新農保工作總結
**市農村社會養(yǎng)老保險局
201*年工作總結
一年來,在市委市政府的正確領導和上級主管部門的直接領導下,本局按照省委、省政府201*年第四季度在全省范圍內實施新農保的重要部署,認真貫徹落實中央及省關于開展新農保工作的重大決策,扎實開展工作,攻堅克難,新農保工作取得了一定的成績,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、201*年新農保工作基本情況
開展新農保工作是黨中央、國務院為保障和改善民生做出的一項重大決策部署,這項改革結束了中國農民沒有養(yǎng)老保險的歷史,是一項造福數(shù)億農民家庭的重大惠民工程。全面建立新農保制度,也是我省建設國際旅游島的必然要求。為了把這項工作落到實處,早日使廣大農民享受到新農保惠民政策,根據(jù)市委市政府的部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關職能部門通力協(xié)作,扎實推進。截止201*年12月31日,全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16至59周歲農業(yè)人口累計參加新農保10.4萬人,收繳參保費1129.5萬元,參保率達到82%,比省下達的60%參保率高出22個百分點。同時,為2.56萬名符合領取養(yǎng)老金條件的60周歲以上農民群眾發(fā)放了養(yǎng)老金,發(fā)放基礎養(yǎng)老金共計396萬元,發(fā)放率達到100%
二、201*年新農保工作經驗和做法
新農保工作取得的成效,來自于各方面的共同努力。既有市委、市政府的全面部署,又有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的真抓實干;既有各項工作措施的及時出臺,又有人社、財政、信用聯(lián)社、農保經辦機構等有關部門和經辦人員的艱苦努力工作。新農保工作之所以能夠順利開展,關鍵在于抓好以下幾個方面工作。
(一)抓領導重視。領導重視是新農保工作取得成效的關鍵。新農保工作起步階段,為了使各單位、部門主要領導重視新農保,并能把新農保工作切實擺上重要議事日程,抓好落實,市委宋澤江書記多次批示,要求把這項惠及百姓的德政工程抓好抓實,市政府吉明江市長多次聽取市人社等職能部門的工作匯報,反復強調開展新農保工作的重要意義,還多次主持召開新農保專題工作會議,對新農保工作的開展進行部署;分管人社部門工作的符紅莉副市長還多次主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導會議,并親自帶隊下鄉(xiāng)督導新農保工作。當新農保工作開展一個月時,由于工作進展緩慢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保登記人數(shù)廖廖無幾,為了盡快擺脫這種局面,市政府專門組織召開了新農保工作滯后鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進會,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導責任,建立獎懲制度,并派出督導組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。與此同時,通過有關部門領導分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村,村包組,黨員干部包戶的方式,層層落實新農保工作。隨著這一系列強有力措施的落實,新農保工作進度明顯加快。從新農保工作開展的整個過程可以看出,各級領導重視,對新農保工作的開展起著非常關鍵的作用。
(二)抓緊政策措施出臺。為確保新農保實施工作統(tǒng)一有序開展,認真貫徹國家有關精神,根據(jù)《海南省新型農村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》的有關規(guī)定,制定出臺了《**市新型農村社會養(yǎng)老保險實施方案》,確定了新農保工作的基本框架。為了全市統(tǒng)一新農保政策、統(tǒng)一新農保經辦規(guī)程,人社部門派出業(yè)務骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務指導,使全市新農保經辦工作得到了進一步統(tǒng)一規(guī)范。同時,明確了目標任務,細化了補貼標準,提出了工作措施。
(三)抓摸底調查和人員信息錄入。準確的數(shù)據(jù)是開展新農保工作的基礎。去年5月市農保經辦機構印發(fā)了相關的表格統(tǒng)計農業(yè)人口數(shù)據(jù),初步掌握了農業(yè)人口數(shù)據(jù)以及各有關年齡段人員數(shù)據(jù)。同時要求公安部門及時為沒有身份證的農民辦理身份證,民政部門提供農村低保、重點優(yōu)撫對象及五保戶名單,殘聯(lián)部門提供重度殘疾人情況。農業(yè)人口情況的及時掌握,為新農保工作順利開展奠定了基礎。為適應新農保業(yè)務開展需要,提高工作效率,實現(xiàn)新農保業(yè)務信息化、標準化目標,農保經辦機構和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了電腦和打印機。同時,市農保經辦機構還臨時聘請了10多位大學生,把全市15周歲以上農業(yè)人口的人員信息輸入電腦,實現(xiàn)了與省、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三級聯(lián)網,提高了新農保業(yè)務的經辦能力,加快了新農保業(yè)務的開展。
(四)抓宣傳發(fā)動。為使新農保政策能讓農民聽得懂、算得清、記得住、能接受。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入村組,挨家挨戶宣傳新農保政策和好處,市農保機構還利用電視等媒體進行宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通
過張貼宣傳畫、懸掛標語等,極大地推動了新農保工作的開展。
(五)抓經辦機構建設。自新農保工作開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷加強新農保工作平臺建設,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級新農保經辦機構,設立了專職新農保經辦崗位,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了13名經辦人員,全市185個行政村共配備202名新農保協(xié)管員,由此構建了較為完善的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級新農保經辦管理服務平臺。同時,通過臨時聘用、招錄高素質經辦人員充實市農保經辦隊伍,確保了新農;A工作的按時完成,為新農保工作持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。
(六)抓經費到位。新農保工作開展之前,市人社部門就積極配合市財政部門做好基礎養(yǎng)老金發(fā)放測算、財政補貼資金測算等工作,并預留了1100萬元作為新農保財政補貼資金。隨著新農保各項業(yè)務的開展,財政補貼資金的及時撥付到位,這是確保新農保工作順利開展的物質保障。
三、存在的主要問題
(一)由于新農保是新事物,農村群眾的思想認識不夠深,自覺參保的積極性不高,特別是16至35周歲這一年齡段的適齡參保人員尤為突出,宣傳發(fā)動工作尚需加大。
(二)201*年度新農保后續(xù)管理工作存在一些問題,如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保繳費人員信息報送不齊全,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有年滿60周歲人員信息未報送等。
四、今年的工作方向
(一)認真做好自查工作,努力實現(xiàn)新農保參保率更上一個臺階,不斷加大工作力度,確保今年5月份前完成全年的參保繳費任務,即實現(xiàn)參保率達到90%。
(二)做好培訓工作,強化管理服務水平
為提高基層新農保經辦能力,在充實市、鄉(xiāng)、村三級經辦工作力量的基礎上,精心組織舉辦各類新農保政策、業(yè)務培訓班,分期分批對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務服務中心新農保經辦人員以及各行政村新農保協(xié)管員進行全面培訓,使之成為一支懂政策、熟業(yè)務的基層經辦隊伍,以便為農民提供方便、快捷、周到細致的服務,讓老百姓愉快參保、放心參保。
**市農村社會養(yǎng)老保險局二0一一年三月一日
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XX鎮(zhèn)201*年新農保階段性工作總結
建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度,是黨中央、國務院關注解決“三農”問題、維護社會公平正義的重要舉措;是堅持以人為本,落實科學發(fā)展,構建和諧社會的具體體現(xiàn);是實實在在解決廣大農村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農民生工程。從201*年5月到201*年6月20日,60周歲以上參保人數(shù)累計達到3600余人,16-59周歲參保人數(shù)累計達到8150人。收集16-59歲人員的各項信息共計41075條。征收201*年度保費901650元。全部存入農保局新農保參保資金收入專戶。
我鎮(zhèn)新農保工作主要分為三個步奏:其一,宣傳動員,參保培訓;其二,收費及記錄,參保登記,信息錄入;其三,賬目核實,入農保專戶。三個階段齊頭并進,為確保條理清晰,我們按階段分別進行歸結:
一、宣傳動員。
面對不斷上升的新農保工作任務,自201*年4月,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領導XX書記、XX鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)分管領導XX副主席高度重視新型農村養(yǎng)老保險工作,多次在會議上反復強調,各村委會干部、鎮(zhèn)干部面對艱巨的新農保工作任務,不能因為前期的工作獲得一定的成績,取得了群眾的理解和支持就從思想上麻痹大意,放松了目前的工作。一定要重思想上高度重視,要珍惜來之不易的各項成績。在行動上不能有絲毫的懈;在工作方式方法上要不斷的積累總結和創(chuàng)新;在思想上要充分的認識到確保新農保工作的良好有序開展是保障群眾利益、維持
社會和諧穩(wěn)定的神圣使命。要在工作目標上繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風,力爭又好又快的將縣里下達的農保工作任務提前完成;在工作落實上,必須發(fā)揚主人翁精神明確自身職責、必須發(fā)揚攻堅克難的精神保持優(yōu)良的工作作風,積極主動、要始終相信辦法總比困難多。必須發(fā)揚“5+2、白加黑”的持續(xù)作戰(zhàn)的工作精神,面對時間緊、任務重的新農保工作,就是要求我們的鎮(zhèn)、村干部顧全大局、甘于奉獻跟時間賽跑,與任務競爭。必須發(fā)揚嚴謹認真工作的服務者精神,確保廣大農民群眾的信息的錄入準確,必須保證農民參?铐椉皶r存入新農保專戶,確實保證農民群眾的切身利益。必須發(fā)揚深入群眾的實干精神,鎮(zhèn)、村干部要深刻認識到只有深入群眾、了解群眾、依靠群眾才能使農保各項工作落實到位。只有從群眾中來,到群眾中去才能及時的掌握群眾的思想動態(tài),才能更好的總結在農保工作中遇到的一些突出性、普遍性、嚴重性的問題,及時發(fā)現(xiàn)及時解決。要時刻牢記使命站在主人翁的位攻堅克難、持續(xù)作戰(zhàn)、深入群眾扎實肯干、做好服務,力爭奪取新農保工作的新勝利、新輝煌。
正所謂,磨刀不誤砍柴工。新農保工作雖然已經不是一項新的工作,但是我們依然本著對工作認真負責的態(tài)度,從前兩年的新農保工作中深刻的總結了一些工作中先進的做法和一些必須注意的地方,一絲不茍的,嚴絲合縫的對鎮(zhèn)、村干部進行了新農保收費,參保資料登記,存折嚴格發(fā)放的培訓工作。從5月份至今我們也看到了培訓后各項工作的良好成果。
二、收費記錄,參保登記。
在新農保工作進行的的過程中,鎮(zhèn)政府領導班子成員時刻密切關注新農保各項工作的工作動態(tài),及時召開農保工作會議,對201*年的新農保工作中的每一個具體環(huán)節(jié)都做了深入的研究和討論,重點查找工作中存在的漏洞和盲點,并對工作的每一個步驟都作出了細致入微、合理有效的安排,為更廣大的基層老百姓能夠享受到新農保帶來的實惠奠定了基礎、為新農保各項工作的順利開展指明了方向。
XX鎮(zhèn)干部與各村委會干部緊密配合,積極下村動員。鎮(zhèn)新農保工作小組領導帶領新農保工作人員分片包干,經常深入到各村親臨工作現(xiàn)場,一邊宣傳政策,一邊指導工作,從參保登記表的規(guī)范填寫,到相關手續(xù)及資料的留存要求。一個村一個村的解決問題,手把手的培訓村委會工作人員。為信息采集和錄入的準確性打下了堅實的基礎。
許多鎮(zhèn)干部主動放棄了休息時間,開著新農保宣傳車,下到村里播放新農保宣傳CD碟片,深入群眾當中詳細解答群眾提出的每一個問題,遇到思想相對落后,不愿意參保新農保的群眾,鎮(zhèn)干部對他們進行了更加耐心和細致的講解,曉之以理、動之以情的宣傳政策,結合新農保前期在我鎮(zhèn)良好開展、農民普片受益的情況向農民宣傳,打開他們的心結、化解他們的疑惑,鼓勵群眾自覺自愿的參保新農保。有的村干部為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾的切身利益著想,不計較個人得失,不害怕日曬雨淋,挨家挨戶調查、走訪,詢問群眾家庭里是否有在外打零工、參加養(yǎng)老保險存在困難的家庭成員,并排除困難,主動與他們取得聯(lián)系,在電話里向群眾耐心的講解參保新農保所帶來的實惠。遇
到繳款存在困難的群眾,還從自己微薄的收入中擠出錢來幫助群眾暫時墊付新農保參?。
新農保信息的錄入量十分的巨大,但是農保辦的工作人員都能夠頂住壓力,認真的核對農戶信息,將農戶戶號、姓名、身份證號、繳費金額、發(fā)票號等等一個一個,仔仔細細,不厭其煩的錄入電腦。至今農保辦工作人員的努力下,全鎮(zhèn)現(xiàn)累計參保人員8215人,共計4萬多條信息的錄入工作正在有條不紊的進行中。
三、賬目核實,入農保專戶。
現(xiàn)在個村委會干部收繳的費用,經過農保辦工作人員核實核對,共計901650元。已經存入農保專戶。
201*年新農保工作的階段性成績是喜人的,但是我們仍然要看到我們離縣里的任務的100%完成還有一定的距離。我們不能松懈,不能麻痹,仍然要繼續(xù)發(fā)揚主人翁精神、攻堅克難的精神、發(fā)揚“5+2、白加黑”的持續(xù)作戰(zhàn)的工作精神、發(fā)揚嚴謹認真工作的服務者精神,發(fā)揚深入群眾的實干精神協(xié)調配合、齊心協(xié)力。我相信我們就有能力、有毅力、有信心、有決心;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的最根本利益,將XX鎮(zhèn)的農保事業(yè)推向一個嶄新的臺階,努力奪取201*年新農保工作下一階段的新的勝利、新輝煌。
XX鎮(zhèn)農保辦公室201*年7月11日
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