201*年戶改工作總結(jié)

201*年萬州區(qū)戶改工作總結(jié)

201*年，我區(qū)戶籍制度改革工作在區(qū)委、區(qū)政府和市戶改辦的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三自愿”和“五不允許”原則，認真試點，深入調(diào)研，大力宣傳，強化培訓(xùn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認

識、高度重視、全力推動、成效顯著。戶改工作取得了較好成效。

一.全年戶改工作推進情況

201*年8月1日至201*年8月1日，萬州區(qū)共辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)城”3.57萬人，自8月18日全區(qū)戶籍制度改革工作推進會和9月6日全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道重點工作推進會議后，全區(qū)轉(zhuǎn)戶人數(shù)從3.57萬人上升至現(xiàn)在的16.89萬人，全市排名從21位上升至第4位，這是大家共同努力的結(jié)果。

一是抓好時機，加強戶改政策宣傳。春節(jié)期間，針對大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機，按照市戶改辦的統(tǒng)一要求和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“抓緊部署。抓住有利時機，加強宣傳，促進戶改工作”的批示精神，區(qū)戶改辦認真謀劃、精心組織，有關(guān)部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道行動迅速、形式多樣，在全區(qū)掀起了戶改政策宣傳的新高潮。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)期間，全區(qū)共發(fā)放宣傳資料5萬余份，制作宣傳條幅150余幅，舉辦各種宣傳活動200余次，接待群眾戶改政策咨詢6萬余人次，為全面推進

全區(qū)戶改工作營造了良好的輿論氛圍

二是認真試點，強勢促進分水戶改試點工作。從政策宣傳來看區(qū)戶改辦多次組織工作人員深入到分水鎮(zhèn)村組第一線，與鎮(zhèn)村干部一起以院壩會的形式，就村民普遍關(guān)心的轉(zhuǎn)戶之后的房屋及宅基地補償、如何購買養(yǎng)老保險、繳費標(biāo)準等問題進行交流探討。從政策兌現(xiàn)來看，戶改辦組織人員到分水鎮(zhèn)雙紅村，就農(nóng)轉(zhuǎn)城政策中農(nóng)民最關(guān)心的退宅基地，進行了政策宣傳和丈量試點，力求摸索出一條適合我區(qū)實際的退地方案。從政策后續(xù)來看，戶改辦始終把分水鎮(zhèn)放在我區(qū)戶改工作的重要位置，多次組織召開轉(zhuǎn)戶居民座談會，了解民意，更好更快促進我區(qū)戶改工作。

三是加強培訓(xùn)，力推戶改后續(xù)政策落實。4月8日，區(qū)戶改辦舉辦了全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道戶改工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，由相關(guān)單位分別對派出所、國土所、農(nóng)服中心、社保所人員進行本系統(tǒng)戶改業(yè)務(wù)培訓(xùn)（戶改政策、業(yè)務(wù)流程、操作程序、辦理規(guī)范及注意事項等）。

四是積極學(xué)習(xí)，了解其他區(qū)縣經(jīng)驗。三月份重慶市戶籍制度改革推進會后，區(qū)戶改辦對我區(qū)戶改工作做了認真總結(jié)，及時調(diào)整下一步工作。四月參加了市人大涪陵調(diào)研，與涪陵、黔江等區(qū)縣交流了相關(guān)經(jīng)驗；此外，還組織有關(guān)部門到轉(zhuǎn)戶排名全市第一的開縣，學(xué)習(xí)考察他們的具體做法。

五是迎接督導(dǎo)，客觀認識我區(qū)戶改工作情況。5月10日，市戶

改工作第4督導(dǎo)組一行5人對萬州戶改工作進行了督導(dǎo)。市督導(dǎo)組聽取了萬州戶改工作匯報，還分別到區(qū)戶改辦、萬州經(jīng)開區(qū)戶改辦進行了實地查看，在萬州區(qū)分水鎮(zhèn)召開了轉(zhuǎn)戶居民座談會。市督導(dǎo)組對我區(qū)戶改工作注重轉(zhuǎn)戶結(jié)構(gòu)、近期推進措施、下步工作思路給予了充分肯定。

六是重點突破，做好重點人群的轉(zhuǎn)戶工作。我區(qū)歷年來建設(shè)用地應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)人員共9004人，目前完成轉(zhuǎn)戶7290人；大中型水庫失地未轉(zhuǎn)非目標(biāo)100人，目前完成轉(zhuǎn)戶365人。積極推進了大中職學(xué)生、農(nóng)村籍五保戶、退伍兵的轉(zhuǎn)戶工作，目前分別已完成8291人、903人和55人。

七是克難攻堅，打好推進會后攻堅戰(zhàn)。8月18日全區(qū)戶籍制度改革工作推進會和9月6日全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道重點工作推進會議后，從8月19日到11月15日，在短短88天的時間全區(qū)完成農(nóng)轉(zhuǎn)城13.3萬人，平均每天完成農(nóng)轉(zhuǎn)城1511人。全區(qū)轉(zhuǎn)戶人數(shù)從3.57萬人上升至現(xiàn)在的17萬人，全市排名從21位上升至第3位。

二、存在的主要問題

一是轉(zhuǎn)戶數(shù)量與參考目標(biāo)數(shù)仍有差距。去年，市政府曾給我區(qū)下達轉(zhuǎn)戶目標(biāo)參考數(shù)18.78萬，我區(qū)自定的是20萬轉(zhuǎn)戶目標(biāo)，截止201*年11月17日，萬州區(qū)共辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)城”17萬人，在全市42個區(qū)縣中排名第3位，離完成參考目標(biāo)數(shù)仍有差距。

二是整戶轉(zhuǎn)戶申請退出宅基地工作尚在起步階段。自去年開展戶改以來，許多整戶轉(zhuǎn)戶居民要求退地參保，但由于我區(qū)退地周轉(zhuǎn)金尚未啟用和部分轉(zhuǎn)戶居民宅基地不符合土地復(fù)墾條件，全區(qū)戶改退出宅基地工作還在前期統(tǒng)計準備當(dāng)中，截止201*年11月17日，我區(qū)52個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）已接受整戶農(nóng)轉(zhuǎn)城并自愿退出農(nóng)村宅基地的申請190戶，涉及578人。在接受的戶改退地申請當(dāng)中，現(xiàn)已批準退出宅基地戶數(shù)為16戶，34人，批準退出宅基地及附屬設(shè)施用地面積21.7畝。轉(zhuǎn)戶退地工作推進較為緩慢。

三是應(yīng)當(dāng)及時啟動退地人員的參保工作。退地人員的養(yǎng)老保險政策已經(jīng)是明晰，條件是整戶農(nóng)轉(zhuǎn)城且領(lǐng)取了宅基地補償手續(xù)，一旦宅基地退出工作全面開展，退地人員的養(yǎng)老保險參保工作也需及時啟動。

三、下一步工作打算：

一．11月17日，按區(qū)委、區(qū)政府得統(tǒng)一部署，我區(qū)在全區(qū)戶籍制度改革暨農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作推進會上，將轉(zhuǎn)戶目標(biāo)再次調(diào)整為26萬人。這給我們的轉(zhuǎn)戶工作提出了新的要求。從11月18日到12月31日還有44天，全區(qū)要完成剩余的9萬人的農(nóng)轉(zhuǎn)城任務(wù)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要提早謀劃，廣泛宣傳，定點定人落實責(zé)任，確保圓滿完成任務(wù)。

二．盡快開展整戶轉(zhuǎn)戶人員的宅基地退出工作。按照戶籍制度改革相關(guān)政策，在農(nóng)村居民整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，可以自愿申請退出農(nóng)村宅基地和承包地，從而參加退地人員的養(yǎng)老保險，老齡轉(zhuǎn)戶

群體對此非常期待，期盼政策早日執(zhí)行。目前，區(qū)國土局正在按上級要求出臺相關(guān)的退地政策，并加快對我區(qū)轉(zhuǎn)戶申請退出農(nóng)村宅基地的情況的再次統(tǒng)計，希望盡快落實政策，完善基礎(chǔ)資料，早日啟動戶改退地補償資金的兌付工作。

三.點面結(jié)合，促進我區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)城數(shù)據(jù)快速上升。按照“重點突破、全面推進”的策略，要加快推進我區(qū)的轉(zhuǎn)戶工作。區(qū)教委和區(qū)民政局要進一步做好大中職學(xué)生和農(nóng)村五保戶、農(nóng)村籍退伍兵的轉(zhuǎn)戶工作。以兌現(xiàn)戶改后續(xù)政策為導(dǎo)火線，加強政策引導(dǎo)，積極促進符合宅基地退出條件的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶。

四.作好來訪群眾的政策解答工作。按照戶籍制度改革文件精神，做好相關(guān)政策的解釋工作。對轉(zhuǎn)戶居民要求兌現(xiàn)的政策或投訴，及時和相關(guān)部門或鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道銜接，予以落實，及時化解矛盾，避免引起信訪。

區(qū)戶改辦綜合協(xié)調(diào)組二一一年十一月十八日

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201*年南岸區(qū)戶籍制度改革工作總結(jié)

區(qū)府辦副主任趙劍敏（201*年1月14日）

市委、市政府對戶籍制度改革作出安排部署后，我區(qū)便將其納入“十大民生工作”之一，201*年，全區(qū)戶改工作在市級相關(guān)部門的指導(dǎo)下，在區(qū)委區(qū)政府的支持下，在全區(qū)各部門的共同努力下，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、攻艱克難、務(wù)實巧干。截至1月14日，全區(qū)已辦理整戶轉(zhuǎn)戶1152戶，轉(zhuǎn)戶人數(shù)共計21404人（其中，購買商品房1789人，征地5489人，三投靠752人，學(xué)生12470人，其他759人），接受咨詢60093人次。整個轉(zhuǎn)戶人數(shù)位居主城前列。

一、201*年工作情況

（一）全區(qū)高度重視，切實形成合力，強力推進戶改工作

7月28日全市動員大會后，我區(qū)高度重視，迅速成立了由區(qū)長任組長的戶籍制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并且區(qū)政府明確由分管發(fā)改委和分管公安分局的兩位副區(qū)長共同領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)戶改工作。區(qū)戶改辦從相關(guān)部門抽調(diào)9名精干人員集中辦公，并落實了專門的辦公場所，配備了一輛工作車、12臺電腦，

3部咨詢專線電話，安排了首期工作經(jīng)費30萬元給予經(jīng)費保障，還為在全區(qū)19個派出所設(shè)立了專門的“戶籍制度改革農(nóng)轉(zhuǎn)城辦理窗口”。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次召集戶改專題會議，聽取工作匯報，研究解決存在的困難和問題；區(qū)級相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)實行“一把手負責(zé)制”，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實”的工作格局，將各單位的戶改工作納入各單位年終考核，確保戶改工作取得實效，農(nóng)民群眾得到實惠。如區(qū)教委、海棠溪街道、長生橋鎮(zhèn)等部門制定了實施方案，形成了“一把手”任組長的戶改領(lǐng)導(dǎo)小組，推動本單位戶改工作。

（二）全面摸底調(diào)研，明確目標(biāo)任務(wù)，形成制度框架

區(qū)戶改辦組織相關(guān)部門開展了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戶籍制度改革調(diào)研、無地農(nóng)民生產(chǎn)生活調(diào)研、進城務(wù)工抽樣調(diào)查以及城中村數(shù)據(jù)調(diào)查，摸清了全區(qū)各類人員的具體數(shù)量、文化程度以及“農(nóng)轉(zhuǎn)非”意愿等，通過摸底調(diào)研，我們明確了201*年至201*年攻堅階段的任務(wù)目標(biāo)；并在認真貫徹落實全市“1+3”文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際，制定出臺了《南岸區(qū)人民政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的實施意見》等政策文件，區(qū)農(nóng)水局制定了《南岸區(qū)農(nóng)村承包土地推出補償標(biāo)準和辦法》已上報市農(nóng)委，形成了獨具我區(qū)特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的“1+X”的制度框架，為結(jié)合我區(qū)實施戶改工

作打下了堅實的政策基礎(chǔ)。

（三）明確工作重點，加強宣傳力度，讓戶改政策家喻戶曉

此次戶籍制度改革是一個全新的、具有挑戰(zhàn)性的社會改革，政策宣傳起著舉足輕重的作用。因此我區(qū)把宣傳工作放在了本年度工作的首位。

一是有效利用區(qū)內(nèi)主要媒體持續(xù)報道戶改。在南岸網(wǎng)、南岸電視臺、《南岸報》等主要媒體開設(shè)戶改專題或?qū)�欄，在全區(qū)范圍內(nèi)進行持續(xù)性報道，及時報道戶改新聞，解讀戶改政策。

二是采用群眾喜聞樂見的形式宣傳戶改。我區(qū)根據(jù)南岸主城區(qū)外來務(wù)工人員多、區(qū)內(nèi)農(nóng)村通訊相對完善等實際情況，除了主要媒體之外，因地制宜的采用了村廣播、開設(shè)宣傳專欄、黑板報、印發(fā)宣傳單（冊）等方式，進行戶改宣傳，做到了戶改宣傳的全覆蓋。戶改工作啟動之初，8月15日在南坪步行街舉行了現(xiàn)場的戶籍制度改革宣傳咨詢活動，活動通過展板展示、派發(fā)市、區(qū)兩級的各類宣傳資料、LED大屏幕滾動播放《重慶市戶籍制度改革100問》、發(fā)放“一袋清”服務(wù)袋、現(xiàn)場咨詢解答等多種方式向廣大群眾宣傳戶籍制度改革政策。新春到來之際，我區(qū)在全市首創(chuàng)戶改掛歷這一新形式，印制以農(nóng)民朋友密切相關(guān)的戶改知識為主題的新年掛歷，發(fā)放到全區(qū)7街7鎮(zhèn)近萬戶農(nóng)民及轉(zhuǎn)戶居民手中，受到了熱烈歡迎。

三是開展以戶改政策“進學(xué)校、進工廠、進社區(qū)、進農(nóng)村”為主題的“四進”宣傳活動。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曾多次深入宣傳點，親自為咨詢?nèi)罕娮稣�策解答。“四進”宣傳活動加強了對重點群體的宣傳力度，對重點群體要求宣傳到人，認真做好政策解讀工作。近2個月來，“四進”活動進學(xué)校7次，進工廠3次，進社區(qū)、進農(nóng)村5次。同時，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，注重用實例“現(xiàn)身說法”。我區(qū)轉(zhuǎn)戶農(nóng)民趙繼瓊代表全市轉(zhuǎn)戶農(nóng)民工在市戶改推進會上發(fā)言。

四是組建多層面的戶改宣傳隊伍。組建了區(qū)戶改辦及區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)信委等相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）等多層面的宣傳隊伍，并制定了《南岸區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步加強戶籍制度改革宣傳發(fā)動工作的通知》等相關(guān)配套文件，要求各級部門在宣傳時必須做到“四到四入”，即：到街道入社區(qū)，到企業(yè)入車間，到學(xué)校入班級，到鎮(zhèn)村入農(nóng)家。

截至目前，我區(qū)共制作發(fā)放了《南岸區(qū)戶籍制度改革疑問解答》、《重慶市戶改制度成戶退地人員參加基本養(yǎng)老保險一次性繳費標(biāo)準》15000余張（冊），《轉(zhuǎn)戶權(quán)益明白卡》23500余份，《宣傳掛歷》5000余份，切實提高政策知曉面，做到人人皆知、人人關(guān)注，以期盡快形成人人討論戶改，人人參與戶改的“戶改熱”。

（四）強化工作措施，完善工作機制，加快工作推進

一是建立定期例會制度。由區(qū)戶改辦牽頭，相關(guān)職能部門參與，定期召開工作例會，總結(jié)工作推進情況，分析問題，研究政策和工作措施。各部門既分工明確，又協(xié)做聯(lián)動，形成強大的工作合力，截止目前，區(qū)戶改辦牽頭組織了2次領(lǐng)導(dǎo)小組會議和2次工作推進會。

二是建立短信報告制度。區(qū)戶改辦落實專人每天以短信的形式向相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告轉(zhuǎn)戶進展情況，從戶改工作啟動以來共發(fā)送短信200余條。

三是建立與兄弟區(qū)縣交流機制。區(qū)戶改辦積極與江北區(qū)、江津區(qū)等兄弟區(qū)縣交流工作經(jīng)驗，查找不足、取長補短、共同進步。

四是建立工作信息報送制度。為及時反映各相關(guān)區(qū)級部門、各街鎮(zhèn)戶改工作進展情況，交流工作經(jīng)驗，推動戶改工作順利開展，區(qū)戶改辦建立了戶改工作信息報送制度，并以《南岸區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立戶改工作信息報送制度的通知》（南戶改文201*1號）形式下發(fā)到相關(guān)區(qū)級部門、各街鎮(zhèn)，要求相關(guān)區(qū)級部門、各街鎮(zhèn)一周一報、一事一報。全年形成區(qū)內(nèi)簡報21期，其中一篇被市戶改辦采納。

二、各相關(guān)部門及街鎮(zhèn)工作進展情況

區(qū)公安分局措施有力，確保戶改工作順利開展。一是在全區(qū)19個戶籍派出所設(shè)立專門的戶籍制度改革農(nóng)轉(zhuǎn)城

辦理窗口，分別制作了統(tǒng)一的“農(nóng)轉(zhuǎn)城辦理平臺”和一般性“戶口辦理平臺”的標(biāo)示牌；二是制出戶籍制度改革農(nóng)轉(zhuǎn)城“一次清”服務(wù)袋、辦理指南等宣傳資料36000份，《致農(nóng)村居民的一封信》10000份，制作宣傳橫幅218幅，并及時將宣傳資料發(fā)放到19個派出所；三是迅速從機關(guān)抽調(diào)一批經(jīng)驗豐富的民警、文職人員以及返聘部分離退休老同志充實到各個派出所，配齊全區(qū)19個“農(nóng)轉(zhuǎn)城”的窗口人員，專職負責(zé)農(nóng)轉(zhuǎn)城戶口的咨詢和辦理；四是設(shè)立戶籍制度改革咨詢專線，由專人負責(zé)為群眾答疑解惑；五是組織返聘和戶改專職民警進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強民警對戶改政策的了解和熟知程度；六是開展以“進企業(yè)，進工地，進學(xué)�！睘橹黝}的“三進”宣傳活動，制度便民、利民措施，為全區(qū)戶籍制度改革營造良好的宣傳氛圍；七是分局先后派出多個督檢工作組督檢全區(qū)19個派出所工作情況。

區(qū)教委創(chuàng)新工作方法，全面推動戶改工作。區(qū)教委在市里為轉(zhuǎn)戶學(xué)生定做“五件衣服”的情況下，又為我區(qū)轉(zhuǎn)戶學(xué)生增加了“兩件衣服”，只要是轉(zhuǎn)戶到我區(qū)公辦的中職學(xué)校的中職學(xué)生除享受國家、市資助政策外，還享受我區(qū)的中職資助政策，免除每生每年25003000元不等的學(xué)費。

區(qū)總工會深入農(nóng)民工主要聚居地陽光公寓，向農(nóng)民工發(fā)放了《戶籍制度改革轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)居民辦理指南》、《農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶流程圖》等關(guān)于戶改的宣傳資料，取得了良好的宣傳效果。

各街鎮(zhèn)全面推動戶改工作。全區(qū)街鎮(zhèn)結(jié)合各自實際

制定了工作實施方案，實行“一把手負責(zé)制”，以宣傳發(fā)動為重點全面推動戶改工作。如龍門浩街道、峽口鎮(zhèn)開設(shè)專門的宣傳咨詢窗口，并向群眾公開咨詢電話，制定專人接聽，方便群眾咨詢；雞冠石鎮(zhèn)在人流集中處采用音響滾動播放戶改新聞，營造了良好的宣傳氛圍。

三、主要存在的問題主要有兩方面。

一方面是政策不配套的問題。主要有以下幾點。一是涉及退地退房的政策未出臺，影響了部分農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)戶積極性。不少群眾反映，由于尚未出臺退地退房補償標(biāo)準，大家不敢也不愿轉(zhuǎn)戶。其中，關(guān)于承包土地退出補償政策，區(qū)農(nóng)水局已于8月起草《南岸區(qū)農(nóng)村承包土地退出補償標(biāo)準和辦法》并上報市農(nóng)委待批，但目前市農(nóng)委已在制定全市性的指導(dǎo)意見，因此，這項政策的出臺尚需進一步等待市上指示；關(guān)于宅基地退出、農(nóng)房退出補償政策，目前仍未來出臺，一些有退地退房意愿的群眾一直在觀望中。二是轉(zhuǎn)戶人員參加社會保險問題。目前轉(zhuǎn)戶人員參加“農(nóng)轉(zhuǎn)城”養(yǎng)老保險的條件是整戶轉(zhuǎn)入并退出宅基地以及承包地，部分群眾希望在轉(zhuǎn)戶后享受此社保，但由于同戶上其他家庭成員沒有轉(zhuǎn)戶需求，不能整戶轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口，因此無法依照整戶轉(zhuǎn)入并退出宅基地、承包地購買城鎮(zhèn)社保的方式享受該保險，此部分群眾的轉(zhuǎn)戶積極性大打折扣。三是中職學(xué)生參軍問題。按現(xiàn)行

規(guī)定，農(nóng)村居民參軍享受政策優(yōu)惠，農(nóng)村籍中職學(xué)生即可報名參軍。若轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，按城鎮(zhèn)居民參軍條件，需高職以上學(xué)歷才具備參軍資格，因此有意參軍的這部分農(nóng)村籍中職學(xué)生對“農(nóng)轉(zhuǎn)城”持消極態(tài)度，該部分群體轉(zhuǎn)戶工作推進難度較大。

另一方面是宣傳培訓(xùn)不夠。戶改啟動初期，各部門、各街鎮(zhèn)對此項工作高度重視，宣傳力度很大，但隨著市上宣布不對戶改進行考核后，現(xiàn)在的宣傳更多是靠戶改辦進行，其它單位的宣傳明顯減少，致使深入發(fā)動較差。另外，培訓(xùn)工作也受到相同因素影響，個別單位參加的積極性不高，對政策了解不多，產(chǎn)生了一些誤導(dǎo)性宣傳，從而在一定程度上影響到全局工作的推進。

四、201*年工作打算

一是重宣傳，抓典型，推動宣傳氛圍更濃厚。為了增進農(nóng)民對戶改政策的了解，消除部分農(nóng)民對戶籍制度改革的誤解和顧慮，就必須進一步加強戶改宣傳發(fā)動工作，繼續(xù)堅持做好“四到”，即：到街道入社區(qū)，到企業(yè)入車間，到學(xué)校入班級，到鎮(zhèn)村入農(nóng)家，創(chuàng)新宣傳方式，采用“農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶權(quán)益明白卡”、樹立典型等方式廣泛宣傳，特別是要將宣傳重心進一步下移，對一線的村干部進行宣傳培訓(xùn)，讓他們吃透文件精神，主動參與到戶改工作中來。

二是重調(diào)研，查癥結(jié)，消除農(nóng)民誤解和顧慮。戶改工作

人員要深入群眾中去，了解農(nóng)民不愿轉(zhuǎn)戶的主要原因，形成書面材料上報市區(qū)有關(guān)部門，為下一步工作奠定基礎(chǔ)；同時，要“走出去”，到戶改工作開展先進的兄弟區(qū)縣開展工作調(diào)研，學(xué)習(xí)他們的先進的工作經(jīng)驗、創(chuàng)新的工作方法和宣傳手法。

三是強督查，重落實，助推相關(guān)單位戶改工作。一要加強政策配套。積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，及時出臺農(nóng)民群眾關(guān)心的退地退房補償政策；協(xié)調(diào)社保部門，專題研究解決轉(zhuǎn)戶居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險上檔政策，力爭盡早彌補政策空檔。二要貫徹市上要求。按市戶改辦要求，戶改不下指標(biāo)任務(wù)，但要進行工作考核，今年市委、市政府已將戶籍制度改革納入“民生十條”進行督察檢查。區(qū)戶改辦要會同督察室、目標(biāo)辦深入各成員單位、各街鎮(zhèn)、各經(jīng)濟板塊檢查督促戶改工作推動落實情況，表彰先進，鞭策后進。

四是統(tǒng)數(shù)據(jù)，重分析，確保工作主動靠前。要搞好全區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，分析存在問題，提出解決意見；隨時掌握全市其他兄弟區(qū)縣的轉(zhuǎn)戶情況，認真分析，借鑒好的經(jīng)驗，力爭南岸在主城區(qū)排位靠前。

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