201*年銅陵市社會組織工作總結(jié)及201*年重點(diǎn)工作安排

201*年銅陵市社會組織工作總結(jié)及201*年重點(diǎn)工作安排

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的精心指導(dǎo)下，我市社會組織工作深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重”的方針，扎實開展各項工作，圓滿完成了年初制定的工作任務(wù)，促進(jìn)了全市社會組織的健康有序的發(fā)展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)人事變動，及時調(diào)整充實社會組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立了由市委常委、市委政法委書記古亞偉為組長、市政府副市長葉萍為第一副組長，民政、公安、財政、教育、勞動等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)。組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，市、縣均設(shè)立了民間組織管理局，分別配備專職工作人員4名、1名；三區(qū)民政局分別落實了專職工作人員，社會組織管理工作網(wǎng)絡(luò)健全，確保了全市社會組織工作的正常開展和有序運(yùn)行。

（二）召開市社會組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。2月下旬，市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議聽取全市社會組織建設(shè)與發(fā)展工作情況匯報，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)，研究制定了201*年社會組織工作意見，明確工作任務(wù)，落實責(zé)任單位，就進(jìn)一步促進(jìn)社會組織培育發(fā)展與扶持政策的落實和提升社會組織能力建設(shè)等議題進(jìn)行研究討論。

（三）召開全市社會組織建設(shè)與發(fā)展工作會議。12月下旬，結(jié)合全市新社會組織學(xué)習(xí)實踐活動，通報了近年來全市社會組織建設(shè)與發(fā)展工作的情況，分析研究了當(dāng)前存在的問題，明確了下一步發(fā)展思路。會上，市委黨校教授作了題為《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)》專題輔導(dǎo)報告，市消費(fèi)者協(xié)會、市青年志愿者協(xié)會和市田家炳中學(xué)等單位作了典型經(jīng)驗介紹。

（四）局黨組高度重視，多次召開專題會議。將社會組織工作列入重要議事日程，201*年，先后召開6次會議研究討論社會組織建設(shè)與發(fā)展工作，對《銅陵市社會組織管理服務(wù)體制改革創(chuàng)新的實施意見》、《銅陵市社會組織規(guī)范化建設(shè)評估管理暫行辦法》和《銅陵市行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范化建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)》等若干重大問題進(jìn)行研究討論。為加強(qiáng)社會組織能力建設(shè)，201*年8月，由局主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊，組織部分社會組織及縣、區(qū)社會組織登記管理機(jī)關(guān)工作人員參加了民政部在黑龍江舉辦的社會組織能力建設(shè)培訓(xùn)班。同時，社會組織工作經(jīng)費(fèi)逐年提高，特別是在今年新社會組織學(xué)習(xí)實踐活動中，市財政給予專項經(jīng)費(fèi)追加，配備了照相器材、電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)施，辦公場所條件良好，為促進(jìn)社會組織工作的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、堅持依法行政，增強(qiáng)服務(wù)意識

201*年度，民管局嚴(yán)格依法行政，受理審批10個社會組織成立登記（社團(tuán)6個，民非單位4個）；督促指導(dǎo)19個社會組織換屆選舉并變更登記（社會團(tuán)體15個，民非單位4個）；受理審批3個社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)成立登記；注銷登記2個社團(tuán)；撤銷登記1個社團(tuán)。嚴(yán)格落實“雙重管理體制”，將12家民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)銅官山區(qū)民政局登記管理。（一）突出依法行政。結(jié)合《行政許可法》的實施，登記管理工作嚴(yán)格依法行政，一是實行了集體審批制度。對每一個新申報社會組織的成立登記事宜進(jìn)行會議研究、集體審批，有效避免了工作中的失誤；二是實行“四個統(tǒng)一”、“兩個限定”。按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，受理行政許可事項嚴(yán)格實行“四個統(tǒng)一”、“兩個限定”，即統(tǒng)一登記流程、統(tǒng)一申報材料、統(tǒng)一行政審批文書、統(tǒng)一歸檔要求，限定辦結(jié)時限、限定申報時限。在規(guī)范登記管理機(jī)關(guān)自身執(zhí)法行為的同時，為社會組織辦理登記事項提供便利。

（二）突出服務(wù)意識。一是加強(qiáng)具體指導(dǎo)。對于社會組織辦理成立、變更或注銷登記事項，多次上門進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助建立健全以章程為核心的內(nèi)部管理制度，優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),促使形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的運(yùn)作機(jī)制；二是堅持換位思考，加強(qiáng)政務(wù)公開。為方便辦理群眾辦事。編印了《銅陵市社會組織登記管理服務(wù)指南》和《便民服務(wù)卡》，將登記條件、登記程序、登記要求通過網(wǎng)站、大廳公示宣傳欄、宣傳單進(jìn)行了公示和宣傳。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,對前來咨詢的辦事人員做到一次性告知；三是幫助社會組織解決實際困難。按照規(guī)定要求，做好社會組織成立、變更或注銷登記公告，并多次與銅陵日報社、會計事務(wù)所協(xié)調(diào)，有效降低公告和審計費(fèi)用，減輕社會組織的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

（三）突出規(guī)范指導(dǎo)。以檔案檢查督促、指導(dǎo)縣、區(qū)規(guī)范登記管理工作。6月初，首次對縣區(qū)社會組織登記管理和檔案資料收集整理情況進(jìn)行專項檢查，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面提升全市社會組織登記管理規(guī)范化建設(shè)水平。

三、健全監(jiān)管體系，促進(jìn)健康發(fā)展

（一）社會組織年檢工作。一是社會組織按期參檢，參檢查率達(dá)100%。社團(tuán)方面。截至201*年底，市級社會團(tuán)體179個，按照規(guī)定參檢社團(tuán)169個，社團(tuán)參檢率為100%。參檢合格率為91%；民非方面。截止201*年底，市級民非單位48個，按照規(guī)定參檢單位46個，參檢率為100%，參檢合格率為87%。二是創(chuàng)新管理方式，突出年檢工作實效。結(jié)合全市社會組織年檢結(jié)果，對社會組織換屆情況進(jìn)行了清理督查，對201*年年檢不合格和到期未換屆的社會組織實行行政告誡，逐一下達(dá)監(jiān)督管理通知書，明確存在的問題，依法督促社會組織限期整改、換屆或予以注、撤銷登記。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，及時查處社會組織違法違章行為。201*年12月9日，我市部分市民擅自以愛心家園名義在市合百商廈門前舉行了宣誓和成立大會，并在相關(guān)媒體宣傳報道。市民政局主要負(fù)責(zé)人獲悉后高度重視，要求迅速了解情況，及時采取措施嚴(yán)格依法處理。為此，我局先后兩次召集專門會議，要求愛心家園即時停止活動，并對有關(guān)情況進(jìn)行解釋匯報。李明正同志聽取匯報后，在肯定愛心家園積極組織義工開展志愿服務(wù)、熱心社會公益活動的同時，明確指出，任何公民必須依法結(jié)社，要求相關(guān)新聞單位在今后的宣傳報道工作中進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通與情況核實。同時指導(dǎo)幫助愛心家園負(fù)責(zé)人依據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》和《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，辦理社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)成立登記。

（二）率先在全省開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務(wù)和收費(fèi)行為專項治理工作。市民政局和糾風(fēng)辦等八部門首次聯(lián)合開展了規(guī)范全市行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)和收費(fèi)行為專項治理工作。專項治理工作突出“四個結(jié)合”。一是專項治理與長效機(jī)制建立相結(jié)合，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確細(xì)化了各成員單位和業(yè)務(wù)主管單位的工作職責(zé)，市政府糾風(fēng)辦、民政、經(jīng)信委、審計、物價等部門建立了聯(lián)席會議制度。二是規(guī)范管理與制度建設(shè)相結(jié)合，制定社會組織內(nèi)部制度示范文本，督促指導(dǎo)社會組織加強(qiáng)制度建設(shè)，加大財務(wù)公開和信息披露制度的落實，有力促進(jìn)社團(tuán)實現(xiàn)內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制的規(guī)范化、制度化、程序化。三是提高水平與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，結(jié)合專項治理工作舉辦一期培訓(xùn)班，對全市行業(yè)協(xié)會及業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行收費(fèi)與服務(wù)行為以及財務(wù)管理知識進(jìn)行專項輔導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會及業(yè)務(wù)主管單位共60余人參加。四是檢查驗收與整改實效相結(jié)合。結(jié)合各單位自查自糾情況，對群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的行業(yè)協(xié)會進(jìn)行了抽查、暗訪和查處工作，專項治理工作成效明顯。

（三）健全社會團(tuán)體財務(wù)監(jiān)管機(jī)制。將民間組織財務(wù)管理情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，市民政、財政聯(lián)手切實加強(qiáng)對社會組織財務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。民政、財政聯(lián)合檢查組對201*年度106個市級社會團(tuán)體使用的票據(jù)進(jìn)行了核銷，共核銷票據(jù)138本，開票金額累計達(dá)804余萬元，并對其中12個社會團(tuán)體財務(wù)狀況進(jìn)行了抽查，針對檢查情況逐一提出整改意見，指導(dǎo)社會組織健全財務(wù)管理制度，規(guī)范內(nèi)部管理。

四、積極探索實踐，突出改革創(chuàng)新

（一）培育扶持政策。近年來，市委、市政府高度重視社會組織發(fā)展，因地制宜、因勢利導(dǎo)，先后制定一些有利于社會組織發(fā)展，促進(jìn)社會組織參與社會管理與建設(shè)的相關(guān)政策。201*年，市政府先后批轉(zhuǎn)了市民政局《關(guān)于加強(qiáng)社會組織培育發(fā)展和監(jiān)督管理工作的意見》（銅政辦〔201*〕77號）和市工業(yè)和信息化局、市民政局市人力資源和社會保障局等三部門《關(guān)于加快推進(jìn)銅陵市行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展的實施意見的通知》（銅政辦〔201*〕61號），為我市社會組織建設(shè)與發(fā)展推出系列新舉措。201*年，在市委辦、市政府辦《進(jìn)一步加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的若干意見》中明確，對經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)申辦的社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦時，按實際床位數(shù)每張床位給予10000元的補(bǔ)助。

（二）社會組織管理服務(wù)體制改革創(chuàng)新工作。認(rèn)真貫徹落實全省社會組織改革創(chuàng)新推進(jìn)會精神，草擬了《銅陵市社會組織管理服務(wù)體制創(chuàng)新改革的實施意見》。目前，《實施意見》代擬稿已征求相關(guān)單位意見，擬于近期經(jīng)市社會組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究后上報市政府。

（三）積極探索社會組織評估工作。在深入調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，確立了我市社會組織實行第三方評估機(jī)制，研究制定了《銅陵市社會組織規(guī)范化建設(shè)評估暫行辦法》、《銅陵市行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范化建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)》和《銅陵市民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)》。針對社會組織評估工作尚處于起步探索、社會組織評估市場尚不健全的現(xiàn)狀，積極培育成立了銅陵市首家社會組織專業(yè)評估機(jī)構(gòu)。并選擇部分?jǐn)M申報單位進(jìn)行模擬測試，以確保評估標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和可操作性。

（四）建立自律與誠信建設(shè)先進(jìn)單位動態(tài)復(fù)核機(jī)制。進(jìn)一步深化民辦非企業(yè)單位自律與誠信創(chuàng)建工作，建立動態(tài)復(fù)核長效機(jī)制，201*年7月，市民管局組織力量對201*年評選的首批6家自律與誠信建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核重點(diǎn)是民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)成效，履行章程、內(nèi)部管理制度、財務(wù)制度、勞動人事制度、信息公開和公益活動等。通過復(fù)核，進(jìn)一步規(guī)范民辦非企業(yè)單位管理，強(qiáng)化民非單位自律意識，不斷提升公益形象，提高社會公信度，引導(dǎo)社會組織實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的雙贏。

六、踐行科學(xué)理念，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織實施。層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，形成了“一級抓一級、層層抓落實”的工作機(jī)制。建立了聯(lián)絡(luò)員制度，設(shè)立了公共郵箱,健全了學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。

（二）強(qiáng)化措施，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。強(qiáng)化分類督導(dǎo)�；顒悠陂g，市學(xué)習(xí)實踐指導(dǎo)組組長帶隊多次深入縣、區(qū)及新社會組織、業(yè)務(wù)主管單位指導(dǎo)檢查。開辟專欄學(xué)習(xí)交流，及時印發(fā)學(xué)習(xí)材料、相關(guān)文件、學(xué)習(xí)動態(tài)等，并集中組織一次專題輔導(dǎo)講座。同時抓好典型示范。加大對示范單位經(jīng)驗做法的宣傳，先后分別在《中國社會報.社會組織�？�》和《安徽社會組織》以及各級網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳報道，編發(fā)簡報專刊10期。

（三）突出關(guān)鍵，深化學(xué)習(xí)活動。抓好調(diào)查走訪，摸清全市新社會組織黨建基本情況；切實加強(qiáng)黨建工作，逐步探索黨委組織部門、登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和所在地黨組織“四位一體”的工作機(jī)制。在新社會組織注冊登記時，將黨組織建設(shè)情況列入登記要件，并將已注冊的新社會組織和黨員情況通報市委組織部門、業(yè)務(wù)主管單位和所在地黨組織，做好新社會組織黨建工作的溝通、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作。在學(xué)習(xí)實踐過程中，市田家炳中學(xué)、市儷人醫(yī)院2個社會組織新建了黨組織。采取多種形式，廣泛征求意見和建議。

（四）突出重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。深入社會組織，幫助查找分析影響障礙社會組織發(fā)展中存在的突出問題，以使整改更具針對性。針對社會組織管理中存在的問題，督促指導(dǎo)社會組織完善內(nèi)部管理制度，健全長效機(jī)制。同時引導(dǎo)社會組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展主題實踐活動。如市博愛醫(yī)院等分別深入農(nóng)村、敬老院開展了義診活動；市力天電腦培訓(xùn)學(xué)校等職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為下崗職工、殘疾人員開展了職業(yè)技能培訓(xùn)；市青年志愿者協(xié)會積極開展各類志愿服務(wù)等。

此外，加強(qiáng)社會組織統(tǒng)計宣傳工作。社會組織法規(guī)、政策的培訓(xùn)、宣講等。結(jié)合《條例》頒布和12＊4法制宣傳日活動，充分利用媒體，對社會組織管理政策加強(qiáng)政策宣傳報道；超額完成對省民管局下達(dá)的《中國社會報.民間組織�？�》征訂任務(wù).加強(qiáng)宣傳工作，據(jù)不完全統(tǒng)計，在省級以上各類媒體刊物上刊發(fā)的社會組織信息文章33篇，編發(fā)《銅陵社會組織》簡報15期。并根據(jù)省民政廳民間組織管理局要求，及時做好各類社會組織信息采集和數(shù)據(jù)統(tǒng)計準(zhǔn)確，報送及時。

擴(kuò)展閱讀：市旅游局201*年工作總結(jié)及201*年重點(diǎn)工作安排

市旅游局201*年工作總結(jié)及201*年重點(diǎn)工作安排

按照有關(guān)要求，現(xiàn)將市旅游局201*年工作總結(jié)及201*年工作安排匯報如下。

一、201*年工作完成情況

年初以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省旅游局的大力支持下，遼陽市旅游局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面落實《遼陽市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》為牽引，快速啟動了全市旅游業(yè)新一輪發(fā)展，通過加大招商引資力度、加快重點(diǎn)項目建設(shè)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)管理、大力開展旅游宣傳促銷等抓手，有效地克服了國際金融危機(jī)和甲型流感帶來的不利影響，保持了全市旅游經(jīng)濟(jì)快速增長的發(fā)展勢頭。201*年，全市預(yù)計實現(xiàn)旅游總收入109億元，同比增長29.2%；預(yù)計實現(xiàn)旅游外匯收入1140萬美元，同比增長13.2%；預(yù)計實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入108.3億元，同比增長28.9%；預(yù)計接待入境旅游者2.1萬人次，同比增長16%；預(yù)計接待國內(nèi)旅游者1250萬人次，同比增長21.4%。

（一）全面貫徹實施《遼陽市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，推動全市旅游業(yè)步入快速發(fā)展軌道

《遼陽市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）經(jīng)市政府批準(zhǔn)實施以來，市旅游局緊密結(jié)合全市旅游業(yè)發(fā)展實際，將貫徹落實《規(guī)劃》貫穿于全市旅游工作始終，有力地促進(jìn)了全市旅游業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》，深刻領(lǐng)會《規(guī)劃》的精神實質(zhì)和內(nèi)涵。通過以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等方式，強(qiáng)化對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。充分利用各種會議、新聞

媒體、旅游網(wǎng)站、旅游簡報等多種宣傳形式，全面深入地宣傳《規(guī)劃》，在全社會營造了貫徹落實《規(guī)劃》的良好氛圍。二是分解《規(guī)劃》，落實任務(wù)。通過全市旅游工作會議，對《規(guī)劃》任務(wù)進(jìn)行分解，使各縣（市）區(qū)政府和市直有關(guān)部門進(jìn)一步理清工作思路，明確《規(guī)劃》工作任務(wù)。三是堅持《規(guī)劃》權(quán)威性，強(qiáng)化《規(guī)劃》指導(dǎo)作用。市政府將《規(guī)劃》納入了土地利用和城市總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃中，并做好銜接工作，努力用規(guī)劃指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）加大資金投入，進(jìn)一步提升旅游項目和產(chǎn)品整體檔次

堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的開發(fā)建設(shè)理念，以規(guī)劃為指導(dǎo)，以招商引資為牽動，加大旅游項目資金投入力度，積極開發(fā)一批設(shè)施完備、功能齊全、特色突出、水平領(lǐng)先的旅游精品景區(qū)，使全市旅游業(yè)一年四季都有亮點(diǎn)和賣點(diǎn)。截止目前，全市用于旅游資源開發(fā)和景區(qū)建設(shè)資金累計達(dá)4億元，總投資2.3億元的遼寧湯河溫泉酒店、總投資近7000萬元的王宮溫泉水城和全國勞模療休養(yǎng)基地已全部竣工，并正式對外營業(yè)；弓長嶺區(qū)投資5000萬元，完成了湯河河段兩側(cè)19公里的生態(tài)綠色走廊工程建設(shè)；弓長嶺溫泉滑雪場在四期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，又自籌資金550萬元，擴(kuò)建日式室內(nèi)外溫泉洗浴區(qū)、雪具大廳和游客中心等旅游配套設(shè)施，并積極創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。總投資4000萬元的遼陽博物館新館建設(shè)工程已竣工，并按照國家4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施和服務(wù)功能。宏偉區(qū)投資950萬元重點(diǎn)用于龍石風(fēng)景旅游區(qū)的道路、美化綠

化等旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，在國家3A級景區(qū)的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。龍峰山風(fēng)景區(qū)投資450萬元，對景區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行了集中整治。燈塔罕王湖生態(tài)園投資500萬元興建一處學(xué)農(nóng)基地；計劃總投資4.5億元、占地147畝、建筑面積17萬平方米的省級重點(diǎn)項目燈塔佟二堡海寧皮裝城已開工建設(shè)，預(yù)計今年9月份竣工。

堅持“精規(guī)劃、大手筆”的原則，積極開展旅游項目的招商引資工作。一方面，以建設(shè)河?xùn)|新城為契機(jī)，依據(jù)《規(guī)劃》內(nèi)容，精心篩選和確定了東京城、湯泉谷、龍石風(fēng)景旅游區(qū)等13個旅游招商項目，編制了旅游招商項目單千余份。另一方面，積極爭取域外資金，主動邀請港中旅、東方高爾夫國際集團(tuán)等國內(nèi)外知名旅游企業(yè)來我市考察，對進(jìn)一步推動我市旅游項目建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。

（三）務(wù)實開展旅游宣傳促銷，不斷提升遼陽旅游對外形象

一是積極組織參加201*中國國內(nèi)旅游交易會暨第六屆遼寧東亞國際旅游博覽會，不斷擴(kuò)大遼陽旅游業(yè)對外影響。本屆旅交會，我市承擔(dān)了10個專業(yè)展位、3個商品展位和1個國際展位。市旅游局高度重視此次參展工作，積極組織有關(guān)旅游經(jīng)營單位設(shè)計制作了涵蓋我市精品景區(qū)、凸顯我市一年四季旅游特色的展臺。眾多業(yè)內(nèi)人士主動與我市參展的旅游經(jīng)營單位進(jìn)行洽談，咨詢景區(qū)、購物游、賓館酒店的組團(tuán)政策。交易會期間，我市共發(fā)放宣傳品3萬余份，簽訂意向合同100余份，接待參觀人數(shù)2萬余人。此外，我們還組織有關(guān)單位積極參加

中國旅游商品博覽會，精心設(shè)計制作具有遼陽旅游特色的展臺和宣傳品，積極加強(qiáng)同省內(nèi)外旅游界的聯(lián)系和洽談，大力推介我市旅游資源和產(chǎn)品，取得了良好的宣傳促銷成果。我市“王爾烈百壽屏”系列旅游工藝品榮膺“201*中國國際旅游商品博覽會”旅游商品大賽銅獎。

二是舉辦201*遼陽冬季旅游啟動儀式，進(jìn)一步樹立遼陽旅游品牌形象。為全力打造遼陽“滑冰雪、泡溫泉、購皮草、逛廟會、品農(nóng)家、過大年”冬季旅游品牌，掀起遼陽今冬旅游新高潮，進(jìn)一步擴(kuò)大遼陽旅游業(yè)對外影響，12月8日，市政府在弓長嶺區(qū)湯河溫泉假日酒店舉行了“201*遼陽冬季旅游啟動儀式”。遼陽市人大常委會主任王義信、市政協(xié)主席尚杰洪、市委副書記楊立憲、副市長曹穎、省旅游局副局長應(yīng)中元出席了啟動儀式。中旅總社、國旅總社等省內(nèi)外實力雄厚的旅行商，國家、省、市新聞媒體記者，遼陽旅游事業(yè)協(xié)調(diào)委員會相關(guān)單位、有關(guān)縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及旅游經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人約200人參加了啟動儀式。活動期間，中旅總社、國旅總社等省內(nèi)外實力雄厚的旅行商實地考察了我市冬季旅游產(chǎn)品，并對其產(chǎn)生了濃厚的興趣，與弓長嶺溫泉滑雪場、湯河溫泉假日酒店、王宮溫泉水城、廣佑寺景區(qū)、佟二堡望鼎皮草皮裝城等旅游經(jīng)營單位簽訂了多項旅游合作協(xié)議。近年來，遼陽市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，將其作為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)加以培育和扶持。通過大力實施政府主導(dǎo)和精品項目牽動戰(zhàn)略，堅持“以歷史文化鋪底、自然生態(tài)切入、冰雪溫泉突破”的旅游開發(fā)理念，促進(jìn)全市旅游業(yè)呈現(xiàn)了前所未有的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)過

多年的精心打造，我市開發(fā)形成了以心靈文化、生態(tài)觀光、休閑健身、裘皮購物、和鄉(xiāng)村旅游為主的五大旅游產(chǎn)品集群。特別是今年以來，通過開發(fā)建設(shè)弓長嶺溫泉滑雪場、湯河溫泉假日酒店、王宮溫泉水城等冰雪溫泉旅游項目，提升瓦子溝農(nóng)家風(fēng)情旅館檔次功能，整合推出了以“滑冰雪、泡溫泉、購皮草、逛廟會、品農(nóng)家、過大年”為主題的冬季旅游產(chǎn)品集群。在北方漫長寒冷的冬季，引爆了夏日般的持續(xù)火熱，催生了氣候越冷、市場越熱的“反季節(jié)”效應(yīng)，冬季旅游呈現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象，在省內(nèi)產(chǎn)生了廣泛的影響和轟動效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、國家旅游網(wǎng)、中國旅游報、遼寧省旅游信息網(wǎng)等國家、省、市級新聞媒體及有關(guān)網(wǎng)站宣傳報道201*遼陽冬季旅游啟動儀式活動的相關(guān)信息300條，有“遼陽冬季旅游”字樣的文章近5000篇。

三是精心制作更新宣傳品，不斷豐富對外宣傳載體。結(jié)合我市旅游產(chǎn)品特點(diǎn)和目標(biāo)客源市場的認(rèn)知規(guī)律，制作完成了《遼陽之旅》自助游手冊，較全面地介紹了我市景區(qū)（點(diǎn)）、旅行社、星級賓館酒店的基本情況以及旅游餐飲、購物、娛樂、交通等基本信息，充分展示了我市旅游業(yè)發(fā)展新形象。為適應(yīng)新時期旅游宣傳促銷工作的需要，對遼陽旅游網(wǎng)進(jìn)行了改版，重新設(shè)計了網(wǎng)站版面，更新完善了網(wǎng)站內(nèi)容，提高了我市旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)宣傳功能。此外，充分發(fā)揮各級各類媒體軟廣告、《遼陽旅游》簡報等形式開展輔助性宣傳，不斷擴(kuò)大我市旅游業(yè)對外知名度。

四是加強(qiáng)對外聯(lián)系和合作，借機(jī)宣傳我市旅游產(chǎn)品。今年

以來，我市接待了丹東、大連、鞍山、本溪等地旅游促銷團(tuán)。在外市對我市促銷的過程中，抓住機(jī)會反向推介我市旅游產(chǎn)品，取得了足不出戶、事半功倍的宣傳效果，實現(xiàn)了合作共贏。與此同時，組織有關(guān)縣（市）區(qū)旅游局、重點(diǎn)景區(qū)和旅行社組成旅游宣傳大篷車赴省內(nèi)周邊城市宣傳推介我市旅游產(chǎn)品。此外，在參加外市舉辦的各類旅游宣傳活動過程中，也不失時機(jī)地加強(qiáng)交流和洽談，不斷加深外市旅游界對我市旅游產(chǎn)品的認(rèn)識和了解。

（三）扎實開展行業(yè)管理，旅游市場秩序逐步規(guī)范以國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，通過多個載體，不斷促進(jìn)旅游行業(yè)管理上檔次、提水平。

一是認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》）。自《意見》實施以來，市旅游局緊密結(jié)合全市旅游業(yè)發(fā)展實際，將貫徹落實《意見》貫穿于全市旅游工作始終，有力地促進(jìn)了全市旅游業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》，深刻領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì)和內(nèi)涵。通過以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等方式，強(qiáng)化對《意見》的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用各種會議、《遼陽旅游》簡報、遼陽旅游網(wǎng)站等多種宣傳形式，全面深入地宣傳《意見》，在全系統(tǒng)營造貫徹落實《規(guī)劃》的良好氛圍。解讀《意見》，落實任務(wù)。對《意見》任務(wù)進(jìn)行分解，使各縣（市）區(qū)政府和市直有關(guān)部門進(jìn)一步理清工作思路，明確《意見》工作任務(wù)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全工作。多次召開各種形式的旅游安全工作會議，市旅游局與各旅游經(jīng)營單位簽訂了旅游安全生

產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀。開展了“迎國慶保穩(wěn)定”專項行動，制定了《遼陽市旅游行業(yè)迎國慶安保工作方案》。聯(lián)合公安、交通、安監(jiān)、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門經(jīng)常性地對全市旅游經(jīng)營單位安全工作進(jìn)行檢查，并在旅游黃金周前后，在全市旅游行業(yè)集中開展了旅游安全事故隱患排查治理行動。201*年全市未發(fā)生重特大旅游安全事故。

三是切實加強(qiáng)旅行社管理。認(rèn)真組織全市旅游行業(yè)學(xué)習(xí)國務(wù)院最新頒布實施的《旅行社條例》及《旅行社條例實施細(xì)則》；結(jié)合我市實際制定了貫徹實施意見，對全市旅行社旅游合同及委托合同的簽訂履行情況、服務(wù)質(zhì)量、旅游投訴、旅游安全等方面情況進(jìn)行了多次檢查，有力地推動了《條例》及其《細(xì)則》的貫徹落實；制定了《旅行社星級評定標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)厲打擊旅行社超范圍經(jīng)營，統(tǒng)一制定了旅游合同和租車合同，不斷規(guī)范旅行社經(jīng)營行為；按照《導(dǎo)游員管理條例》開展了國家導(dǎo)游員資格考試筆試、面試以及導(dǎo)游員年審培訓(xùn)工作；依法受理和處理投訴，有效地維護(hù)了旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。

四是全面開展行業(yè)晉級升位工作。按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展了星級飯店和A級旅游景區(qū)評定及復(fù)核工作。指導(dǎo)遼陽賓館晉升四星級酒店和湯河溫泉酒店創(chuàng)建五星級酒店工作；指導(dǎo)遼陽博物館、弓長嶺溫泉滑雪場和龍石風(fēng)景旅游區(qū)晉升國家4A級景區(qū)工作；指導(dǎo)湯河鎮(zhèn)積極申報全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。目前，全市共有省級特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、省級旅游專業(yè)村達(dá)到28個、各級各類農(nóng)家樂達(dá)到600余戶。

五是以協(xié)會為載體打造旅游行業(yè)健康有序的經(jīng)營局面。為

切實解決旅行社為追求短期經(jīng)濟(jì)效益而盲目競爭、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等問題，市旅游協(xié)會創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)行業(yè)自律，使32家會員單位實現(xiàn)了省內(nèi)40多條旅游線路的“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一價格、線路、廣告），并簽訂了省內(nèi)游“三統(tǒng)一”自律公約，使全市旅行社由過去的盲目競爭走向理性合作，由簡單的價格競爭轉(zhuǎn)變?yōu)楦邇r優(yōu)質(zhì)競爭，從根本上改變了我市旅行社市場無序、低價惡性競爭的局面。

201*年，雖然我市旅游工作取得了一定成績，但仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是一些地區(qū)和部門對旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的信心不足，表現(xiàn)為對旅游業(yè)發(fā)展的重視程度不夠高，扶持力度不夠；二是受資金不足等問題的困擾，東京城、東京陵等重要?dú)v史文化資源開發(fā)利用緩慢，高A級景區(qū)、高星級酒店數(shù)量不多；三是一些旅游經(jīng)營單位由于對旅游市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識不足，旅游地接經(jīng)營和服務(wù)水平不高、應(yīng)對辦法不很成熟；四是由于受資金不足等因素的影響，我市旅游宣傳促銷方式不多，手段不巧，未能產(chǎn)生與旅游產(chǎn)品相適應(yīng)的應(yīng)有知名度；五是旅游專業(yè)人才缺乏，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。以上問題，需要在今后工作中努力加以解決。

二、201*年重點(diǎn)工作安排

201*年是全面完成“十一五“規(guī)劃、謀劃“十二五”規(guī)劃發(fā)展的重要一年。全市旅游行業(yè)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)堅持政府主導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹落實《意見》，通過加大規(guī)劃實施力度、加快重點(diǎn)項目建設(shè)和旅游新產(chǎn)品開發(fā)、加強(qiáng)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實巧結(jié)合搞好旅游宣傳促銷等有效

措施，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)整體水平，努力把遼陽建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、要素完善、方便快捷、安全舒適、服務(wù)優(yōu)良、獨(dú)具特色的復(fù)合型旅游目的地。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)精品旅游景區(qū)建設(shè)，提高旅游產(chǎn)品整體檔次弓長嶺區(qū)要瞄準(zhǔn)建成國家著名旅游景區(qū)的目標(biāo)，緊緊圍繞“旅游立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持資源整合與精品開發(fā)并舉，繼續(xù)加大湯泉谷旅游項目開發(fā)建設(shè)力度，要以新興溫泉旅游產(chǎn)品為基礎(chǔ)，大力引導(dǎo)和培育山水鄉(xiāng)村、綠色森林等特色專項旅游；要加大湯泉谷旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，充分利用遼陽湯河溫泉度假酒店、王宮溫泉水城、全國勞模療修養(yǎng)基地及溫泉滑雪場推動會展旅游、商務(wù)旅游等高端旅游的開發(fā)。宏偉區(qū)龍石風(fēng)景旅游區(qū)要做好石洞溝景區(qū)和應(yīng)真寺等項目開發(fā)建設(shè)，不斷完善景區(qū)的服務(wù)和娛樂功能，提高景區(qū)開發(fā)利用效果。市博物館新館按照國家級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，進(jìn)一步完善基本陳列展廳的內(nèi)容和陳列方式，積極參加“全國十大陳列精品展”評比活動。廣佑寺景區(qū)要在進(jìn)一步樹立佛教文化旅游精品景區(qū)形象，充分發(fā)揮全市旅游景區(qū)（點(diǎn)）的龍頭帶動作用。燈塔市佟二堡皮裝大市場要從旅游經(jīng)營的角度進(jìn)一步探索適合旅游團(tuán)隊購物的接待方式和優(yōu)惠政策，不斷增強(qiáng)對外地旅行商的吸引力，要加快海寧皮裝城的建設(shè)步伐，爭取早日實現(xiàn)更大的旅游經(jīng)濟(jì)效益。

（二）創(chuàng)新開展旅游宣傳促銷，鞏固我市旅游產(chǎn)品形象創(chuàng)新工作方式方法，大力宣傳推介我市歷史文化、冰雪溫

泉、自然生態(tài)、皮裝購物等旅游產(chǎn)品，不斷提高對外知名度和影響力。積極參加北方旅游交易會、東亞旅游博覽會。組織旅游宣傳大篷車赴省內(nèi)周邊城市宣傳推介我市旅游產(chǎn)品。爭取承辦全省冰雪溫泉旅游節(jié)和第八屆，強(qiáng)化冬季旅游品牌形象。不斷更新“遼陽旅游網(wǎng)”，提高游客訪問率。

（三）務(wù)實加強(qiáng)行業(yè)管理，保障旅游市場健康發(fā)展全面實施農(nóng)業(yè)旅游“百千萬工程”，積極創(chuàng)建全省特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級旅游專業(yè)村和星級農(nóng)家樂。遼陽賓館晉升四星級。加強(qiáng)旅行社管理。搞好旅行社服務(wù)質(zhì)量評價和星級評定工作，爭創(chuàng)“遼寧省優(yōu)質(zhì)服務(wù)旅行社”。深入推進(jìn)誠信旅游活動，營造優(yōu)質(zhì)的市場環(huán)境。不斷提高旅游投訴受理工作質(zhì)量，結(jié)案率和滿意率達(dá)到100%。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全工作，年內(nèi)實現(xiàn)無重特大旅游安全事故。大力加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高旅游經(jīng)營管理和服務(wù)水平。

遼陽市旅游局二○○九年十月二十六日

友情提示：本文中關(guān)于《201*年銅陵市社會組織工作總結(jié)及201*年重點(diǎn)工作安排》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，201*年銅陵市社會組織工作總結(jié)及201*年重點(diǎn)工作安排：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《201*年銅陵市社會組織工作總結(jié)及201*年重點(diǎn)工作安排》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.taixiivf.com/gongwen/455198.html

• 上一篇：社會組織201*年度檢查工作總結(jié)
• 下一篇：期中總結(jié)會上校長發(fā)言稿