塔河橋社區(qū)201*上半年社區(qū)矯正工作總結(jié)
塔河橋社區(qū)201*上半年社區(qū)矯正工作總結(jié)
201*年,我社區(qū)矯正工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“社區(qū)接好、監(jiān)管好、引導(dǎo)好”的工作思路,扎實(shí)有效開展社區(qū)矯正工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧前衛(wèi)發(fā)揮了積極作用。一、基本情況
我社區(qū)現(xiàn)有在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象4名,其中男性3名,女性1名;假釋2名,剝奪政治權(quán)利1名,暫予監(jiān)外執(zhí)行1名。該四名社區(qū)矯正對(duì)象除劉躍新暫未找到外,其余三名矯正對(duì)象矯正工作進(jìn)行順利。二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)矯正工作基礎(chǔ)。我街道社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的特殊性和重要性,切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,按照分級(jí)管理原則,層層抓落實(shí)。
(二)完善工作體系,扎實(shí)開展監(jiān)管教育和幫扶工作。我街道加大銜接管控體系建設(shè),完善解除矯正與落實(shí)安置幫教相銜接等工作機(jī)制,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省、市、區(qū)有關(guān)矯正對(duì)象教育管理工作規(guī)定,街道領(lǐng)導(dǎo)小組與社區(qū)負(fù)責(zé)成員積極配合、通力合作,積極開展社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管教育幫扶工作,嚴(yán)格執(zhí)行周報(bào)告、月匯報(bào)、每月一走訪和外出請(qǐng)銷假等制度。
(三)加強(qiáng)管控,力促社區(qū)矯正與安置幫教無縫對(duì)接。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對(duì)象解矯后不脫管、不漏管,我街道積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路,落實(shí)四個(gè)同步,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正向安置幫教的無縫對(duì)接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當(dāng)面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時(shí),安排安置幫教小組與解矯對(duì)象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體系管理。二是個(gè)人檔案材料移交同步。解矯后,矯正對(duì)象身份轉(zhuǎn)變,原有的一套基本材料隨之移交,重新建立歸正人員一人一卡一檔,經(jīng)過社區(qū)矯正后,這部分人員底子清、情況明,建檔工作非常順暢。三是矯正幫教人員銜接同步。由街道綜治辦牽頭,建立同一人矯正、同一人幫教的工作機(jī)制,實(shí)行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責(zé)任包辦制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果。四是管控教育與幫扶救濟(jì)同步。社區(qū)矯正與安置幫教在管理方式方法上有相互借鑒之處,“管控、教育、幫扶、感化”是兩者在管理上共通的四部曲,有效避免了重復(fù)勞動(dòng),提高了工作效率和質(zhì)量。(四)多方聯(lián)動(dòng),不斷開拓新的就業(yè)渠道。社區(qū)矯正人員的安置工作是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項(xiàng)工作有利于預(yù)防和減少重新違法犯罪,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為了切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作,給社區(qū)矯正人員創(chuàng)造良好的就業(yè)條件,結(jié)合我街道實(shí)際,街道社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組與各社區(qū)進(jìn)行溝通交流,積極為幫教人員尋找并提供過渡性就業(yè)崗位,幫助他們解決生活困難,并對(duì)其開展思想教育和幫教管理活動(dòng)。
三、201*年下半年工作思路
201*年下半年我們會(huì)繼續(xù)積極做好社區(qū)矯正工作,及時(shí)了解掌握社區(qū)矯正人員的情況和動(dòng)態(tài),不斷完善社區(qū)矯正幫教措施,強(qiáng)化過程管理。認(rèn)真解決社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索新路子新方法,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局作出最大的努力。1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作依法規(guī)范進(jìn)行。社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照省、市、區(qū)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的任務(wù)和要求,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)矯正工作者要積極探索積累社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn),精心組織實(shí)施,建立健全各項(xiàng)工作制度,確保社區(qū)矯正工作取得實(shí)效。2、夯實(shí)工作基礎(chǔ),抓好組織隊(duì)伍建設(shè),提升基層監(jiān)管和幫教工作水平。要積極根據(jù)各種有利優(yōu)勢,因地制宜,合理利用各種資源,積極構(gòu)筑較為完善的社區(qū)矯正平臺(tái),為社區(qū)矯正工作提供良好載體,提高對(duì)矯正工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)矯正工作辦公室內(nèi)部臺(tái)帳資料和矯正對(duì)象卷宗資料的管理工作,杜絕泄密、遺失卷宗資料現(xiàn)象的發(fā)生。
3、深入拓展社區(qū)矯正工作管理,努力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。社區(qū)矯正工作人員要積極主動(dòng)探索社區(qū)矯正工作新途徑,摸索新的管理模式。要針對(duì)矯正對(duì)象在轉(zhuǎn)入矯正期,心理上都有一種失落感,認(rèn)為自己被社會(huì)、家庭拋棄,不安心改造的情況。要依法落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)表現(xiàn)好的,服從監(jiān)管的矯正對(duì)象,給予行政獎(jiǎng)勵(lì)、減刑等。
擴(kuò)展閱讀:201*人大調(diào)研人民調(diào)解和社區(qū)矯正工作匯報(bào)材料
匯報(bào)材料
(201*年6月)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,市人大調(diào)研組高主任一行能從百忙之中抽出時(shí)間來我縣調(diào)研指導(dǎo)人民調(diào)解和社區(qū)矯正工作,這是對(duì)我們工作鞭策和鼓舞。在此,我謹(jǐn)代表固陽縣司法局向蒞臨我局調(diào)研、指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。下面我就固陽縣司法局人民調(diào)解和社區(qū)矯正工作情況匯報(bào)如下:
201*年上半年我縣的司法行政工作,在固陽縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在包頭市司法局的幫助、指導(dǎo)和相關(guān)部門的支持配合下,認(rèn)真按照縣委政法委目標(biāo)管理責(zé)任的要求,以營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo),以化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為著力點(diǎn),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、立足預(yù)防、重在化解、健全機(jī)制、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行人民調(diào)解、社區(qū)矯正等司法行政工作職能,為保障和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了“第一道防線”作用。
一、人民調(diào)解工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、責(zé)任分工明確,組織機(jī)構(gòu)健全,人民調(diào)解工作措施有力。
一是根據(jù)包頭市關(guān)于構(gòu)建大調(diào)解工作機(jī)制文件指示精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制訂了切實(shí)可行的《固陽縣司法局201*年人民調(diào)解工作要點(diǎn)》、《固陽縣司法局201*年矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)施意見》,明確了工作步驟和方法。二是狠抓了經(jīng)費(fèi)報(bào)酬落實(shí)情況、制定下發(fā)了《201*年固陽縣人民政府人民調(diào)解案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼辦法》,繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)實(shí)行成功調(diào)解成功一般民事糾紛和較疑難民事糾紛每件補(bǔ)貼50-100元的規(guī)定,目前運(yùn)行良好。三是不斷加大基層調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)力度。鑒于人事變動(dòng)及時(shí)更新了各級(jí)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,對(duì)人民調(diào)解員予以重新登記造冊(cè)。整合社會(huì)資源,將相關(guān)部門工作人員、部分退休老干部、教師、工人、在當(dāng)?shù)赜刑?hào)召力的人士吸納到調(diào)解隊(duì)伍中來,完善了“流動(dòng)調(diào)解庭”。同時(shí),繼續(xù)鞏固完善村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調(diào)解組織,著力加強(qiáng)企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè),大力加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大了人民調(diào)解組織覆蓋面。形成了縱向到底、橫向到邊,輻射全縣的“大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)”。截止目前,全縣業(yè)已建成社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心1個(gè),有調(diào)解工作人員8人;鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心6個(gè),有工作人員69人;村(居),企、事業(yè)單位矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)166個(gè),涉及1079個(gè)調(diào)解小組共計(jì)4483名基層人民調(diào)解員和信息聯(lián)絡(luò)員,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解組織全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化的工作格局。
(二)以“六五”普法工作為契機(jī),以繼續(xù)深入開展
規(guī)范化建設(shè)為抓手,扎基夯實(shí),不斷完善各項(xiàng)調(diào)解工作制度。
在制訂了“領(lǐng)導(dǎo)值班制度”、“首問負(fù)責(zé)制度”、“限時(shí)辦結(jié)制度”、“矛盾糾紛定期排查制度”、“矛盾糾紛督察督辦”等工作制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了大調(diào)解工作制度。一是堅(jiān)持重大矛盾主動(dòng)介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí),調(diào)委會(huì)都能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴(kuò)大,并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處,直到糾紛妥善解決。二是完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)檢查,全力抓好重大節(jié)日期間突發(fā)事件的預(yù)防處和非正常上訪人員的穩(wěn)控工作,在“元旦”、“春節(jié)”“兩會(huì)”“五一”等重要節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期開展了定期專項(xiàng)排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。三是在四級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)中建立了矛盾糾紛局面通報(bào)制度,月底各級(jí)調(diào)委會(huì)將掌握的矛盾糾紛情況和矛盾糾紛形勢分析報(bào)告逐級(jí)上報(bào),使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng),能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。四是強(qiáng)化聯(lián)合調(diào)處制度。在各鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)直難以受理或由基層調(diào)委會(huì)逐級(jí)移送的案件中,有一部分案件涉及多個(gè)部門,我們主要通過將“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”有效銜接、部門聯(lián)動(dòng)的方式來解決疑難問題。我們與法院建立并完善了人民調(diào)解協(xié)議書效力認(rèn)定,規(guī)范了相關(guān)程序,完善了銜接機(jī)制,有效消除了當(dāng)事人的顧慮。五是有效落實(shí)調(diào)解回訪制度。
回訪的過程既是對(duì)協(xié)議履行情況的監(jiān)督過程,又是對(duì)矛盾糾紛排查過程,更是一次對(duì)基層人民調(diào)解工作的實(shí)地調(diào)研,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。因此,我們一直注重調(diào)解回訪,并使之制度化、常規(guī)化。通過回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對(duì)不全面履行協(xié)議或不履行協(xié)議的,說服教育當(dāng)事人,督促其履行協(xié)議。還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。
(三)勇于探索、銳意創(chuàng)新,認(rèn)真組織開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng),不斷拓展調(diào)解領(lǐng)域。努力構(gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)處工作新格局。
一是在矛盾糾紛排查方面,本著將矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),解決在激化之前的原則。聯(lián)合相關(guān)部門,定期組織動(dòng)員縣、鎮(zhèn)、村(居)、組四級(jí)人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員,集中時(shí)間、力量,采取多種手段,排查化解了一大批矛盾糾紛,根據(jù)不同情況,縣局廣泛動(dòng)員全縣六個(gè)鎮(zhèn)司法所工作人員、人民調(diào)解員深入到各自轄區(qū)內(nèi)的村組、社區(qū)、廠礦、企業(yè)開展普遍排查,全方位探情摸底,了解糾紛信息,掌握糾紛苗頭。完善了村(居)人民調(diào)解委員會(huì)每月組織一次、鎮(zhèn)司法所每兩個(gè)月組織一次、縣司法局每季度組織一次的矛盾糾紛排查制度;組織司法行政工作人員、人民調(diào)解員深入到困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村組、社區(qū)、廠礦、企事業(yè)單位,開展有針對(duì)性的排查,重點(diǎn)排查涉及民生的醫(yī)療糾紛、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞
動(dòng)爭議、山林土地、征地拆遷等矛盾糾紛,排查越級(jí)上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索;根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,針對(duì)特定區(qū)域、特定行業(yè)和領(lǐng)域開展了矛盾糾紛專項(xiàng)排查,擬定了周密可行的“矛盾糾紛排查化解工作方案”,制定了“重大、疑難矛盾糾紛及時(shí)報(bào)告制度”和“責(zé)任追究制度”等,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度24小時(shí)開通服務(wù)熱線,接受來電、來訪咨詢。另外,在工作中我們還加強(qiáng)與法律援助、公證、律師、基層法律服務(wù)等工作的銜接,要求各業(yè)務(wù)部門在咨詢、代理過程中出現(xiàn)的一些矛盾問題向縣局予以及時(shí)反饋。二是在矛盾調(diào)處方面,根據(jù)一般、疑難復(fù)雜、專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會(huì)影響和后果的嚴(yán)重程度,認(rèn)真制定了方案,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)解,有效防止了矛盾激化。對(duì)于排查出來的疑難復(fù)雜矛盾糾紛,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府交辦的矛盾糾紛,相關(guān)部門委托移交的矛盾糾紛,我們及時(shí)組織專門力量、制定了調(diào)解預(yù)案、采取了有效措施最大限度地及時(shí)化解,這一工作方法的良好效果在固陽縣棚戶區(qū)改造工程中得到了充分體現(xiàn)。對(duì)于多年積壓、長期未得到有效解決的矛盾糾紛和歷史遺留問題,我們協(xié)調(diào)各有關(guān)部門集中攻堅(jiān)化解;在繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)让耖g糾紛的調(diào)解的同時(shí),積極參與環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、勞動(dòng)爭議、醫(yī)患糾紛等難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛的調(diào)解,維護(hù)群眾合法權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)來之不易的發(fā)展環(huán)境。
年初以來,全縣各級(jí)調(diào)委會(huì)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛637件,調(diào)處成功626件,調(diào)處成功率98.27%,接待咨詢XX起,參與信訪接待120人(次)。截止目前,未發(fā)生一起因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,受到廣大群眾的一致好評(píng)。
(四)“道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)”等專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)工作成效顯著。
目前,我縣已建成“固陽縣道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)委會(huì)”專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)一個(gè)。該調(diào)委會(huì)自去年3月份成立至今,已受理各類矛盾糾紛95起,成功調(diào)解92起,其余三件正在積極調(diào)解中,共涉及賠付金額930萬元。其中,涉及人員傷亡等重大案件24起,賠付金額在5萬元以上的案件達(dá)67起,占總受理案件數(shù)的63.65%。我們一如既往地加強(qiáng)與勞動(dòng)監(jiān)察、殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門的合作,在成立了“固陽縣道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)”的基礎(chǔ)上,正在積極籌備組建“固陽縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”,有望在7月中旬正式啟動(dòng)運(yùn)行。
(五)繼續(xù)加大人民調(diào)解法律宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,拓寬宣傳、培訓(xùn)渠道,積極營造良好的人民調(diào)解工作氛圍,提升基層人民調(diào)解工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),將人民調(diào)解工作向縱深推進(jìn)。
一是充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、條幅、標(biāo)語等方式廣泛宣傳“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng),大力開展《人
民調(diào)解法》、《土地承包法》、《物權(quán)法》、《國用土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《森林法》、《拆遷補(bǔ)償條例》等與人民群眾生活息息相關(guān)的法律、法規(guī)、政策的宣傳。在全縣六鎮(zhèn)共張貼宣傳標(biāo)語和畫報(bào)18處,出動(dòng)宣傳車8輛,在縣天河廣場發(fā)放宣傳資料201*余份,通過短信平臺(tái)發(fā)放宣傳短信201*余條,宣傳內(nèi)容生動(dòng)有趣、形式各異、貼近群眾,收到了很好的效果。二是繼續(xù)積極地在全縣范圍內(nèi)開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”和“固陽縣十大人民調(diào)解能手”活動(dòng),推廣典型,表彰先進(jìn)。在活動(dòng)中涌現(xiàn)出了賈占全、張國勛等一批有影響力、享譽(yù)一方的優(yōu)秀調(diào)解能手。三是在1至5月份舉辦了兩期《人民調(diào)解法》專題培訓(xùn)和一場大型的人民調(diào)解經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),共培訓(xùn)人民調(diào)解員700人。四是加強(qiáng)了信息簡報(bào)和典型案例的報(bào)送工作。對(duì)人民調(diào)解過程好的經(jīng)驗(yàn)做法,具有代表性、指導(dǎo)性意義的矛盾糾紛調(diào)解成功案件以及存在的問題和不足之處,及時(shí)以簡報(bào)信息和典型案例的形式向上級(jí)作了反饋匯報(bào)。
二、社區(qū)矯正工作
(一)切實(shí)加強(qiáng)同公、檢、法的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),多方籌措為社區(qū)矯正提供經(jīng)費(fèi)保障。
第一,我們切實(shí)履行了指導(dǎo)管理社區(qū)矯正工作的職責(zé),建立健全社區(qū)矯正工作組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,主動(dòng)與縣法院、檢察院、公安局派出所聯(lián)系,查找核實(shí)矯正對(duì)象,落實(shí)
幫教措施,避免脫管漏管及重新犯罪。進(jìn)一步明確了人民法院在判決生效后移送矯正對(duì)象前得征求社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)的意見,并將有關(guān)法律文書及時(shí)抄送司法行政機(jī)關(guān)。積極配合檢察院對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,對(duì)脫管、漏管等違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員依法采取懲戒措施,對(duì)重新違法犯罪的社區(qū)服刑人員及時(shí)通知公安部門依法處理。為開展社區(qū)矯正工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第二,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整變化,我們及時(shí)更新了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充實(shí)和調(diào)整了基層司法所社區(qū)矯正工作隊(duì)伍,確保有專職人員從事社區(qū)矯正工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作,建立健全社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者的聘用、管理、考核、激勵(lì)機(jī)制。建立了社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障制度,年初與相關(guān)部門協(xié)調(diào),將社區(qū)矯正工作人員經(jīng)費(fèi)、行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政年度預(yù)算,并根據(jù)工作發(fā)展的需要,建立了社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長機(jī)制。
(二)認(rèn)真搞好社區(qū)矯正工作的銜接管理、排查摸底、登記建檔工作以及社區(qū)矯正對(duì)象的教育改造,使其能順利回歸社會(huì)。
首先,我局積極會(huì)同法院、公安、檢察院等部門對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行了核查、登記。全縣現(xiàn)共有社區(qū)矯正對(duì)象114名。其中,緩刑97人,管制7人,假釋8人,剝奪政治權(quán)
利2人;在城鄉(xiāng)人口比例上,城鎮(zhèn)居民34人,農(nóng)村居民80人;在性別比例上,男性109人,女性5人;從犯罪類型上看,侵犯公民人身權(quán)利的33人,侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的19人,貪污受賄的15人,這三類犯罪人數(shù)占社區(qū)矯正對(duì)象總數(shù)的58.77%;從文化程度和年齡結(jié)構(gòu)上看,初中以下文化程度的97人,占社區(qū)矯正對(duì)象總數(shù)的85.08%,大部分集中在18周歲到45周歲之間。
其次,在綜合分析社區(qū)矯正對(duì)象的基本情況后,我們著重強(qiáng)化了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是在社區(qū)矯正銜接方面,嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,積極與縣人民法院協(xié)調(diào)配合,將被判處有期徒刑宣告緩刑或判處管制的罪犯判決書、起訴書副本、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表和接受社區(qū)矯正保證書一并及時(shí)送達(dá)其戶籍所在地的鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室,明確社區(qū)矯正對(duì)象的現(xiàn)住址和聯(lián)系方式,方便社區(qū)矯正辦公室在接收入矯對(duì)象后對(duì)其實(shí)施有效管理。二是在社區(qū)矯正執(zhí)行方面,各鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室都能根據(jù)矯正對(duì)象的具體情況制定切實(shí)可行的矯正方案、落實(shí)日常監(jiān)督考核措施,與有監(jiān)管能力的矯正對(duì)象的近親屬或村(居)委會(huì)等簽訂矯正協(xié)議。同時(shí),確保每名矯正對(duì)象配備兩名工作人員和一個(gè)社區(qū)矯正志愿者,并通過組織有勞動(dòng)能力的矯正對(duì)象和社區(qū)公益勞動(dòng),組織矯正對(duì)象參加學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)等方式對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施矯正。三是促成矯正與衛(wèi)生、環(huán)保等部門和敬老院、福利院社會(huì)公益機(jī)構(gòu)達(dá)成幫扶意向,簽訂協(xié)議。另外,還采取了定
期聽取匯報(bào)、走訪、個(gè)別談話的方式,因人施教,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行了經(jīng)常性教育。
三、存在的問題和不足以及下一步的工作打算總體上看,我局的人民調(diào)解和社區(qū)矯正等基層工作取得了明顯成效,達(dá)到了預(yù)期目的。但與縣委、政府的要求相比,與廣大黨員群眾的期望相比,還有一定的差距,工作中也存在著一些不足之處和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是人民調(diào)解員和社區(qū)矯正工作者素質(zhì)參差不齊,對(duì)各自工作的價(jià)值理念理解不夠系統(tǒng),運(yùn)用不到位,工作方法單調(diào);二是缺乏創(chuàng)新意識(shí),社會(huì)協(xié)作管理有待加強(qiáng);三是基層司法行政工作人員普遍有畏難情緒。工作相對(duì)被動(dòng),對(duì)調(diào)解雙方當(dāng)事人和社區(qū)服刑人員的服務(wù)和合法權(quán)益關(guān)注不夠;四是缺乏資金保障,人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作資金來源有限、單一,社會(huì)捐獻(xiàn)缺乏,宣傳力度不夠。五是社區(qū)矯正工作沒有統(tǒng)一的服裝,在社區(qū)矯正工作開展的過程中沒有嚴(yán)肅統(tǒng)一的服裝,使得社區(qū)矯正工作略顯尷尬和被動(dòng)。
為此,下一步,我們將著重抓好以下幾方面工作:一是要繼續(xù)深化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),解放思想。工作向前推進(jìn)一步,學(xué)習(xí)就更深入一層,思想就要更解放一些,努力形成大膽探索、破解難題、創(chuàng)新工作的濃厚氛圍。
二是著重抓好“三個(gè)銜接”。即:抓好與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作相銜接,切實(shí)兌現(xiàn)向群眾的承諾;抓好與活動(dòng)載體相銜接,進(jìn)一步增強(qiáng)人民調(diào)解和社區(qū)矯正工作實(shí)
效;抓好與隊(duì)伍建設(shè)其他經(jīng)常性工作相銜接,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)人民調(diào)解、社區(qū)矯正等基層行政工作取得實(shí)際效果。更好地為構(gòu)建“平安固陽”、“和諧固陽”而努力。
以上匯報(bào)若有不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
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