全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)
全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)
201*年7月
今年以來,通過全縣各有關(guān)部門的共同努力,全民創(chuàng)業(yè)工作取得了新的成績,創(chuàng)業(yè)戶數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)模逐步提高。現(xiàn)將全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)展情況通報如下:
一、全民創(chuàng)業(yè)開展情況
全縣16月份新增創(chuàng)業(yè)戶829個,其中新上小企業(yè)133家,預(yù)計年底新增創(chuàng)業(yè)戶將超過1300個。
主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是新上小企業(yè)中,雙塔鎮(zhèn)新上標(biāo)準(zhǔn)件、煤礦支護(hù)產(chǎn)品、瑪鋼鑄件等企業(yè)數(shù)量較多,瑪鋼鑄造已悄然成為當(dāng)?shù)匾豁?xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。二是經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,涌現(xiàn)出了一批有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)戶。新上小企業(yè)中,投資100萬以上的有74家,占新上小企業(yè)總數(shù)的56%;。四是受永年軋鋼廠大規(guī)模外遷帶動,5-6月份新建約50余家軋鋼廠,多分布在曹莊鄉(xiāng)、店上鄉(xiāng)、雙塔鎮(zhèn)、小寨鎮(zhèn)。
二、主要措施
1、廣泛宣傳,增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)意識。定期開展了全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會3次,涉及餐飲、服飾、娛樂等行業(yè)的20多個投資小、見效快、風(fēng)險小的投資項(xiàng)目。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道建立了14條“創(chuàng)業(yè)文化宣傳一條街”,利用標(biāo)語、漫畫等形式營銷濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。依托雞澤縣政府公眾信息網(wǎng),設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)欄目,宣傳全民創(chuàng)業(yè)
新動態(tài)、政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)典型等內(nèi)容,有力拓寬了全民創(chuàng)業(yè)宣傳范圍。
2、積極運(yùn)作,解決全民融資難題。為解決創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)資金難題,縣創(chuàng)業(yè)辦聯(lián)合縣郵政貯蓄銀行開展短期小額貸款業(yè)務(wù),共接待貸款咨詢80多人次,已為150多個創(chuàng)業(yè)者提供貸款780余萬元。
3、優(yōu)化環(huán)境,為全民創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。以作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī),聯(lián)合大督察辦公室、廣播局開展“新聞督訪”活動,深入項(xiàng)目實(shí)地查看創(chuàng)業(yè)情況,了解創(chuàng)業(yè)中存在問題并按時解決,大力查處一些不作為、亂作為,嚴(yán)重影響全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的行為;嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次告知制等各項(xiàng)制度,為創(chuàng)業(yè)者提供高效快捷的服務(wù)。
4、完善制度,積極幫扶全民創(chuàng)業(yè)。深入開展了縣直單位包村活動,督促協(xié)調(diào)各縣直單位利用自身優(yōu)勢,積極幫扶包村全民創(chuàng)業(yè)工作開展,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣直部門包村幫扶創(chuàng)業(yè)的通知》、《雞澤縣全民創(chuàng)業(yè)考核辦法》等制度,為全民創(chuàng)業(yè)工作開展提供政策支持;定期開展全民創(chuàng)業(yè)調(diào)度會,協(xié)調(diào)研究解決影響全民創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)問題,為全民創(chuàng)業(yè)順利開展開山鋪路。
三、存在問題
1、創(chuàng)業(yè)氛圍、意識仍需加強(qiáng)和提高。雖然有關(guān)部門在全民創(chuàng)業(yè)宣傳方面下了功夫,然而目前看來我縣全民創(chuàng)業(yè)熱潮仍不高
高漲,主要表現(xiàn)為:一是創(chuàng)企業(yè)的能人不多。新上小企業(yè)管理方式粗放,真正想把企業(yè)做大做強(qiáng)的業(yè)主寥寥無幾,真正對自己企業(yè)發(fā)展有戰(zhàn)略眼光的人又少之又少。二是創(chuàng)家業(yè)的百姓不多。群眾經(jīng)商意識淡薄,缺乏投資意識和大膽創(chuàng)業(yè)精神,很多群眾還是習(xí)慣把錢存到銀行,而不是拿出來投資創(chuàng)業(yè),生怕有風(fēng)險會賠錢,不如存著將來蓋新房,留著給子女結(jié)婚用。三是創(chuàng)事業(yè)的干部不多。大部分干部習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)里端著鐵飯碗,過著“一杯茶、一根煙、一張報紙讀半天”的機(jī)關(guān)安逸生活。同時,部分村街干部受待遇低影響,工作積極性不高,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)主動性不強(qiáng)。
2、群眾創(chuàng)業(yè)底氣不夠足,創(chuàng)業(yè)不知所措。主要表現(xiàn)為:一是缺資金。雖然我縣已采取了一系列金融扶持政策,但貸款難仍是許多創(chuàng)業(yè)者面臨的主要問題,由于我縣只有農(nóng)行、信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行,導(dǎo)致融資渠道不暢,農(nóng)行、信用聯(lián)社門口高,很多群眾不符合放款條件,郵政儲蓄銀行貸款數(shù)量有限,有時很難滿足創(chuàng)業(yè)需求。二是缺技術(shù)。相當(dāng)一部分群眾對市場和專業(yè)技術(shù)知識掌握得不多,不了解市場行情,缺乏創(chuàng)業(yè)技能和本領(lǐng)。創(chuàng)業(yè)技能和本領(lǐng)不足。
3、有些創(chuàng)業(yè)存在盲目性、難以長久。有群眾看到別人干什么發(fā)了財就馬上跟風(fēng),不做詳細(xì)市場調(diào)查,不估計市場風(fēng)險,導(dǎo)致轟轟烈烈開戲,凄凄涼涼收場,甚至違法亂紀(jì)。今后要進(jìn)一步
加強(qiáng)對群眾創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技巧、創(chuàng)業(yè)政策等方面宣傳培訓(xùn),讓創(chuàng)業(yè)群眾有備而戰(zhàn)。
四、下一步工作措施
1、強(qiáng)化宣傳,營造濃厚氛圍。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“全民創(chuàng)業(yè)集中宣傳月”“全民創(chuàng)業(yè)成果展”等活動,繼續(xù)在各村主要街道開辟創(chuàng)業(yè)文化宣傳一條街,新設(shè)全民創(chuàng)業(yè)信息欄,圖文并茂地宣傳全民創(chuàng)業(yè)成功典型、創(chuàng)業(yè)動態(tài),拓寬群眾創(chuàng)業(yè)視野,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心。每季度組織召開創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流座談會、創(chuàng)業(yè)知識講座等活動,邀請勞動保障、稅務(wù)、工商、銀行等部門人員,為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化指導(dǎo)和服務(wù),提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平。通過向全社會征集一批投資少、見效快、風(fēng)險小、前景好的中小項(xiàng)目和勞動密集型項(xiàng)目,并對征集的項(xiàng)目進(jìn)行評估論證,編輯《雞澤縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南》宣傳手冊,開展項(xiàng)目推介活動等工作舉措,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)。開展每年一次的縣“創(chuàng)業(yè)先鋒”評選活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ氖痉稁有、形成一定的?guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著的創(chuàng)業(yè)典型推薦申報,縣全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核評選,每年評選出5名,予以表彰和獎勵,在全社會大力營造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。
2、逐步完善制度,加大扶持力度。研究制定《雞澤縣關(guān)于進(jìn)一步加快全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》,拿出降低門檻、減少收費(fèi)、簡化辦事程序、提高辦事效率的具體工作措施,大力營造更
加寬松穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,同時,編制《全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策匯編》,使全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策深入人心。在實(shí)行原縣直單位包村制度基礎(chǔ)上,細(xì)化為縣直單位分包重點(diǎn)戶制度,督查時,查戶不查村。每村確定5個以上有創(chuàng)業(yè)愿望的群眾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后報創(chuàng)業(yè)辦建立幫扶臺賬。各單位要發(fā)揮職能優(yōu)勢,年底前幫扶所包戶創(chuàng)業(yè)成功。
3、探索新型貸款制度,破解融資難。由于郵政儲蓄銀行農(nóng)戶聯(lián)保小額貸款業(yè)務(wù)只針對已從事創(chuàng)業(yè)且有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)戶,對于有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目而缺乏啟動資金的群眾還起不到支持作用。為此,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)保小額貸款制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出一定資金存到縣郵政儲蓄銀行指定賬戶,按照合適的放大比例,采取三戶聯(lián)保的方式,為有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目但缺乏啟動資金的群眾擔(dān)保發(fā)放不超過2萬元的小額貸款。同時,協(xié)調(diào)金融部門積極研發(fā)推出適合創(chuàng)業(yè)企業(yè)的金融產(chǎn)品,組織開展政銀企對接活動,加快信用擔(dān)保體系建設(shè)等途徑來優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的融資環(huán)境。
4、健全服務(wù)體系,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),完善服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),資源共享。依托創(chuàng)業(yè)辦和各職能部門,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介等服務(wù),積極組織開展政策咨詢、管理咨詢、法律維權(quán)等活動,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)底氣。以作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī),不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,凡是職能部門進(jìn)創(chuàng)業(yè)戶進(jìn)行檢查、收費(fèi)、罰款等必須報縣優(yōu)化辦批準(zhǔn),憑優(yōu)化辦“批準(zhǔn)通知書”方可進(jìn)行,否則,創(chuàng)業(yè)戶有權(quán)拒絕。檢查時,堅持只糾正不罰款,對破壞創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場、查扣創(chuàng)業(yè)物資的行為,作為
破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的反面典型全縣通報。
5、利用創(chuàng)業(yè)基地平臺,孵化創(chuàng)業(yè)主體。繼續(xù)發(fā)揮我縣三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園“搖籃”作用,不斷完善創(chuàng)業(yè)園各項(xiàng)服務(wù)和政策,強(qiáng)化園區(qū)功能,積極吸引創(chuàng)業(yè)者入駐園區(qū),大力扶持創(chuàng)業(yè)者,催生小企業(yè),使創(chuàng)業(yè)主體數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。
擴(kuò)展閱讀:全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)
充分發(fā)揮職能作用全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)
為積極配合我區(qū)做好省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,我局緊緊圍繞“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”,把全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅持一手抓宏觀規(guī)劃、戰(zhàn)略重組、重大項(xiàng)目,一手抓服務(wù)全民創(chuàng)業(yè),深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動,不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,認(rèn)真落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,建立健全全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺,努力提高全民創(chuàng)業(yè)意識,努力培育更多更強(qiáng)的市場主體。具體工作中突出“四個著力”,努力實(shí)現(xiàn)“四個新突破”。
一、著力加強(qiáng)引導(dǎo)指導(dǎo),在打造全民創(chuàng)業(yè)有效載體上實(shí)現(xiàn)新突破
一是分析形勢,提供全民創(chuàng)業(yè)政策導(dǎo)向。以發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色為原則,以壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系為方向,引導(dǎo)鼓勵社會資金向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用與服務(wù)、陶器產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、裝備制造業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)和社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展領(lǐng)域聚集,把全民創(chuàng)業(yè)同平川的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,收集篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,避免創(chuàng)業(yè)者在項(xiàng)目選擇上的盲目性,規(guī)避產(chǎn)業(yè)政策限制有可能給創(chuàng)業(yè)者帶來的風(fēng)險。二是推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。不斷豐富完善中小企業(yè)項(xiàng)目庫,在招商
引資工作中與商會、協(xié)會聯(lián)系,發(fā)布和推廣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,積極搭建市場主體之間、投資主體與建設(shè)項(xiàng)目之間的對接平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供更多的合作機(jī)會。三是提供創(chuàng)業(yè)信息支持。利用綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的優(yōu)勢,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、市場形勢等方面的信息采集工作,通過多種形式進(jìn)行宣傳,及時為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息。
二、著力創(chuàng)新服務(wù)方式,在加快創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
一是提高行政效率。以“最好、最快、最優(yōu)”為目標(biāo),大力倡導(dǎo)立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦的“五辦”作風(fēng),全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。能本級辦理的不上推、不下卸,主動辦結(jié)。需上報省、市發(fā)改委核準(zhǔn)或備案的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,做好匯報銜接工作,幫助項(xiàng)目單位在最短時間內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)。二是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。簡化項(xiàng)目審查必備要件。在符合國家有關(guān)投資管理要求的前提下,減少備案、核準(zhǔn)類項(xiàng)目的前置必備要件,取消土地預(yù)審、環(huán)評意見和在建制鎮(zhèn)城區(qū)規(guī)劃以外建設(shè)項(xiàng)目的選址意見。對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的前期工作,發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會議制度,幫助創(chuàng)業(yè)者解決項(xiàng)目審批、建設(shè)用地、征地拆遷、供電供水、規(guī)費(fèi)減免等項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施。三是延伸服務(wù)領(lǐng)域。本著誰受理,誰負(fù)責(zé)的原則,由各專業(yè)股室對所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行不定期跟蹤服務(wù),及時了解掌握項(xiàng)目建設(shè)
進(jìn)度和建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,凡是涉及政府管理領(lǐng)域的問題,及時請示領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,研究解決方案加以解決,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三、著力公平創(chuàng)業(yè)待遇,在政策、資金扶持上實(shí)現(xiàn)新突破
一是實(shí)行公平待遇。對符合國家扶持政策的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,不論何種所有制,不論業(yè)主來自何方,不論項(xiàng)目大小,都一視同仁,積極幫助創(chuàng)業(yè)者向上爭取政策、爭取項(xiàng)目、爭取資金。二是放寬投資領(lǐng)域。堅持非禁即入原則,對于各個領(lǐng)域的投資建設(shè),鼓勵和支持各類社會資本進(jìn)入。三是加大政策支持力度。合理調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目獎勵資金、雙百工程引導(dǎo)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金投向,注重向民營中小企業(yè)傾斜,向產(chǎn)業(yè)化初期的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目傾斜。
四、著力規(guī)范收費(fèi)秩序,在營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破
一是積極落實(shí)上級價費(fèi)政策,嚴(yán)把收費(fèi)許可證審驗(yàn)關(guān)。對全區(qū)213個行政事業(yè)性和367個經(jīng)營性《收費(fèi)許可證》進(jìn)行了年審,凡法律法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律予以取消;凡有浮動幅度的收費(fèi)一律執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),從源頭上規(guī)范收費(fèi)行為。二是明示價格政策,實(shí)現(xiàn)涉企“陽光收費(fèi)”。積極開展涉企收費(fèi)調(diào)查活動,對全區(qū)20多家企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查,發(fā)放涉企收費(fèi)明白卡,進(jìn)一步保障
了企業(yè)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為明示價格政策,實(shí)現(xiàn)涉企“陽光收費(fèi)”,進(jìn)一步開展“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動,深入推進(jìn)價格服務(wù)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場、進(jìn)農(nóng)戶”等活動,并對全部收費(fèi)進(jìn)行了公示,公示率達(dá)100%。三是加大價格監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真貫徹《價格法》和新修訂的《價格違法行為行政處罰規(guī)定,加大價格監(jiān)督檢查力度,把堅持監(jiān)管價格水平與規(guī)范價格行為,監(jiān)管商品服務(wù)價格與監(jiān)管收費(fèi),監(jiān)管政府定價與監(jiān)管市場價格結(jié)合起來,從多方面不斷強(qiáng)化價格監(jiān)督檢查,確保實(shí)現(xiàn)價格收費(fèi)合法化和正規(guī)化。四是充分發(fā)揮價格舉報熱線12358的作用,認(rèn)真受理價格舉報投訴,堅決查處借全民創(chuàng)業(yè)之機(jī)亂設(shè)門檻亂收費(fèi)行為,為全民創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。
二O一一年九月十四日
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