〝平安村寨〞創(chuàng)建工作總結

201*年夏家溝村平安衛(wèi)生村寨創(chuàng)建

工作總結

今年，鎮(zhèn)委提出的總體要求是：全面貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，以“平安衛(wèi)生村寨”為載體，全面推進我村社會主義新農村建設。按照“鞏固提高一批、重點打造一批、普及推廣一批”的工作原則，整合資源、突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展、整體提速的目標。按照這一目標要求，今年我村進一步加大了創(chuàng)建力度。加大投入用于“平安衛(wèi)生村寨”創(chuàng)建，同時輔之以沼氣池、農村合作醫(yī)療、農村低保、小城鎮(zhèn)建設等項目支持，全面推進創(chuàng)建村、組各項社會事業(yè)。分類創(chuàng)建，整體推進，根據(jù)條件差異，分鞏固提高點、重點打造點、普及推廣點進行創(chuàng)建，類別不同，要求不同，共創(chuàng)建大寨、打鼓坪兩個示范點。

一、全年完成情況

今年繼續(xù)按鎮(zhèn)委提出的要求把“平安衛(wèi)生村寨”作為社會主義新農村建設的重要載體來抓，堅持作為工作的重中之重來抓，加強領導，強化措施，狠抓落實。一是明確目標，找準定位。從實際出發(fā)，尊重創(chuàng)建規(guī)律和特點，不貪大求全，不盲目求快，制定明確的階段性目標，客觀定位，由易到難，搞好規(guī)劃，逐步實施。二是分類創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進。按照鞏固提高、重點打造、普及推廣的創(chuàng)建要求，搶抓時節(jié)，因地制宜，分類指導，注重實效。三是突出重點，講究質量。堅持突出農民教育和富在農家工作重點，通過舉辦群眾會、動員會、張貼宣傳標語，開展合作醫(yī)療，轉變農民觀念，改變農業(yè)生產經營方式，提高農民綜合素質和市場經濟意識。四是整合資源，捆綁實施。堅持把農村基層組織建設、宣傳思想、公民道德建設、農業(yè)、畜牧、農機、沼氣、教育、文化、衛(wèi)生等工作集中捆綁實施，整合各種資源，形成創(chuàng)建合力，著力打造一批影響力大、帶動性強、文化品位較高的精品示范點。

全年來，全村“平安衛(wèi)生村寨”創(chuàng)建點共改廁42間，改灶71間，美化房屋35間，硬化院壩21塊，建花池75個，建宣傳欄2塊，召開群眾會10次，乒乓球臺2個，籃球場2個，農村面貌得到改觀，群眾素質顯著提高，農村經濟快速增長，創(chuàng)建工作扎實開展。

二、存在的問題

1、創(chuàng)建工作啟動較慢，任務完成不理想。由于“平安衛(wèi)生村寨”水泥安排時間較晚，錯過農閑良機，影響平安衛(wèi)生村寨示范點創(chuàng)建。

2、宣傳發(fā)動不充分，群眾激情缺乏。宣傳發(fā)動手段單一、簡單，示范作用發(fā)揮不充分，群眾性主動性、積極性不高，工作推進困難。

3、資金投入不到位。社會籌資能力弱，造成創(chuàng)建投入嚴重不足，影響創(chuàng)建進程。

4、“整臟治亂”進農村落實不好。重創(chuàng)建、輕管理，重硬件，輕軟件，重建設、輕教育，是當前創(chuàng)建工作存在的突出問題，農村臟亂整治力度不大，措施乏力，制度不健全，管理沒跟上，造成“平安衛(wèi)生村寨”遠看一朵花、近看臟亂差。

夏家溝村總支委員會

夏家溝村民委員會

201*年12月5日

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平安村寨創(chuàng)建工作制度

一、平安村寨標準

1、社會穩(wěn)定：不發(fā)生危害國家安全的案件、邪教和非法組織活動；不發(fā)生集體上訪和群體性鬧事事件；民間糾紛調解率達100%，調處成功率達98%以上。

2、治安良好：常年不發(fā)刑事案件，無治安突出問題，無治安災害事故；轄區(qū)內犯罪人員逐年減少；無刑釋解教人員重新犯罪。

3、群眾滿意：治安滿意率、治安聯(lián)防隊滿意率達95%以上，反邪防毒知曉率、十戶聯(lián)防知曉率達90%以上。

二、創(chuàng)建“平安村寨”工作要求

三堅持兩好一深化：堅持巡邏護門院，堅持勸解化成見，堅持知情報案件，看好房門幫友鄰，管好家人斗壞人，深化“平安村寨”創(chuàng)建活動。

三、村綜治室職責

1、在村黨支部、村民委員會的領導下，組織宣傳國家政策和法律法規(guī)，引導村民依法履行應盡的義務；

2、負責組織落實本轄區(qū)的治安防范措施，組織開展轄區(qū)治安巡邏和“十戶聯(lián)防”輪流值日活動，調解民間糾紛，化解里矛盾。

3、協(xié)助公安機關查處轄區(qū)發(fā)生的違法犯罪案件，組織群眾制止現(xiàn)行違法犯罪，保護發(fā)案現(xiàn)場。

4、協(xié)助做好刑釋解教人員安置幫教工作和預防青少年違法犯罪。5、組織開展“平安”創(chuàng)建活動，督促村規(guī)民約執(zhí)行。6、完成上級交辦的任務。

四、治保委員會職責

1、在綜治辦指導下，制定治保工作年度計劃；

2、負責轄區(qū)治安保衛(wèi)，組織治安巡邏，落實治安防洪措施；

3、組織開展“十戶聯(lián)防”活動，堅持每月一次治安隱患排查，督促整改隱患，及時上報治安信息；

4、協(xié)助公安機關查破轄區(qū)內發(fā)生的治安刑事案件；

5、協(xié)助有關部門做好刑釋解教人員和其它違法犯罪人員的監(jiān)督監(jiān)改、幫教工作，防止重新犯罪；

6、做好流動人口的管理工作。

五、調解委員會職責

1、在綜治辦指導下，制定調解工作年度計劃；2、負責轄區(qū)民間糾紛調解和普法工作；

3、堅持每月一次矛盾糾紛排查，及時調解矛盾糾紛，防止矛盾激化；4、及時上報轄區(qū)不穩(wěn)定因素，維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。

六、十戶聯(lián)防組的職責

1、在治安中心戶長的組織下，開展“五防”活動；2、檢查督促安全隱患；

3、疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；4、向治安中心戶長反映治安情況；5、做好值日記錄。

七、十戶聯(lián)防輪流值日制度

1、各戶輪流掛牌值日，值日員按規(guī)定佩戴值日標志；

2、值日戶認真履行職責，負責組內院落守護，向治安中心戶長報告當日安全隱患、社情民意；

3、記錄組內來人來客、矛盾糾紛、安全事故和異常情況；

4、值日結束后于次日上午8：00點前將值日牌、記錄本和袖標移交下一戶值日。

八、十戶聯(lián)防值日員職責1、按規(guī)定佩戴袖標；

2、負責組里院落巡邏守護和安全檢查；

3、主動盤查可疑人員，組織群眾制止違法犯罪行為，并及時報告治安中心戶長；4、做好當日值日記錄。

九、治安中心戶長的職責

1、做好巡邏工作，組織督促村民參加組里治安巡邏，制止違法犯罪行為，檢查督促十戶聯(lián)防組輪流值日情況。

2、做好調解工作，堅持“四早”（早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決）原則，切實落實“三抓”（抓早、抓小、抓苗頭）、“三前”（預防工作做在矛盾糾紛發(fā)生前，化解工作做到矛盾糾紛發(fā)展前，調處工作做在矛盾糾紛激化前）工作方法，防止各類矛盾糾紛激化和群體性事件發(fā)生。

3、做好幫教工作，做好青少年違法犯罪預防工作，輕微違法人員的幫教工作，定期跟蹤回訪，預防和減少幫教對象重新犯罪。

4、做好法制宣傳工作，積極向群眾宣傳法律法規(guī)和政策，提高群眾的自我管理、自我防范、自我教育、自我約束的能力。

十、治安中心戶長的工作要求

1、要熟悉法律知識。提高自我的法律素養(yǎng)、知識水平和工作技能，更好地為群眾提供優(yōu)質高效的法律服務。

2、要熟悉治安情況。消除治安工作管理上的盲點和“空白點”。

3、要熟悉外界情況。及時組織轄區(qū)內群眾協(xié)助周邊地區(qū)加強治安巡邏，預防和減少各類案件發(fā)生，確保轄區(qū)穩(wěn)定。

十一、治安中長戶長“五第一”1、第一時間趕到現(xiàn)場；2、第一時間了解情況；3、第一時間控制局面；4、第一時間開展調查；5、第一時間反饋信息。十二、街上村創(chuàng)“平安村”領導小組組長：安遠(支書)

副組長：文志（副支書）文美化(主任)

成員：陳世安文玉明文華文玉卯文美輝

領導小組下設辦公室于村綜治室，文美化同志兼任辦公室主任。

十三、村治保會例會制度

1、每月召開一次工作分析例會，由治保主任主持，全體委員參加。

2、例會主要內容包括：交流一月來的工作情況和治安情況，研究解決工作中遇到的問題，討論安排下月工作；組織學習有關政策、法律、法規(guī)和治保業(yè)務；傳達上級關于治保工作的指示，布置工作任務，表揚好人好事。

3、例會內容可根據(jù)村支部和公安機關工作部署重點；結合本村、本單位實際，作相應調整。

4、會議可邀請轄區(qū)民警、鎮(zhèn)綜治辦及派出所領導參加指導。5、除例會外，遇重大問題治保會應隨時召集會議商量解決。6、每次會議應認真做好會議記錄，以便總結經驗和檢查考核。

十四、村幫教小組職責

1、協(xié)助司法機關對依法被判處管制、緩刑、剝奪政治權利和被決定假釋、監(jiān)外執(zhí)行人員的監(jiān)督、考查和教育；

2、協(xié)助有關部門做好刑釋解教人員的幫教工作；3、教育有輕微違法犯罪行為的人員；4、協(xié)助做好預防青少年違法犯罪工作。

十五、村調解主任工作職責

1、在村委會的領導下開展工作，組織和帶領調解委員會人員調解好民事糾紛，保護村民的合法權益，維護社會穩(wěn)定。

2、宣傳法律法規(guī)知識，教育村民遵紀守法，維護社會公德，增強人民群眾的法律觀念和道德水平。

3、及時向村委會匯報民事糾紛的調解情況。

4、堅持“調防結合，以防為主”的方針，有效地預防民事糾紛的發(fā)生。5、向上級反映調解工作的意見和要求，完成上級交辦的工作。

十六、村護寨隊工作職責

1、按照村委會的安排部署，抓好本寨的社會治安綜合治理。2、及時處理本寨發(fā)生的矛盾糾紛和排查治安隱患。3、對構成各類案件的事故要及時報告有關部門處理。4、接受綜治辦、派出所有關業(yè)務指導。

5、組織本寨群眾落實防火、防盜、防破壞、防事故的治安防范措施。6、做好重點人口的幫教和暫住人員的管理。

7、制止不法行為，禁止非法邪教組織活動，禁止黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護社會良好風氣。

十七、村治安聯(lián)防隊工作職責1、按規(guī)定佩戴標志；

2、組織夜間治安巡邏，參與整體聯(lián)動防范；

3、發(fā)現(xiàn)可疑人員主動盤查，組織群眾制止正在作案的違法犯罪嫌疑人，及時報告公安派出所；

4、作好當日治安巡邏記錄。

十八、村治安信息員職責

1、協(xié)助公安機關和鄉(xiāng)綜治辦及村治保會收集治安信息；

2、協(xié)助“四防”互助中心組組長工作，疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；3、對“四防”安全提出工作建議；4、完成上級領導交辦任務。

十九、村治保主任職責

1、在村黨支部、村民委員會的領導下，組織宣傳國家政策和法律法規(guī)，引導村民依法履行應盡義務；2、負責組織落實本轄區(qū)的治安防范措施，組織開展“四防”安全檢查、治安巡邏和“四防”安全輪流值日活動，調解民間糾紛，化解鄰里矛盾。

3、協(xié)助司法機關查處轄區(qū)發(fā)生的違法犯罪案件，組織群眾制止現(xiàn)行違法犯罪，保護發(fā)案現(xiàn)場；

4、協(xié)助做好刑釋解教人員安置幫教工作和預防青少年違法犯罪；5、組織開展“平安”創(chuàng)建活動，督促村規(guī)民約執(zhí)行。

二十、治安巡邏制度

1、一、巡邏隊由村聯(lián)防隊、烏江水泥廠保安人員、共和中學保衛(wèi)聯(lián)合組成。

2、堅持24小時巡邏護院制度，每班巡邏不少于二遍，每夜巡邏時間不少于6小時。巡邏隊要按照規(guī)定，堅持在全村范圍內巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑人物、可疑事件要及時報告，發(fā)現(xiàn)犯罪分子作案要奮力捕捉，發(fā)生事故要全力搶救，并及時報告處理。

3、根據(jù)違法犯罪分子的特點，確定巡邏時間路線和守候地點，以便及時發(fā)現(xiàn)各種違法犯罪活動。

4、巡邏可采取徒步、騎摩托車相結合，公密結合，蹲點守候和堵截查結合等多種形式。5、要認真填寫巡邏登記。

6、值班巡邏中，要隨時接受公安機關對本單位的檢查，并配合其工作。

二十一、治安互助組職責

1、在組長組織下，開展“四防”安全輪流值日活動；參加院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、院落聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)勤活動；

2、檢查督促不安全隱患整改；3、疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；4、向中心組反映治安情況；5、做好值日記錄。

二十二、村綜治領導小組職責

1、貫徹中央、省、地、縣、鄉(xiāng)各級社會治安綜合治理委員會指示精神，制訂本村綜治工作計劃、方案、措施等，并負責組織實施。2、切實加強治安防范工作，根據(jù)實際情況組織開展治安巡邏，防止各類刑事案件發(fā)生。3、切實加強消防安全，在重點時期組織消防安全宣傳，防止發(fā)生山林、房屋等各類火災事故。

4、切實加強交通安全，積極組織開展交通安全宣傳教育。

5、切實加強歸正人員幫教工作，努力關心、幫助歸正人員，防止其重新違法犯罪，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪動向和情況及時報告。

6、切實加強流動人口管理，落實流動人口治安責任制，關心、幫助、解決流動人口在生產生活中存在的實際困難，及時上報流動人口信息，對流動人口做到情況明、底數(shù)清。7、積極化解矛盾糾紛，力爭把本村的矛盾糾紛化解在當?shù)�，消滅在萌芽狀態(tài)，做到矛盾不上交，責任不推諉。

8、積極組織開展法制宣傳教育活動，提高村民的法律意識。9、及時向鄉(xiāng)綜治辦上報所開展綜治工作的情況。

10、扎實開展創(chuàng)建“平安村”等活動，積極完成上級綜治委交辦的各項任務。

二十三、社會治安綜合治理村規(guī)民約

第一條每個村民都要學法、知法、守法、自覺地維護法律的權威和尊嚴，同一切違法犯罪行為作斗爭。

第二條村民之間應團結友愛，和睦相處，不打架斗毆，不酗酒滋事，嚴禁辱罵、誹謗他人，嚴禁造謠惑眾，搬弄是非。

第三條自覺維護社會秩序和公共安全，不擾亂公共秩序，不阻礙公務人員執(zhí)行公務。第四條嚴禁偷盜、敲詐、哄搶國家、集體、個人財物，嚴禁賭博、嚴禁替罪犯隱藏贓物。

第五條嚴禁非法生產、運輸、儲存和買賣爆炸物品；拾得槍支彈藥、爆炸物品的，要及時上繳公安機關。

第六條愛護公共財產，不得損壞水利、交通、供電、生產、體育、娛樂等公共設施。第七條不得在公路上曬糧食或衣服，挖溝開渠、堆積沙土，擺攤設點，不得以任何理由妨礙交通秩序。

第八條不制作、出售、傳播淫穢物品、不調戲婦女，自覺遵守社會公德。第九條嚴禁非法限制他人人身自由，或者非法侵犯他人住宅。

第十條嚴禁私自砍伐國家、集體或他人的林木，不準在村附近或田邊路旁亂挖土。第十一條未經批準，不得私自安裝用水用電設施，要切實愛護水電設施，節(jié)約用水用電，嚴禁偷水偷電。

第十二條認真遵守戶口管理規(guī)定，出生、死亡要及時到鄉(xiāng)派出所、計生站等部門申報和注銷。外來人員，需要在本村短期居留的，應向村委會辦理臨時手續(xù)。第十三條對違犯上述約定者，按以下辦法處理：(一)觸犯法律法規(guī)的，報送鄉(xiāng)司法機關處理。

(二)情節(jié)嚴重，但尚未觸犯刑律和治安處罰條例的，由村委會給予批評教育，并酌情處以50元以上的罰款。

二十四、村規(guī)民約

為了搞好村級兩個文明建設，保證生產和經濟發(fā)展有一個安定團結的社會環(huán)境，特制定本《村規(guī)民約》。

1、村民要自覺服從黨支部、村委會和村民小組的領導，擁護中國共產黨、熱愛社會主義制度，遵守國家的法律和政策。2、努力搞好生產，發(fā)展經濟、盡快實現(xiàn)脫貧致富奔小康。要學科學、用科學，改變耕作方式、科技興農，做到靠勤勞致富、科技致富，反對落后保守，因循守舊的思想和好逸惡勞的行為。

3、要積極完成國家各項任務，無特殊原因和理由，不拖延不抵觸。確有困難，也要先完成任務，后反映情況。

4、移風易俗，提倡婚事新辦，反對鋪張浪費和包辦婚姻，結婚前要到鄉(xiāng)政府辦理登記手續(xù)，自覺遵守婚姻法，認真執(zhí)行黨的計劃生育政策。

5、家長要加強對子女的教育培養(yǎng)。對適齡兒童不分男女，要保證按時入學；無正當理由不送子女入學的，要批評教育，只送男孩入學不送女孩入學的要給予重罰，直至送女孩入學為止。

6、搞好家庭和村衛(wèi)生，創(chuàng)造健康文明舒適的生活環(huán)境。家庭衛(wèi)生要經常打掃，水溝要經常保持暢通，豬牛圈要經常打掃，消毒，糞便入坑入圈，農具、柴草等雜物不亂堆亂放，注意村寨防火安全，預防火災事故發(fā)生。

7、保持村寨安定，維護社會治安。做到家庭與寨鄰之間團結、和睦，嚴禁打架斗毆，杜絕偷盜行為，如發(fā)現(xiàn)偷盜，人人有權扭送公安機關懲處。

(1)對外來不明人員，村民要提高警惕，認真盤問，不準輕易留宿。有懷疑的要及時報告治安聯(lián)防隊和黨支部、村委會查明處理。發(fā)生外來盜竊者，村民要制止，表現(xiàn)突出的，村里要表揚并給予一定的物質獎勵。

(2)村民不準參加本村外聚眾鬧事和打群架，一經發(fā)現(xiàn)，組織者要受到嚴肅批評和處罰。(3)提倡夫妻互敬互愛，尊老愛幼，鄰居和睦的良好社會風尚。凡因發(fā)生糾紛引起矛盾需要調解的，調解委員會收取調解費3050元。調解費50%作為調解員的誤工補貼。8、認真執(zhí)行《森林法》，依法管理山林，嚴禁毀林開荒，亂砍濫伐。嚴禁放火燒山，誰燒山，誰受罰，誰坐牢；不準侵占他人承包林地，不準在他人和自己的山林內開墾荒地。凡偷砍或無證砍伐林木的，除按5倍以上價款賠償外，沒收砍伐工具，并向村里寫出檢查；情節(jié)嚴重的罰款500元以上，并移送上級林政部門處理。

9、村民要關心愛護集體資產和公共財物，包括學校、公房、交通要道、橋梁和集體山林等。凡被破壞的，一律照價賠償，情節(jié)嚴重的，要加倍處罰。

10、做好牲畜的看管工作，嚴禁人畜踐踏莊稼。損害他人莊稼和財物的，應照價賠償。11、嚴禁盜竊和賭博。一經發(fā)現(xiàn)，報綜合治理機關或公安機關處理。

二十五、村綜治領導小組職責

1、貫徹中央、省、市各級社會治安綜合治理委員會指示精神，制訂本村綜治工作計劃、方案、措施等，并負責組織實施。

2、切實加強治安防范工作，根據(jù)實際情況組織開展治安巡邏，防止各類刑事案件發(fā)生。3、切實加強消防安全，在重點時期組織消防安全宣傳，防止發(fā)生山林、房屋等各類火災事故。

4、切實加強交通安全，積極組織開展交通安全宣傳教育。

5、切實加強歸正人員幫教工作，努力關心、幫助歸正人員，防止其重新違法犯罪，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪動向和情況及時報告。

6、切實加強流動人口管理，落實流動人口治安責任制，關心、幫助、解決流動人口在生產生活中存在的實際困難，及時上報流動人口信息，對流動人口做到情況明、底數(shù)清。7、積極化解矛盾糾紛排查調處工作，力爭把本村的矛盾糾紛化解在當?shù)�，化解在萌芽狀態(tài)，做到矛盾上交，責任不推諉。

8、積極組織開展法制宣傳教育活動，提高村民的法制意識。9、及時向上一級綜治機構上報開展綜治工作的情況。

10、扎實開展創(chuàng)建“平安村”等活動，積極完成上級綜治委交辦的各項任務。

二十六、村黨支部的基本任務

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，黨中央、上級組織和本級黨組織的決議、決定，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，組織黨員、干部、群眾努力完成已接受上級交辦的各項任務。

2、組織黨員認真學習馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策及決議決定，學習黨的基本知識、學習科學文化、市場經濟知識和業(yè)務知識。

3、對黨員進行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務，保證黨員的權利不受侵犯。

4、密切聯(lián)系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作。

5、充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放的社會主義現(xiàn)代化建設中貢獻自己的聰明才智。

6、對要求入黨的積極分子進行教育和培訓，做好經常性的黨員發(fā)展工作，重視吸收在生產和工作第一線的農民、知識分子中的優(yōu)秀分子入黨。

7、監(jiān)督黨員干部和其它任何工作人員嚴格遵守國家法紀，嚴格遵守國家的財政經濟法規(guī)和制度，不得侵犯國家、集體和群眾的利益。

8、教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

二十七、村民委員會主任工作職責

1、在村黨支部的領導下，主持村委會全面工作。

2、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳憲法、法律法規(guī)和國家政策，教育村民依法履行應盡的義務；

3、領導村民依法治村，開展村民自治活動，創(chuàng)建自治示范村，教育村民依法履行義務。4、積極帶領村民發(fā)展經濟，興辦集體經濟實體和公益事業(yè)，負責抓好集體山林、水利設施、土地的承包經營和管理，抓好本村的財產財務管理和儲金會建設。

5、建立健全治安保衛(wèi)組織和人民調解組織，做好本轄區(qū)的治安防范工作，調解民間糾紛。協(xié)助司法機關查處轄區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪案件；協(xié)助司法機關對依法判處管制、緩刑、剝奪政治權利和被決定假釋、監(jiān)外執(zhí)行人員的監(jiān)改、考察和教育；教育有輕微違法犯罪行為的人員；協(xié)助有關部門做好刑滿釋放人員、解除勞教人員的置幫教工作；6、抓好農民夜校學校管理，抓好入學率、鞏固率和畢業(yè)率等工作，推進義教工程建設。7、認真執(zhí)行生育政策，推進“三結合”，實現(xiàn)“三為主”，創(chuàng)建“合格村”，負責抓好本村計劃生育工作。

8、按時完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦以及黨支部、村委會決定的其它任務，重大問題及時向村黨支部請示匯報。

二十八、私房出租自治管理規(guī)定

為規(guī)范出租私房管理，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》及有關房屋租賃、治安管理法律、法規(guī)、辦法及本村《村規(guī)民約》有關規(guī)定，按照自我管理、自我教育、自我服務的原則，結合本村實際，特制定本自治管理規(guī)定。第一條村民出租私房，首先應向村委會提出書面申請，同時將出租間數(shù)、面積、住址等基本情況登記造冊，報經村委會同意后方可出租。第二條出租私房必須具備基本居住條件，危房嚴禁出租。違章臨時建筑但具備條件的，由出租人作出無條件服從政府拆除并積極自覺地履行好管理責任的書面承諾后允許臨時出租。

第三條已準予出租的房屋納入村委會管理，出租人須領取出租私房標牌，做到每間上牌，并簽訂《出租私房治安、計生管理責任書》，明確管理義務。

第四條出租人有以下情形之一的，在自愿原則下，可委托親戚、朋友等他人代管，在簽訂《出租私房委托代管協(xié)議書》后，由代管人代為履行出租私房的出租、管理等義務：（1）居住地遠離出租私房的；（2）經常或長期外出的；

（3）年老體弱或無管理能力的；

（4）因其他原因無法履行管理責任的。第五條外來人口來本村承租房屋，出租人應核實其是否持有身份證等有效證件，已婚育齡流動人口承租房屋的，還需出示《結婚證》、《流動人口婚育證明》等有效證件，不能提供有效證件的，出租人不得出租房屋。第六條出租人確認承租人身份后，須進一步了解承租人是否在本村或周邊地區(qū)落實工作，并陪同承租人到村委會辦理登記、辦清手續(xù)，簽訂《私房租賃協(xié)議》。

第七條承租人雖能提供有效身份證明，但尚未找到工作的，出租人可允許其承租一個月，并在《私房租賃協(xié)議》中予以載明；一個月后仍未找到工作的，出租人不得繼續(xù)出租。

第八條承租人留宿親戚、朋友等人員，出租人應核實借宿、留宿人員身份及與承租人關系，并核實借、留宿人員《居民身份證》等有效證件，同時將借、留宿人員基本情況報村委會登記，方可同意其借宿、留宿。

第九條承租人租住期滿不再續(xù)租的，出租人應及時向村委會報告并予以注銷。第十條出租人發(fā)現(xiàn)承租人有下列情形之一的，應及時報告村委會或治安聯(lián)防隊：（1）承租人晝伏夜出，有工不做，無正當職業(yè)的；（2）承租人接納來歷不明的借宿人員形跡可疑的；

（3）在出租私房發(fā)現(xiàn)有可疑物品、危險物品、管制物品、無牌摩托車的；（4）疑有不符合法定條件妊娠、生育的；（5）承租人經濟反常，收支不符的；

（6）承租人交往人員復雜，經常集聚或行蹤詭秘的；（7）有其它可疑情況認為需要報告的。

第十一條出租人應監(jiān)督承租，嚴格遵守用火、用水、用電等規(guī)定，搞好村莊衛(wèi)生，保持出租私房和公共廁所整潔衛(wèi)生，并督促繳納相應規(guī)費。

第十二條出租人應嚴格遵守本自治管理規(guī)定和國家有關法律法規(guī)及有關管理辦法，對因不履行管理義務，而對違法違規(guī)行為的發(fā)生負有責任的，由村民委員會提請有關部門依法予以處罰。

第十三條出租人違反本規(guī)定第一、二、三條，未經申報，私自出租經教育拒不補報的，經村民委員會討論通過，采取停電停水手段勒令停租。

第十四條出租人違反本規(guī)定第五至第十一條，不履行對承租人的相應管理職責，經教育仍未改正的，可給予通報批評，并上墻公布。

第十五條出租人不履行管理義務而對違法違規(guī)行為的發(fā)生負有責任，并累計達兩次以上或發(fā)生惡性事件的，在有關主管部門依法給予處罰的同時，經村民委員會討論，可責令其停租。對拒不停租的，采取停電、停水手段強制停租，且一年內不準再行申報出租。第十六條出租人應積極配合有關部門做好出租私房暫住人口管理服務工作，起到模范帶頭作用的，經村民委員會討論通過或報有關部門同意，可適當減免其出租私房相關規(guī)費。

第十七條承租人在承租期內提供有效線索從而協(xié)助破獲刑事、治安案件的，或租住本村三年以上并積極配合村和有關部門開展工作的，經村民委員會討論通過，授予其“榮譽村民”稱號，并享受減免衛(wèi)生費等優(yōu)惠政策。

第十八條本規(guī)定適用于本村轄區(qū)內私有房屋所有權人以營利為目的，出租給暫住人口居住的房屋。

第十九條本自治管理規(guī)定與國家有關法律法規(guī)及有關部門管理辦法相抵觸的，以國家有關法律法規(guī)及有關部門管理辦法為準。

第二十條本自治管理規(guī)定自村民代表會議討論通過之日起實行，并由村民委員會負責解釋。

羊叉坳村委會201*年4月6日

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