墨玉縣工商局社會治安綜合治理工作總結(jié)

墨玉縣工商局社會治安綜合治理工作總結(jié)

201*年，我局在地區(qū)工商局黨組和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作會議精神，以確保社會穩(wěn)定為工作目標(biāo)，維穩(wěn)工作取得了豐碩的成果，現(xiàn)將我局201*年維穩(wěn)工作匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，確保綜治維穩(wěn)工作扎實(shí)有效推進(jìn)

1.加強(qiáng)對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來，我局黨組高度重視綜治維穩(wěn)工作，定期召開會議進(jìn)行研究，并從人員、經(jīng)費(fèi)上給予保障。我局社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持由黨組書記、局長任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，各股(室)、分局、工商所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局辦公室，并指定專人負(fù)責(zé)社會治安綜合治理日常工作。通過健全工作機(jī)構(gòu)，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、工作落實(shí)的綜治維穩(wěn)工作機(jī)制，確保了此項(xiàng)工作的有序開展。

2.完善責(zé)任考核，明確工作職責(zé)。根據(jù)縣政法委的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了我局201*年社會治安綜合治理和創(chuàng)建平安市場、平安單位工作方案，縣局與工商所和機(jī)關(guān)各股室簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書，明確了今年社會治安綜合治理和平安市場創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，切實(shí)做到年初有計劃，日常有督查，半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。二、加強(qiáng)教育，強(qiáng)化管理，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的內(nèi)部工作環(huán)

境

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。在日常工作中，我局嚴(yán)格按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，對全局干部職工(包括退休老干部)及家屬進(jìn)行經(jīng)常性的法制和社會治安綜合治理教育。機(jī)關(guān)每周都按時組織政治理論學(xué)習(xí)，基層每月至少組織學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)過程中結(jié)合當(dāng)前綜合治理的形勢，有針對性地開展正反教育，深入開展普法工作，組織全局干部法律培訓(xùn)8次、普法及理論考試3次，參考率和合格率均達(dá)到100%。緊緊圍繞當(dāng)前正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真查找綜治維穩(wěn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，從思想認(rèn)識、制度保障、方法措施等方面予以整改。同時強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)要求：一是切實(shí)抓好安全教育，強(qiáng)化安全意識，積極做好防范。作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)守規(guī)章制度，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。二是認(rèn)真排查安全隱患，杜絕安全事故。三是嚴(yán)格車輛管理，控制出車頻率。四是認(rèn)真做好消費(fèi)者申訴舉報、市場監(jiān)督管理等工作，積極應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)大背景下各類社會矛盾碰頭疊加、社會風(fēng)險因素增多、社會治安壓力增大、敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的嚴(yán)峻形勢，盡最大努力避免和化解社會矛盾。

2.加大制度執(zhí)行和督查力度。在綜合治理工作方面，我局有一套完善的規(guī)章制度，包括車輛管理制度、值班制度等等。機(jī)關(guān)、職工宿舍均配備門衛(wèi)，縣局機(jī)關(guān)和各分局、工商所實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班。車輛管理實(shí)行定人定責(zé)，每

一部公車都有具體的責(zé)任人。進(jìn)一步健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了督查工作，全面實(shí)行每周工作匯報制和工作效能督查制，確保上級和本局的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。結(jié)合季度和年終考核，檢查基層綜治維穩(wěn)工作落實(shí)情況，今年來共開展綜治維穩(wěn)工作考核2次、工作督查1次。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)了社會主義精神文明建設(shè)，積極開展“文明單位”和“青年文明號”創(chuàng)建活動。

3.認(rèn)真開展辦公區(qū)域和職工宿舍安全隱患排查。為消除安全隱患，杜絕事故發(fā)生，我局對辦公區(qū)域、車庫等場所進(jìn)行安全檢查，檢查照明線路、電源、電器等設(shè)施是否存在安全隱患，并及時進(jìn)行維修，整改。此外，按照縣政府統(tǒng)一部署，對我局機(jī)關(guān)及各基層單位的辦公樓、宿舍區(qū)建筑物進(jìn)行了清理，明確掌握每一棟建筑物的基本情況，檢查并及時排出。4.積極開展綜治維穩(wěn)共建活動。為促進(jìn)全局綜治維穩(wěn)和創(chuàng)建平安工作，綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員先后三次到工商所開展共建活動，共同研究創(chuàng)建平安工作方案，對分局的干部教育、內(nèi)務(wù)管理等工作做了進(jìn)一步規(guī)范，并聯(lián)合對分局轄區(qū)進(jìn)行食品安全、農(nóng)資市場、無照經(jīng)營等檢查，督促食品經(jīng)營戶、農(nóng)資經(jīng)營戶建立健全進(jìn)銷貨臺帳和“四索”制度。通過開展共建活動，縣局和基層單位的綜治維穩(wěn)工作都得到了不同程度的加強(qiáng)。

三、切實(shí)履職，強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定

在日常工作中，我局切實(shí)發(fā)揮綜合治理成員單位的作用，認(rèn)真履行部門職責(zé)，并與相關(guān)部門密切配合，共同推進(jìn)社會治安綜合治理。

1.認(rèn)真抓好防治艾艾滋病工作。今年來，我局按照墨玉縣防治艾滋病工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對全縣賓館、旅店的監(jiān)督管理，督促做好安全套的擺放工作，在企業(yè)年檢、個體工商戶驗(yàn)照，以及日常市場巡查中，強(qiáng)化對以上服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理和幫助教育，增強(qiáng)其從業(yè)人員的防艾意識和自覺性。利用注冊登記窗口，對前來辦理工商注冊登記的從業(yè)人員發(fā)放艾滋病防治知識宣傳資料，共發(fā)放宣傳資料2500份。充分發(fā)揮個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會的作用，對會員進(jìn)行面對面宣傳，并在市場上張貼宣傳畫，今年共由個私協(xié)發(fā)放防艾宣傳手冊360份、宣傳貼150份、宣傳畫60份。

3.加強(qiáng)消防安全和道路交通安全工作。在日常工作中，我局按照消防安全責(zé)任書的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮工商行政管理在消防安全工作中的職能作用。一是加強(qiáng)對能容納50人以上的賓館、餐館和商店、超市、市場的監(jiān)管，與經(jīng)營者簽訂《消防安全責(zé)任書》。二是在企業(yè)年檢和個體工商戶驗(yàn)照，以及日常登記管理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，對涉及消防安全的各類企業(yè)和個體工商戶，嚴(yán)格把關(guān)，凡不符合消防安全規(guī)定的，一律不予年檢換照和注冊登記，把好了市場入門關(guān)，加強(qiáng)了消防安全工作。三是認(rèn)真履行部門職責(zé)，加強(qiáng)對營運(yùn)市場的監(jiān)管，與駕駛員簽訂交通安全責(zé)任書，加

強(qiáng)道路交通安全宣傳教育。

4.加強(qiáng)扶貧幫扶工作。在新一輪扶貧工作中，今年我局進(jìn)一步抓好對該村的幫扶工作，從十分緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出資金，為掛鉤點(diǎn)貧困戶購買了面粉、食用油等物品，贏得了村兩委和當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢路Q贊。個私協(xié)會及各分會積極開展扶貧慰問活動，充分發(fā)揮自身組織優(yōu)勢，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

5.強(qiáng)化市場監(jiān)管，維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序。按照省局、市局和縣政府的要求，認(rèn)真落實(shí)年初工作部署，抓住監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。一是全力加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管。認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》及《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，強(qiáng)化食品質(zhì)量日常監(jiān)管;根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及上級的工作安排，開展了食品流通許可工作，截至共辦理食品流通許可170戶;利用現(xiàn)有的檢測設(shè)備，對食用油、蔬菜、干果等商品進(jìn)行了快速檢測，加強(qiáng)“食品安全示范店”創(chuàng)建工作，創(chuàng)建“食品安全示范街”1個，創(chuàng)建“誠信市場”1個。二是認(rèn)真組織開展校園周邊環(huán)境治理、取締黑網(wǎng)吧、掃黃打非、凈化社會文化環(huán)境等工作;加大“家電下鄉(xiāng)”、成品油市場、安全生產(chǎn)監(jiān)管及“限塑”整治等工作力度，加強(qiáng)了合同監(jiān)管和動產(chǎn)抵押登記管理工作。四是完善維權(quán)服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到目前為止，全縣共建立消費(fèi)者協(xié)會分會43個，建立12315聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站425

個，圓滿完成了工作目標(biāo)。

總的來看，201*年我局綜治、消防、交通安全、防范和處理邪教問題等工作，在地區(qū)工商局、縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和安排部署下，較好地完成了各項(xiàng)責(zé)任制，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今后，我局將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)

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壩仔鎮(zhèn)201*年度維護(hù)穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作總結(jié)

在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級綜治部門的關(guān)心和支持下，壩仔鎮(zhèn)黨委政府堅持以落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真按照上級的有關(guān)部署和要求,全面開展“強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”活動，堅持“預(yù)防為主、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，整合資源，集中辦公解民憂，努力實(shí)現(xiàn)打造“平安壩仔”、構(gòu)建“和諧壩仔”的工作目標(biāo)，為我鎮(zhèn)“三個文明建設(shè)”營造了平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、整合行政資源，構(gòu)建綜治信訪維穩(wěn)中心

鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心成立之前，群眾來訪不知道到哪里反映，到了辦公室，辦公室又推托群眾去找相關(guān)部門，相關(guān)部門推諉扯皮、上交矛盾等，事情繞了一大圈還是無著落，造成群眾不滿情緒越來越強(qiáng)烈，于是群眾集體上訪、越級上訪等時有發(fā)生，給社會造成不安定因素。鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建立以后，綜治、信訪、公安、司法、林業(yè)、水利、社會事務(wù)、婦聯(lián)等主要職能部門進(jìn)駐，中心以“強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”為目標(biāo)，以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解為手段，各職能部門各司其職、密切配合，通過聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)“五聯(lián)”工作機(jī)制，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府開展基層社會治安綜合治理工作。

中心統(tǒng)一受理群眾來信來訪，統(tǒng)一排查矛盾糾紛和分流調(diào)處，統(tǒng)一協(xié)調(diào)矛盾糾紛化解工作，統(tǒng)一督辦，統(tǒng)一建立工作臺帳。通過行使分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)和責(zé)任追究建議權(quán)，確�！拔迓�(lián)”工作機(jī)制高效運(yùn)作。

中心下設(shè)綜治工作站，具體負(fù)責(zé)民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾糾紛化解在基層。中心通過協(xié)調(diào)指導(dǎo)，督促檢查，增強(qiáng)基層化解矛盾糾紛和治安防控的整體能力，在化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

二、加強(qiáng)中心平臺的建設(shè)，確保中心的正常運(yùn)作

1、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為了在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)更好地開展綜治信訪維穩(wěn)工作，我鎮(zhèn)成立了由黨委副書記任主任，黨委委員任副主任及一名鎮(zhèn)干部任專職副主任，鎮(zhèn)屬各站所、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的綜治信訪維穩(wěn)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、確保人員、經(jīng)費(fèi)、精力三到。為了充分發(fā)揮綜治中心的職能作用，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)綜合中心的人員配備，選好配強(qiáng)綜治中心工作人員。綜治中心成員由鎮(zhèn)黨委副書記任中心主任，公安、司法、林業(yè)、水利、國土等部門領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)干部共16人組成。在經(jīng)費(fèi)保障方面除縣撥1500元用作中心的經(jīng)費(fèi)之外，鎮(zhèn)財政也劃撥了1500元專項(xiàng)資金，全力支持，并獨(dú)立開設(shè)了帳套，確保了中心的正常運(yùn)作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作高度重視，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定，綜治中心的工作人員不用參加鎮(zhèn)里的駐隊工作，集中精力確保綜治中心的平穩(wěn)流暢運(yùn)作。

3、確立了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。鎮(zhèn)上有10個班子領(lǐng)導(dǎo)成員，日期尾數(shù)為1到0的每一個工作日我們都確定了一個班子領(lǐng)導(dǎo)成員帶班，負(fù)責(zé)當(dāng)天的綜治信訪維穩(wěn)工作，有效地調(diào)解了糾紛，化解了矛盾，充分發(fā)揮了班子成員的表率作用。

4、建立了一套比較完善的資料臺帳。過去綜治資料臺帳是裝在人腦里，上級部門一來檢查，腦想亂，手忙腳亂，腿跑斷，好話講完，最后還是竹籃打水一場空。今年來，我們把資料臺帳的收集整理作為綜治工作重點(diǎn)之一，鎮(zhèn)綜治辦自己帶頭，全年共整頓綜治維穩(wěn)資料臺帳近二十本，并與電腦系統(tǒng)資料一一對應(yīng)，這給村（居）相關(guān)職能部門帶來了一個好頭，現(xiàn)在全鎮(zhèn)資料臺帳一盤齊。

三、以解決問題為中心，創(chuàng)新體制機(jī)制，建立解決信訪的長效機(jī)制，力求取得實(shí)效

1.強(qiáng)化綜合治理，群防群治。在工作中，堅持已制定的督辦制度、掛點(diǎn)制度和接訪制度。要通過矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)勤、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“五聯(lián)”工作機(jī)制，形成維穩(wěn)綜治工作合

力，把各類矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。今年六月份，我鎮(zhèn)金星村村民許**與黃**因口角糾紛打架，造成80多歲的老婦人許**盆骨破裂，后因黃**沒有支付醫(yī)療費(fèi)用而無法治療，其兒子們對此感到憤恨，三兄弟拿著兇器前往黃**家進(jìn)行破壞。綜治中心接到情況后馬上指令派出所干警趕往現(xiàn)場維持秩序，同時成立了由主管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，司法所、派出所、金星村委相關(guān)人員任成員的調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)解，領(lǐng)導(dǎo)小組通過認(rèn)真細(xì)致的給雙方宣講法律知識，讓其認(rèn)清行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，最終使雙方認(rèn)識到自己的錯誤，對賠償問題也達(dá)成了協(xié)議，就這樣一場將轉(zhuǎn)化為刑事案件的糾紛在綜治中心的指揮下，通過多部門參與的調(diào)解下，終于得到了化解。

2.創(chuàng)新調(diào)處機(jī)制。以維護(hù)社會治安穩(wěn)定為核心，以化解各種矛盾糾紛的不穩(wěn)定因素為重點(diǎn)，壩仔鎮(zhèn)黨委政府高度重視，召集鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子討論并制定了《壩仔鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效激勵機(jī)制》，充分發(fā)揮了村（居）綜治工作的服務(wù)平臺作用，切實(shí)加強(qiáng)了矛盾糾紛排查調(diào)處，進(jìn)一步健全人民調(diào)解，激勵了村（居）兩委干部增強(qiáng)調(diào)解工作的使命感和責(zé)任感。為充分調(diào)動村“兩委”干部調(diào)處矛盾糾紛的積極性，充分發(fā)揮村綜治工作站的作用，制訂了《壩仔鎮(zhèn)排查調(diào)處矛盾糾紛長效激勵機(jī)制》，對成功調(diào)處一宗民事糾紛，鎮(zhèn)給予一定的獎勵，小宗的20元，大宗的1000元，到市到省的201*元不等；經(jīng)考核，年終調(diào)解宗數(shù)最多的前三名（含并列）第一名獎勵1000元，第二名獎勵800元，第三名獎勵500元。對無矛盾出村的獎1500元/村，無矛盾出鎮(zhèn)的獎1000元，并作為評優(yōu)評先的依據(jù)，有效地促進(jìn)了無矛盾出村的建設(shè)，并制訂了鎮(zhèn)干部的綜治維穩(wěn)責(zé)任制，形成了我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)人人有責(zé)的局面。我鎮(zhèn)在試點(diǎn)過程中，全鎮(zhèn)受理各類矛盾糾紛306件，其中在村（居）“兩委”干部手中調(diào)處成功的案件達(dá)到254件，成功調(diào)處248宗，調(diào)處成功率達(dá)97.6%。激勵機(jī)制的出臺，一方面提高了村（居）“兩委”干部的工作積極性，另一方面解決了村干部對調(diào)解矛盾糾紛互相推諉的問題。在新的要求下，凡是發(fā)生矛盾糾紛的村或單位，主要負(fù)責(zé)人必須到鎮(zhèn)調(diào)解中心與群眾面對面的交流。雙方當(dāng)事人面對面的

交流，不僅縮短了化解矛盾糾紛的時間，而且增強(qiáng)了人民群眾對黨委政府的理解和信任，從而實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的“零距離”。

3.強(qiáng)化信息預(yù)警。將工作中存在的矛盾糾紛和可能引發(fā)重大治安問題、群體性事件的矛盾糾紛作為重點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早處。根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況：①建立了綜治信訪維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)。綜治信訪維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員由各村委的村小組長兼任，做到及時掌握矛盾糾紛信息和動態(tài)，及時介入化解矛盾糾紛，力求“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。對提供有效到縣、市以上群眾非正常上訪的信息，鎮(zhèn)給予100元以上的獎勵，從而進(jìn)一步調(diào)動村小組一級信息員的積極性。②繼續(xù)完善人大代表接訪機(jī)制，搭建人大代表接訪群眾平臺，既為代表閉會期間提供履職平臺，也拓寬了民情訴求渠道，人民代表（特別是農(nóng)民代表）和群眾零距離接近，最能直接傾聽民聲民情。因此，為避免人大代表接訪流于形式，我們在完善機(jī)制上再下工夫，一是人大代表反映的問題做到事事不落空，件件有回音，從而提高代表在群眾中的威信。二是對有益的建議和意見進(jìn)行表彰獎勵。由于人大代表接訪機(jī)制得到落到，人民群眾不出村組就能反映訴求，從而使我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定顯現(xiàn)積極效應(yīng)。如，金雞村縣人大代表黃賀平接訪到群眾因水庫承包糾紛問題組織30多人趁縣“兩會”期間準(zhǔn)備到縣上訪這一信息，我鎮(zhèn)因及時得到信息而提前介入使這一上訪事件得到平息，充分體現(xiàn)了我鎮(zhèn)人民代表的作用。三是及時介入化解矛盾糾紛。中心規(guī)定，凡是街道群眾來信來訪一律要第一時間趕到現(xiàn)場，及時掌握第一手材料。針對有必要的情況進(jìn)行拍照取證，為日后的調(diào)解工作爭得主動權(quán)。

四、切實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作

1、積極開展人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查工作。我鎮(zhèn)位于翁源縣東北部，占地總面積387.4平方公里，毗鄰始興縣、河源市和江西省，距縣城20公里，省道S244線、S245線貫穿鎮(zhèn)境；轄區(qū)內(nèi)有22個村委會、2個居民委員會及林場、綜合場，有325個村民小組，總?cè)丝跒?0189人，其中農(nóng)業(yè)人口43843人，是翁源縣邊陲重鎮(zhèn)。時有矛盾糾紛的發(fā)生，針對這個特

點(diǎn)和特定的轄區(qū)環(huán)境，我們在25個村(居)委會成立矛盾糾紛排查組，以325個村小組的調(diào)解信息員為成員，構(gòu)建了一個覆蓋面大，安扎在村民身邊的信息網(wǎng)絡(luò)，充分利用各信息員知常情、懂民意的優(yōu)勢，對身邊的糾紛苗頭和一些不穩(wěn)定因素及時有效地上報信息，使村調(diào)委會快速掌握事態(tài)的發(fā)展，從而實(shí)質(zhì)性地做到“四級”互動的大調(diào)解格局。各村（居）委每個月對每個村小組排查一次，每個村小組信息員對所在自然村落，到屋、到戶、到人，每月進(jìn)行地毯式排查二次，每月開一次信息員例會，搜集糾紛苗頭信息，分析糾紛起因，盡可能把一些小矛盾糾紛化解在村級，有調(diào)處不了的大糾紛在每個月的鎮(zhèn)調(diào)委會召開的例會上提供糾紛的案例及糾紛的起因源由，有效地做好“第一道防線”作用。

2、做好人民內(nèi)部矛盾糾紛調(diào)處和化解工作。鎮(zhèn)黨委政府把調(diào)解工作作為綜治維穩(wěn)工作第一任務(wù)。做到“四列入”：把人民調(diào)解工作列入綜治維穩(wěn)工作總體部署；把人民調(diào)解工作列入年終綜治維穩(wěn)考評，對矛盾糾紛突出，影響穩(wěn)定的村(居)實(shí)行“一票否決制”；把人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處列入“領(lǐng)導(dǎo)包干”責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究，將人民調(diào)解委員會調(diào)解不了的矛盾糾紛案件列入綜治部門的工作范圍，由綜治辦牽頭，統(tǒng)一組織力量聯(lián)合調(diào)處。不斷健全和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、司法主辦、部門參與、聯(lián)合調(diào)處”的人民調(diào)解方式，優(yōu)化和整合行政資源，從上到下形成調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，提高矛盾糾紛調(diào)處效能。今年全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛306宗，去年113宗，比去年增加了193宗，調(diào)處306宗，調(diào)解率100%，調(diào)處成功293宗，成功率95.7%，這些矛盾糾紛鎮(zhèn)綜治中心接訪調(diào)處了52宗，其中領(lǐng)導(dǎo)包案31宗，調(diào)處成功45宗，調(diào)處成功率86.5%。村(居)調(diào)委會調(diào)處了254宗，成功調(diào)處248宗，調(diào)處成功率97.6%。在做好矛眉糾紛排查調(diào)處工作的同時，及時妥善地處了群體性事件2宗，有效地防止了集體到縣、市和上省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。

五、精心組織，全面推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村平安建設(shè)工程”活動

根據(jù)上級有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)“文明壩仔，法治壩仔，和諧壩仔”的建設(shè)步伐，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建

設(shè)。在全鎮(zhèn)25個村（居）委會全面開展“百鎮(zhèn)千村平安建設(shè)工程”活動，通過全面動員、統(tǒng)一部署，努力做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，有糾紛不激化”。通過開展“百鎮(zhèn)千村平安建設(shè)工程”活動，全鎮(zhèn)達(dá)到“八無三減少四增強(qiáng)”，各村按照“十無四增強(qiáng)”的要求，全年無非正常上訪，無到省進(jìn)京上訪，是全縣上訪較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

特別是今年中國60周年國慶敏感穩(wěn)控期間，我鎮(zhèn)制定出確實(shí)可行的穩(wěn)控方案，抽調(diào)出大量的人力物力，投入大量的財力，穩(wěn)控好我鎮(zhèn)多個上訪戶的工作，使我鎮(zhèn)在國慶節(jié)維穩(wěn)期間沒有出現(xiàn)到市到省進(jìn)京上訪的情況。我鎮(zhèn)全鎮(zhèn)25個村(居)中有11個村(居)實(shí)現(xiàn)了“無矛盾出村”的光榮目標(biāo)。

六、深入開展“嚴(yán)打”行動，全力維護(hù)社會治安穩(wěn)定

加大“嚴(yán)打”整治行動。充分發(fā)揮派出所主力軍作用，積極配合上級公安部門，推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭，保持對涉黑、涉搶、涉毒等嚴(yán)重暴力犯罪和賭博、兩搶一盜等多發(fā)性侵財犯罪的高壓態(tài)勢，力爭提高這些案件的破案率，降低發(fā)案率，增強(qiáng)人民群眾的安全感。如針對6月份我下鄉(xiāng)調(diào)研時群眾反映偷盜現(xiàn)象比較嚴(yán)重的問題，鎮(zhèn)綜治委要求派出所加大巡邏和破案力度。經(jīng)過一個多月的偵查布控，在今年7月下旬，搗毀了一個以劉某清、巫某龍為首的盜竊摩托車犯罪團(tuán)伙，先后抓獲團(tuán)體成員4人，一舉破獲治安案件54宗。另外，我鎮(zhèn)派出所在“創(chuàng)平安、迎國慶”重點(diǎn)打擊行動中，經(jīng)縝密偵查，并根據(jù)掌握的線索主動出擊，成功抓獲一名盜竊摩托車犯罪嫌疑人，并通過審查和外圍取證，破獲盜竊摩托車案18宗。經(jīng)過努力，全年抓獲各類違法犯罪份子89人，破刑事案件37宗，其中年前案件一宗，超額完成了縣局下達(dá)的破案任務(wù)。刑事拘留23人，呈捕起訴7人，勞動教養(yǎng)1人，行政處罰28人，教育處理38人。有力地震懾了違法犯罪份子。

201*年度壩仔派出所共立刑事案件81宗，破案36宗，破案率達(dá)44.44%，查處治安行政案件140宗，受理查結(jié)94宗，調(diào)解100宗，全年行政拘留29人。同比201*年度立刑事案件73宗，破案32宗，破案率達(dá)

43.58%，查處治安行政案件134宗，受理查結(jié)78宗，調(diào)解78宗，刑事案件發(fā)案數(shù)增加8宗，破案絕對數(shù)增加12.5%。

七、廣泛開展禁毒宣傳教育活動，營造良好的禁毒氛圍

我鎮(zhèn)精心組織，制訂方案，選派人員開展宣傳教育活動。按照6〃10禁毒專項(xiàng)活動的要求，鎮(zhèn)委副書記親臨指導(dǎo)，通過懸掛禁毒標(biāo)語、散發(fā)傳單等方式，向廣大群眾宣傳禁毒法律法規(guī)、禁品的危害等，號召群眾提高對毒品危害的認(rèn)識，自覺抵制毒品，堅決同吸毒、販毒行為作斗爭。為確保禁毒“收戒”工作順利進(jìn)展，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了由派出所所長涂松貴任組長，專門制定禁毒“收戒”工作計劃，明確工作目標(biāo)、要求和相關(guān)措施，有計劃，有步驟，有重點(diǎn)地組織開展收戒行動，力爭收戒一批吸毒成癮人員，打擊處理一批涉毒非法犯罪分子，確�！笆战洹毙袆尤〉脤�(shí)效。我鎮(zhèn)積極開展高危人群、違法青少年的宣傳教育工作，深入學(xué)校加強(qiáng)中小學(xué)生的禁毒宣傳。通過廣泛的禁毒宣傳教育，進(jìn)一步提高了全民禁毒意識，同時也增強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)打擊毒品違法犯罪的積極性。

八、積極推進(jìn)我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作

今年以來我鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行縣、鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作的責(zé)任心和使命感，始終依法規(guī)范地執(zhí)行各項(xiàng)相關(guān)社區(qū)矯正對象管理制度（包括社區(qū)矯正對象報到登記、檔案臺賬的建立和管理、集中學(xué)習(xí)、公益勞動、請銷假、檢查考評等）不松懈，確保社區(qū)矯正對象不發(fā)生脫管、漏管和重新犯罪，不發(fā)生影響本地區(qū)、本省乃至全國的重大安全事件。

開展定期排查，有計劃地對所轄區(qū)域內(nèi)矯正對象報到情況、人數(shù)、動態(tài)、監(jiān)管措施的落實(shí)以及矯正效果等進(jìn)行定期排查，對表現(xiàn)不好、再犯罪風(fēng)險較高的對象、脫管漏管對象嚴(yán)格監(jiān)管，并及時將名單通報檢察和公安機(jī)關(guān)，確保矯正措施的針對性和有效性。201*年，我鎮(zhèn)在冊社區(qū)矯正對象6名，其中緩刑2名，假釋4名，今年社區(qū)服刑人員未發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。

經(jīng)排查，今年我鎮(zhèn)在冊的刑釋解教人員共12人，安幫人員銜接率100%，安就業(yè)率100%，幫教率100%。今年以來我鎮(zhèn)社區(qū)矯正和安幫教工作

總體平穩(wěn)，為確保社會的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)了自己的力量。今后我們將繼續(xù)立足本職工作，強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格管理，對“兩種對象”各個管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，揚(yáng)長避短，同時積極探索安幫教和社區(qū)矯正并軌的方法，使這兩項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，共同發(fā)展。

九、繼續(xù)加強(qiáng)普法宣傳教育工作

今年，我們結(jié)合每月一次的矛盾排查例會，對村（居）級調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我們分別采取集中培訓(xùn)、上專題輔導(dǎo)課、組織參觀學(xué)習(xí)等方法，使村級調(diào)解員提高了政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，掌握基本的工作思路和工作方法。全面按照“五五”普法規(guī)劃開展普法宣傳教育工作。采用多形式、多渠道向廣大人民群眾宣傳法律知識。據(jù)統(tǒng)計，今年全鎮(zhèn)共出墻報、黑板報12期，張貼標(biāo)語1200多條，發(fā)放各種法制、綜治宣傳資料7000多份，上法制教育課600多課次，受教育人數(shù)達(dá)36000人。通過一系列的法制宣傳教育，增強(qiáng)了廣大群眾的法制觀念和法律意識。

我鎮(zhèn)積極完善了全鎮(zhèn)中小學(xué)校聘請法制副校長及明確法制副校長職責(zé)、任務(wù)和工作制度，鎮(zhèn)黨委成立了整治校園周邊環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。201*年，我鎮(zhèn)普法辦分別在壩小、壩二中、壩中舉行了多達(dá)20場次的專題法制宣傳教育講座，切實(shí)加強(qiáng)對廣大的青少年法制觀念培養(yǎng)，形成學(xué)法講法用法的良好氛圍。

十、存在問題

今年綜治維穩(wěn)工作雖取得了一定的成績，但還存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、工作開展欠平衡。有的部門對綜治工作仍不夠重視，力不從心，工作有放任自流的傾向。

2、部門聯(lián)動機(jī)制有待提高，有些部門還存在推諉扯皮的現(xiàn)象。3、村（居）級資料臺帳整理參差不齊。雖然大部分的單位資料臺帳有了一個大的改觀，但有個別村（居）仍然是山河依舊，面貌依舊，改變不大。

201*年綜治信訪維穩(wěn)工作思路

201*年，全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作要認(rèn)真貫徹十七屆四中全會精神，圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)為主要工作任務(wù)，堅持“發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任、和諧第一目標(biāo)”的原則，服從“急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之所難”的宗旨，努力做好各項(xiàng)綜治信訪維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)開展“百鎮(zhèn)千村平安建設(shè)”活動；二是繼續(xù)加大人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，加大調(diào)處力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。三是進(jìn)一步完善村(居)人民調(diào)解庭的建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解庭的作用，努力做到“小矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)，問題不上交”，盡最大努力消除群體性的越級上訪。四是不斷完善壩仔鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心的建設(shè)工作，健全各項(xiàng)工作管理制度，尤其是要在機(jī)制創(chuàng)新方面狠下功夫。

我鎮(zhèn)今年綜治信訪維穩(wěn)工作雖然取得了一定成績，但離上級的要求還存在一定的差距。因此，我們會牢固樹立大局意識，充分認(rèn)識做好維穩(wěn)工作的艱巨性和重要性，始終把治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)長期措施，不斷強(qiáng)化社會面管理，繼續(xù)加強(qiáng)排查治安隱患、強(qiáng)化矛盾排查調(diào)處工作，以更大的工作力度來落實(shí)綜治維穩(wěn)措施，維護(hù)好全鎮(zhèn)乃至全黨大局的穩(wěn)定，努力構(gòu)筑和諧社會，為我縣構(gòu)建“和諧翁源、創(chuàng)新翁源、文化翁源”添磚加瓦。

壩仔鎮(zhèn)維穩(wěn)及社會治安綜合治理辦公室

201*年l2月1日

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