城建企業(yè)年度工作總結(jié)[企業(yè)年度工作總結(jié)]

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城建企業(yè)年度工作總結(jié)

今年是我市全面啟動(dòng)“城市牌”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，市委、市政府敲定了25項(xiàng)市屬重點(diǎn)工程項(xiàng)目。市城市建設(shè)工程總指揮部在市委、市政府和市城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的工作方針和“一年一大步，五年見(jiàn)新城”的城建目標(biāo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，完善各項(xiàng)管理制度，高標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)步伐。經(jīng)過(guò)一年的艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了市屬重點(diǎn)工程建設(shè)預(yù)期目標(biāo)，為“五年見(jiàn)新城”開(kāi)創(chuàng)了良好的局面。

實(shí)現(xiàn)了“一年一大步”的城建目標(biāo)。按照建設(shè)工程的需要，組織并完成了歷史上規(guī)模最大的拆遷工作。至11月底，已完成拆遷3259戶(hù)、92.85萬(wàn)平方米，為各項(xiàng)工程建設(shè)創(chuàng)造了開(kāi)工條件。組織實(shí)施了25項(xiàng)市屬重點(diǎn)工程建設(shè)，已投入資金20.14億元，其中征地拆遷14.71億元；支付工程款5.43億元。到目前為止，莞樟路等8條道路工程基本完成，并交付使用；草塘公園、宏遠(yuǎn)西綠化公園等2項(xiàng)綠化景觀(guān)類(lèi)工程也已竣工。預(yù)計(jì)到春節(jié)前，10項(xiàng)道路改造工程將全面完工；城市新區(qū)龍頭工程除大劇院項(xiàng)目外將完成地下工程，展示中心、行政辦事中心主體建筑將基本完成；東莞運(yùn)河樟村水質(zhì)凈化廠(chǎng)等其它已開(kāi)工項(xiàng)目正在加緊實(shí)施，城市建設(shè)高潮迭起。市區(qū)道路改造，強(qiáng)化了道路暢通功能，提升了城市形象，達(dá)到了“寬、潔、綠、美、凈、通”的預(yù)期效果，使每條道路都成為市區(qū)內(nèi)一條靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。市屬重點(diǎn)工程建設(shè)起到了非常好的帶頭、輻射作用，各鎮(zhèn)（區(qū)）在配合市屬工程建設(shè)，做好有關(guān)征地拆遷、交通管制以及環(huán)境整治的同時(shí)，加快鎮(zhèn)屬工程建設(shè)步伐，抓好鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了我市城市建設(shè)整體上邁上新臺(tái)階。城市建設(shè)的快速推進(jìn)，優(yōu)化了市區(qū)交通條件，使我市城市形象大幅提升，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用。廣大市民也切身感受到了人居環(huán)境改善的實(shí)惠，更加增強(qiáng)了打好“城市牌”的信心和決心。

建立了一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行以《工程管理辦法》和《財(cái)務(wù)管理辦法》為主要內(nèi)容的各項(xiàng)管理制度，規(guī)范了招投標(biāo)、工程變更、工程款支付等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，形成了一套比較科學(xué)、有序、高效的運(yùn)作機(jī)制，堅(jiān)持工程招投標(biāo)、拆遷情況、工程變更、工程款支付情況“四個(gè)公開(kāi)”，有效地控制了投資成本，防止工程腐敗。今年112月中旬，總指揮部招投標(biāo)項(xiàng)目255個(gè)，簽訂招投標(biāo)合同451個(gè),招投標(biāo)總金額達(dá)20.85億元，應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)率和應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)率均達(dá)到100%。其中,在交易中心進(jìn)行的143個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中，招標(biāo)工程中標(biāo)價(jià)比預(yù)算價(jià)平均降低24.61%，為國(guó)家節(jié)約資金6億多元。

營(yíng)造了一個(gè)良好的城市建設(shè)氛圍。通過(guò)廣泛宣傳城市建設(shè)的重要性和必要性以及市屬重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施情況等，進(jìn)一步提高了社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)城市建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，全市上下思想行動(dòng)更加統(tǒng)一，形成了自覺(jué)理解、支持、投身城市建設(shè)的良好氛圍；市屬重點(diǎn)工程以其高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率樹(shù)立了好形象，起到了示范帶動(dòng)作用。目前，全市上下已經(jīng)形成“市鎮(zhèn)同心、社會(huì)關(guān)心、部門(mén)齊心、設(shè)計(jì)精心、施工用心、工程發(fā)包公心”，“六心”合一共同推進(jìn)城市建設(shè)的良好局面。

培養(yǎng)了一支高效廉潔的城建隊(duì)伍�？傊笓]部成立以來(lái)，克服了人員新、人手缺的困難，通過(guò)招聘、調(diào)入、交流、聘請(qǐng)等多種途徑引進(jìn)了一批作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)對(duì)口人才。目前，總指揮部現(xiàn)有人員100多人。經(jīng)過(guò)加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，迅速完成了有機(jī)整合，形成了一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、作風(fēng)頑強(qiáng)、開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體。他們雖然來(lái)自各部門(mén)，來(lái)自全國(guó)各地，但為著“五年見(jiàn)新城”的共同目標(biāo)，大家團(tuán)結(jié)一致，不畏困難，不分節(jié)假日，不分晝夜地忘我工作，表現(xiàn)

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出良好的精神風(fēng)貌、高度的工作責(zé)任心和飽滿(mǎn)的工作熱情，已逐步成長(zhǎng)為打好“城市牌”的主力軍。

一年多來(lái)城市建設(shè)的緊張實(shí)踐，取得了一定的成績(jī)，同時(shí)積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為下一步加快城市建設(shè)步伐奠定了良好的基礎(chǔ)。我們的做法和體會(huì)是：

一、堅(jiān)持以工程建設(shè)為中心，全力搶抓工程進(jìn)度，建設(shè)“高效工程”

五年見(jiàn)新城，關(guān)鍵看頭年。我們牢固樹(shù)立“工期就是效益”的思想，堅(jiān)持以工程建設(shè)為中心，一切工作圍繞工程轉(zhuǎn)，主動(dòng)做好與市城建、交通、供水、供電、電信多個(gè)部門(mén)以及有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，從五個(gè)環(huán)節(jié)入手，全力以赴，千方百計(jì)搶抓工期，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

一是科學(xué)安排工期。采取了統(tǒng)籌安排、規(guī)模施工、全線(xiàn)鋪開(kāi)的方案，項(xiàng)目成熟一個(gè)，開(kāi)工一個(gè)，只爭(zhēng)朝夕。每項(xiàng)工程根據(jù)工程量大小分成若干個(gè)標(biāo)段招標(biāo)施工，使每個(gè)標(biāo)段都有足夠的人力和機(jī)械設(shè)備，確保施工進(jìn)度；合理安排作業(yè)面，加大組織協(xié)調(diào)力度，各工程項(xiàng)目組以日為單位，倒排工期，注重施工進(jìn)度計(jì)劃的連續(xù)性、緊湊性和均衡性，使工程環(huán)環(huán)相扣、日夜兼程、分秒必爭(zhēng)。

二是抓緊手續(xù)辦理。工程建設(shè)要求快，我們也要求各項(xiàng)目按規(guī)定辦理好各項(xiàng)施工、報(bào)建手續(xù)。經(jīng)與建設(shè)等有關(guān)部門(mén)多次協(xié)調(diào)，盡量做到能快則快、速報(bào)速辦。工程款項(xiàng)的支付嚴(yán)格按工程進(jìn)度，按規(guī)定迅速辦理、立即報(bào)批。三是加快征地拆遷。我部拆遷辦與城建規(guī)劃局法制科合署辦公，兩套人馬一齊運(yùn)作。同時(shí)，實(shí)行按行政區(qū)域?qū)Ｈ烁�蹤、督促制度，市�?nèi)4個(gè)區(qū)街道辦事處各派一名專(zhuān)職負(fù)責(zé)人進(jìn)行督促檢查。實(shí)行每周一例會(huì)制度，研究討論解決拆遷工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。多次召開(kāi)拆遷協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地對(duì)征地、拆遷等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，當(dāng)場(chǎng)解決不了的，綜合最佳方案，上報(bào)市政府審批。如重復(fù)征地問(wèn)題、安置小區(qū)政策問(wèn)題、五環(huán)路拆遷以及市鎮(zhèn)區(qū)負(fù)擔(dān)比例等問(wèn)題等，得到市政府的大力支持，較好地解決了征地拆遷過(guò)程中的困難，拆遷進(jìn)度明顯加快。

四是加速工程投標(biāo)。招投標(biāo)項(xiàng)目多，環(huán)節(jié)多，我們做了大量復(fù)雜而細(xì)致的工作。從資格審查、交底會(huì)、資質(zhì)考核到招標(biāo)、確認(rèn)乃至重新招標(biāo)，需要做大量艱苦、耐心的工作，我部有關(guān)工作人員夜以繼日，廢寢忘食，一心撲在這些工作當(dāng)中，使工程建設(shè)各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。

五是嚴(yán)格合同管理。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工合同的有關(guān)規(guī)定，對(duì)不按合同工期完成工程任務(wù)、無(wú)正當(dāng)理由嚴(yán)重超期的，堅(jiān)決按合同有關(guān)條款處罰，并取消其參與總指揮部工程的投標(biāo)資格，以督促各施工單位全力以赴加快工程進(jìn)度。

二、堅(jiān)持以質(zhì)量建設(shè)為生命，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，建設(shè)“優(yōu)質(zhì)工程”

百年大計(jì)，質(zhì)量第一。我們認(rèn)識(shí)到，質(zhì)量是工程的生命，是保證工程發(fā)揮效益的關(guān)鍵。市屬重點(diǎn)工程是城市建設(shè)的龍頭工程，必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，使之成為全市的樣板工程。我們堅(jiān)持實(shí)行三級(jí)質(zhì)量管理，即施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢、質(zhì)檢單位監(jiān)督，環(huán)環(huán)相扣，形成一個(gè)嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系。

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我們從以下四個(gè)方面入手，狠抓質(zhì)量管理，確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。一是設(shè)計(jì)把關(guān)。根據(jù)適度超前的原則，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)的要求，積極介入設(shè)計(jì)階段，精益求精，使每個(gè)項(xiàng)目在全國(guó)同類(lèi)項(xiàng)目中處于領(lǐng)先地位。二是施工把關(guān)。每道工序都要嚴(yán)格按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工，完工后經(jīng)檢驗(yàn)合格方可進(jìn)入下一工序。否則，要進(jìn)行返工整改，直到合格為止，以確保工程質(zhì)量。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化施工，如道路改造工程，根據(jù)工程類(lèi)型和技術(shù)要求不同，細(xì)分標(biāo)的，瀝青、綠化、土建、路燈等工程都分專(zhuān)業(yè)投標(biāo)，不搞“一攬子工程”。同時(shí)，對(duì)監(jiān)理和施工單位嚴(yán)把資質(zhì)關(guān)，確保資金和技術(shù)力量雄厚、業(yè)績(jī)和信譽(yù)優(yōu)良的單位參與投標(biāo)。三是技術(shù)把關(guān)。充分發(fā)揮總指揮部現(xiàn)有技術(shù)骨干的作用，加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)、技術(shù)、工藝以及選材審查把關(guān)。如莞龍路單面坡改雙面坡用高彈纖維砼調(diào)坡，技術(shù)科提出疑義并多次與設(shè)計(jì)院探討，終于取得設(shè)計(jì)單位的理解與支持，使設(shè)計(jì)得到優(yōu)化，節(jié)約投資近700萬(wàn)元。大劇院等重大項(xiàng)目聘請(qǐng)專(zhuān)家顧問(wèn)；運(yùn)河樟村水質(zhì)凈化廠(chǎng)等一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，專(zhuān)門(mén)成立技術(shù)小組；重大設(shè)備的選型采購(gòu)，聯(lián)合多個(gè)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查論證，報(bào)市委、市政府審批。四是監(jiān)督把關(guān)。充分發(fā)揮工程監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用。如緊抓材料質(zhì)量關(guān)，不合格的堅(jiān)決不予進(jìn)場(chǎng)。同時(shí)，總指揮部專(zhuān)門(mén)成立質(zhì)量監(jiān)督檢查小組，組織每周一次的檢查督促，深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手資料，對(duì)每一個(gè)質(zhì)量細(xì)節(jié)問(wèn)題都進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)反饋，全程跟蹤，有效地防止了工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。

在抓好工程質(zhì)量的同時(shí)，我們堅(jiān)持以人為本，把抓好安全文明施工列入總指揮部重要議事日程，落實(shí)安全責(zé)任，盡量減少對(duì)市民的滋擾。制訂和實(shí)施了《總指揮部安全文明施工管理制度》，要求各施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工�？傊笓]部專(zhuān)門(mén)成立了安全文明生產(chǎn)督查小組，每月進(jìn)行兩次以上的安全文明施工大檢查，不定期召開(kāi)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)不安全文明施工的，責(zé)令整改；對(duì)出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。還聯(lián)合新聞單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，對(duì)不文明施工行為給予充分曝光。例如莞龍路一標(biāo)違反安全文明施工規(guī)定導(dǎo)致傷人事故，我們發(fā)出情況通報(bào)，并提出了六條整改措施，重申安全文明施工規(guī)范，城區(qū)道路施工現(xiàn)場(chǎng)管理有了極大改善，各施工單位安全文明施工意識(shí)和自覺(jué)性較以前有很大提高。

三、堅(jiān)持以廉政建設(shè)為保障，完善監(jiān)督約束機(jī)制，建設(shè)“陽(yáng)光工程”

我們意識(shí)到，城市建設(shè)是全市普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，建筑領(lǐng)域歷來(lái)就是反腐敗的前沿陣地。只有建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，堵塞漏洞，公開(kāi)操作，才能有效控制工程投資成本，才能確保廉潔高效。

我們嚴(yán)格執(zhí)行《總指揮部工程管理辦法》和《總指揮部財(cái)務(wù)管理辦法》，在此基礎(chǔ)上，制訂和實(shí)施了《總指揮部工程變更制度》、《總指揮部廉政制度》等，每項(xiàng)工程開(kāi)工前，由總指揮部分別與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程廉政協(xié)議，在協(xié)議中明確規(guī)定了六個(gè)“不準(zhǔn)”和六個(gè)“不得”，進(jìn)一步規(guī)范了工程管理人員的行為，高筑防腐大堤；指揮部所有財(cái)務(wù)人員由市財(cái)政局委派，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的直接監(jiān)管，使工程建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。針對(duì)工程實(shí)施中最容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持做到“四個(gè)公開(kāi)”：

一是工程招投標(biāo)情況公開(kāi)。在各項(xiàng)招投標(biāo)工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，在公開(kāi)、公平、公正的原則下，向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。投標(biāo)前一星期在各新聞媒體、網(wǎng)上刊登招投標(biāo)公告。在進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)時(shí)，按規(guī)范程序嚴(yán)格把好投標(biāo)單位資質(zhì)關(guān)，對(duì)資質(zhì)不合格、業(yè)績(jī)、設(shè)備和信譽(yù)差的施工隊(duì)不予參加投標(biāo)，以確保工程質(zhì)量。招投

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標(biāo)結(jié)束后，我們?cè)谟嘘P(guān)媒體上公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目、預(yù)算價(jià)、中標(biāo)價(jià)、中標(biāo)單位等情況，進(jìn)行中標(biāo)跟蹤。對(duì)中標(biāo)出現(xiàn)異常情況的，我們及時(shí)派出有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)，落實(shí)補(bǔ)救措施。如對(duì)道路井蓋的招標(biāo)，我們專(zhuān)門(mén)派人到廠(chǎng)家協(xié)商，對(duì)規(guī)格、質(zhì)量等作出嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)限制。通過(guò)招投標(biāo)公開(kāi)，有效地降低了工程成本。二是拆遷情況公開(kāi)。在實(shí)施拆遷之前，拆遷辦公室按照有關(guān)的程序，申辦相關(guān)手續(xù)，然后通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)及其他新聞媒體發(fā)布拆遷公告。我們向廣大群眾公布了《東莞市城市房屋拆遷管理辦法》和《東莞市市區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》，在東莞日?qǐng)?bào)政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)拆遷地點(diǎn)、丈量面積、所屬業(yè)主等情況,做到公開(kāi)、公平、公正。同時(shí)做好拆遷抽查工作，保證拆遷補(bǔ)償款項(xiàng)的準(zhǔn)確性。今年，我部一共抽查拆遷房屋建筑面積30.35萬(wàn)平方米，抽查總金額為72948.16萬(wàn)元，占拆遷補(bǔ)償預(yù)算金額的39.80%。

三是增補(bǔ)工程情況公開(kāi)。因工程需要或因設(shè)計(jì)等原因提出的工程變更，由總指揮部有關(guān)部室核實(shí)把關(guān)，聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，經(jīng)財(cái)務(wù)專(zhuān)責(zé)小組集體討論，最后報(bào)總指揮審批。同時(shí)公開(kāi)增補(bǔ)工程的原因、設(shè)計(jì)要求、工程用款等情況，以確保工程變更的規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)工程成本控制，保障工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。對(duì)于增開(kāi)路口的問(wèn)題，按照市政府對(duì)增開(kāi)路口實(shí)施方案的批示要求，堅(jiān)決按程序辦事。如對(duì)旗峰路山體開(kāi)挖工程的增補(bǔ)情況，電線(xiàn)落地的有關(guān)增補(bǔ)情況等，我們及時(shí)公開(kāi)，較好地促進(jìn)了工程建設(shè)的“陽(yáng)光作業(yè)”。

四是工程款項(xiàng)支付情況公開(kāi)。我們嚴(yán)格按照《東莞市城市建設(shè)工程總指揮部財(cái)務(wù)管理辦法》做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、控制、監(jiān)督和考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制、合同支付、集中審批、部門(mén)聯(lián)審、專(zhuān)帳核算、直接支付、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、社會(huì)監(jiān)督八項(xiàng)原則，有效控制建設(shè)成本，提高投資效益。工程款支付每月定期報(bào)批兩次；每月編制工程款支付情況報(bào)送幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員，并在總指揮部政務(wù)公開(kāi)欄予以公布，接受群眾監(jiān)督。截至12月上旬，我們共公開(kāi)工程款支付情況12次，共計(jì)20.1417億元，做到了每月一公布。

通過(guò)全面實(shí)行“四項(xiàng)公開(kāi)”，完善了管理、監(jiān)督機(jī)制，使工程建設(shè)的各項(xiàng)工作真正做到了公開(kāi)、公平、公正，為我市重點(diǎn)工程建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了良好的條件。

四、堅(jiān)持以宣傳陣地為窗口，營(yíng)造良好輿論氛圍，建設(shè)“全民工程”

總指揮部成立至今，我們非常重視城建工作的宣傳輿論導(dǎo)向，充分利用新聞媒體、內(nèi)部刊物和社會(huì)參與等三個(gè)窗口，深化社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)必要性、重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)城建意識(shí)，營(yíng)造了一種良好的“人民城市人民建”的良好氛圍。

一是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳輿論作用。我們運(yùn)用市電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體，大力宣傳城市建設(shè)的有關(guān)情況和重大意義。通過(guò)各新聞媒體單位的積極參與，針對(duì)當(dāng)前我市在拆遷工作和市內(nèi)道路改造工程中涉及市民切身利益的問(wèn)題以專(zhuān)題論壇的形式宣傳報(bào)道，讓廣大市民家喻戶(hù)曉，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。收集整理了大量有關(guān)市區(qū)25項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的資料和圖片，在東莞日?qǐng)?bào)、東莞電視臺(tái)、東莞電臺(tái)等新聞媒介廣為刊登或播放，讓全市人民了解我市城市建設(shè)的情況，展示東莞城市的美好未來(lái)，營(yíng)造城市建設(shè)的濃厚氛圍。

二是認(rèn)真辦好內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)及宣傳材料。每月定期編制《市屬25項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)度表》和《總指揮部大事記》送市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，積極向市委辦報(bào)送有關(guān)信息。同時(shí)，認(rèn)真辦好《城建簡(jiǎn)訊》、《城建動(dòng)態(tài)》兩份內(nèi)刊。到目前為止，這兩份刊物各出了30期和27期，發(fā)行

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總數(shù)達(dá)到8200多份，為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)提供了非常有益的決策參考。此外，充分利用網(wǎng)絡(luò)，建立城市建設(shè)工程建設(shè)網(wǎng)，及時(shí)、快速地發(fā)布城建信息，以信息化手段擴(kuò)大城市建設(shè)的影響。

三是不斷拓寬社會(huì)各界參與城市建設(shè)的渠道。舉辦了“我心中的東莞新城”征文活動(dòng)和“心系東莞”金點(diǎn)子評(píng)選活動(dòng)，組織近百名離退休干部參觀(guān)了市區(qū)道路改造工程和城市新區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)模型、圖片。召開(kāi)城市建設(shè)工作座談會(huì)和市區(qū)道路暢通工程咨詢(xún)座談會(huì)，有效地調(diào)動(dòng)了廣大市民參與城市建設(shè)的積極性，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)市區(qū)道路改造的意見(jiàn)。市人大代表對(duì)市區(qū)道路改造和行政文化中心區(qū)進(jìn)行視察，進(jìn)一步擴(kuò)大了城建的影響。另外，對(duì)于市民的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)函、來(lái)電、網(wǎng)上意見(jiàn)、投訴等，耐心地做好宣傳解釋工作。共處理群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)數(shù)十宗，消除誤解和疑惑，形成攜手共建美好家園的“大城建”氛圍。

五、堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，全面提高管理水平，建設(shè)“滿(mǎn)意工程”

我們深深地認(rèn)識(shí)到，新一輪的城市建設(shè)定位高，投資大，要求嚴(yán)，責(zé)任重，必須從學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)等方面全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，切實(shí)高質(zhì)量、高效率地抓緊抓好施工組織實(shí)施，確保每項(xiàng)工程建設(shè)都讓領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿(mǎn)意。

一是抓人才引進(jìn)，促素質(zhì)提高。按照市委、市政府關(guān)于引進(jìn)人才的有關(guān)政策，面向全國(guó)公開(kāi)招聘優(yōu)秀工程技術(shù)和管理人才。從500多名應(yīng)聘者遴選了150名參加面試，從中招聘人員50余名。其中，招聘博士、碩士各1名，中高級(jí)職稱(chēng)人員占29.5%，大專(zhuān)以上學(xué)歷占63%，真正嚴(yán)把入口關(guān)，好中選優(yōu)，隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提高。

二是抓思想建設(shè)，促認(rèn)識(shí)提高。我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為提高全體黨員干部、工作人員素質(zhì)的首要任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神，落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想。經(jīng)常安排組織學(xué)習(xí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，深入開(kāi)展警示教育，不斷提高政治覺(jué)悟，增強(qiáng)全身心投入城市建設(shè)的責(zé)任感和使命感。鼓勵(lì)工作人員鉆研業(yè)務(wù)，提高素質(zhì)，自覺(jué)從黨的利益、人民利益出發(fā)，抓工程質(zhì)量、抓施工進(jìn)度，全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

三是抓作風(fēng)建設(shè)，促效率提高。成立了政風(fēng)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、廉政監(jiān)督小組，積極開(kāi)展法德教育、政風(fēng)教育活動(dòng)方案，落實(shí)廉政責(zé)任制，實(shí)行了市屬重點(diǎn)工程廉政協(xié)議制度，進(jìn)一步明確建設(shè)單位與施工、監(jiān)理單位的廉政權(quán)責(zé)。通過(guò)扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有效增強(qiáng)了工作人員依法行政、勤政廉政的意識(shí)，促進(jìn)了學(xué)習(xí)、工作和生活作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了工作效率。

過(guò)去一年，我們?yōu)橥七M(jìn)市屬重點(diǎn)工程做了大量工作，取得了顯著成效。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些不足。如安排學(xué)習(xí)還缺少制度化；拆遷進(jìn)度滿(mǎn)足不了施工的需求；部分項(xiàng)目履行合同工期不夠理想；施工報(bào)建手續(xù)的辦理有待加快；安全文明施工和監(jiān)理單位的管理還有待加強(qiáng)等等。這些問(wèn)題和不足，有待于我們高度重視，努力改進(jìn)。

****年，我部將繼續(xù)組織好****年尚未完工項(xiàng)目的實(shí)施工作，其中，莞龍路、莞太路、運(yùn)河路等3項(xiàng)道路改造工程要在****年春節(jié)前完成，東江大道和鴻福西路等兩項(xiàng)工程要在****年5月底前建成通車(chē)，展示中心、人民會(huì)堂、圖書(shū)館、科技館、青少年活動(dòng)中心、海關(guān)大廈、市區(qū)群眾藝術(shù)館、東莞運(yùn)河樟村水質(zhì)凈化廠(chǎng)等8項(xiàng)工程要在****年國(guó)慶前完成并投入

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使用，行政辦事中心計(jì)劃在****年春節(jié)前竣工投入使用，東莞大劇院、五環(huán)過(guò)境路計(jì)劃在****年年底前完成。

明年，我市將在完善****年已經(jīng)啟動(dòng)的兩大系列工程的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)城市環(huán)境藝術(shù)工程建設(shè)，實(shí)施12項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞“一江、兩環(huán)、三塊、四片”，大力改善市區(qū)環(huán)境，提升城市形象。市委、市政府確定了松山湖快速干線(xiàn)、鴻福東路改造、壩頭路改造、圓嶺路改造、東城南路改造、中心區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)改造等6項(xiàng)交通設(shè)施類(lèi)工程和中心區(qū)廣場(chǎng)建設(shè)、中心區(qū)環(huán)境完善工程、黃旗山城市公園建設(shè)工程首期、東江西岸岸線(xiàn)整治、運(yùn)河兩岸景觀(guān)改造、鴻福西路（壩頭片區(qū)）景觀(guān)建設(shè)等6項(xiàng)環(huán)境藝術(shù)類(lèi)工程，這批工程項(xiàng)目突出以城市環(huán)境為重點(diǎn)，提高城市品位。圍繞著這批工程項(xiàng)目的組織實(shí)施，城建總指揮部已安排圓嶺路改造和中心區(qū)廣場(chǎng)建設(shè)兩項(xiàng)工程在****年11月底動(dòng)工，圓嶺路改造將在****年春節(jié)前完成，其它幾項(xiàng)工程計(jì)劃春節(jié)過(guò)后動(dòng)工，爭(zhēng)取在****年年底前完成所有工程，力爭(zhēng)以扎實(shí)有效的工作，更加突出實(shí)績(jī)，促進(jìn)城市建設(shè)再邁大步，使我市的城市環(huán)境明顯改善。

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擴(kuò)展閱讀：城建企業(yè)年度工作總結(jié)

城建企業(yè)年度工作總結(jié)

今年是我市全面啟動(dòng)“城市牌”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，市委、市政府敲定了25項(xiàng)市屬重點(diǎn)工程項(xiàng)目。市城市建設(shè)工程總指揮部在市委、市政府和市城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的工作方針和“一年一大步，五年見(jiàn)新城”的城建目標(biāo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，完善各項(xiàng)管理制度，高標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)步伐。經(jīng)過(guò)一年的艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了市屬重點(diǎn)工程建設(shè)預(yù)期目標(biāo)，為“五年見(jiàn)新城”開(kāi)創(chuàng)了良好的局面。實(shí)現(xiàn)了“一年一大步”的城建目標(biāo)。按照建設(shè)工程的需要，組織并完成了歷史上規(guī)模最大的拆遷工作。至11月底，已完成拆遷325xxxx、92.8xxxx平方米，為各項(xiàng)工程建設(shè)創(chuàng)造了開(kāi)工條件。組織實(shí)施了25項(xiàng)市屬重點(diǎn)工程建設(shè)，已投入資金20.14億元，其中征地拆遷14.71億元；支付工程款5.43億元。到目前為止，莞樟路等8條道路工程基本完成，并交付使用；草塘公園、宏遠(yuǎn)西綠化公園等2項(xiàng)綠化景觀(guān)類(lèi)工程也已竣工。預(yù)計(jì)到春節(jié)前，10項(xiàng)道路改造工程將全面完工；城市新區(qū)龍頭工程除大劇院項(xiàng)目外將完成地下工程，展示中心、行政辦事中心主體建筑將基本完成；東莞運(yùn)河樟村水質(zhì)凈化廠(chǎng)等其它已開(kāi)工項(xiàng)目正在加緊實(shí)施，城市建設(shè)高潮迭起。市區(qū)道路改造，強(qiáng)化了道路暢通功能，提升了城市形象，達(dá)到了“寬、潔、綠、美、凈、通”的預(yù)期效果，使每條道路都成為市區(qū)內(nèi)一條靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。市屬重點(diǎn)工程建設(shè)起到了非常好的帶頭、輻射作用，各鎮(zhèn)（區(qū)）在配合市屬工程建設(shè)，做好有關(guān)征地拆遷、交通管制以及環(huán)境整治的同時(shí)，加快鎮(zhèn)屬工程建設(shè)步伐，抓好鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了我市城市建設(shè)整體上邁上新臺(tái)階。城市建設(shè)的快速推進(jìn)，優(yōu)化了市區(qū)交通條件，使我市城市形象大幅提升，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用。廣大市民也切身感受到了人居環(huán)境改善的實(shí)惠，更加增強(qiáng)了打好“城市牌”的信心和決心。建立了一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行以《工程管理辦法》和《財(cái)務(wù)管理辦法》為主要內(nèi)容的各項(xiàng)管理制度，規(guī)范了招投標(biāo)、工程變更、工程款支付等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，形成了一套比較科學(xué)、有序、高效的運(yùn)作機(jī)制，堅(jiān)持工程招投標(biāo)、拆遷情況、工程變更、工程款支付情況“四個(gè)公開(kāi)”，有效地控制了投資成本，防止工程****。今年112月中旬，總指揮部招投標(biāo)項(xiàng)目25xxxx，簽訂招投標(biāo)合同45xxxx,招投標(biāo)總金額達(dá)20.85億元，應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)率和應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)率均達(dá)到10xxxx。其中,在交易中心進(jìn)行的14xxxx招標(biāo)項(xiàng)目中，招標(biāo)工程中標(biāo)價(jià)比預(yù)算價(jià)平均降低24.6xxxx，為國(guó)家節(jié)約資金6億多元。

營(yíng)造了一個(gè)良好的城市建設(shè)氛圍。通過(guò)廣泛宣傳城市建設(shè)的重要性和必要性以及市屬重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施情況等，進(jìn)一步提高了社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)城市建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，全市上下思想行動(dòng)更加統(tǒng)一，形成了自覺(jué)理解、支持、投身城市建設(shè)的良好氛圍；市屬重點(diǎn)工程以其高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率樹(shù)立了好形象，起到了示范帶動(dòng)作用。目前，全市上下已經(jīng)形成“市鎮(zhèn)同心、社會(huì)關(guān)心、部門(mén)齊心、設(shè)計(jì)精心、施工用心、工程發(fā)包公心”，“六心”合一共同推進(jìn)城市建設(shè)的良好局面。培養(yǎng)了一支高效廉潔的城建隊(duì)伍�？傊笓]部成立以來(lái)，克服了人員新、人手缺的困難，通過(guò)招聘、調(diào)入、交流、聘請(qǐng)等多種途徑引進(jìn)了一批作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)對(duì)口人才。目前，總指揮部現(xiàn)有人員10xxxx人。經(jīng)過(guò)加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，迅速完成了有機(jī)整合，形成了一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、作風(fēng)頑強(qiáng)、開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體。他們雖然來(lái)自各部門(mén)，來(lái)自全國(guó)各地，但為著“五年見(jiàn)新城”的共同目標(biāo)，大家團(tuán)結(jié)一致，不畏困難，不分節(jié)假日，不分晝夜地忘我工作，表現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌、高度的工作責(zé)任心和飽滿(mǎn)的工作熱情，已逐步成長(zhǎng)為打好“城市牌”的主力軍。

一年多來(lái)城市建設(shè)的緊張實(shí)踐，取得了一定的成績(jī)，同時(shí)積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為下一步加快城市建設(shè)步伐奠定了良好的基礎(chǔ)。我們的做法和體會(huì)是：一、堅(jiān)持以工程建設(shè)為中心，全力搶抓工程進(jìn)度，建設(shè)“高效工程”

五年見(jiàn)新城，關(guān)鍵看頭年。我們牢固樹(shù)立“工期就是效益”的思想，堅(jiān)持以工程建設(shè)為中心，一切工作圍繞工程轉(zhuǎn)，主動(dòng)做好與市城建、交通、供水、供電、電信多個(gè)部門(mén)以及有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，從五個(gè)環(huán)節(jié)入手，全力以赴，千方百計(jì)搶抓工期，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

一是科學(xué)安排工期。采取了統(tǒng)籌安排、規(guī)模施工、全線(xiàn)鋪開(kāi)的方案，項(xiàng)目成熟一個(gè)，開(kāi)工一個(gè)，只爭(zhēng)朝夕。每項(xiàng)工程根據(jù)工程量大小分成若干個(gè)標(biāo)段招標(biāo)施工，使每個(gè)標(biāo)段都有足夠的人力和機(jī)械設(shè)備，確保施工進(jìn)度；合理安排作業(yè)面，加大組織協(xié)調(diào)力度，各工程項(xiàng)目組以日為單位，倒排工期，注重施工進(jìn)度計(jì)劃的連續(xù)性、緊湊性和均衡性，使工程環(huán)環(huán)相扣、日夜兼程、分秒必爭(zhēng)。

二是抓緊手續(xù)辦理。工程建設(shè)要求快，我們也要求各項(xiàng)目按規(guī)定辦理好各項(xiàng)施工、報(bào)建手續(xù)。經(jīng)與建設(shè)等有關(guān)部門(mén)多次協(xié)調(diào)，盡量做到能快則快、速報(bào)速辦。工程款項(xiàng)的支付嚴(yán)格按工程進(jìn)度，按規(guī)定迅速辦理、立即報(bào)批。三是加快征地拆遷。我部拆遷辦與城建規(guī)劃局法制科合署辦公，兩套人馬一齊運(yùn)作。同時(shí)，實(shí)行按行政區(qū)域?qū)Ｈ烁�蹤、督促制度，市�?nèi)xxxx區(qū)街道辦事處各派一名專(zhuān)職負(fù)責(zé)人進(jìn)行督促檢查。實(shí)行每周一例會(huì)制度，研究討論解決拆遷工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。多次召開(kāi)拆遷協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地對(duì)征地、拆遷等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，當(dāng)場(chǎng)解決不了的，綜合最佳方案，上報(bào)市政府審批。如重復(fù)征地問(wèn)題、安置小區(qū)政策問(wèn)題、五環(huán)路拆遷以及市鎮(zhèn)區(qū)負(fù)擔(dān)比例等問(wèn)題等，得到市政府的大力支持，較好地解決了征地拆遷過(guò)程中的困難，拆遷進(jìn)度明顯加快。四是加速工程投標(biāo)。招投標(biāo)項(xiàng)目多，環(huán)節(jié)多，我們做了大量復(fù)雜而細(xì)致的工作。從資格審查、交底會(huì)、資質(zhì)考核到招標(biāo)、確認(rèn)乃至重新招標(biāo)，需要做大量艱苦、耐心的工作，我部有關(guān)工作人員夜以繼日，廢寢忘食，一心撲在這些工作當(dāng)中，使工程建設(shè)各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。

五是嚴(yán)格合同管理。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工合同的有關(guān)規(guī)定，對(duì)不按合同工期完成工程任務(wù)、無(wú)正當(dāng)理由嚴(yán)重超期的，堅(jiān)決按合同有關(guān)條款處罰，并取消其參與總指揮部工程的投標(biāo)資格，以督促各施工單位全力以赴加快工程進(jìn)度。

二、堅(jiān)持以質(zhì)量建設(shè)為生命，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，建設(shè)“優(yōu)質(zhì)工程”

百年大計(jì)，質(zhì)量第一。我們認(rèn)識(shí)到，質(zhì)量是工程的生命，是保證工程發(fā)揮效益的關(guān)鍵。市屬重點(diǎn)工程是城市建設(shè)的龍頭工程，必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，使之成為全市的樣板工程。我們堅(jiān)持實(shí)行三級(jí)質(zhì)量管理，即施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢、質(zhì)檢單位監(jiān)督，環(huán)環(huán)相扣，形成一個(gè)嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系。

我們從以下四個(gè)方面入手，狠抓質(zhì)量管理，確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。一是設(shè)計(jì)把關(guān)。根據(jù)適度超前的原則，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)的要求，積極介入設(shè)計(jì)階段，精益求精，使每個(gè)項(xiàng)目在全國(guó)同類(lèi)項(xiàng)目中處于領(lǐng)先地位。二是施工把關(guān)。每道工序都要嚴(yán)格按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工，完工后經(jīng)檢驗(yàn)合格方可進(jìn)入下一工序。否則，要進(jìn)行返工整改，直到合格為止，以確保工程質(zhì)量。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化施工，如道路改造工程，根據(jù)工程類(lèi)型和技術(shù)要求不同，細(xì)分標(biāo)的，瀝青、綠化、土建、路燈等工程都分專(zhuān)業(yè)投標(biāo)，不搞“一攬子工程”。同時(shí)，對(duì)監(jiān)理和施工單位嚴(yán)把資質(zhì)關(guān)，確保資金和技術(shù)力量雄厚、業(yè)績(jī)和信譽(yù)優(yōu)良的單位參與投標(biāo)。三是技術(shù)把關(guān)。充分發(fā)揮總指揮部現(xiàn)有技術(shù)骨干的作用，加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)、技術(shù)、工藝以及選材審查把關(guān)。如莞龍路單面坡改雙面坡用高彈纖維砼調(diào)坡，技術(shù)科提出疑義并多次與設(shè)計(jì)院探討，終于取得設(shè)計(jì)單位的理解與支持，使設(shè)計(jì)得到優(yōu)化，節(jié)約投資近70xxxx元。大劇院等重大項(xiàng)目聘請(qǐng)專(zhuān)家顧問(wèn)；運(yùn)河樟村水質(zhì)凈化廠(chǎng)等一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，專(zhuān)門(mén)成立技術(shù)小組；重大設(shè)備的選型采購(gòu)，聯(lián)合多個(gè)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查論證，報(bào)市委、市政府審批。四是監(jiān)督把關(guān)。充分發(fā)揮工程監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用。如緊抓材料質(zhì)量關(guān)，不合格的堅(jiān)決不予進(jìn)場(chǎng)。同時(shí)，總指揮部專(zhuān)門(mén)成立質(zhì)量監(jiān)督檢查小組，組織每周一次的檢查督促，深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手資料，對(duì)每一個(gè)質(zhì)量細(xì)節(jié)問(wèn)題都進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)反饋，全程跟蹤，有效地防止了工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。在抓好工程質(zhì)量的同時(shí)，我們堅(jiān)持以人為本，把抓好安全文明施工列入總指揮部重要議事日程，落實(shí)安全責(zé)任，盡量減少對(duì)市民的滋擾。制訂和實(shí)施了《總指揮部安全文明施工管理制度》，要求各施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工�？傊笓]部專(zhuān)門(mén)成立了安全文明生產(chǎn)督查小組，每月進(jìn)行兩次以上的安全文明施工大檢查，不定期召開(kāi)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)不安全文明施工的，責(zé)令整改；對(duì)出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。還聯(lián)合新聞單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，對(duì)不文明施工行為給予充分曝光。例如莞龍路一標(biāo)違反安全文明施工規(guī)定導(dǎo)致傷人事故，我們發(fā)出情況通報(bào)，并提出了六條整改措施，重申安全文明施工規(guī)范，城區(qū)道路施工現(xiàn)場(chǎng)管理有了極大改善，各施工單位安全文明施工意識(shí)和自覺(jué)性較以前有很大提高。

三、堅(jiān)持以廉政建設(shè)為保障，完善監(jiān)督約束機(jī)制，建設(shè)“陽(yáng)光工程”

我們意識(shí)到，城市建設(shè)是全市普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，建筑領(lǐng)域歷來(lái)就是反****的前沿陣地。只有建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，堵塞漏洞，公開(kāi)操作，才能有效控制工程投資成本，才能確保廉潔高效。我們嚴(yán)格執(zhí)行《總指揮部工程管理辦法》和《總指揮部財(cái)務(wù)管理辦法》，在此基礎(chǔ)上，制訂和實(shí)施了《總指揮部工程變更制度》、《總指揮部廉政制度》等，每項(xiàng)工程開(kāi)工前，由總指揮部分別與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程廉政協(xié)議，在協(xié)議中明確規(guī)定了六個(gè)“不準(zhǔn)”和六個(gè)“不得”，進(jìn)一步規(guī)范了工程管理人員的行為，高筑防腐大堤；指揮部所有財(cái)務(wù)人員由市財(cái)政局委派，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的直接監(jiān)管，使工程建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。針對(duì)工程實(shí)施中最容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持做到“四個(gè)公開(kāi)”：

一是工程招投標(biāo)情況公開(kāi)。在各項(xiàng)招投標(biāo)工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，在公開(kāi)、公平、公正的原則下，向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。投標(biāo)前一星期在各新聞媒體、網(wǎng)上刊登招投標(biāo)公告。在進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)時(shí)，按規(guī)范程序嚴(yán)格把好投標(biāo)單位資質(zhì)關(guān)，對(duì)資質(zhì)不合格、業(yè)績(jī)、設(shè)備和信譽(yù)差的施工隊(duì)不予參加投標(biāo)，以確保工程質(zhì)量。招投標(biāo)結(jié)束后，我們?cè)谟嘘P(guān)媒體上公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目、預(yù)算價(jià)、中標(biāo)價(jià)、中標(biāo)單位等情況，進(jìn)行中標(biāo)跟蹤。對(duì)中標(biāo)出現(xiàn)異常情況的，我們及時(shí)派出有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)，落實(shí)補(bǔ)救措施。如對(duì)道路井蓋的招標(biāo)，我們專(zhuān)門(mén)派人到廠(chǎng)家協(xié)商，對(duì)規(guī)格、質(zhì)量等作出嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)限制。通過(guò)招投標(biāo)公開(kāi)，有效地降低了工程成本。二是拆遷情況公開(kāi)。在實(shí)施拆遷之前，拆遷辦公室按照有關(guān)的程序，申辦相關(guān)手續(xù)，然后通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)及其他新聞媒體發(fā)布拆遷公告。我們向廣大群眾公布了《東莞市城市房屋拆遷管理辦法》和《東莞市市區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》，在東莞日?qǐng)?bào)政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)拆遷地點(diǎn)、丈量面積、所屬業(yè)主等情況,做到公開(kāi)、公平、公正。同時(shí)做好拆遷抽查工作，保證拆遷補(bǔ)償款項(xiàng)的準(zhǔn)確性。今年，我部一共抽查拆遷房屋建筑面積30.3xxxx平方米，抽查總金額為72948.1xxxx元，占拆遷補(bǔ)償預(yù)算金額的39.8xxxx。

三是增補(bǔ)工程情況公開(kāi)。因工程需要或因設(shè)計(jì)等原因提出的工程變更，由總指揮部有關(guān)部室核實(shí)把關(guān)，聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，經(jīng)財(cái)務(wù)專(zhuān)責(zé)小組集體討論，最后報(bào)總指揮審批。同時(shí)公開(kāi)增補(bǔ)工程的原因、設(shè)計(jì)要求、工程用款等情況，以確保工程變更的規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)工程成本控制，保障工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。對(duì)于增開(kāi)路口的問(wèn)題，按照市政府對(duì)增開(kāi)路口實(shí)施方案的批示要求，堅(jiān)決按程序辦事。如對(duì)旗峰路山體開(kāi)挖工程的增補(bǔ)情況，電線(xiàn)落地的有關(guān)增補(bǔ)情況等，我們及時(shí)公開(kāi)，較好地促進(jìn)了工程建設(shè)的“陽(yáng)光作業(yè)”。

四是工程款項(xiàng)支付情況公開(kāi)。我們嚴(yán)格按照《東莞市城市建設(shè)工程總指揮部財(cái)務(wù)管理辦法》做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、控制、監(jiān)督和考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制、合同支付、集中審批、部門(mén)聯(lián)審、專(zhuān)帳核算、直接支付、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、社會(huì)監(jiān)督八項(xiàng)原則，有效控制建設(shè)成本，提高投資效益。工程款支付每月定期報(bào)批兩次；每月編制工程款支付情況報(bào)送幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員，并在總指揮部政務(wù)公開(kāi)欄予以公布，接受群眾監(jiān)督。截至12月上旬，我們共公開(kāi)工程款支付情況1xxxx，共計(jì)20.1417億元，做到了每月一公布。通過(guò)全面實(shí)行“四項(xiàng)公開(kāi)”，完善了管理、監(jiān)督機(jī)制，使工程建設(shè)的各項(xiàng)工作真正做到了公開(kāi)、公平、公正，為我市重點(diǎn)工程建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了良好的條件。四、堅(jiān)持以宣傳陣地為窗口，營(yíng)造良好輿論氛圍，建設(shè)“全民工程”

總指揮部成立至今，我們非常重視城建工作的宣傳輿論導(dǎo)向，充分利用新聞媒體、內(nèi)部刊物和社會(huì)參與等三個(gè)窗口，深化社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)必要性、重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)城建意識(shí)，營(yíng)造了一種良好的“人民城市人民建”的良好氛圍。

一是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳輿論作用。我們運(yùn)用市電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體，大力宣傳城市建設(shè)的有關(guān)情況和重大意義。通過(guò)各新聞媒體單位的積極參與，針對(duì)當(dāng)前我市在拆遷工作和市內(nèi)道路改造工程中涉及市民切身利益的問(wèn)題以專(zhuān)題論壇的形式宣傳報(bào)道，讓廣大市民家喻戶(hù)曉，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。收集整理了大量有關(guān)市區(qū)25項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的資料和圖片，在東莞日?qǐng)?bào)、東莞電視臺(tái)、東莞電臺(tái)等新聞媒介廣為刊登或播放，讓全市人民了解我市城市建設(shè)的情況，展示東莞城市的美好未來(lái)，營(yíng)造城市建設(shè)的濃厚氛圍。

二是認(rèn)真辦好內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)及宣傳材料。每月定期編制《市屬25項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)度表》和《總指揮部大事記》送市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，積極向市委辦報(bào)送有關(guān)信息。同時(shí)，認(rèn)真辦好《城建簡(jiǎn)訊》、《城建動(dòng)態(tài)》兩份內(nèi)刊。到目前為止，這兩份刊物各出了30期和27期，發(fā)行總數(shù)達(dá)到820xxxx份，為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)提供了非常有益的決策參考。此外，充分利用網(wǎng)絡(luò)，建立城市建設(shè)工程建設(shè)網(wǎng)，及時(shí)、快速地發(fā)布城建信息，以信息化手段擴(kuò)大城市建設(shè)的影響。

三是不斷拓寬社會(huì)各界參與城市建設(shè)的渠道。舉辦了“我心中的東莞新城”征文活動(dòng)和“心系東莞”金點(diǎn)子評(píng)選活動(dòng)，組織近百名離退休干部參觀(guān)了市區(qū)道路改造工程和城市新區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)模型、圖片。召開(kāi)城市建設(shè)工作座談會(huì)和市區(qū)道路暢通工程咨詢(xún)座談會(huì)，有效地調(diào)動(dòng)了廣大市民參與城市建設(shè)的積極性，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)市區(qū)道路改造的意見(jiàn)。市人大代表對(duì)市區(qū)道路改造和行政文化中心區(qū)進(jìn)行視察，進(jìn)一步擴(kuò)大了城建的影響。另外，對(duì)于市民的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)函、來(lái)電、網(wǎng)上意見(jiàn)、投訴等，耐心地做好宣傳解釋工作。共處理群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)數(shù)十宗，消除誤解和疑惑，形成攜手共建美好家園的“大城建”氛圍。

五、堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，全面提高管理水平，建設(shè)“滿(mǎn)意工程”

我們深深地認(rèn)識(shí)到，新一輪的城市建設(shè)定位高，投資大，要求嚴(yán)，責(zé)任重，必須從學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)等方面全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，切實(shí)高質(zhì)量、高效率地抓緊抓好施工組織實(shí)施，確保每項(xiàng)工程建設(shè)都讓領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿(mǎn)意。

一是抓人才引進(jìn)，促素質(zhì)提高。按照市委、市政府關(guān)于引進(jìn)人才的有關(guān)政策，面向全國(guó)公開(kāi)招聘優(yōu)秀工程技術(shù)和管理人才。從50xxxx名應(yīng)聘者遴選了15xxxx參加面試，從中招聘人員5xxxx名。其中，招聘博士、碩士各xxxx，中高級(jí)職稱(chēng)人員占29.xxxx，大專(zhuān)以上學(xué)歷占6xxxx，真正嚴(yán)把入口關(guān)，好中選優(yōu)，隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提高。

二是抓思想建設(shè)，促認(rèn)識(shí)提高。我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為提高全體黨員干部、工作人員素質(zhì)的首要任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神，落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想。經(jīng)常安排組織學(xué)習(xí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，深入開(kāi)展警示教育，不斷提高政治覺(jué)悟，增強(qiáng)全身心投入城市建設(shè)的責(zé)任感和使命感。鼓勵(lì)工作人員鉆研業(yè)務(wù)，提高素質(zhì)，自覺(jué)從黨的利益、人民利益出發(fā)，抓工程質(zhì)量、抓施工進(jìn)度，全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

三是抓作風(fēng)建設(shè)，促效率提高。成立了政風(fēng)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、廉政監(jiān)督小組，積極開(kāi)展法德教育、政風(fēng)教育活動(dòng)方案，落實(shí)廉政責(zé)任制，實(shí)行了市屬重點(diǎn)工程廉政協(xié)議制度，進(jìn)一步明確建設(shè)單位與施工、監(jiān)理單位的廉政權(quán)責(zé)。通過(guò)扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有效增強(qiáng)了工作人員依法行政、勤政廉政的意識(shí)，促進(jìn)了學(xué)習(xí)、工作和生活作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了工作效率。過(guò)去一年，我們?yōu)橥七M(jìn)市屬重點(diǎn)工程做了大量工作，取得了顯著成效。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些不足。如安排學(xué)習(xí)還缺少制度化；拆遷進(jìn)度滿(mǎn)足不了施工的需求；部分項(xiàng)目履行合同工期不夠理想；施工報(bào)建手續(xù)的辦理有待加快；安全文明施工和監(jiān)理單位的管理還有待加強(qiáng)等等。這些問(wèn)題和不足，有待于我們高度重視，努力改進(jìn)。

****年，我部將繼續(xù)組織好****年尚未完工項(xiàng)目的實(shí)施工作，其中，莞龍路、莞太路、運(yùn)河路等3項(xiàng)道路改造工程要在****年春節(jié)前完成，東江大道和鴻福西路等兩項(xiàng)工程要在****年5月底前建成通車(chē)，展示中心、人民會(huì)堂、圖書(shū)館、科技館、青少年活動(dòng)中心、海關(guān)大廈、市區(qū)群眾藝術(shù)館、東莞運(yùn)河樟村水質(zhì)凈化廠(chǎng)等8項(xiàng)工程要在****年國(guó)慶前完成并投入使用，行政辦事中心計(jì)劃在****年春節(jié)前竣工投入使用，東莞大劇院、五環(huán)過(guò)境路計(jì)劃在****年年底前完成。

明年，我市將在完善****年已經(jīng)啟動(dòng)的兩大系列工程的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)城市環(huán)境藝術(shù)工程建設(shè)，實(shí)施12項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞“一江、兩環(huán)、三塊、四片”，大力改善市區(qū)環(huán)境，提升城市形象。市委、市政府確定了松山湖快速干線(xiàn)、鴻福東路改造、壩頭路改造、圓嶺路改造、東城南路改造、中心區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)改造等6項(xiàng)交通設(shè)施類(lèi)工程和中心區(qū)廣場(chǎng)建設(shè)、中心區(qū)環(huán)境完善工程、黃旗山城市公園建設(shè)工程首期、東江西岸岸線(xiàn)整治、運(yùn)河兩岸景觀(guān)改造、鴻福西路（壩頭片區(qū)）景觀(guān)建設(shè)等6項(xiàng)環(huán)境藝術(shù)類(lèi)工程，這批工程項(xiàng)目突出以城市環(huán)境為重點(diǎn)，提高城市品位。圍繞著這批工程項(xiàng)目的組織實(shí)施，城建總指揮部已安排圓嶺路改造和中心區(qū)廣場(chǎng)建設(shè)兩項(xiàng)工程在****年11月底動(dòng)工，圓嶺路改造將在****年春節(jié)前完成，其它幾項(xiàng)工程計(jì)劃春節(jié)過(guò)后動(dòng)工，爭(zhēng)取在****年年底前完成所有工程，力爭(zhēng)以扎實(shí)有效的工作，更加突出實(shí)績(jī)，促進(jìn)城市建設(shè)再邁大步，使我市的城市環(huán)境明顯改善。

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