學(xué)習(xí)理論不夠,開展批評不夠大膽等等,今后我將會進一步改進不足,縮小差距,力爭取得更大進步。
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中國貴陽政府門戶網(wǎng)站|更新時間:201*-03-29|來源:市審計局
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201*年,我市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下,在省六部門指導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神和深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全市各級六部門相互協(xié)調(diào),密切配合,全面履行職責(zé),進一步推動全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)濟責(zé)任審計工作為加強領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督,健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制,促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,健全完善責(zé)任制、問責(zé)制和責(zé)任追究,完善懲治和預(yù)防腐敗體系等方面發(fā)揮了重要作用,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、201*年經(jīng)濟責(zé)任審計項目基本情況
1、經(jīng)濟責(zé)任審計項目完成情況。
201*年,全市兩級組織部門委托的經(jīng)濟責(zé)任審計計劃任務(wù)57項(含上年結(jié)轉(zhuǎn)5項,追加4項),審計57人。其中,市本級8項,10個區(qū)(市縣)49項。
縣級干部審計項目情況:市直政府部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計5項,市事業(yè)單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計1項,區(qū)(市)長經(jīng)濟責(zé)任審計2項。具體為:市科技局原任局長孫波,市規(guī)劃局局長杜清,市交通局原任局長鐘汰甬,市知識產(chǎn)權(quán)局局長李新隆,市糧食局局長王魯黔,市第一人民醫(yī)院院長江超,小河區(qū)人民政府原任區(qū)長韋鴻寧,清鎮(zhèn)市人民政府市長劉軍。
縣級以下干部審計項目情況:10個區(qū)(市縣)計劃為:云巖區(qū)5項、南明區(qū)2項、白云區(qū)5項、花溪區(qū)4項、烏當(dāng)區(qū)5項、小河區(qū)3項、開陽縣4項、息烽縣14項(含追加4項)、修文縣3項、清鎮(zhèn)市3項。
截止201*年12月底,市本級已完成審計項目8項;各區(qū)(市縣)已完成審計項目49項。通過審計,查出違規(guī)和管理不規(guī)范金額共計8.28億元,其中違規(guī)金額0.59億元,管理不規(guī)范金額7.69億元。移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理1件,為市紀檢監(jiān)察機關(guān)提供案件線索1件,并協(xié)助對市交通局問題進行調(diào)查。
2、被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的總體評價。
從今年領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計情況看,被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,所在單位(部門)都能較好地完成黨委、政府主要經(jīng)濟目標任務(wù),有的還獲得目標任務(wù)考核先進單位獎;在履行經(jīng)濟責(zé)任上,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟責(zé)任特別是在重大經(jīng)濟事項決策和管理的過程中,能堅持集體討論、集體決策,慎重行使手中的權(quán)力;但也有個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部財經(jīng)法規(guī)意識淡薄,在使用專項資金和發(fā)放有關(guān)費用方面有個人說了算的情況;在遵守國家財經(jīng)法規(guī)和資產(chǎn)管理方面,沒有發(fā)現(xiàn)個人有嚴重違反財經(jīng)紀律和侵占國家資產(chǎn)情況;在遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定方面,被審計領(lǐng)導(dǎo)干部基本能自覺遵守,沒有發(fā)現(xiàn)有違反廉政規(guī)定的情況。
3、審計查出的問題。
市直政府五部門存在的問題:一是個別單位會計基礎(chǔ)工作較薄弱,財政財務(wù)收支核算欠規(guī)范;部分往來款長期掛賬未進行清理,真實性無法確認;門面收入未納入財務(wù)統(tǒng)一核算管理等問題。二是項目資金核算管理不規(guī)范,項目實施單位未按規(guī)定的用途使用項目資金,如項目支出決算賬表不符,不能真實反映項目資金收支情況;違規(guī)使用項目資金,向非項目單位撥付資金;項目資金往來不清,賬面不能準確反映各項目資金的撥付情況等。三是未按規(guī)定執(zhí)行政府采購程序。四是報廢的固定資產(chǎn)未及時辦理相關(guān)手續(xù);資產(chǎn)管理欠規(guī)范等。五是少數(shù)單位內(nèi)部控制制度不健全,部分制度未能有效執(zhí)行。六是預(yù)算支出明細項目調(diào)整未報有關(guān)部門批準。七是違規(guī)使用出國人員工資和政府目標獎,用于發(fā)放獎勵和加班費等。
市事業(yè)單位存在的問題:一是部分收入和支出未納入預(yù)算管理。二是部分醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)項目存在多收費情況,未嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費標準。三是會計基礎(chǔ)工作薄弱,收支核算部分不真實,無依據(jù)支出掛往來,往來款長期掛賬未進行清理。四是物資管理不規(guī)范,盤盈盤虧未進行賬務(wù)處理,出庫記錄不清,銷售清單不全等。五是合同制職工未按實際繳費基數(shù)繳納社會保險費。
區(qū)(市)存在的問題:一是部分財政性收入未及時繳庫,違規(guī)緩征、免征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費,城市公用事業(yè)附加未及時上繳等。二是將預(yù)算外資金調(diào)入預(yù)算內(nèi)作一般預(yù)算收入,財政預(yù)算資金虛列支出轉(zhuǎn)入往來戶掛賬。三是土地出讓金未及時繳庫,土地補償戶往來資金未及時清理,未按規(guī)定計提農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、國有土地收益基金、廉租房保障資金等。四是部分工程項目、設(shè)備采購未進行招投標和政府采購。五是小河區(qū)個別部門虛列支出,違規(guī)使用工業(yè)發(fā)展專項資金,違規(guī)使用信貸資金用于支付應(yīng)由財政資金解決的企業(yè)貼息等相關(guān)費用。六是已交付使用的基本建設(shè)項目長期不辦理竣工決算手續(xù)。七是小河區(qū)政府辦虛列支出,往來款未及時清理以及車輛管理制度不健全和管理混亂及擠占其他經(jīng)費支付車輛費用等。
4、被審計單位對問題整改落實情況。
通過審計,針對被審計單位存在的問題,審計機關(guān)提出的改進意見和建議,被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和所在單位高度重視,專門召開黨委(黨組)會進行專題研究,制定整改措施,責(zé)任到人。審計經(jīng)對整改落實情況進行回訪檢查,被審計單位把落實審計意見和建議納入議事日程,作為一項重要工作來抓。如市科技局針對我局審計報告提出的意見和建議,專門召開局機關(guān)相關(guān)處室及下屬單位會議,對存在的問題進行分析總結(jié),提出整改意見,建立完善了相關(guān)的管理制度。同時聘請社會中介機構(gòu)對下屬單位的財務(wù)情況進行審計把關(guān)。回訪檢查結(jié)果表明,審計意見和建議得到較好地落實,被審計單位在整改的基礎(chǔ)上,針對單位財務(wù)管理工作的需要,不斷建立和完善了內(nèi)部管理有關(guān)規(guī)章制度,進一步促進了單位財務(wù)管理工作上水平、上臺階。
5、審計結(jié)果利用情況。
審計結(jié)果能否得到有效運用,直接關(guān)系到經(jīng)濟責(zé)任審計作用的發(fā)揮。經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果,將其作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計,全市各級組織部門運用審計結(jié)果,提拔領(lǐng)導(dǎo)干部2名,平職調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部24名,離任、改非2名。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)運用審計結(jié)果,立案調(diào)查1件,查處1件。
二、主要做法
1、切實發(fā)揮六部門協(xié)調(diào)配合作用。為進一步推動我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作,按照各級黨委、政府對經(jīng)濟責(zé)任審計工作要求,各級六部門加強協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮各自部門的優(yōu)勢,形成合力開展工作。一是按照有關(guān)規(guī)定,按時召開聯(lián)席會議,研究討論經(jīng)濟責(zé)任審計計劃任務(wù),確定審計對象。二是經(jīng)濟責(zé)任審計項目進點會,六部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起參加審計進點會。會上,各部門領(lǐng)導(dǎo)就各自工作職責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的目的、意義進行介紹和宣傳,并對審計工作提出要求,使被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和被審計單位對開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作有了全面了解和認識。三是審計前審計部門主動聽取紀檢監(jiān)察、組織人事部門對審計的意見和要求。實施審計過程中發(fā)現(xiàn)需要解決的問題,審計部門及時將情況向紀檢監(jiān)察、組織人事部門反饋,六部門共同商量解決。四是市聯(lián)席會議辦公室每季度將全市經(jīng)濟責(zé)任審計情況以統(tǒng)計報表形式通報六部門,便于六部門及時了解工作進展情況。
2、積極穩(wěn)妥、量力而行制定審計計劃任務(wù)。全市各級六部門認真貫徹落實“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”十六字指導(dǎo)方針,科學(xué)合理制定經(jīng)濟責(zé)任審計計劃任務(wù)。201*年12月,全市六部門聯(lián)系會議根據(jù)干部管理和監(jiān)督的需要,積極穩(wěn)妥對計劃任務(wù)進行認真討論,確定審計計劃名單。確定后的審計計劃名單報當(dāng)?shù)攸h委、政府批準后,納入審計機關(guān)年度計劃,由審計機關(guān)組織實施完成。今年經(jīng)濟責(zé)任審計與往年相比,大力推進任中審計,前移審計關(guān)口,力求盡早解決存在的問題,避免“秋后算賬”,發(fā)揮了“治本”的作用。
3、加強制度建設(shè),進一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計工作。為適應(yīng)新時期經(jīng)濟責(zé)任審計工作發(fā)展需要,全市各級審計機關(guān)不斷完善制度建設(shè),規(guī)范審計內(nèi)容,創(chuàng)新審計方法,探索審計評價標準以及規(guī)范審計文書格式等方面進行了積極的探索和實踐。今年根據(jù)工作需要,市聯(lián)席會議辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《中央201*年經(jīng)濟責(zé)任審計工作指導(dǎo)意見的通知》,草擬了《貴陽市經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用辦法》,市審計局法規(guī)處和經(jīng)責(zé)處完善了《經(jīng)濟責(zé)任項目審計中需引起注意的問題》的指導(dǎo)意見。花溪區(qū)制定了《花溪區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用辦法》,云巖區(qū)制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任事項交接辦法》、《云巖區(qū)審計局關(guān)于組織實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計項目操作試行辦法》、《云巖區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用實施意見》。這些制度制定,進一步規(guī)范了我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作。
4、整合審計資源,全面開展經(jīng)濟責(zé)任審計。全市各級審計機關(guān)統(tǒng)籌審計力量,打破處室界限,整合審計資源,為順利完成經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。一是今年我局把安排預(yù)算執(zhí)行審計與經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合,把“上審下”財政決算審計與經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合,把專項資金審計調(diào)查與經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合。取得較好的效果。二是堅持全面審計與重點檢查相結(jié)合,根據(jù)各項目要求在全面審計基礎(chǔ)上,突出重點,做到事半功倍。三是群眾舉報線索和審計查實相結(jié)合,對群眾舉報線索屬于經(jīng)濟責(zé)任范圍的審計予以查實,及時反饋,提高了審計工作質(zhì)量和效率,節(jié)約了審計資源,保證審計任務(wù)按時保質(zhì)保量順利完成。
5、加強審計隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),適應(yīng)工作發(fā)展需要。為更好適應(yīng)新時期經(jīng)濟責(zé)任審計工作發(fā)展需要,一線審計人員全部通過了審計署組織的《AO培訓(xùn)認證考試》,目前審計AO和OA系統(tǒng)在審計工作中得到普遍運用。今年的經(jīng)濟責(zé)任審計項目均使用了AO現(xiàn)場審計軟件,項目審計質(zhì)量和效率大大提高,為保質(zhì)保量完成經(jīng)濟責(zé)任審計起到了有效作用。
6、加強信息交流工作。為進一步推動我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作更好地向前發(fā)展,市審計局通過《審計信息》刊登了各區(qū)(市縣)審計機關(guān)一些好的經(jīng)驗和做法。通過信息交流,互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗,進一步推動了經(jīng)濟責(zé)任審計工作。
三、存在的問題和困難
存在的問題和困難主要有:一是審計人員綜合素質(zhì)還需進一步提高以適應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任審計工作發(fā)展要求。二是審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾仍然存在。三是審計結(jié)果運用還未得到更有效的發(fā)揮。四是部份區(qū)縣審計機關(guān)專項審計經(jīng)費還沒有納入財政預(yù)算,審計經(jīng)費得不到保證,在一定程度上影響審計工作開展。
四、201*年工作打算
1、切實抓好新《規(guī)定》的學(xué)習(xí)。近期中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布施行的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》,是加強經(jīng)濟責(zé)任審計法規(guī)制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計行為,促進經(jīng)濟責(zé)任審計工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要。全市各級六部門要及時組織學(xué)習(xí),認真貫徹落實,努力把我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作提高到一個新的水平。
2、積極穩(wěn)妥、量力而行安排好201*年審計計劃任務(wù)。201*年全市各級六部門要以黨中央新頒布施行的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》為契機,根據(jù)我市各級干部管理和監(jiān)督需要,積極探索經(jīng)濟責(zé)任審計的新方法、新路子,有計劃地安排落實好201*年經(jīng)濟責(zé)任審計計劃任務(wù)。加大任中審計力度,實行監(jiān)督關(guān)口前移,充分發(fā)揮預(yù)防腐敗監(jiān)督作用。
3、充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的運用作用。實行經(jīng)濟責(zé)任審計,有利于增強領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任意識,有利于正確評價和任免干部,有利于干部管理和監(jiān)督。全市各級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān),要進一步建立和完善經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用辦法,充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果作用。
4、切實提高經(jīng)濟責(zé)任審計項目質(zhì)量。審計人員綜合素質(zhì)決定著審計的質(zhì)量。全市各級審計機關(guān)要認真組織全體審計人員認真學(xué)習(xí)審計業(yè)務(wù)知識和有關(guān)財經(jīng)法規(guī)知識,進一步提高計算機操作技能,不斷提高審計人員綜合素質(zhì),以適應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任審計工作發(fā)展需要。
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