羅州鄉(xiāng)201*年計(jì)生基層群眾自治工作總結(jié)

羅州鄉(xiāng)201*年人口計(jì)生基層群眾自治

總結(jié)

縣人口計(jì)生局：

今年，我鄉(xiāng)人口計(jì)生基層群眾自治試點(diǎn)工作，在縣人口計(jì)生局的具體指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從201*年6月開始，組織人員進(jìn)入大寨、平原、和平等村開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)示范村活動(dòng)。通過鄉(xiāng)、村兩級(jí)干群的共同努力，做了一定的工作，取得了較好的成效，現(xiàn)就計(jì)生基層群眾自治試點(diǎn)工作簡(jiǎn)要的匯報(bào)如下：

一、廣泛宣傳、加大投入、明確村民自治工作的目的和意義

為加強(qiáng)黨員干部和廣大育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育方針、政策的理解，進(jìn)一步建立依法推行計(jì)劃生育村民自治和民主管理機(jī)制，民主約束機(jī)制，建立群眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的管理形式，為搞好自治試點(diǎn)工作，3個(gè)試點(diǎn)村都將村民自治的內(nèi)容、目的、意義和要求，利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等形式，廣泛向育齡群眾宣傳。大寨村每天三次播放村民自治內(nèi)容，避孕節(jié)育知情選擇要求和村民自治章程，使之家喻戶曉，人人皆知。其次是印發(fā)宣傳資料到戶到人，3個(gè)村共印發(fā)宣傳資料900余份，做到每個(gè)育齡對(duì)象人手一份，共書寫宣傳標(biāo)語20條，每個(gè)自然村2條，出宣傳欄和墻報(bào)30期。同時(shí)還把組織機(jī)構(gòu)名單、章程摘抄、三個(gè)制度制作成鏡

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框共50余個(gè)，在岔羅公路樹立了五個(gè)計(jì)劃生育永久性宣傳牌，印制《計(jì)劃生育村民自治章程》3000份發(fā)放到試點(diǎn)村群眾手中，這些工作我們共投入一萬余元，這與黨委、政府的重視與支持是分不開的。同時(shí)還召開了村組干部和育齡群眾代表會(huì)議，講明村民自治的目的、意義、和要求，啟發(fā)群眾參與的積極性。與此同時(shí)，還上戶走訪獨(dú)生子女和二女結(jié)扎戶，廣泛聽取群眾意見，使村民自治及知情選擇工作啟動(dòng)快、氛圍濃、進(jìn)展順利。

二、組建機(jī)構(gòu)、健全組織、制定計(jì)劃生育村民自治管理章程

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。一是成立了鄉(xiāng)村、村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，由主分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記任組長(zhǎng)，有關(guān)部門和村組干部為成員，負(fù)責(zé)抓好村民自治試點(diǎn)工作。二是成立了《章程》擬草小組，由村支部書記任組長(zhǎng)，吸收縣、鄉(xiāng)人大代表參加，負(fù)責(zé)全村計(jì)劃生育章程擬草定稿。三是成立了計(jì)生村民自治督查小組，由村支書任組長(zhǎng)，村組干部及協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)等人為成員，負(fù)責(zé)及時(shí)反映群眾的建議、意見，監(jiān)督計(jì)劃生育村民自治工作的實(shí)施。四是換屆選舉了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，通過民主選舉了會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事等人。負(fù)責(zé)組織會(huì)員積極參與村民自治，履行民主參與和民主監(jiān)督職能，反映群眾的意愿和要求，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。

（二）廣泛征求意見。首先召開會(huì)議充分醞釀，先后召開支部會(huì)，黨員大會(huì)、縣鄉(xiāng)人大代表座談會(huì)，村小組以上干部會(huì)，協(xié)會(huì)會(huì)員和群眾代表參加的座談會(huì)等，對(duì)起草小組擬

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草章程草案進(jìn)行熱烈討論，確保章程言簡(jiǎn)易明，實(shí)用有效。其次上門咨詢，充分完善。起草小組人員主動(dòng)向有一定參政議政能力的村民征求意見，同時(shí)向有關(guān)部門咨詢請(qǐng)教，使章程合理合法，便于操作。

（三）村民代表表決。根據(jù)《村民局員會(huì)組織法》要求，召開由村民選舉產(chǎn)生的村民代表會(huì)議，對(duì)章程進(jìn)行討論，從而使章程受到法律保護(hù)，同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格審定。

（四）規(guī)范章程的內(nèi)容。每個(gè)村經(jīng)村民代表會(huì)議通過后的章程雖然不盡相同，但都由七大部分組成，即：總則、組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、工作職責(zé)、婚育管理、流動(dòng)人口管理、獎(jiǎng)懲。章程中，不僅明確規(guī)定了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生辦服務(wù)室、人口學(xué)校協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)的工作責(zé)任和工作任務(wù)，而且明確了育齡夫婦享有的權(quán)力和必須履行的義務(wù)，同時(shí)，還根據(jù)本村的實(shí)際情況，按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，制定了有利于推動(dòng)本村計(jì)劃生育工作的10條獎(jiǎng)勵(lì)辦法和7條處罰約束規(guī)定，使群眾實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，有了更明確、更具體的自治管理?xiàng)l約。

三、狠抓落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督，確保村民自治工作取得實(shí)效計(jì)劃生育村民自治章程出臺(tái)后，如何使村民自治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，每個(gè)村都采取了行之有效的措施。一是進(jìn)一步加大宣傳力度，將章程印發(fā)到每家每戶，發(fā)放率達(dá)100%，使章程內(nèi)容真正做到家喻戶曉。二是開展避孕節(jié)育知情選擇避孕方法，并簽訂了自覺遵守村民自治章程合同，明確職責(zé)，共同維護(hù)村民自治章程的嚴(yán)肅性。三是簽訂《責(zé)任

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書》，村局與鄉(xiāng)人民政府簽訂避孕節(jié)育措施知情選擇責(zé)任書，村組干部計(jì)生專干，技術(shù)服務(wù)員與村組簽訂計(jì)劃生育承包責(zé)任書，并實(shí)行跟蹤考核，凡出現(xiàn)計(jì)劃外生育的村組，實(shí)行一票否決，使這項(xiàng)工作落實(shí)到人。四是公開辦事機(jī)制，村所在地均設(shè)有永久性墻報(bào)。五是為廣大群眾開展生殖健康檢查服務(wù)，在大寨、平原、和平等村對(duì)育齡群眾開展了生殖健康檢查700余人，深受群眾歡迎。

總之我們?cè)谥笇?dǎo)群眾加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)婚育習(xí)俗，倡導(dǎo)新型生育文化。推行“誠(chéng)信計(jì)生”的經(jīng)驗(yàn)，完善村級(jí)組織建設(shè)和庫(kù)地建設(shè)，健全村級(jí)人口計(jì)生群眾自治的基層網(wǎng)絡(luò)，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)抓好計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村專（兼）職人員隊(duì)伍與村協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍一體化，鞏固和完善村人口計(jì)生服務(wù)室，人口學(xué)校等陣地。

我們決心在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面平穩(wěn)的推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作，使我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好和諧的人口環(huán)境。

201*年9月9日

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擴(kuò)展閱讀：計(jì)劃生育村民自治全年工作總結(jié)5

一年來，我鄉(xiāng)計(jì)生工作在鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，按照臨海市計(jì)生工作的目標(biāo)和要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，揚(yáng)長(zhǎng)避短，迎難而上，扎扎實(shí)實(shí)地開展了大量工作。通過全鄉(xiāng)上下一起努力，我鄉(xiāng)在201*年度順利完成了計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)，通過了臨海市局的各次考核，工作成績(jī)顯著�，F(xiàn)將小芝鄉(xiāng)201*年度人口和計(jì)劃生育工作完成情況總結(jié)如下：

一、基本情況

全鄉(xiāng)轄30個(gè)行政村，截止201*年12月20日，全鄉(xiāng)已婚育齡婦女7935人，期內(nèi)新出生365人，符合政策出生337人，計(jì)劃生育率為92.33%；期內(nèi)出生人口中男孩188人，女孩177人，出生性別比為106：100，處在正常區(qū)間內(nèi)；全年新落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施185例，其中結(jié)扎3例，上環(huán)182例；流動(dòng)人口管理的信息反饋率、上傳及時(shí)率均達(dá)到100%；在全鄉(xiāng)30個(gè)行政村中，全部建立了計(jì)劃生育“塔形管理”網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)村都足額配備了計(jì)生服務(wù)員。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成鄉(xiāng)、村兩級(jí)齊抓共管的良好局面

1、鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府高度重視，加強(qiáng)了黨政“一把手”對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)；

開年以來，鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府就十分重視計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步落實(shí)了黨政一把手“親自抓，負(fù)總責(zé)”格局，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，將計(jì)劃生育工作納入了全鄉(xiāng)工作的重要日程。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)計(jì)劃生育工作中存在的困難和問題多次召開會(huì)議，研究對(duì)策，及時(shí)解決。全年中，僅領(lǐng)導(dǎo)小組召開的計(jì)劃生育專題會(huì)議就達(dá)六次，其他有關(guān)計(jì)劃生育內(nèi)容的通報(bào)會(huì)，更是每月都會(huì)舉行。這些舉措提高了各級(jí)干部對(duì)計(jì)生工作的重視，形成了齊抓共管的良好局面。同時(shí)，鄉(xiāng)里對(duì)于各行政村的“兩委”也嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，督促每月計(jì)生工作例會(huì)制度。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，駐村指導(dǎo)員根據(jù)自身的工作實(shí)際，經(jīng)常深入各村聯(lián)系指導(dǎo)計(jì)劃生育工作，扎實(shí)推動(dòng)了計(jì)生工作在農(nóng)村的有效開展，全鄉(xiāng)計(jì)生工作面貌為之一新。

2、完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”制度；

鄉(xiāng)黨委、政府年初與各村、各企業(yè)簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任書中明確規(guī)定了各村、各企業(yè)應(yīng)盡到的計(jì)生職責(zé)，要求他們管好自己人的計(jì)生工作，實(shí)現(xiàn)自查、自律、自糾。責(zé)任書的簽訂，也為計(jì)生部門考核各村、各企業(yè)的計(jì)生責(zé)任落實(shí)情況，提供了充足的依據(jù)，做到目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)到人。小芝鄉(xiāng)委還出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施計(jì)劃生育“一票否決制”的意見》（芝鄉(xiāng)委[201*]8號(hào)），堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)于全年計(jì)生工作落實(shí)到位的各單位和個(gè)人，按《意見》的有關(guān)條款，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于計(jì)生工作未達(dá)要求的各考核單位和個(gè)人，不僅要取消當(dāng)年的全部評(píng)優(yōu)，評(píng)獎(jiǎng)資格，還要依據(jù)《意見》中的有關(guān)條款嚴(yán)厲追究責(zé)任，給予處罰。3、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計(jì)生重點(diǎn)村制度，指導(dǎo)督促重點(diǎn)村、警示村整治；

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是對(duì)計(jì)生工作一直開展力度不夠的重點(diǎn)村，警示村，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系制度。今年確定有四個(gè)村為計(jì)生重點(diǎn)村、警示村，他們是烏石頭村、龍岙村、小芝村和大來岙村。這四個(gè)村分別由鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書記和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)親自配對(duì)抓計(jì)生工作。針對(duì)這些村普遍存在的計(jì)生工作基礎(chǔ)薄弱，村兩委凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的實(shí)情，各位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地督查，調(diào)查研究，針對(duì)存在的問題拿出切實(shí)的解決措施，抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)過一年的持之以恒，到今年年底，四個(gè)村的計(jì)劃生育工作面貌煥然一新，取得了明顯成效。村兩委的工作積極性普遍提高，今年四個(gè)村的“三查”率都達(dá)到了98%以上，計(jì)劃外生育的現(xiàn)象得到了有效遏制。拿小芝村為例，今年計(jì)劃外出生就比去年減少了3例，四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)率也明顯高于去年。

（二）依靠計(jì)協(xié)，開展豐富多彩的計(jì)生活動(dòng)

計(jì)協(xié)是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展和促進(jìn)計(jì)劃生育工作的群眾組織，它根植于群眾中間，會(huì)員眾多，影響廣泛。要想有效地開展好計(jì)生工作，計(jì)協(xié)的作用不可缺少。今年以來，我們一直注重發(fā)揮計(jì)協(xié)的巨大影響力，依靠計(jì)協(xié)，“聯(lián)系群眾、組織群眾、宣傳群眾”。領(lǐng)導(dǎo)計(jì)協(xié)各個(gè)會(huì)員，履行各自職責(zé)，“包自家，帶親戚，幫鄰居”，不斷地?cái)U(kuò)大計(jì)協(xié)的影響力，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育政策，取得了明顯成效。

今年是計(jì)協(xié)換屆選舉的一年，我們嚴(yán)格依照計(jì)協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定和程序，成功召開了鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)協(xié)代表大會(huì)，組建了新一屆的理事會(huì)。通過民主選舉，選取思想好、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的計(jì)協(xié)成員來充實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體。同時(shí)利用換屆之機(jī)，對(duì)計(jì)協(xié)會(huì)員重新登記。對(duì)于那些常年在外打工和年老體弱而不能參加協(xié)會(huì)活動(dòng)的，勸其退會(huì)，將更多年輕有知識(shí)、懂技術(shù)、能致富的青年、文化素質(zhì)好的已婚育齡婦女、部分村民聯(lián)戶代表及議事能力強(qiáng)的“五老”吸收到協(xié)會(huì)隊(duì)伍中來，增強(qiáng)了計(jì)協(xié)組織的活力。

計(jì)協(xié)的工作核心是服務(wù)，只有搞好服務(wù)，才能增強(qiáng)群眾計(jì)劃生育的主動(dòng)性，才能贏得群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的擁護(hù)和支持。為此，我們堅(jiān)持以人為本，圍繞群眾需求，廣泛開展了以拓展服務(wù)和“生育關(guān)懷”為主題的各項(xiàng)活動(dòng)。

1、我鄉(xiāng)計(jì)協(xié)充分利用元旦、春節(jié)和“5．29”“7．11’’“9．25”等重大節(jié)日和紀(jì)念日，大力宣傳計(jì)劃生育政策，提倡科學(xué)生育理念，體現(xiàn)“生育關(guān)懷”。今年以來，我們對(duì)全鄉(xiāng)計(jì)生宣傳陣地全部進(jìn)行了更新，內(nèi)容更加豐富，也更貼近群眾生活。對(duì)鄉(xiāng)、各個(gè)村及外來人口較多的企業(yè)，都安排專人負(fù)責(zé)及時(shí)更新各類計(jì)生公告，公示。同時(shí)，我們還印發(fā)了各類計(jì)生宣傳資料1千多份，出動(dòng)宣傳車巡回宣傳4次以上，上街頭舉行咨詢1次，各個(gè)村利用廣播宣傳計(jì)劃生育全年累計(jì)達(dá)40多場(chǎng)次。特別是“5．29"紀(jì)念日，我們?cè)谌�鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“健康生育保美滿，少生快富促發(fā)展”為主題的宣傳教育活動(dòng)，在鄉(xiāng)街道中心懸掛“慶祝計(jì)協(xié)創(chuàng)建28周年”橫幅等。通過以上多種形式的宣傳，普及了計(jì)生知識(shí)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)的生育觀念。

2、開展科技信息服務(wù)�？萍夹畔⑹侨罕娭赂坏臉蛄�，面對(duì)群眾要發(fā)展致富的需求，我鄉(xiāng)計(jì)協(xié)發(fā)揮會(huì)員多，信息靈，人緣廣的優(yōu)勢(shì)，為群眾提供科技信息服務(wù)。幫助計(jì)生對(duì)象主動(dòng)聯(lián)系用工企業(yè)，解決群眾的就業(yè)困難。特別是今年下半年，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，一些原來在外的務(wù)工人員返回增多，就業(yè)壓力比往年更大。提供盡可能多的用工信息，幫群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，就顯得尤為重要。群眾得到了實(shí)在的幫助，也必定會(huì)更加擁護(hù)計(jì)協(xié)的工作。

3、開展生殖保健服務(wù)。把提高廣大育齡群眾的自我保健意識(shí)和生殖健康水平作為我鄉(xiāng)計(jì)協(xié)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在做好每年兩次的育齡婦女“三查”工作的同時(shí)，免費(fèi)為育齡婦女做健康檢查，提供生殖健康咨詢等。

4、關(guān)心和慰問計(jì)生困難家庭。在今年的“5．29”紀(jì)念日，協(xié)會(huì)集中走訪了30多家計(jì)生困難家庭，給予每戶困難家庭300元的慰問金和“金龍魚”調(diào)和油等慰問品。

通過以上活動(dòng)，使計(jì)協(xié)在群眾中的影響力日益擴(kuò)大，計(jì)生工作的渠道也更加地通暢。

（三）、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，計(jì)生各部門通力合作保障工作有序開展；

1、計(jì)生統(tǒng)計(jì)部門全年堅(jiān)守崗位，為群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供計(jì)生服務(wù)和各類證件、證明的辦理。對(duì)于各類證卡的發(fā)放如“準(zhǔn)生證”、“獨(dú)生子女證”等，更是嚴(yán)格審查，多方核對(duì)，保證準(zhǔn)確，并對(duì)各項(xiàng)工作清楚地做好記錄和歸檔，以備查詢。在每月初的計(jì)生工作例會(huì)上，及時(shí)收集下面30個(gè)行政村的計(jì)生報(bào)表，進(jìn)行核對(duì)、歸總，形成全鄉(xiāng)的月報(bào)表，并及時(shí)上交市計(jì)生局。統(tǒng)計(jì)部門還為今年確定的計(jì)生困難救助對(duì)象及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)助，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。對(duì)于可以生育第二胎而放棄再生育申請(qǐng)的家庭，積極為他們辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。每月制作的計(jì)生工作報(bào)表，是領(lǐng)導(dǎo)決策和干部計(jì)生工作考核的重要依據(jù)。這些工作雖然繁雜，但是恰恰是計(jì)劃生育的基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)計(jì)工作的有效開展，為全鄉(xiāng)的計(jì)生工作提供了良好的支持。

2、針對(duì)流動(dòng)人口日益增多的情況，流動(dòng)人口管理部門積極探索新辦法，多渠道收集流動(dòng)人口信息，掌握和管理流動(dòng)人口的計(jì)劃生育情況。利用全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的流動(dòng)人口信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)記錄和反饋全鄉(xiāng)的流動(dòng)人口信息，做到了全年100%的反饋率。并且為出外打工的本鄉(xiāng)群眾，及時(shí)辦理流動(dòng)人口證等，減少他們的外出就業(yè)障礙。

3、計(jì)劃生育指導(dǎo)站，在做好每年兩次“三查”工作的同時(shí)，還幫助育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行身體健康檢查，提供健康咨詢服務(wù)等。每一次檢查，都是向群眾宣傳計(jì)劃生育政策和健康生育理念的好時(shí)機(jī)，既貼近了與群眾的距離，又樂于被群眾所接受，效果很好。

（四）、落實(shí)“塔型”管理網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治；

“塔形”管理是指以村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)為塔尖，村干部和各村的共產(chǎn)黨員為主干，廣大育齡婦女為塔基的“塔型”計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)。依靠廣大村干部和黨員隊(duì)伍，實(shí)行分組包干，聯(lián)系和管理各個(gè)育齡婦女。這一管理模式是適應(yīng)現(xiàn)時(shí)期的農(nóng)村計(jì)劃生育工作實(shí)情的，既加強(qiáng)了基層人手，又明確了基層干部和黨員的職責(zé)，調(diào)動(dòng)了他們開展計(jì)生工作的積極性。今年以來，我們?cè)谌�鄉(xiāng)30個(gè)行政村都推廣實(shí)行了“塔型”管理，同時(shí)再結(jié)合各村的村規(guī)民約和星級(jí)評(píng)定考核制度，將逐步實(shí)現(xiàn)各村的計(jì)劃生育村民自治。在今年開展的計(jì)劃生育村民自治考核中，有12個(gè)村達(dá)到了村民自治標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為40%，全鄉(xiāng)的村民自治建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

（五）存在的不足

今年的計(jì)生工作雖然取得了很大的進(jìn)步，但是仍然存有不足。如

1、計(jì)劃外生育現(xiàn)象依然存在，今年計(jì)劃外出生為28人，占全年出生人口的7.7%。

2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收比率依然偏低，需要進(jìn)一步加大催繳和執(zhí)法力度。只有讓計(jì)劃外生育者得到有效懲處，做到賞罰分明，才能對(duì)后來者形成威懾，保障計(jì)生工作的進(jìn)一步開展。

為此，我們將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改進(jìn)不足，對(duì)于201*年的計(jì)生工作做以下規(guī)劃：

201*年的計(jì)生工作規(guī)劃

一、繼續(xù)健全和完善一把手負(fù)總責(zé)、親自抓的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制；

1、繼續(xù)健全和完善一把手“負(fù)總責(zé)、親自抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)“一票否決”制；2、健全和完善“市指導(dǎo)、鄉(xiāng)服務(wù)、村為主、組為本、戶落實(shí)”的人口和計(jì)劃生育工作運(yùn)行機(jī)制，提供計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大政策推動(dòng)力度，健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制；3、建立各村、各單位齊抓共管，綜合治理的工作機(jī)制，健全“機(jī)構(gòu)健全、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、績(jī)效考核、末位淘汰”的計(jì)生隊(duì)伍管理機(jī)制；4、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育村民自治工作，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。

二、在全面開展計(jì)劃生育工作中，重點(diǎn)抓好以下方面：

1、著力提高工作水平，實(shí)行計(jì)劃生育村民自治標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理；2、著力解決村計(jì)生工作不平衡問題，在201*年度，要繼續(xù)抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作。堅(jiān)持把村兩委敢不敢抓，會(huì)不會(huì)抓，抓得好不好作為衡量村級(jí)組織及干部工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不敢抓，不敢管的村級(jí)班子要依法依規(guī)予以警告和調(diào)整。選擇基礎(chǔ)薄弱，工作難度大的村，實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)親自督查，開展后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。

3、全面開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《臨海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的意見》，進(jìn)一步落實(shí)誰用工誰負(fù)責(zé)的制度，督促用工單位切實(shí)履行計(jì)劃生育職責(zé)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)特殊地段流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，提高流入人口的管理水平。

4、加大政策推動(dòng)力度，進(jìn)一步完善和深化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，確保獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中。

5、充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，積極吸收熱心于計(jì)劃生育工作的人士參與協(xié)會(huì)工作。

6、實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)有功的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。

三、強(qiáng)化指導(dǎo)和考核，提高工作效能；

進(jìn)一步加大督促指導(dǎo)力度，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)考核和獎(jiǎng)懲規(guī)定。對(duì)于計(jì)生工作不達(dá)標(biāo)的各級(jí)干部，要從嚴(yán)給予相應(yīng)處分；對(duì)于計(jì)生工作完成優(yōu)秀的，要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，做到賞罰分明，公平公正。在村一級(jí)，要進(jìn)一步落實(shí)“塔型”管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅(jiān)持“星級(jí)”評(píng)定制度，對(duì)村干部和村黨員進(jìn)行計(jì)生考核。

在201*年，我鄉(xiāng)的人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)依然艱巨，我們要不斷地與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以昂揚(yáng)的斗志，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，確保全年的計(jì)劃生育目標(biāo)圓滿完成。

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