201*葛廷貴工作總結(jié)
述職述廉報(bào)告
市人大教科文衛(wèi)委主任委員葛廷貴
(201*年12月)
201*年,在市人大常委會(huì)黨組和主管主任的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在教科文衛(wèi)委全體同志的共同努力下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市人大常委會(huì)工作重點(diǎn),嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職責(zé),較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將一年來的工作情況報(bào)告如下
一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性鍛煉
認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀;認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、《憲法》和教科文衛(wèi)工作相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高依法履職的能力和水平;積極參加人大機(jī)關(guān)組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過學(xué)習(xí),政策理論水平和指導(dǎo)、駕馭工作的能力不斷得到提高,為履行職責(zé)和確保全年工作任務(wù)的順利完成奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法監(jiān)督,不斷促進(jìn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施
201*年,教科文衛(wèi)委會(huì)緊緊圍繞一個(gè)關(guān)鍵科技、一個(gè)熱點(diǎn)群眾關(guān)心的食品安全問題作為工作重點(diǎn),努力發(fā)揮教科文衛(wèi)委員會(huì)監(jiān)督職能,認(rèn)真開展三查(察)活動(dòng),較好地履行了《監(jiān)督法》賦予的職責(zé)。
(一)加強(qiáng)法律監(jiān)督,推進(jìn)依法行政。為推動(dòng)政府及相關(guān)部門認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)法律法規(guī)。提高依法行政水平,促進(jìn)教科文衛(wèi)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,教科文衛(wèi)委員會(huì)對(duì)市政府實(shí)施《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》(以下簡(jiǎn)稱“一法一例”)和《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,均已提請(qǐng)常委會(huì)進(jìn)行了審議。
在5月份召開的市人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上,審議了市政府實(shí)施《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》情況的報(bào)告。針對(duì)法律實(shí)施中存在的問題,提出了“提高認(rèn)識(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)一法一例的宣傳;加大投入,提高科技成果轉(zhuǎn)化資金使用效益;加強(qiáng)管理,提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和監(jiān)督水平;健全機(jī)制,加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作”等建議。
11月13日,教科文衛(wèi)委員會(huì)在主管主任帶領(lǐng)下,對(duì)市政府實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。對(duì)我市食品安全工作給予充分肯定,并針對(duì)檢查中存在的問題提出四點(diǎn)建議:一是提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步
加大《食品安全法》宣傳力度;二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高依法履職能力;三是加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平;四是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制。
上述兩項(xiàng)執(zhí)法檢查所提出的建議和意見都得到市政府及主管部門的高度重視,并將整改情況及時(shí)反饋。
(二)發(fā)揮職能作用,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。教科文衛(wèi)委員會(huì)今年先后對(duì)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)檔案法》進(jìn)行了檢查,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依法履行監(jiān)督職能,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,對(duì)法律法規(guī)實(shí)施中的問題,積極提出建議、有力地支持和促進(jìn)了政府工作。
(三)開展調(diào)查研究,加大監(jiān)督力度。調(diào)查研究是教科文衛(wèi)委員會(huì)的一項(xiàng)法定的重要職責(zé),為此教科文衛(wèi)委員會(huì)立足全局,著眼于百姓關(guān)注的大事,深入調(diào)查,認(rèn)真分析,力求抓出實(shí)效。201*年,教科文衛(wèi)委員會(huì)對(duì)全市文化管理工作進(jìn)行了專題調(diào)查研究,形成調(diào)查報(bào)告,并將建議和意見及時(shí)反饋給市政府及有關(guān)部門。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),履職能力得到提高
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。為進(jìn)一步提高專委會(huì)委員履職盡責(zé)的積極性,增強(qiáng)做好專委會(huì)工作的自覺性,根據(jù)新形勢(shì)要求,繼續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新、進(jìn)一步健全和完善有關(guān)工作制度和工作規(guī)則。使教科文衛(wèi)委員會(huì)的工作逐步走向規(guī)范
化和制度化。
(二)加強(qiáng)法律法規(guī)和人大理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。結(jié)合教科文衛(wèi)工作實(shí)踐和委員的工作實(shí)際,召開了教科文衛(wèi)委員會(huì)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”重要論述和省、市委人大工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)、研究和探討新形勢(shì)下人大教科文衛(wèi)工作思路、工作重點(diǎn)和工作規(guī)律,積極推動(dòng)我市教科文衛(wèi)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。不斷開創(chuàng)市人大教科文衛(wèi)工作的新局面。
四、認(rèn)真完成省人大交辦的工作任務(wù),服務(wù)質(zhì)量得到提高
(一)完成了省人大交辦的執(zhí)法調(diào)研工作。按照省人大的部署,完成我市實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》情況的自檢自查,并將自查報(bào)告及時(shí)上報(bào)省人大。
(二)參加省人大工作座談會(huì)。積極參加省人大召開的全省教科文衛(wèi)委座談會(huì),將我市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)近幾年來工作情況和在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的做法形成匯報(bào)材料,在會(huì)上進(jìn)行了交流。
一年來,我以高度的責(zé)任感和使命感,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),但與群眾的期望和法律賦予的職責(zé)相比還有一定的差距和不足。如有時(shí)因?qū)φ嘘P(guān)部門的工作監(jiān)督不夠經(jīng)常,影響了監(jiān)督工作的成效,有時(shí)聯(lián)
系代表不夠主動(dòng),教科文衛(wèi)委員的作用發(fā)揮得還不夠好等,這些需在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
201*年是學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)和市委全會(huì)精神的重要一年,我要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,認(rèn)真履行職責(zé),更好地發(fā)揮專委會(huì)作用,關(guān)注民生,反映民意,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,帶領(lǐng)教科文衛(wèi)委員會(huì)的同志們繼續(xù)努力工作,開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我市“358”跳躍式發(fā)展、構(gòu)建和諧七臺(tái)河做出更大的貢獻(xiàn)。
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阿瓦提縣人民法院
201*年構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作總結(jié)
201*年,我院在上級(jí)法院和縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨的基本路線和從嚴(yán)治黨方針,進(jìn)一步落實(shí)中紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》、最高法院《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的若干意見》,縣委政府《關(guān)于構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的決定》精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,全面推進(jìn)法院機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),為審判事業(yè)的健康快速發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
一年來,我院把黨風(fēng)廉政教育納入院黨組的黨建和宣傳教育工作總體部署,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一要求,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作,大力宣傳反腐敗的堅(jiān)定決心、方針、政策和取得的重大成果,引導(dǎo)全體黨員干部正確看待反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì),從思想上筑起拒腐防變的防線。并將反腐倡廉教育與思想政治教育有機(jī)地結(jié)合,集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)有機(jī)地結(jié)合。今年,我院組織干警認(rèn)真開展了社會(huì)主義法制理念教育、《江澤民文選》、十七大、十七屆三、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》、最高法院《關(guān)于對(duì)近期發(fā)生的幾起不當(dāng)使用司法強(qiáng)制措施事件的通報(bào)》、《關(guān)于對(duì)兩起在刑事審判工作中違規(guī)收費(fèi)案件的通報(bào)》、《關(guān)于集中開展一次反腐倡廉警示教育的通知》、《關(guān)于嚴(yán)禁在對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、審計(jì)、拍賣等活動(dòng)中收取中介機(jī)構(gòu)傭金的通知》、《人民法院警示教育案例選編》、《法官行為規(guī)范(試行)》、
人民法官為人民主題實(shí)踐活動(dòng)等文件和觀看教育片等,不斷豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的內(nèi)容和形式。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干警的教育,提高服務(wù)意識(shí),著重強(qiáng)化職業(yè)道德教育,增強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神。通過學(xué)習(xí)教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步樹立了馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,提高了黨員和干部警的執(zhí)法能力和全心全意為人民服務(wù)意識(shí);不斷提高法院黨組織和黨員干部的拒腐防變能力;大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),鞏固和擴(kuò)大司法規(guī)范化建設(shè)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)成果,努力形成與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想作風(fēng),公正司法、熱情服務(wù)的審判作風(fēng),恪盡職守、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)明有序的紀(jì)律作風(fēng),嚴(yán)于律己、有效監(jiān)督的廉潔作風(fēng),率先垂范、敢抓善管的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的成效,推動(dòng)審判、執(zhí)行工作質(zhì)量和效率的提升,努力把我院建設(shè)成為讓黨放心、讓人民信賴的“公正、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新”的服務(wù)型審判機(jī)關(guān),為建設(shè)“平安阿瓦提、法治阿瓦提、和諧阿瓦提”提供了更加有力的司法保障。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,構(gòu)建懲防體系的基本框架一是成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保證懲防體系建設(shè)工作方案的有效實(shí)施。成立以院黨組書記周召新為組長(zhǎng)、院長(zhǎng)安尼瓦爾阿卜杜拉為副組長(zhǎng),院黨組成員阿不拉江阿吾提、張廷貴、阿依吐遜阿巴斯及本院各庭室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在院紀(jì)檢組,紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)懲防體系建設(shè)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。
二是針對(duì)我院工作實(shí)際,抓緊做好完善制度建設(shè)的相關(guān)工作。研究制定了《阿瓦提縣人民法院黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《阿瓦提縣人民法院黨組民主生活會(huì)制度》、《阿瓦提縣人民法院黨組會(huì)議制度》、《阿瓦提縣人民法院學(xué)習(xí)制度》、《阿瓦提縣人民法院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《阿
瓦提縣人民法院構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》等規(guī)章制度,形成了按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為,科學(xué)合理、切實(shí)可行的反腐倡廉制度體系。強(qiáng)化了內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理制度化、規(guī)范化,堅(jiān)持重要事項(xiàng)集體決策、民主決策、科學(xué)決策。進(jìn)一步完善各項(xiàng)政務(wù)(財(cái)務(wù))公開制度、服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制度、工作人員年度考核制度等。
三是獎(jiǎng)懲處罰分明,層層聯(lián)動(dòng)推進(jìn),營(yíng)造懲防體系建設(shè)的良好氛圍。把各庭室落實(shí)懲防體系建設(shè)情況列入年度考核內(nèi)容,對(duì)落實(shí)懲防體系建設(shè)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)問題、落實(shí)懲防體系工作不力的部門和個(gè)人,追究其責(zé)任,切實(shí)保證此項(xiàng)工作的順利、深入開展。各部門根據(jù)《實(shí)施辦法》的總體框架,把懲防體系構(gòu)建工作作為反腐倡廉首要任務(wù),針對(duì)容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善了《執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范制度》等十六項(xiàng)規(guī)章制度,為突出抓好長(zhǎng)效管理奠定了理論基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,形成制約腐敗的有效機(jī)制
深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,改進(jìn)監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督手段,提高監(jiān)督質(zhì)量。把事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,把自上而下、自下而上和同級(jí)之間的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,并把監(jiān)督納入規(guī)范化、法制化軌道,確保監(jiān)督到位。
一是完善各項(xiàng)監(jiān)督制度。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主評(píng)議工作制度,并按規(guī)定要求公開述廉報(bào)告,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。督促黨員干部認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)廉潔從政規(guī)定,自覺接受人大監(jiān)督、積極支持配合新聞?shì)浾摫O(jiān)督,敢于揭短亮丑,善于汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)真接待群眾的來信來訪和投訴舉報(bào)并及時(shí)辦理。
二是進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容和形式,做好信息公開透明工作。建立健全政務(wù)、財(cái)務(wù)公開監(jiān)督制度,積極推行信息化建設(shè),拓寬公開領(lǐng)域,豐富公開載體,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過公開有關(guān)信息,提高了決策的科學(xué)性,克服盲目性、隨意性,促進(jìn)了依法辦事。
三是加強(qiáng)對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,都經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。
四是強(qiáng)化院機(jī)關(guān)的廉政監(jiān)督。院黨組書記、院長(zhǎng)和黨組成員、院紀(jì)檢組長(zhǎng)和各部門負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,規(guī)定各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,每年按規(guī)定和要求組織考核。同時(shí),以縣紀(jì)委《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作考核辦法》為依據(jù),強(qiáng)化責(zé)任考核,創(chuàng)新監(jiān)督制約機(jī)制。把構(gòu)建反腐倡廉的“大監(jiān)督”機(jī)制與履行職能、業(yè)績(jī)考核相匹配,體現(xiàn)監(jiān)督實(shí)效,把各種形式的監(jiān)督融入年度考核之中,形成監(jiān)督考核的整體效益。
四、從嚴(yán)懲治,提高了預(yù)防和治理腐敗的整體效能堅(jiān)決查辦各類違法違紀(jì)案件,并以查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán),謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點(diǎn)。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平,堅(jiān)持法律和紀(jì)律面前人人平等。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則,實(shí)行懲治和教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能,在對(duì)案件嚴(yán)肅處理的基礎(chǔ)上,深入剖析、舉一反三、查找體制、機(jī)制方面的問題,建章立制,堵賽漏洞,引以為戒。進(jìn)一步探索完善調(diào)解機(jī)制,提升調(diào)解質(zhì)量與效率。開展司法大調(diào)解活動(dòng),民商事審判重調(diào)解、行政審判重協(xié)調(diào)、執(zhí)行案件重和解;注重優(yōu)化審判方式,強(qiáng)化調(diào)解效果,拓寬調(diào)解渠道,加強(qiáng)辨法析理,做到案結(jié)事了。沒有違法違紀(jì)情況的發(fā)生。
五、進(jìn)一步探索創(chuàng)新,不斷豐富體系內(nèi)容
我院以發(fā)展的思路和創(chuàng)新的精神推進(jìn)體系建設(shè),不斷探索新思路,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提出新辦法。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣一些好做法、好經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型的示范效應(yīng),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,掌握工作動(dòng)態(tài),不斷充實(shí)、豐富體系建設(shè)新內(nèi)涵,創(chuàng)造性地開展工作。
人民法院建立和完善懲治和預(yù)防腐敗工作機(jī)制,是一個(gè)需
要不斷探索和研究的課題,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),必須采取新舉措、新方法。我院在繼續(xù)貫徹落實(shí)以上措施的基礎(chǔ)上,將始終堅(jiān)持以廉建院、從嚴(yán)治警的工作方針,認(rèn)真加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,努力建設(shè)一個(gè)公正、高效、文明、廉潔、和諧法院而努力。
二九年十二月二十四日
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