在黨建黨風廉政建設巡查工作總結會上的講話

在黨建黨風廉政建設巡查工作總結會上的講話

市委常委、紀委書記趙浩宇

（201*年1月22日）

今年我市黨建黨風廉政建設巡查工作已劃上了句號。在一年的巡查工作中，巡查組的各位同志不分寒暑，不辭辛苦，深入基層，深入群眾調查研究、監(jiān)督巡查，促進了我市黨建黨風廉政建設工作穩(wěn)步發(fā)展。在此，我代表市紀委、監(jiān)察局對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝，對你們堅持原則、實事求是、聯(lián)系群眾、依紀辦事的工作作風表示真誠的敬意。等會兒，鄭部長還要做進一步指示。下面，我簡要講三點意見：

一、201*年巡查工作總體情況

今年，我市黨建黨風廉政建設巡查組深入全市39個部門、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了巡查，巡查部門的覆蓋率達到了65％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了100%。在巡查中，三個巡查組召開專題座談會59次，參加座談人數(shù)達980人（次）；走訪黨員群眾1200人（次），個別訪談500人（次）；發(fā)放《黨風廉政建設問卷調查》201*余份，收回1950余份。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，巡查組提出意見、建議21條，形成專題調研材料5篇。各巡查組以高度的政治責任感，以良好的精神風貌，以對市委、政府和全市人民高度負責的精神，始終務實創(chuàng)新、任勞任怨、團結拼搏、忘我工作，圓滿完成了各項巡查任務，推動了我市黨風廉政建設的深入開展。

一是工作方法得當，為全面了解情況創(chuàng)造了條件。巡查組在巡查中精心組織，周密部署，注重方式方法，做到實事求是、客觀公

正。采取聽取匯報、問卷調查、個別談話、召開座談、調閱資料及明察暗訪等手段，深入基層和群眾了解實情。在個別談話中，把各單位黨政班子成員、副局級以上非領導職務干部、科室中層干部和一般干部納入了談話對象，巡查組根據各單位干部名冊確定談話人員，制定談話方案，每個單位個別訪談約9人左右。在召開座談會中，邀請老干部、基層黨員和群眾代表、部分人大代表、政協(xié)委員代表、企業(yè)負責人等參加座談會，每個座談會的參會人員達到20人左右。巡查組還查閱了各單位黨委（組）會記錄、民主生活會記錄、干部任免、紀檢監(jiān)察等有關資料，查閱了領導干部作風整頓建設情況匯報材料等。開展巡查以來，共計查閱各種資料380余冊。

二是突出工作重點，為解決突出問題打下了基礎。巡查組在巡查中突出重點，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。把各單位黨政“一把手”作為巡查的重中之重，在巡查內容上重點圍繞貫徹落實市委、政府決定和部署的情況；執(zhí)行班子民主集中制的情況；落實黨風廉政責任制和廉政勤政情況；選拔任用領導干部的情況；維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定情況進行了巡查，把握住了工作重點。同時，根據各組巡查單位性質、類型的不同，劃分了不同的巡查和調研側重點。第一巡查組側重對全市黨風廉政建設責任制落實情況、當前干部作風建設中存在的主要問題及加強作風建設的建議和措施開展了調研。第二巡查組側重對黨員干部以親民愛民的良好作風推進“三新”突破年以及“十大惠民”行動各項工作的有效做法和工作建議、各單位在貫徹落實《干部選拔任用條例》特別是中層干部選拔任用中存在的問題及建議開展了調研；第三巡查組側重對當前干部監(jiān)督中存在的薄弱環(huán)節(jié)和如何實現(xiàn)對干部的有效監(jiān)督和管理、我市農村基層黨風廉

政建設的有效做法及存在問題和建議開展了調研。各巡查組在調研中做到不只聽“官聲”，更重聽“民聲”、觀民情、察民意，深入基層、深入群眾，廣泛聽取一般干部和群眾的意見，特別是一些不同的聲音，去偽存真，把握住了問題實質。巡查組在重視發(fā)現(xiàn)基層干部隊伍中存在的問題的同時，還主動為基層解難、為群眾說話，使巡查工作深入了人心。

三是注重分析研究，為上級正確決策提供了依據。巡查組在巡查中始終重視深入實際開展調查研究，針對發(fā)現(xiàn)的問題認真思考，深入分析，找出病因所在，根結所在，并形成調研報告，為上級決策提供了可靠依據。今年巡查組形成了《當前干部監(jiān)督管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策》、《農村基層黨風廉政建設的有效做法及存在問題和建議》、《當前干部作風和廉政建設中存在的問題種種》、《引稅，一個不容忽視的腐敗源頭》等專題調研材料5篇。

從全年的巡查結果來看，我市被巡查單位基本上能不折不扣地貫徹執(zhí)行市委、政府的方針政策和各項部署，以科學發(fā)展觀為指導，重視黨風廉政建設和廉潔自律，采取得力措施，創(chuàng)造性地開展工作，并抓好各項工作落實。同時，在巡查中發(fā)現(xiàn)、梳理出各單位不同程度存在的問題12條，主要反映為：領導干部作風建設需進一步加強；工程招投標等制度需進一步健全和完善；在關注群眾反映強烈的突出問題方面，需進一步采取有效措施加以解決；維護社會穩(wěn)定工作需進一步加強等。

二、巡查工作有效遏制了腐敗的發(fā)生

從去年巡查工作的實踐可以得出一個結論，巡查制度是一項能及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，有效遏制腐敗等消極事態(tài)發(fā)生、發(fā)展，

從而盡可能挽救干部的制度。“蒼蠅不叮無縫的蛋�！秉h建黨風出了問題，往往是腐敗的先兆，有許多雙眼睛就等著我們的干部露出“縫隙”來。巡查工作就是對領導干部的定期“健康體檢”，巡查組就是“保健組”，巡查員就是“保健醫(yī)生”。在巡查工作中，各巡查組摸索出了很多成功的經驗。如：要從黨員干部、老百姓的真言實語中尋找問題；集中時段巡查與常年不定期巡查相結合；把積極推廣典型經驗作為重要方法來抓；把及時反映情況作為重要的任務來抓等等。這些成功的經驗，有力地推動了我市黨建黨風廉政建設巡查工作的開展，也受到了基層和群眾的歡迎、好評。

三、明年巡查工作重點

201*年的巡查工作雖然結束了，但對全市黨建黨風廉政建設的監(jiān)督并沒有結束。在201*年的巡查工作中，大家要認真學習貫徹十七大精神，大膽探索，不斷創(chuàng)新。要圍繞試驗區(qū)建設和今年各項目標任務的全面落實，突出確保重大項目的高質量完成為重點，著力推動發(fā)展任務的落實、著力推動巡查成果的轉化和運用、著力推動巡查工作的探究、著力推動巡查隊伍自身建設，促進巡查工作的規(guī)范化和制度化，確保巡查工作取得新成效。巡查組和紀工委、監(jiān)察分局之間要相互協(xié)調、配合、支持，保持步調一致，互為補充。要在實踐中不斷總結提高，在探索中不斷推進完善，摸索出一條符合本市實際和特點的巡查工作途徑，為我市全方位又好又快發(fā)展做出更大的貢獻！

最后，再次感謝巡查組各位同志付出的辛勤勞動和大力支持，并衷心祝愿巡查組各位同志身體健康、家庭幸福、新年快樂！

擴展閱讀：市黨風廉政建設責任制工作匯報會上的發(fā)言

在市黨風廉政建設責任制工作匯報會上的發(fā)言

實行黨風廉政建設責任制，是落實反腐敗任務的一種根本機制。只有真正把這項制度落到了實處，才能完成反腐敗的各項任務，才能使我們黨更加純潔，更加富有朝氣和活力，贏得人民群眾的衷心擁護。對于貫徹落實黨風廉政建設責任制，市委辦公室高度重視，始終站在講、講大局的高度，按照市委、市紀委的安排部署，對照分解的任務，認認真真抓落實，扎扎實實抓落實，確保了這項工作的順利開展。現(xiàn)在，按照會議安排，我就我辦的黨風廉政建設責任制工作向各位領導、同志們作以匯報，主要匯報三點：一、主要做法

堅持從四個方面抓起：

（一）抓學習，促思想統(tǒng)一。為深化我辦黨員干部對黨風廉政建設工作的認識，我們始終把學習作為一個重要環(huán)節(jié)，努力做好了“三個層次的學習”。首先是結合會議學。在每年全市黨風廉政建設責任制工作會議結束后，我們都及時組織辦公室人員認真學習，領會會議精神。在辦公室每周三下午的集中學習中，我們也系統(tǒng)的安排了有關黨風廉政建設的內容。其次是結合活動學。在“三個代表”學教活動、警示、黨員干部廉潔從政學教活動中，我辦都注意將黨風廉政的內容穿插進去，引導全室干部既要學好上述活動規(guī)定的內容，還要學好廉政知識，并聘請黨校教師專門就黨風廉政責任制內容進行了講授，有力增強了辦公室人員的廉政意識和嚴格自律的自覺性。再者是開展認真的自學活動。為適應工作開展的需要，我們要求辦公室人員要養(yǎng)成自學的習慣，以學習提高思想水平，筑牢防腐拒變的堤壩。

（二）抓責任分解，強化責任意識。**文件下發(fā)后，我辦及時召開了辦公室主任會議，對分解給我辦的工作任務進行了認真的研究，制定了具體的工作措施，作出了詳細的工作部署。同時，我們按照文件精神，制訂了辦公室今年黨風廉政工作意見，并以辦公室文件的形式下發(fā)到各二級機構及內設科室。文件對黨風廉政建設的各項工作進行了量化分解，責任到人，實現(xiàn)了“三化”：一是責任目標具體化。根據市委確立的黨風廉政建設責任制工作重點，廣泛征求了黨員干部的意見，認真梳理了我辦黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的熱點、難點和焦點問題，將這些問題歸納分類，分別明確了由各二級機構、內設科室負責人的責任，從而使重點突出，任務具體，增強了任務完成的可操作性。二是責任分工明確化。在市委與辦公室簽訂黨風廉政建設責任書后，辦公室內也層層簽訂了責任書，形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。三是責任落實程序化。對市委分解的任務，我們制定了工作計劃，并做到了逐項落實。對辦公室分解到內設科室和二級機構的任務，我們要求責任人和責任單位也要作出具體安排，年初要方案，年中要進度，年末要成果�？傊�，辦公室在對各項工作的部署中，不忘對黨風廉政工作的部署，在各項工作的檢查中，不忘對黨風廉政工作的檢查，把這項工作放到了應有位置，拿出了真招實舉，抓出了切實效果。

（三）抓任務實施，確保工作成效。為把我辦黨風廉政建設責任制工作落到實處，我們還做好了以下幾項工作。一是加強了領導力量。辦公室成立了以我為組長的黨風廉政建設責任制領導小組，并制訂了例會制度，定期召開會議，研究黨風廉政工作。二是落實了黨風廉政建設責任承諾和踐諾制度。按照要求，年初辦公室的班子成員及二級機構負責人都認真填寫承諾書，制定具體的承諾措施，并張貼于辦公室會議室內，接受群眾監(jiān)督。年末按照工作完成情況，實事求是地填寫踐諾書，確保工作扎實開展，不走過場。三是強化制度建設。在落實上級有關各項規(guī)章制度、認真開展各項黨風廉政工作的同時，我們還結合辦公室實際，從工作出發(fā)，不斷健全和完善了一些制度，并將這些制度全部上墻，要求辦公室全體人員認真遵守執(zhí)行，從而建立了全方位、多角度、具有廣泛約束力的工作機制，鞏固了工作成果，推進了工作向縱深開展。四是嚴格了干部選拔任用程序，按規(guī)定做好干部的選拔任用，也是開展黨風廉政建設工作的一項重要內容。辦公室認真執(zhí)行了干部選拔任用條例，嚴格按照有關程序辦事，較好地做到了公平、公開、公正，樹立了良好的用人風氣。

（四）抓自身建設，發(fā)揮表率作用。作為市委辦公室黨風廉政建設責任制的第一責任人，我自覺從自身做起，堅持廉潔自律，樹立了正確的權力觀，始終把權力看成是黨和人民的重托，看成是為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的責任，做到了公正用權，合法用權，廉潔用權；強化了自我，帶頭落實《廉政準則》，不該說的話不說，不該做的事不做，不該去的地方不去，努力管好班子、帶好隊伍，管好自己的家屬和子女。認真遵守了各項制度，較好地執(zhí)行了公務接待制度，不搞超標準接待，不參加用公款支付的高消費娛樂活動；拒不收受他人的禮金、賄賂，也堅決不向他人行賄送禮。在生活上，不貪圖享受，從未使用公款來支付個人的消費行為，做到了公私分明。二、成效及問題

通過堅持不懈地抓黨風廉政工作，抓黨風廉政建設責任制的落實，辦公室班子及成員黨性修養(yǎng)得到加強，在思想上、上、行動上能始終與黨中央保持一致；勤政意識得到了增強，工作中勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，善于開拓，勇于進取；道德修養(yǎng)得到了增強，做到了慎獨、慎微、慎欲，自重、自省、自警、自勵，知德守節(jié)，知法守紀，知足節(jié)欲，知錯能糾；做到了“四個不”：不以領導名義對外聯(lián)系辦事（在領導未安排的情況下）；不打著領導的旗號為個人拉關系、托人情；不以自己的特殊身份為個人撈取好處；不借工作之機到基層吃喝，從而樹立了黨辦系統(tǒng)良好的形象。

雖然工作中我們取得了一些成效，但認真反思，仍然存在著一些不足，一是對黨風廉政工作的認識還有待提高。特別是辦公室的一些工作人員，認為自己沒有領導職務，長期工作于清苦的工作崗位上，手中無權無錢，所以認為工作中不存在不廉潔的行為，從而思想上有所放松，參與黨風廉政工作的積極性不強。二是監(jiān)督力度不強。在對待上級監(jiān)督上，我們能擺正位置，積極配合；在黨內監(jiān)督上，也開展了嚴肅認真的民主生活會，進行了批評和自我批評，但是在開展群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督上，辦法還不多，渠道還不暢，成效不明顯。三是在責任追究上，還存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。對于這些問題，我們將在今后的工作中按照有關要求，下大力氣予以解決，以保證黨辦口黨風廉政建設工作的深入開展。三、幾點建議

根據我在工作中的實際感受，對黨風廉政建設責任制工作提三條不成熟的建議。1、建議責任分解要結合實際，做到更加具體，更加細化，使之操作性、針對性更強，以克服由于責任內容不清，導致出現(xiàn)“人人負責，出了問題人人又不負責”的不良現(xiàn)象。2、要把抓黨風廉政建設責任制工作與促進干部勤政為民結合起來，將勤政作為責任制的一項內容，使廣大黨員干部做到既廉且勤。3、要加大責任追究力度，動真的，來硬的，將之切實落實到行動中，避免責任追究流于形式。

謝謝大家。

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