201*年法院工作總結(jié)

201*年法院工作總結(jié)：我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告201*年的工作和201*年的工作思路，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見和建議。

201*年法院工作回顧

201*年，縣法院高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、“三個(gè)至上”和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會(huì)精神，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及常委會(huì)的法律、工作監(jiān)督、縣政府的支持和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，以“公正司法，一心為民”為工作指針，從人民群眾的司法需求出發(fā)，以維護(hù)人民利益為根本，以促進(jìn)社會(huì)和諧為主線，以加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約為重點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作，完善工作機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)，積極開展各項(xiàng)教育活動(dòng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮審判職能作用，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。一年來，受理各類刑事、民商事、行政案件675件，審結(jié)675件;新收?qǐng)?zhí)行案件243件，執(zhí)結(jié)及終結(jié)執(zhí)行189件，標(biāo)的605.3萬元，執(zhí)結(jié)率為77.7%，部分執(zhí)行15件，標(biāo)的62.8萬元;清理舊存執(zhí)行積案409件,執(zhí)結(jié)129件,標(biāo)的367.6萬元。

一、依法審理、執(zhí)行各類案件，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

(一)依法懲罰犯罪，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。201*年，受理各類一審刑事案件73件101人，審結(jié)73件，結(jié)案率100%;其中公訴案件63件88人，自訴案件10件13人;判決65件91人，調(diào)解、撤訴8件10人。危害公共安全犯罪案件10件10人;侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利犯罪案件25件33人;侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪案件30件49人;妨礙社會(huì)管理秩序犯罪案件4件4人;貪污賄賂3件3人;破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件1件2人。判處十年以上有期徒刑10人;判處三年以上十年以下有期徒刑24人;判處三年以下有期徒刑18人;判處緩刑35人;免予刑事處罰4人;并處沒收財(cái)產(chǎn)及罰金30.7萬元。在刑事審判工作中，堅(jiān)持“罪刑法定”原則和“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事司法政策，貫徹“嚴(yán)打”方針，突出嚴(yán)打重點(diǎn)，對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪、暴力性犯罪、販毒、爆炸、搶劫等犯罪，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊，確保社會(huì)穩(wěn)定;注重對(duì)未成年人犯罪的教育、挽救和感化，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;做好社會(huì)普遍關(guān)注案件的公開審判工作，提高審判工作透明度;嚴(yán)懲國家工作人員職務(wù)犯罪，強(qiáng)化了反腐倡廉工作的深入開展;加大對(duì)公訴刑事附帶民事案件和自訴案件的調(diào)解、執(zhí)行力度，最大限度地增加社會(huì)和諧因素，最大限度地減少社會(huì)不和諧因素，有效地保護(hù)了被害人的合法權(quán)益;強(qiáng)化人權(quán)保障意識(shí)，嚴(yán)格審判責(zé)任追究，未出現(xiàn)超審限辦案和超期羈押現(xiàn)象。

(二)全面落實(shí)司法為民的要求，在民商事審判中注重調(diào)解，以調(diào)解促和諧，做到案結(jié)事了。民商事審判工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中承擔(dān)著推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障群眾利益、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等多重職責(zé)，發(fā)揮著不可替代的重要作用。為此，在民商事審判中，緊緊圍繞保障社會(huì)和諧和服務(wù)大局這一目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化審判工作的政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一，做到“調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。201*年，受理民商事案件578件，審結(jié)578件，結(jié)案率為100%，其中判決207件，調(diào)解、撤訴371件，調(diào)撤率占民商事收案總數(shù)的64.12%，在審結(jié)的案件中，已執(zhí)行完畢167件，標(biāo)的152.05萬元。一是妥善審理婚姻家庭和繼承糾紛案件，注重保護(hù)老年人、未成年人和婦女的合法權(quán)益，引導(dǎo)當(dāng)事人正確處理婚姻家庭及財(cái)產(chǎn)關(guān)系，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，審理此類案件125件;二是高效、穩(wěn)妥地審理權(quán)屬侵權(quán)案件，注重辨法析理，化解矛盾糾紛，審理此類案件203件;三是認(rèn)真審理合同糾紛及勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，維護(hù)交易安全，保障平等競(jìng)爭(zhēng)，有效地維護(hù)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，審理此類案件66件;四是進(jìn)一步加大司法調(diào)解力度，把“調(diào)判結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先”的司法原則貫穿訴訟全過程，加大了庭前調(diào)解及執(zhí)行力度，明理析法，有效引導(dǎo)當(dāng)事人依法和解，減少訴訟對(duì)抗，節(jié)約司法資源，促進(jìn)社會(huì)和諧。201*年，立案庭辦理案件184件，其中庭前調(diào)解133件，撤訴21件，支付令30件，已執(zhí)行完畢94件，標(biāo)的金額為86萬元。

(三)堅(jiān)持維護(hù)與監(jiān)督并舉，支持與制約并重，依法審理行政案件。201*年，受理各類行政案件15件，審結(jié)15件，結(jié)案率100%，其中維持8件，撤銷5件，撤訴2件;審查非訴執(zhí)行案件9件，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行9件，發(fā)出司法建議3次。行政審判工作堅(jiān)持嚴(yán)格審查涉訴具體行政行為的合法性，支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。認(rèn)真審查非訴行政案件，對(duì)于程序合法、證據(jù)充分、適用法律正確的及時(shí)裁定準(zhǔn)予執(zhí)行，有力地促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。

(四)重視信訪工作，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。201*年接待來訪1500人次，共受理申訴復(fù)查案件4件，決定再審件1件，復(fù)查維持3件。充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能作用，適時(shí)對(duì)審判和執(zhí)行案件進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則，對(duì)確有錯(cuò)誤的案件及時(shí)予以糾正。

(五)加大執(zhí)行力度，緩解執(zhí)行難，維護(hù)司法權(quán)威。201*年新收?qǐng)?zhí)行案件243件，標(biāo)的995.3萬元，執(zhí)畢189件，標(biāo)的605.3，執(zhí)行終結(jié)13件，執(zhí)結(jié)率77.7%，部分執(zhí)行15件，標(biāo)的62.8萬元，中止執(zhí)行30件，清理舊存執(zhí)行積案409件，執(zhí)結(jié)129件，標(biāo)的367.6萬元，采取強(qiáng)制措施162件，司法拘留14人,罰款500元。在執(zhí)行工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作，在總結(jié)執(zhí)行工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從自身做起，用實(shí)招、出實(shí)拳，強(qiáng)化規(guī)范內(nèi)部管理措施，健全執(zhí)行監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)保證上級(jí)法院監(jiān)控，上下級(jí)法院及時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大了執(zhí)行環(huán)節(jié)的工作力度，攻克了一批執(zhí)行積案，有效地保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)了司法權(quán)威。

(六)人民陪審員制度得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。201*年，人民陪審員參與審判各類案件25件。人民陪審員參與案件審判，發(fā)揮了熟悉社情民意的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大了審判活動(dòng)的法律效果和社會(huì)效果，在弘揚(yáng)司法民主、促進(jìn)司法公正、保障司法廉潔、增強(qiáng)司法權(quán)威方面起到了積極作用。

(七)充分發(fā)揮審判職能作用，積極參加社會(huì)治安綜合治理。一是通過做好各項(xiàng)審判和執(zhí)行工作，充分發(fā)揮人民法院打擊、保護(hù)、教育、挽救、疏導(dǎo)、調(diào)節(jié)的職能作用，支持和配合“平安”創(chuàng)建活動(dòng);二是通過個(gè)案審理，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭和傾向性問題，及時(shí)依法妥善處置;三是重視審理好未成年人犯罪案件，盡力教育挽救失足青少年，促使未成年犯及時(shí)得到矯治;四是積極實(shí)施司法救助，采取司法便民、利民措施，大力倡導(dǎo)依法辦案中應(yīng)有的人文關(guān)懷，重視實(shí)行法律援助;五是重視加強(qiáng)法制宣傳工作，積極開展“6.26”國際禁毒日和法制宣傳日活動(dòng)，通過公開審判、公開宣判，開展法律咨詢，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，不斷加大法制宣傳力度;六是堅(jiān)持院長(zhǎng)、黨組成員和信訪人員信訪接待制，開展信訪案件專項(xiàng)治理活動(dòng)。在奧運(yùn)會(huì)期間，派出工作組對(duì)可能赴京上訪的案件當(dāng)事人進(jìn)行摸底排查，耐心細(xì)致地做好服判息訴工作，化解矛盾，為奧運(yùn)會(huì)的勝利舉辦營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。(八)全面落實(shí)司法為民措施，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)司法為民措施，保護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法利益，努力提高審查立案效率，方便群眾訴訟，減輕當(dāng)事人訴累。實(shí)行熱情的訴訟指導(dǎo)、真誠的風(fēng)險(xiǎn)提示、悉心的法律解答，引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利;全面落實(shí)司法救助制度，使經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人打得起官司，對(duì)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬和“三養(yǎng)”案件，堅(jiān)持優(yōu)先立案，優(yōu)先審理，優(yōu)先執(zhí)行，保障困難群眾及時(shí)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益;開展巡回審理，深入案發(fā)地審判案件，方便弱勢(shì)群體行使訴訟權(quán)利。一年來，免交訴訟費(fèi)6件，金額2.5萬元;緩交訴訟費(fèi)12件，金額6.7萬元，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人生活確有困難，被執(zhí)行人又無能力執(zhí)行的案件，實(shí)施執(zhí)行司法救助12件次，救助金額2.2822萬元，解決了當(dāng)事人的實(shí)際困難。

二、抓班子、帶隊(duì)伍，完善工作機(jī)制，努力提升司法水平，服務(wù)全縣大局

(一)以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高班子駕馭全局的能力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平;班子成員間彼此相互尊重、相互信任、相互支持、相互諒解，著力提高班子戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持民主集中制，確保班子決策的科學(xué)性、民主性，著力提高班子司法管理水平和司法決策能力。通過加強(qiáng)班子建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持講黨性、顧大局、議大事、努力做政治上的明白人，業(yè)務(wù)上的內(nèi)行人，黨風(fēng)廉政建設(shè)上的帶頭人。

(二)加強(qiáng)法官隊(duì)伍思想政治建設(shè)，確保審判工作正確的政治方向。一是全面深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神;二是學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全國大法官、大檢察官座談會(huì)上講話和周永康同志的重要講話;三是扎實(shí)開展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大學(xué)習(xí)、大討論及“講黨性、重品行、樹形象、作表率”教育活動(dòng)。通過開展各項(xiàng)教育活動(dòng)，廣大干警的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公正意識(shí)、效率意識(shí)、清正廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí)得到普遍增強(qiáng)，執(zhí)法理念得到轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和道德素質(zhì)的提高。

(三)加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，為法院工作提供人才支持。一是嚴(yán)格法官的職業(yè)準(zhǔn)入，強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)職業(yè)道德，增強(qiáng)職業(yè)技能，樹立職業(yè)形象;二是實(shí)行法官、法官助理、法警、書記員分類管理，突出法官職業(yè)化特點(diǎn);三是積極選派法官參加云南省法官學(xué)院舉辦的法律講座及履職培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提升法官業(yè)務(wù)水平和職業(yè)技能;四是鼓勵(lì)、支持年青干警參加司法資格考試，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間，通過司法考試的，給予一次性經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。201*年參加司法考試培訓(xùn)學(xué)習(xí)9人，有6人通過司法考試。

(四)加強(qiáng)審判作風(fēng)和廉政建設(shè)，確保隊(duì)伍清正廉潔。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，加強(qiáng)廉政教育，落實(shí)“一崗雙責(zé)”;增強(qiáng)干警的廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力;規(guī)范法官與當(dāng)事人、律師的關(guān)系，約束法官的業(yè)外活動(dòng)，確保法官形象公正;全面落實(shí)公開審判制度，保障當(dāng)事人的訴權(quán)和監(jiān)督權(quán);完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)明審判紀(jì)律，堅(jiān)持用制度管人，按制度辦事，以制度建院。

(五)健全機(jī)制，強(qiáng)化審判管理。審判流程實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范管理。規(guī)范立案、排期開庭、審限跟蹤督辦、送達(dá)法律文書工作;規(guī)范訴訟保全、調(diào)查取證、信訪接待及申訴、再審案件的立案審查;推行辦案質(zhì)量、數(shù)量與差旅費(fèi)掛鉤、各種訴訟文書送達(dá)經(jīng)費(fèi)包干;加大民商事案件庭前調(diào)解工作力度，力爭(zhēng)使較多的案件調(diào)解結(jié)案，努力從源頭上遏制執(zhí)行積案的產(chǎn)生。(六)繼續(xù)深化審判方式改革，提高訴訟效率。在刑事公訴案件中擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍，積極試行普通程序簡(jiǎn)化審，探索輕微刑案件和自訴案件刑事和解政策，及時(shí)化解矛盾糾紛，節(jié)約成本，提高訴訟效率，減少社會(huì)對(duì)抗;民商事案件實(shí)行繁簡(jiǎn)分流，擴(kuò)大簡(jiǎn)易審范圍;統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度，規(guī)范法官自由裁量權(quán)的行使;推行法官合理運(yùn)用釋明權(quán)引導(dǎo)當(dāng)事人充分舉證和正確行使訴訟權(quán)利，消除當(dāng)事人對(duì)法官公正裁判的懷疑。

(七)規(guī)范案件庭審工作。進(jìn)一步規(guī)范開庭審判工作，重視庭前證據(jù)交換，規(guī)范庭審中法官言行，平等保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，準(zhǔn)確把握審判公開原則，從規(guī)范庭審入手規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正。

(八)立足審判職能，圍繞中心工作，服務(wù)大局。服從、服務(wù)縣委、政府的中心工作，抽派警力參加全縣熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛的排查化解工作10件次，全力以赴化解矛盾糾紛;抽調(diào)5名干警參加全縣生豬疫情防治工作，抽調(diào)1名干警參加新農(nóng)村建設(shè)工作，抽調(diào)1名干警參加全縣林權(quán)制度改革工作。

(九)發(fā)揚(yáng)美德，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。四川汶川發(fā)生地震后，全院干警心系災(zāi)區(qū)人民，伸出援助之手，先后組織4次捐款活動(dòng)，共捐款2.3萬元，幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園;深入中心鎮(zhèn)左岔扒步溝自然村開展扶貧工作，向扶貧點(diǎn)解決公路建設(shè)資金1萬元;認(rèn)真搞好教育扶貧幫學(xué)工作，一對(duì)一助學(xué)捐款9600元，扶持貧困大學(xué)生6000元，向女子高中捐款5100元;黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員捐款1萬元，新農(nóng)村建設(shè)5000元，綜治維穩(wěn)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.8萬元，全年各項(xiàng)捐款共計(jì)8.67萬元。

回顧過去一年的工作，取得了一定喜績(jī)，也積累了一些的經(jīng)驗(yàn)。一是緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督、爭(zhēng)取政府的關(guān)心支持、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督，堅(jiān)持審判工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù);二是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義司法制度不動(dòng)搖，牢固樹立司法為民意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)司法為民措施，全面提高司法水平，及時(shí)回應(yīng)和滿足人民群眾對(duì)司法工作的新要求、新期待;三是堅(jiān)持以審判工作為中心，按照“三個(gè)至上”的要求，確保司法公正與高效落到實(shí)處;四是以加快法官職業(yè)化建設(shè)為主線，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為根本，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保依法全面履職。在充分肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在以下不足：一是隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢(shì)對(duì)審判工作的要求還不相適應(yīng)，法官的司法能力和司法水平還有待進(jìn)一步提高;二是人民群眾司法需求的不斷增長(zhǎng)，加之當(dāng)事人參與訴訟的主動(dòng)性和自覺性差，證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，加大了審判案件的難度;三是極少數(shù)案件尚未達(dá)到“案結(jié)事了”的目標(biāo)要求，案件當(dāng)事人涉訴信訪依然突出;四是庭審不夠規(guī)范及少數(shù)干警責(zé)任心不強(qiáng)，影響案件審判質(zhì)量;執(zhí)行工作難度增大，執(zhí)行積案仍在高位徘徊，司法便民利民措施與人民群眾的司法需求還有一定差距，司法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。在今后的工作中，我們將認(rèn)真面對(duì)和正視這些困難和問題，立足于加強(qiáng)自身建設(shè)，爭(zhēng)取縣委、人大、政府、政協(xié)及社會(huì)各方面的支持幫助，逐步加以解決。

擴(kuò)展閱讀：XX法院201*年總結(jié)及201*年思路

XX縣人民法院

201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年工作情況

年初以來，我院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及常委會(huì)的監(jiān)督下，在縣政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心支持和上級(jí)法院的指導(dǎo)下，以黨的十七屆四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)工作為重點(diǎn)，按照年初制定的工作計(jì)劃，緊緊圍繞縣委中心工作，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了新的成效。截至十月份，共受理各類訴訟案件726件，審結(jié)678件，結(jié)案率達(dá)到93.4%；受理執(zhí)行案件169件，執(zhí)結(jié)147件，執(zhí)行結(jié)案率達(dá)到87%。

一、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓審判和執(zhí)行工作

（一）依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，針對(duì)嚴(yán)重影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安全和行業(yè)、區(qū)域穩(wěn)定的各類犯罪予以嚴(yán)厲打擊，如龍鳳玉米公司職員趙某等人職務(wù)侵占案、韓某等人以“砸袋”方式詐騙農(nóng)民糧食案的依法及時(shí)審結(jié)，維護(hù)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。對(duì)于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間

糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件，以寬緩為主，從而實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。截止到十月份，共審結(jié)刑事案件69件，對(duì)93名被告人予以刑罰，2名被告人免予刑事處罰。其中判處10年以上有期徒刑12人，3至10年有期徒刑21人，3年以下有期徒刑18人，適用緩刑42人，切實(shí)維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

（二）認(rèn)真開展民商事審判工作，平等保護(hù)各類主體的合法權(quán)益。民商事審判堅(jiān)持司法公正與訴訟效率相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合，堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合，堅(jiān)持化解社會(huì)矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合。在確保案件質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，不斷加大調(diào)解力度，化解各種矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。如XX縣第一中學(xué)訴被告邱良田等物權(quán)保護(hù)糾紛案，幾被告占用的土地為公益事業(yè)建設(shè)用地，經(jīng)法院工作人員做了大量的釋法解疑和調(diào)解工作，被告自動(dòng)履行判決，主動(dòng)搬遷，保證了體育場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。截止到十月份，共審結(jié)各類民商事案件598件，其中調(diào)解結(jié)案476件，經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人撤訴結(jié)案96件，調(diào)撤率達(dá)到95.7%。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)行政審判工作，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。行政審判工作堅(jiān)持維護(hù)、監(jiān)督與支持并舉，依法維護(hù)合法行政行為，糾正違法行政行為，協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)力

的關(guān)系。保護(hù)公民，法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，妥善化解行政爭(zhēng)議，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止到十月份，共審結(jié)行政案件11件。其中，對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)政府強(qiáng)制拆遷的4件案件，我院及時(shí)、正確裁判，有力地維護(hù)了全縣新農(nóng)村建設(shè)大局。在全縣棚戶區(qū)改造工作中，我院積極派員，做了大量富有成效的工作。

（四）創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制，全力破解“執(zhí)行難”。執(zhí)行工作中通過狠抓源頭、筑牢根基、加大力度等方式，創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化了訴前保全和訴訟保全措施的使用，有效地防止在判決、裁定生效后敗訴方當(dāng)事人隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣財(cái)產(chǎn)，為執(zhí)行工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。年初以來，我院已采取訴前保全和訴訟保全措施65次，金額達(dá)到170余萬元。有力地促進(jìn)了執(zhí)行工作的健康發(fā)展，使執(zhí)行工作步入了良性發(fā)展的軌道。充分發(fā)揮執(zhí)行工作的權(quán)益保障職能，如王寶茹申請(qǐng)執(zhí)行XX縣二輕總會(huì)（執(zhí)行對(duì)象為原XX蠟廠）租賃合同糾紛案和農(nóng)行申請(qǐng)執(zhí)行圣東亞麻廠借款合同糾紛案，一個(gè)涉及我縣棚戶區(qū)改造工程，另一個(gè)涉及招商引資企業(yè)建設(shè)工作，經(jīng)我院工作人員多次同各方進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，最終都圓滿解決，既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又維護(hù)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，也避免了群體性事件的發(fā)生。截止到十月份，共執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件147件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額1588.3萬元。

（五）清理積案，進(jìn)一步解決涉訴信訪問題。按照上級(jí)法院的要求，今年我院對(duì)信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真、全面的排查，對(duì)排查出的3件信訪積案，院黨組專門召開會(huì)議，逐件重新明確了包案領(lǐng)導(dǎo)和包案人員，研究落實(shí)了穩(wěn)控措施及處理辦法。主動(dòng)向縣委、縣委政法委及人大常委會(huì)匯報(bào)了信訪積案情況，取得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的支持，拓寬了處理信訪積案的路子。同時(shí)，建立涉訴信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，破解涉訴信訪難題。堅(jiān)持工作日院長(zhǎng)輪流接訪與定期開展集中接訪活動(dòng)相結(jié)合，做好矛盾糾紛的排查化解，努力將涉訴信訪化解在萌芽狀態(tài)。年初以來，無新訪案件發(fā)生。

（六）延伸立案職能，服務(wù)審判工作。堅(jiān)持快速、及時(shí)的立案工作機(jī)制，不斷規(guī)范和完善立案工作。截止到十月份，共審查立案895件，立案及時(shí)率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。同時(shí)，積極發(fā)揮立案庭的窗口作用，共接待來訪201*余人次，息訴36起，未發(fā)生因接待不周等問題而引起矛盾激化和信訪案件。此外，還積極延伸立案職能，開展立案調(diào)解工作，年初以來，共進(jìn)行立案調(diào)解工作30余次，成功調(diào)解案件8件�？旖莸鼗�解矛盾糾紛，降低了當(dāng)事人的訴訟成本，減輕了訴累。

二、以提高干警整體素質(zhì)為工作重點(diǎn)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)（一）狠抓干警思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。一是以創(chuàng)建“四型”法院為載體，圍繞“學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所成、學(xué)有所用”

目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了周五學(xué)習(xí)例會(huì)制度，以系統(tǒng)、持續(xù)地學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、增能力，營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)。以集中學(xué)習(xí)、部門自學(xué)、崗位培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等各種方式，不斷提高干警的政治和法律意識(shí)，不斷更新干警的理論知識(shí)。年初以來，共有1名同志參加了中國政法大學(xué)“政法領(lǐng)導(dǎo)干部高級(jí)研修班”的培訓(xùn)，5名同志參加了最高院組織的法官晉級(jí)培訓(xùn)，7名同志參加了省委黨校組織的培訓(xùn)，17名同志參加了綏化市中院組織的續(xù)職培訓(xùn)。此外，還通過庭審觀摩、案件評(píng)析、卷宗抽查、裁判文書鑒評(píng)等多種措施，要求干警本著干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么的原則，緊密結(jié)合自己的崗位開展學(xué)習(xí)。二是扎實(shí)開展違規(guī)收費(fèi)及違規(guī)管理涉案款物專項(xiàng)檢查、以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為核心內(nèi)容深化“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)和司法管理年活動(dòng)、以“抓隊(duì)伍、提形象、促公正、保廉潔”為主題的促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、提升政法隊(duì)伍形象活動(dòng)、創(chuàng)廉工程活動(dòng)、“創(chuàng)廉促勤”風(fēng)紀(jì)整頓和建設(shè)活動(dòng)、以“恪守職業(yè)紀(jì)律，防范崗位風(fēng)險(xiǎn)”為主題的廉潔司法教育活動(dòng)和專項(xiàng)治理整頓“以案謀私”百日警示教育“回頭看”活動(dòng)，對(duì)干警進(jìn)行堅(jiān)定的理想信念教育、全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，公正無私、廉潔勤政、中立司法的法官職業(yè)道德教育，增強(qiáng)干警抵制金錢、人情、關(guān)系侵蝕的能力。在工作中，還要求干警牢固樹立司法為民的意識(shí)，從接聽一個(gè)電話、答復(fù)一件咨詢小事、調(diào)解好一起糾紛做起，把

人民滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。通過召開黨組民主生活會(huì)、全體干警大會(huì)等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)文件和會(huì)議精神等方式，堅(jiān)持開展經(jīng)常性的司法文明教育、職業(yè)道德教育和廉政警示教育，增強(qiáng)黨組班子成員及全院干警的黨性觀念和拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定，向當(dāng)事人發(fā)放廉政監(jiān)督卡，設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)電子郵箱，加強(qiáng)對(duì)干警八小時(shí)之外的有效監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督、制約，積極預(yù)防和遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。目前，我院已建立了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，形成了“不愿為、不敢為、不能為、不必為”的“四不為”機(jī)制。年初以來，全體干警無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

（三）切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。結(jié)合各項(xiàng)活動(dòng)的開展，通過自查自糾，廣泛向社會(huì)征求意見，全面查找干警在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，并扎實(shí)整改，促進(jìn)了工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。一是針對(duì)群眾反映訴訟中執(zhí)法不夠公開的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了“審判公開、司法透明”的理念，注重“陽光司法”，堅(jiān)持隨案發(fā)放訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書、舉證通知書、廉政監(jiān)督卡，發(fā)布開庭公告、在網(wǎng)上公布法律文書，努力提高司法透明度。二是為確�！鞍附Y(jié)事了”，大力加強(qiáng)了調(diào)解工作力度。

在定硬性調(diào)解指標(biāo)、強(qiáng)化調(diào)解工作的督查考核的基礎(chǔ)上，大力推行訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，通過不斷加強(qiáng)對(duì)民調(diào)組織的指導(dǎo)與支持，不斷強(qiáng)化委托調(diào)解和協(xié)助調(diào)解工作等方式，變法院在糾紛處理上的獨(dú)唱為社會(huì)力量化解矛盾的大合唱。截至目前，民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到95.7%，刑事附帶民事案件調(diào)解率達(dá)到75%，行政案件協(xié)調(diào)結(jié)案率達(dá)到27.3%。有效化解了社會(huì)矛盾，積極促進(jìn)了社會(huì)和諧。

（四）自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督。一是及時(shí)、主動(dòng)地向縣委報(bào)告工作中的重大問題、重要情況，對(duì)涉及公共利益、國計(jì)民生等具有重大社會(huì)影響的案件，主動(dòng)征求黨委的意見。圍繞縣委中心工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好縣委的“參謀”，以實(shí)際行動(dòng)贏得縣委的重視和認(rèn)同。二是加強(qiáng)與縣人大、縣政協(xié)的聯(lián)絡(luò)工作，定期走訪人大代表和政協(xié)委員，主動(dòng)征求代表委員們對(duì)法院工作的意見建議，邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員來院視察工作、旁聽重大案件庭審，主動(dòng)將審判工作和其他各項(xiàng)工作于人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督之下。年初以來，我院共邀請(qǐng)人大代表57人次旁聽35起案件的庭審情況，增強(qiáng)了司法透明度，充分展示法律了的公平與正義，大力促進(jìn)了法院審判工作的公正公開。三是充分發(fā)揮人民陪審員來自群眾，熟悉社情民意的作用，化解矛盾，調(diào)解糾紛，做到法官和人民陪審員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，

相得益彰。不但暢通了民意溝通表達(dá)渠道，提高了審判活動(dòng)的透明度，促進(jìn)了司法公開，在合議庭內(nèi)部也形成了一種自我約束機(jī)制，保證了司法廉潔。年初以來，已邀請(qǐng)人民陪審員22人次，參加陪審案件20件，占適用普通程序?qū)徑Y(jié)案件總數(shù)的31.3%。

三、以創(chuàng)新司法手段為理念，狠抓法院管理

（一）完善各項(xiàng)規(guī)章制度。年初以來，我院經(jīng)過反復(fù)醞釀、討論、修改，全面系統(tǒng)地制定完善了一整套規(guī)章制度，基本形成了覆蓋審判、隊(duì)伍、政務(wù)等三個(gè)方面的“五大機(jī)制”：即以審委會(huì)為主體，建立了審判工作宏觀指導(dǎo)機(jī)制，把審委會(huì)建成權(quán)威的審判決策指導(dǎo)組織；以立案庭為主體，建立了審判流程管理機(jī)制，使每個(gè)案件的審判流暢有序高效運(yùn)行；以審監(jiān)庭為主體，建立起審判監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)審判水平的提高；以政工科和紀(jì)檢組為主體，建立起隊(duì)伍管理機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一管理、分類考核；以辦公室為主體，建立起綜合協(xié)調(diào)和后勤保障機(jī)制，提高后勤服務(wù)的質(zhì)量和效率。

（二）加大制度執(zhí)行力度。在努力構(gòu)建科學(xué)管理體系的同時(shí)，我院狠抓了制度的落實(shí)，確定了院長(zhǎng)督導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)督辦檢查分管部門，部門負(fù)責(zé)人具體落實(shí)，考評(píng)委員會(huì)考核通報(bào)的監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從“粗放管理”到“精細(xì)管理”、從“人管人”到“制度管人”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，進(jìn)一步

對(duì)目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行了修訂，增強(qiáng)了可操作性，體現(xiàn)了懲戒性，考核結(jié)果在法官評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)上的權(quán)重作用更加突出，對(duì)各部門及工作人員的綜合考核更加科學(xué)、全面。

（三）抓好后勤保障工作。努力提高司法管理水平，不斷完善工作機(jī)制，為一線審判工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤保障。通過理順各種工作渠道，公文處理、會(huì)務(wù)安排、日常接待、檔案管理、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，后勤保障工作基本做到忙而不亂、井然有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，我院的物資裝備建設(shè)有了新進(jìn)展，新增辦公用車6輛，微機(jī)62臺(tái)，打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)共10臺(tái)，安檢門2套，并為法警隊(duì)配備、更新了警用裝備。此外，機(jī)要收發(fā)、財(cái)務(wù)管理、車輛用油、文書打印等后勤服務(wù)工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為審判工作和隊(duì)伍建設(shè)提供了較好服務(wù)。

（四）做好信息調(diào)研和法制宣傳工作。緊扣黨委和上級(jí)法院的工作中心和重點(diǎn)，及時(shí)、客觀、真實(shí)、快捷地向各級(jí)黨委、上級(jí)法院反映我院在審判工作、隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況，大力宣傳我院工作亮點(diǎn)、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡，在提高信息、宣傳、調(diào)研的檔次上下功夫，始終注意打好“特色牌”，唱好地方戲。年初以來，共編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》20期，報(bào)送動(dòng)態(tài)信息34條，向上級(jí)法院報(bào)送學(xué)術(shù)論文13篇。各類刊物采用調(diào)研文章50篇（其中國家級(jí)6篇，省級(jí)10篇，市級(jí)34篇），宣傳

報(bào)道175篇，較好地宣傳了法院，提高了我院的知名度。

（五）抓好法警工作，確保機(jī)關(guān)安全和審判秩序。年初以來，法警大隊(duì)充分發(fā)揮職能作用，共動(dòng)用警力585人次，其中提押人犯351人次，值庭234次。協(xié)助執(zhí)結(jié)案件55件，完成中院支隊(duì)調(diào)警3人次。以上工作中，從未發(fā)生人犯脫逃、自殺自殘、串供等事故。同時(shí)，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作，維護(hù)了機(jī)關(guān)良好的辦公秩序。10月中旬，法警隊(duì)全體參加了市中院組織的司法警察教育訓(xùn)練活動(dòng)，通過此次訓(xùn)練，鍛煉了隊(duì)伍，強(qiáng)化了思想，提高了業(yè)務(wù)技能和理論水平，使我院司法警察的整體素質(zhì)上了一個(gè)新臺(tái)階。

四、以堅(jiān)持以人為本為根本宗旨，狠抓司法為民（一）推出了一系列具體的便民措施和做法，努力為群眾訴訟提供便利。一是加強(qiáng)立案指導(dǎo)和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示工作。每起案件都對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)利義務(wù)告知，并發(fā)放訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書、舉證通知書，使當(dāng)事人理智地認(rèn)識(shí)到可能承受的訴訟風(fēng)險(xiǎn)，確保當(dāng)事人能有效地運(yùn)用司法手段維護(hù)自身權(quán)益。二是加強(qiáng)訴前指導(dǎo)、訴中釋法、判后答疑工作，特別是為文化程度相對(duì)較低的農(nóng)村村民，提供必要的法律幫助，指導(dǎo)當(dāng)事人完成各項(xiàng)訴訟活動(dòng)。三是注重對(duì)合法權(quán)益受到侵害但經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人實(shí)行司法救助，切實(shí)保護(hù)老人、兒童、婦女、退休職工、企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、殘疾人員等困難群體的合

法權(quán)益，充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。年初以來，共對(duì)6起案件的當(dāng)事人根據(jù)不同情況依法減、緩、免交訴訟費(fèi)1.6萬元，確保了經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司。四是發(fā)揮基層法庭扎根農(nóng)村、接近群眾、了解民情的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村群眾提供司法服務(wù)。通過積極開展巡回審判活動(dòng)，在春種秋收等農(nóng)忙季節(jié)，到田間地頭或當(dāng)事人家中就地開庭、就地審案，讓群眾真正感受到方便、溫暖和公正。年初以來，三個(gè)基層法庭共巡回審理案件107件，占法庭總結(jié)案數(shù)的39.2%，切實(shí)將司法為民思想落到了實(shí)處。五是持續(xù)開展了“服務(wù)新農(nóng)村，送法進(jìn)萬家”活動(dòng)，通過送法進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng)，深入群眾開展普法宣傳，不斷提高人民群眾的法律素質(zhì)和守法用法意識(shí)，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好法治環(huán)境。年初以來，共開展送法“三進(jìn)入”活動(dòng)50余次。行政審判庭還利用今年《行政訴訟法》實(shí)施20周年的時(shí)機(jī)，舉行了行政法律宣傳、邀請(qǐng)市民旁聽行政案件庭審等一系列紀(jì)念活動(dòng)。六是完善審判流程管理機(jī)制和案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，提高工作績(jī)效。年初以來，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%，民商事案件簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)到97.3%，刑事案件簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)到30.4%，切實(shí)提高了審判效率，減輕了當(dāng)事人的訴累。

（二）立足審判職能，為打造“平安XX、和諧XX”貢獻(xiàn)力量。一是切實(shí)做好未成年人司法工作。認(rèn)真貫徹“教育、

感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”等司法原則，確保未成年人合法權(quán)益得到有效保護(hù)。年初以來，共宣判未成年罪犯9人，全部依法適用緩刑。同時(shí)，把幫教改造作為少年刑事審判工作的延伸，積極做好審判與幫教改造的有效結(jié)合。在判決生效后，組織專人到其就讀的學(xué)校或居住地，向?qū)W�；蚓幼〉氐南嚓P(guān)部門，通報(bào)未成年犯在審判階段的各種信息，有針對(duì)性地提出幫教建議。今年，共進(jìn)行未成年犯回訪活動(dòng)9次，建立回訪檔案9冊(cè)。動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)未成年犯進(jìn)行考察和幫教，正面引導(dǎo)社會(huì)消除對(duì)未成年犯的歧視心理，為未成年犯回歸社會(huì)營(yíng)造寬松、健康的環(huán)境，在預(yù)防重新犯罪方面發(fā)揮了重要作用。二是加大參與社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)力度。積極參與治安重點(diǎn)地區(qū)的矛盾糾紛排查化解工作，加大法制宣傳、以案說法，做到“審理一案、解決一串、教育一片”，從而實(shí)現(xiàn)審判效果的最大化。三是建立完善矛盾預(yù)警處機(jī)制，依托審判、執(zhí)行工作，從各類案件的審判、執(zhí)行中，對(duì)案件信訪傾向、當(dāng)事人過激行為、群體性糾紛可能性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；對(duì)敏感案件、重點(diǎn)案件提前制定處預(yù)案，妥善采取應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)消除不穩(wěn)定隱患。四是促進(jìn)社會(huì)組織提高自治管理能力。重視來自民間和社會(huì)的各種組織力量在糾紛解決中的作用，對(duì)因家庭瑣事引發(fā)的糾紛，邀請(qǐng)村民調(diào)解組織介入調(diào)解；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)，尤其是行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的糾紛，則邀請(qǐng)專業(yè)人員介入調(diào)

解，既有利于調(diào)解活動(dòng)的進(jìn)行，更有利于雙方當(dāng)事人的長(zhǎng)期合作。法院通過履行審判職能發(fā)揮導(dǎo)向作用，對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行指導(dǎo)，使其向正確的方向發(fā)展，不斷提高自治管理能力。年初以來，已有多起案件通過上述方式得到妥善解決，取得了良好的效果。五是大力推進(jìn)審判延伸工作，服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服從、服務(wù)于縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入開展“走訪企業(yè)”活動(dòng)。年初以來，先后20余次深入金融、民營(yíng)和招商引資企業(yè)進(jìn)行走訪，了解企業(yè)的具體情況、涉法問題和司法需求，征求企業(yè)對(duì)法院工作的意見建議等，牢牢把握應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的新情況、新問題的主動(dòng)權(quán)，服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保重大項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

一年來，我院各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為維護(hù)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了突出貢獻(xiàn)。但同形勢(shì)任務(wù)的要求和人民群眾的期望相比，仍然存在著差距與不足，主要表現(xiàn)在：審判工作中，少數(shù)案件的質(zhì)量和效率還不夠高；“執(zhí)行難”的問題仍然存在；少數(shù)干警服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng)，審判案件就案辦案，不注重法律效果與社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一的現(xiàn)象還仍有存在；審判工作與人民群眾的司法需求尚有差距，便民、利民措施有待進(jìn)一步改進(jìn)；法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不夠高，對(duì)新類型疑難案件的研究和探索不夠；隊(duì)伍“青黃不接”、法官斷層的問題日益顯現(xiàn)；涉法涉訴信訪

問題仍很突出，處措施還需加強(qiáng)。對(duì)于存在的困難和問題，我院將在今后的工作中予以高度重視，進(jìn)一步采取有力措施，努力加以克服和解決。

201*年工作思路

201*年是十二五規(guī)劃的開局之年，也是全面落實(shí)十七大和十七屆五中全會(huì)精神的重要一年，我院的各項(xiàng)工作任務(wù)將更加繁重。201*年，我院的總體工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個(gè)至上”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大、十七屆五中全會(huì)精神和最高人民法院《人民法院第三個(gè)五年改革綱要（201*－201*）》要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作大局，強(qiáng)化審判職能，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，加快法院現(xiàn)代化建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。具體抓好以下五方面工作：

一、充分發(fā)揮司法職能，積極化解社會(huì)矛盾

201*年，我院要充分發(fā)揮審判職能，依法開展刑事、民事、行政審判，打擊犯罪，化解糾紛，重點(diǎn)要在全面試行刑事案件量刑規(guī)范化、訴訟調(diào)解、完善人民調(diào)解、加強(qiáng)執(zhí)行和信訪工作方面取得新進(jìn)展。

（一）全面試行刑事案件量刑規(guī)范化工作。按照“兩高三部”指導(dǎo)意見和省法院的實(shí)施細(xì)則，與檢察、公安、司法等

政法機(jī)關(guān)密切配合、無縫對(duì)接，在庭審中查清量刑情節(jié)，展開量刑意見的辯論，使量刑更加準(zhǔn)確、科學(xué)、規(guī)范，充分實(shí)現(xiàn)量刑的公開、均衡，確保司法公正，化解次生矛盾。

（二）切實(shí)做好訴訟調(diào)解工作。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則，在案結(jié)事了上下功夫，將調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行、申訴、信訪等各個(gè)環(huán)節(jié)，拓展調(diào)解領(lǐng)域，注重調(diào)解質(zhì)量，提高調(diào)解效率，努力從根本上化解矛盾。要把調(diào)解工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，把調(diào)解業(yè)績(jī)作為評(píng)判審判活動(dòng)、考核審判人員工作成績(jī)及工作能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（三）深化和推進(jìn)“大調(diào)解”格局。堅(jiān)持社會(huì)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接。對(duì)法律關(guān)系相對(duì)明確，標(biāo)的額小、爭(zhēng)議不大，容易引起矛盾激化的案件，征得當(dāng)事人的同意后，先委托給人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。逐步實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接，引導(dǎo)當(dāng)事人通過人民調(diào)解解決矛盾糾紛，著力構(gòu)建以基層調(diào)解組織為基礎(chǔ)，法院指導(dǎo)、社會(huì)參與、多方聯(lián)動(dòng)的民事糾紛調(diào)解工作新格局。

（四）加大執(zhí)行工作力度，努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善統(tǒng)一管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作體制；進(jìn)一步完善執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度。堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、各界配合、法院主辦的原則，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)。充分利用查

封、扣押、拍賣和拘留等強(qiáng)制措施，依法嚴(yán)懲拒不執(zhí)行裁決的犯罪，形成執(zhí)行威懾機(jī)制，提高自動(dòng)履行率。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，改進(jìn)執(zhí)行工作作風(fēng)，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)行全過程公開和有爭(zhēng)議案件的執(zhí)行聽證制度，切實(shí)解決執(zhí)行不規(guī)范的問題。積極開展執(zhí)行積案清理活動(dòng)，力爭(zhēng)使執(zhí)行難問題有根本性的好轉(zhuǎn)。

（五）加大涉訴信訪工作的力度。始終把解決實(shí)際問題、化解社會(huì)矛盾放在首位，要下大決心、花大氣力對(duì)涉訴信訪案件和重大矛盾糾紛問題進(jìn)行全面的排查和清理，以深厚的感情、極大的耐心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，按照“事要解決”的要求，努力解決當(dāng)事人的合法合理訴求，從源頭消除隱患、解決問題。建立信訪協(xié)調(diào)制度，完善信訪聽證機(jī)制，組織公開聽證、公開質(zhì)證、公開答復(fù)，將矛盾解決在基層。

二、提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，確保公正廉潔司法

201*年，我院要繼續(xù)深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐等各項(xiàng)活動(dòng)，并在以下幾方面認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的司法能力建設(shè)。班子成員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)，堅(jiān)持廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一手抓審判工作，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，確保不出問題。建立“辦精品案、開示范庭”活動(dòng)機(jī)制，分管院長(zhǎng)每年開一次示范庭，所辦的四件案件中，至

少應(yīng)有一起疑難復(fù)雜案件。班子成員按照分工，每月都要深入分管庭室進(jìn)行調(diào)查研究，不斷研究新情況，形成新思路，解決新問題，開創(chuàng)工作新局面。

（二）抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)，提高司法水平。在重視傳統(tǒng)培訓(xùn)方式的同時(shí)，轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)理念，緊密結(jié)合崗位實(shí)際，采取靈活多樣的方法，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。審監(jiān)庭每季度對(duì)上級(jí)法院改判的案件，逐件進(jìn)行審查，提請(qǐng)審委會(huì)討論追責(zé)后，對(duì)審查出的問題歸納梳理，召開會(huì)議或以通報(bào)形式進(jìn)行評(píng)析，既指出問題，又指明該如何規(guī)范，讓廣大法官從實(shí)際案例中受到啟發(fā)，不斷提高審判人員司法技能。

（三）重教育強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)司法廉潔。充分運(yùn)用正反兩方面典型和各種行之有效的方式，堅(jiān)持不懈地抓好示范教育和警示教育。針對(duì)容易滋生腐敗的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全完善違紀(jì)違法責(zé)任追究等制度，努力實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與反腐倡廉同步推進(jìn)。大力推行廉政監(jiān)察員和司法巡查制度，對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)實(shí)施直接、實(shí)時(shí)監(jiān)督，使監(jiān)督更加扎實(shí)有效。完善舉報(bào)查處機(jī)制，以查處“關(guān)系案、人情案、金錢案”為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”。完善跟蹤監(jiān)督機(jī)制，每起案件都制作辦案監(jiān)督卡，對(duì)案件立案、送達(dá)、開庭、調(diào)解、判決等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行同步監(jiān)督，結(jié)案后由雙方當(dāng)事人對(duì)辦案人員在工作作風(fēng)、審判作風(fēng)、廉潔辦案等方

面做出綜合評(píng)價(jià)并簽字。完善回訪機(jī)制，由監(jiān)察室每月抽取各庭已結(jié)案件1-5件，特別是對(duì)個(gè)別素質(zhì)不高人員承辦的案件和大標(biāo)的案件的當(dāng)事人實(shí)行電話回訪并錄音，每月一通報(bào)，每季度一分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋，限期整改。

三、堅(jiān)持規(guī)范司法，促進(jìn)工作科學(xué)發(fā)展

201*年，我院要在規(guī)范化管理上狠下功夫，促進(jìn)自身各項(xiàng)工作上臺(tái)階。

（一）深化司法規(guī)范化建設(shè)。探索建立審判管理監(jiān)督新機(jī)制，進(jìn)一步理清職責(zé)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密程序，最大限度減少和杜絕司法行為的隨意性。保障審判組織依法獨(dú)立行使職權(quán)，強(qiáng)化院、庭長(zhǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督審判執(zhí)行活動(dòng)的力度，規(guī)范自由裁量權(quán)行使。

（二）加強(qiáng)審判執(zhí)行質(zhì)效管理。繼續(xù)以及時(shí)、準(zhǔn)確、完整為要求，狠抓案件信息錄入，不斷完善審判執(zhí)行質(zhì)量效率評(píng)估體系。依托這一平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)個(gè)案的全流程跟蹤和審判、執(zhí)行工作整體運(yùn)行的動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，把握階段性工作重點(diǎn)，對(duì)癥下藥，確保良好的質(zhì)效水平。增強(qiáng)院、庭長(zhǎng)和審判監(jiān)督職能部門運(yùn)用質(zhì)效評(píng)估數(shù)據(jù)的意識(shí)和能力，改進(jìn)管理方式，提高管理水平，有效發(fā)揮管理作用。

（三）落實(shí)公開審判原則。依法公開立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，切實(shí)做到除法律有特別規(guī)定以外的案件一律

公開審判。進(jìn)一步完善局域網(wǎng)建設(shè)，及時(shí)公布有關(guān)審判執(zhí)行工作的具體規(guī)定，主動(dòng)發(fā)布工作信息，擴(kuò)大裁判文書上網(wǎng)范圍，提高審務(wù)公開水平。

（四）自覺主動(dòng)接受各方監(jiān)督。增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，始終把法院工作于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。完善接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的工作機(jī)制，繼續(xù)開展“走進(jìn)法院、感受審判”活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和普通公民旁聽庭審。切實(shí)執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)人民陪審員制度的指導(dǎo)意見》，保障人民陪審員參審權(quán)力，發(fā)揮監(jiān)督作用。

（五）大力提高保障水平。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律基礎(chǔ)上，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量力而行、適度超前，按照“科技強(qiáng)院”要求，進(jìn)一步推進(jìn)辦案信息化、辦公自動(dòng)化、交通通訊現(xiàn)代化、警務(wù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)保障能力，改善工作條件，為規(guī)范司法、陽光司法提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。

四、堅(jiān)持能動(dòng)司法，服務(wù)大局、保障民生

201*年，我院要在增強(qiáng)能動(dòng)司法的自覺性、前瞻性、有序性、針對(duì)性和規(guī)范性上下功夫，真正化解各種矛盾，服務(wù)和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展大局。

（一）提供有力司法保障、創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。要緊緊抓住群眾最關(guān)心的社會(huì)治安問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的社會(huì)公平正義問題，發(fā)揮好職能作用。正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期

人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)規(guī)律，以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以做好群眾工作為著力點(diǎn)，提升化解社會(huì)矛盾水平；主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)環(huán)境的發(fā)展變化，從整體上創(chuàng)新社會(huì)管理，更好地解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題；順應(yīng)人民群眾對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義的新期待，深化司法體制和工作機(jī)制改革，不斷提高司法公信力。

（二）堅(jiān)持執(zhí)法為民、做好群眾工作。要在全體干警中開展群眾觀點(diǎn)再教育，解決好對(duì)群眾的感情問題，真正把群眾當(dāng)主人當(dāng)親人，把群眾的事當(dāng)自己的事來辦，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。要把執(zhí)法過程變成做群眾工作、為人民服務(wù)的過程，堅(jiān)持公正廉潔文明規(guī)范執(zhí)法，解決好群眾實(shí)際問題，維護(hù)好群眾合法權(quán)益，同時(shí)，注意教育疏導(dǎo)，析法明理，理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。要把提高群眾工作能力作為執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容，通過集中培訓(xùn)、案例教學(xué)、隨崗學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)對(duì)干警群眾工作能力的培養(yǎng)，努力使他們成為做群眾工作的行家里手。并把好做法好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為制度，形成做好群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）落實(shí)各項(xiàng)便民措施，服務(wù)群眾。一是加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)工作。繼續(xù)加強(qiáng)舉證規(guī)則和訴訟風(fēng)險(xiǎn)的提示、釋明工作和釋法解疑工作，為當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利，合理實(shí)施訴訟行為提供幫助。二是落實(shí)各項(xiàng)司法救助制度。對(duì)符合司法救助條件

的案件，依法緩、減、免收訴訟費(fèi)，確保經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人能夠依法行使訴訟權(quán)利，維護(hù)其合法權(quán)益。三是大力推進(jìn)巡回審理制度。對(duì)發(fā)案率較高、影響較大的離婚糾紛、贍養(yǎng)糾紛、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛等案件，深入案發(fā)地審理，以達(dá)到“審理一案、教育一片”的效果，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。四是繼續(xù)深入開展送法進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng)。不斷提高人民群眾的法律素質(zhì)和守法用法意識(shí)，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好法治環(huán)境。

五、弘揚(yáng)公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)法院文化建設(shè)

（一）大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型法院建設(shè)。在法院大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，引導(dǎo)廣大干警牢固樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。教育干警改進(jìn)學(xué)風(fēng)，著眼于做好本職工作和提高司法能力，真正做到學(xué)以致用。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度，努力形成加強(qiáng)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）廣泛開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動(dòng)。根據(jù)法院工作實(shí)際需要，科學(xué)配備、及時(shí)更新法律業(yè)務(wù)和其他各類圖書，為廣大干警工作和學(xué)習(xí)提供良好條件。引導(dǎo)廣大干警把讀書作為提高工作能力的重要途徑，養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升文化品位。

（三）抓好法院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在法院內(nèi)網(wǎng)上開設(shè)法院文化建設(shè)專欄，為廣大干警加強(qiáng)學(xué)習(xí)、參與文化建設(shè)提供有效載體。加強(qiáng)與報(bào)刊、電視等新聞媒體的合作，設(shè)立宣傳人民法院工作的專欄、專題節(jié)目等，積極向社會(huì)傳播和展示法院文化。

（四）加強(qiáng)榮譽(yù)室建設(shè)。利用專門場(chǎng)所，設(shè)立榮譽(yù)室，集中展示法院發(fā)展歷史、工作業(yè)績(jī)、所獲獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)以及先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡。組織干警特別是新進(jìn)人員到榮譽(yù)室參觀學(xué)習(xí)，接受思想教育，激發(fā)集體榮譽(yù)感和歸屬感。確立“法院開放日”，邀請(qǐng)人民群眾和社會(huì)各界人士參觀訪問榮譽(yù)室，加深對(duì)法院工作的理解和支持。

（五）加強(qiáng)法院公用區(qū)域的文化氛圍烘托。利用辦公樓大廳、走廊、接待室等公用區(qū)域，精心打造“文化長(zhǎng)廊”、“文化墻”，懸掛、張貼法律名言、廉政警句以及反映法院工作理念的文字標(biāo)識(shí)和廣大干警創(chuàng)作的反映時(shí)代精神、法官風(fēng)貌的各類作品，及時(shí)顯示和宣傳人民法院文化理念和文化實(shí)踐活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)文體場(chǎng)所及設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極籌措資金，建立和完善文體活動(dòng)場(chǎng)所，配相關(guān)器材和設(shè)施，為廣大干警緩解工作壓力、養(yǎng)成良好生活情趣、保持身心健康提供良好條件。

（七）注重人文關(guān)懷和精神疏導(dǎo)。建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系干警、日常交流談心等制度，暢通與干警的溝通渠道。在“從

嚴(yán)治院”的同時(shí)，堅(jiān)持“從優(yōu)待警”，盡可能滿足干警合理需求，幫助干警解決工作和生活中的實(shí)際困難。

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