法援工作總結(jié)
201*年法律援助承諾辦實事工作總結(jié)
201*年,全市法律援助機構(gòu)認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,按照省廳工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府十項民生工程法律援助工作的目標(biāo),全面落實市局向社會公開承諾為民辦理實事的工作要求,充分發(fā)揮了法律援助職能,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
一是經(jīng)費保障穩(wěn)中有升,經(jīng)費管理規(guī)范有序。
按照應(yīng)援盡援要求,經(jīng)過市、縣兩級的共同努力,我市法律援助經(jīng)費保障水平進(jìn)一步提高。全市12個縣區(qū)法律援助經(jīng)費應(yīng)納入預(yù)算數(shù)額為122萬元,實際列入預(yù)算數(shù)額為132萬元。南陽市法律援助中心的經(jīng)費預(yù)算數(shù)額由去年的45萬增加為60萬,增幅達(dá)25%,法律援助經(jīng)費全部撥付到位。與此同時,我們加強了對業(yè)務(wù)經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,辦案、值班補貼能夠及時、足額發(fā)放。
二是辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高,信息系統(tǒng)運行規(guī)范。
201*年,全市共辦理法律援助案件4835件,完成年度案件任務(wù)的112%,增幅16%。其中,辦理刑事案件656件占總案件數(shù)的13.6%,民事案件4109件占總案件數(shù)的85%,行政案件70件占總案件數(shù)的1.4%。市中心辦理援助案件450件。全市共辦理農(nóng)民工法律援助案件971件,受援農(nóng)民工1184人,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失620萬元。在強化辦案數(shù)量的基礎(chǔ)上,對案件質(zhì)量實行統(tǒng)一評查監(jiān)督,并嚴(yán)格歸檔標(biāo)準(zhǔn),確保整體歸檔率達(dá)到了70%以上,市中心到達(dá)80%。此外,市縣兩級法律援助中心全部安裝了司法部法律援助管理信息系統(tǒng),運行規(guī)范。
三是法律援助接待室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范
市縣兩級法律援助機構(gòu)全部在臨街一樓建立法律援助接待室,市中心擴大了接待室區(qū)域,由原來的一間房增加為三間,總面積達(dá)50平方米。同時,修建了殘疾人專用通道,配備了宣傳資料架、應(yīng)急性醫(yī)藥箱、電腦、空調(diào)、觸摸屏顯示器等便民利民設(shè)施,有效提高了接待服務(wù)的質(zhì)量與效率。唐河、方城等縣在辦公條件非常困難的情況下,優(yōu)先保障法律援助接待室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),法律援助接待室真正成為了便民利民的服務(wù)窗口。
四、“12348”法律援助咨詢電話規(guī)范暢通。
全市法律援助機構(gòu)充分發(fā)揮法律咨詢作用,增強群眾對法律的了解程度和運用法律的能力,幫助廣大群眾有效避免和解決糾紛,化解社會矛盾,維護(hù)社會和諧。市中心加大了“12348”法律咨詢電話的監(jiān)督力度,確保各縣區(qū)“12348法律服務(wù)專線電話暢通、服務(wù)規(guī)范。市中心指定專人為“12348”電話監(jiān)督員,對各縣區(qū)“12348”電話接聽情況實行每周一檢查,每季一通報制度。201*年,全市法律援助機構(gòu)共接待咨詢9860人次,其中接待來訪6247人次,來電來信3613人次,其中接待農(nóng)民工2957人次,規(guī)范禮貌用語使用率達(dá)到100%。較好地為弱勢群體提供法律服務(wù)。為解決我市“12348”電話接聽率偏低的問題,今年10月份,我們經(jīng)與省廳和省聯(lián)通公司多次協(xié)調(diào),加大投入,改變原來由各縣區(qū)中心接聽為市中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一接聽的工作模,把全市“12348”電話全部接入市中心接待室,設(shè)電話座機4部,值班人員由市中心統(tǒng)一安排,各縣級機構(gòu)不再接聽“12348”電話,遇有確需縣級機構(gòu)辦理的事項,由市中心及時指派給各縣級機構(gòu)。改造后接聽率大幅提升,現(xiàn)在我市電話接聽率處于全省靠前位次,切實解決了群眾咨詢難的問題,我們的做法得到了省廳法律援助處的肯定。
五、法律援助值班律師辦公室作用發(fā)揮明顯。
律我市已在市中級人民法院及各基層人民法院全部設(shè)立值班師辦公室13個,負(fù)責(zé)司法救助與法律援助的銜接工作,并向涉訴人員提供免費法律咨詢,指導(dǎo)援助對象接受援助和救助。目前,法律援助值班律師辦公室的各項規(guī)章制度逐步建立健全,值班人員全部由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任,并且確保了值班補貼的足額、及時發(fā)放。
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201*年法院上半年工作總結(jié)
201*年上半年,我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)的監(jiān)督下,在市政府和社會各界的大力支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“三個至上”,指導(dǎo)思想的要求,緊緊圍繞政法機關(guān)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,大力加強隊伍建設(shè)和法院管理,全面推進(jìn)審判和執(zhí)行工作,為我市和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
上半年共受理各類案件1672件,審(執(zhí))結(jié)992件,結(jié)案率59.3%。
一、堅持能動司法、服務(wù)大局,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務(wù)
半年來,我院緊緊圍繞執(zhí)法辦案第一要務(wù),能動履行司法職能,為我市“十二五”規(guī)劃時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局、起好步,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
(一)嚴(yán)懲嚴(yán)重的刑事犯罪,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。上半年,共受理各類刑事案件216件,審結(jié)158件,結(jié)案率73.1%。運用刑事審判職能,嚴(yán)厲打擊了危害國家安全、危害社會治安、破壞社會穩(wěn)定、貪污瀆職等各類犯罪。上半年生效判決被告人243人,給予刑事處分的210人,其中從重判處五年以上有期徒刑的4人,有效發(fā)揮了刑罰打擊、教育、振攝作用,增強了人民群眾的安全感,為推進(jìn)我市社會治安狀況根本好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。
在刑事審判工作中,我院積極推進(jìn)量刑規(guī)范化工作,通過規(guī)范量刑刑罰行為、總結(jié)固化科學(xué)的量刑方法、確保量刑結(jié)果均衡和過程公開透明。上半年,適用量刑規(guī)范化審理的案件140件,判決被告人218人,其中被告人不服判決提出上訴的僅9人,罪犯服判率達(dá)95.9%。
同時,積極運用審判職能參加社會治安綜合治理和社會管理創(chuàng)新工作,加大司法領(lǐng)域的人權(quán)保障力度,落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,加強未成年人權(quán)益的司法保護(hù)。上半年,判決宣告緩刑的罪犯155人,占處刑總?cè)藬?shù)的73.8%。審理未成年人犯罪案件11件14人,判處緩刑的9人,占81.8%,收到較好的審判效果和社會效果。
(二)扎實推進(jìn)社會矛盾化解,依法調(diào)節(jié)和規(guī)范社會關(guān)系。在民商事審判工作中,我院以“社會矛盾化解年”為載體,以服務(wù)群眾,關(guān)注民生為根本,扎扎實實做好化解社會矛盾,滿足人民群眾司法需求的各項審判工作。上半年共受理民商事案件1095件,審結(jié)624件,結(jié)案率57%。其中,受理離婚、“三養(yǎng)”等婚姻家庭糾紛案件387件,審結(jié)284件;受理買賣合同、借款合同、農(nóng)村承包合同、建設(shè)工程合同等合同糾紛案件320件,審結(jié)123件;受理人身損害、財產(chǎn)損害賠償?shù)葯?quán)屬侵權(quán)及其他民事糾紛案件388件,審結(jié)217件。通過審判活動,依法保護(hù)了合法的民事權(quán)益,制裁了違法侵權(quán)行為。上半年,民商事案件判決結(jié)案的196件,占結(jié)案總數(shù)的31.4%。發(fā)揮了民事審判調(diào)節(jié)社會關(guān)系,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。同時,牢固樹立和諧司法理念,加大民商事案件調(diào)解力度,堅持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的民事審判原則,以及實行“三調(diào)聯(lián)動”的有效銜接,妥善處理和解決了大量的矛盾糾紛。上半年,調(diào)解結(jié)案和經(jīng)工作當(dāng)事人主動撤訴結(jié)案的案件356件,占結(jié)案總數(shù)的57.1%,取得了較好的審判效果和社會效果。在行政審判工作中,我院認(rèn)真履行司法審查職能,堅持“保護(hù)行政相對人合法權(quán)益與監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政并重”原則,加強行政審判工作,積極化解行政爭議,有效保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政。上半年共受理各類行政案件15件,審結(jié)10件。其中判決維持具體行政行為的4件,占40%;其他方式處理和解決的6件,占60%。積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理機制,把協(xié)調(diào)機制納入“大調(diào)解”格局,作為一種解決行政爭議的方法和程序要求,妥善化解行政爭議。取得了“定紛止?fàn),案結(jié)事了”的較好的辦案效果。
為支持行政機關(guān)依法行政,及時受理和審查各類非訴行政執(zhí)行案件,上半年共受理土地、環(huán)保等非訴行政執(zhí)行案件149件,經(jīng)審查裁定準(zhǔn)予進(jìn)入執(zhí)行程序的19件,維護(hù)了社會主義法制權(quán)威。
(三)加大執(zhí)行工作力度,維護(hù)司法權(quán)威。在執(zhí)行工作中,我院認(rèn)真落實省人大常委會通過的《關(guān)于加強全省法院民事執(zhí)行工作的決議》,力爭在破解“執(zhí)行難”上有新作為。全院執(zhí)行干警堅持能動司法,為大局服務(wù),滿足人民群眾的司法需求,自覺加快辦案進(jìn)度,提高執(zhí)行效率,通過集中執(zhí)行、突擊執(zhí)行,執(zhí)結(jié)了一批涉及招商引資、重點工程項目開發(fā)建設(shè)以及其他疑難復(fù)雜案件。上半年,共受理執(zhí)行案件290件,執(zhí)結(jié)178件,執(zhí)結(jié)率達(dá)61.3%,執(zhí)行標(biāo)的總金額達(dá)1371.08萬元。自覺樹立和諧執(zhí)行司法理念并貫穿在執(zhí)行工作全過程,通過耐心細(xì)致的思想工作和疏導(dǎo)教育,促使當(dāng)事人自動履行、和解執(zhí)行的案件77件。對于有執(zhí)行能力拒不履行的,堅決決采取強制措施執(zhí)行。上半年強制執(zhí)行的案件34件,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)了司法權(quán)威。
(四)重視和加強信訪接待工作,維護(hù)社會政治局面穩(wěn)定。信訪無小事,件件系民生。我院始終把涉法涉訴信訪工作擺在重要位,進(jìn)一步加大對涉訴信訪案件的調(diào)處力度。今年上半年,共受
理涉訴信訪案件23件,已結(jié)20件,結(jié)案率達(dá)87%。其中省法院和政法委交辦新的進(jìn)京訪案件,全部做到息訪,取得較好的穩(wěn)控效果。為從根本上減少信訪案件發(fā)生,有效化解社會矛盾,我院通過加強申訴復(fù)查和再審案件審判工作,開展信訪案件質(zhì)量評查等,依法糾錯,維護(hù)司法公正,維護(hù)社會穩(wěn)定。上半年,共受理上級法院指令再審和本院進(jìn)入再審程序?qū)徖淼陌讣,已結(jié)5件。其中判決維持的1件,改判的3件,其他方式處理和解決的1件。按照上級法院的要求,對35件信訪案件進(jìn)行案件質(zhì)量評查。堅持實行標(biāo)準(zhǔn)化和“全天候”立案以及法庭代收案、代立案制度,并對殘疾人、老年人、農(nóng)民工等弱勢群體實行優(yōu)先立案,提供法律咨詢、訴訟指導(dǎo)和便民服務(wù),有效了發(fā)揮立案工作的“窗口”服務(wù)作用,在司法程序上,最大限度的滿足人民群眾的訴訟需求。
二、加強審判管理,提高審判質(zhì)效,狠抓執(zhí)法辦案,確保裁判公正
省法院將今年確定為“案件質(zhì)量年”,我院以此為契機,采取各種措施,大力加強審判管理和制度建設(shè),確保裁判公正。(一)強化審判管理意識,加強審判管理。建立了院長主管,副院長分管,審判管理辦公室具體管和各業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)的“管理到人,責(zé)任到位”審判管理責(zé)任體系。上半年,多次召開審判管理工作會議,實行審判質(zhì)效評估,對影響案件質(zhì)量、效率、結(jié)案率、均衡結(jié)案率等方面存在的問題,逐一制定整改措施。并嚴(yán)格按照《審判質(zhì)效考評辦法》的規(guī)定,考核獎懲干警工作,突出績效考評導(dǎo)向和激勵作用。
(二)強化管理制度建設(shè),實行規(guī)范管理。結(jié)合本院審判工作實際,先后制定了《關(guān)于審判業(yè)務(wù)庭案件管轄范圍的暫行規(guī)定》、《案件回訪工作實施方案》等規(guī)章制度,逐步把審判管理納入制度化、規(guī)范化的管理軌道。把審判管理覆蓋到審判質(zhì)量、效率、效果各方面和全過程,提高法定審限內(nèi)結(jié)案率,確保月度、季度、年度均衡結(jié)案。
(三)強化管理注重實效,確保裁判公正。實行審判質(zhì)效層層負(fù)責(zé)制,嚴(yán)把案件審核、簽發(fā)關(guān),并對已結(jié)案件按月進(jìn)行質(zhì)量檢查和歸檔,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。定期對審判執(zhí)行工作態(tài)勢研判和通報,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響審判質(zhì)量的問題。充分利用信息化管理手段,加強審判的程序監(jiān)控和節(jié)點管理,實現(xiàn)對案件質(zhì)量管理的有效監(jiān)督和指導(dǎo)。
(四)強化接受監(jiān)督意識,保證公正司法。自覺把法院各項工作于人大、政協(xié)和人民群眾的強有力的監(jiān)督之下,上半年,向人大常委會報告了我院行政審判工作情況,以《法院信息》、《人大代表聯(lián)絡(luò)通訊》等形式通報我院審判工作情況。對涉及我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的案件、涉及民生訴求的重大疑難復(fù)雜案件,以及涉及穩(wěn)控的敏感性案件,及時向人大請示報告,求得監(jiān)督和支持,保證國家法律的正確實施,保證法院工作為大局服務(wù),為人民司法。注重發(fā)揮人民陪審員既是“審判員”又是“監(jiān)督員”作用,上半年,邀請人民陪審員參加陪審的案件30余件,收到較好的審判效果和社會效果。
三、抓黨建帶隊建,加強隊伍建設(shè),提高法官素質(zhì)
半年來,我院充分利用各種主題教育活動的有力時機,加強隊伍建設(shè),提高法官素質(zhì),切實增強干警在新形勢下做好審判工作的自覺性和責(zé)任感。(一)加強法院黨建工作,以黨建帶隊建促審判。年初,我院被省法院確定為黨建工作聯(lián)系點,我院以此為契機,進(jìn)一步加強黨建工作,不斷提高黨建工作水平。建立了黨員活動室,做到“支部建在法庭”,“黨旗插在基層”,使每個黨員都成為公正執(zhí)法的一面旗。全體黨員自覺堅定理想信念,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,有力的促進(jìn)了隊伍建設(shè)和審判工作的健康發(fā)展。(二)加強主題教育工作,不斷提高法官素質(zhì)。深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng),堅定信念,執(zhí)法為民”等一系列主題教育實踐活動和建黨90周年宣傳教育活動,先后組織法官參加省、市法院召開的“紅色經(jīng)典”讀書演講比賽、報告會和市委政法委組織的“唱響紅歌”活動,以及組織黨員重溫入黨誓詞、黨員公開承諾、街頭送法等活動,使全院法官“為大局服務(wù),為人民司法”的自覺性、主動性不斷增強,并落實到執(zhí)法辦案全過程,主題教育活動取得顯著成效。
(三)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強依法辦案能力。積極組織各審判部類法官到上級法院進(jìn)行續(xù)職培訓(xùn),開展院、庭長帶頭辦案和發(fā)揮觀摩庭的示范作用,增強法官駕馭庭審能力和執(zhí)法辦案水平。通過層層把關(guān)以及指導(dǎo)、評查和交流經(jīng)驗的方法,使法官制作法律文書的能力和水平顯著提高,質(zhì)量明顯增強。組織書記員的考核和培訓(xùn),促進(jìn)書記員隊伍整體素質(zhì)的提升。積極組織干警結(jié)合審判實踐撰寫論文,參加應(yīng)用法學(xué)研討,發(fā)揮用調(diào)研促學(xué)習(xí),促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)的積極作用。(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),確保法院依法履職。全面落實“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,充分利用正反兩方面典型進(jìn)行警示教育,使干警找得著榜樣、看得見風(fēng)險、經(jīng)得起誘惑、守得住底線。從建立完善符合審判規(guī)律與特點的廉政風(fēng)險防范機制入手,制定了《崗位廉政預(yù)警機制實施辦法》、《興城市人民法院廉政監(jiān)督卡》、《興城市人民法院案件回訪表》等制度。加強法院內(nèi)外部監(jiān)督,從有關(guān)單位聘請6名廉政監(jiān)督員,落實法院內(nèi)部廉政監(jiān)察員。嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”、“五個嚴(yán)禁”,及時查處干警違法違紀(jì)行為。上半年,一名干警因違反審判紀(jì)律,被給予警告處分。加強司法巡查和審務(wù)督查工作,確保干警依法履行職責(zé),正確行使職權(quán),嚴(yán)肅審判紀(jì)律,提高工作質(zhì)效,公正高效司法。
(五)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。在市委、市政府和上級法院的關(guān)心支持下,建筑面積達(dá)1萬3千平方米的法院綜合辦公樓已經(jīng)施工建設(shè),預(yù)計年內(nèi)竣工。積極努力籌措資金,解決辦案交通工具,保證一庭一車,極大地提高了辦案效率。在工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)干警,接送干警上下班,解決干警午餐問題,極大地穩(wěn)定了干警隊伍,增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
半年來,我院各項工作取得一定成績,但按照黨和人民的要求,仍存在一些問題和不足:個別干警對科學(xué)發(fā)展觀和“三個至上”指導(dǎo)思想的學(xué)習(xí)認(rèn)識不全面、貫徹落實的自覺性不高;個別干警工作責(zé)任心不強,審判紀(jì)律觀念淡漠;案件質(zhì)量仍需大力加強;結(jié)案率、均衡結(jié)案率不高、個別案件審判周期過長,對新類型疑難案件的研究和探索不夠;漠視程序、法律文書制作粗糙、論理無力等現(xiàn)象體現(xiàn)個別法官素質(zhì)偏低;涉法涉訴信訪問題仍很突出,處措施尚需加強。這些問題和不足,我們將高度重視,并且有信心在今后的工作中切實解決。
下半年,我們要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,把黨的十七大確定的任務(wù)具體落實到法院各項工作中去,努力做到“三個至上”,確保人民法院工作正確的政治方向。本著對黨和人民高度負(fù)責(zé),對憲法和法律高度負(fù)責(zé),對審判事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,以黨和人民群眾滿意為目標(biāo),認(rèn)真履行審判職能,繼續(xù)加強審判執(zhí)行工作,努力提高服務(wù)和保障的審判工作水平,為我市社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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