鳳尾鎮(zhèn)統(tǒng)計站201*年度工作總結(jié)
鳳尾鎮(zhèn)統(tǒng)計站201*年度工作總結(jié)
一年來,鳳尾鎮(zhèn)統(tǒng)計站在鳳尾鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在縣統(tǒng)計局的大力支持和幫助下,以“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞鳳尾鎮(zhèn)黨委、政府的工作重心,以強化統(tǒng)計工作職能、提高服務水平為目標,以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以深化統(tǒng)計制度改革為重點,以完善統(tǒng)計基礎工作為目的,求真務實,與時懼進,狠抓各項工作,為促進鳳尾鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新貢獻。現(xiàn)將鳳尾鎮(zhèn)統(tǒng)計站二00七年度工作作如下總結(jié):
一、201*年開展的主要工作
(一)是認真開展“三個代表”重要思想和“十七大”精神的學
習,提高統(tǒng)計人員的思想素質(zhì)。通過認真學習和總結(jié)分析,使統(tǒng)計干部對“三個代表”重要思想和“十七大”精神有了更深層次的熟悉、體會。進一步增強了統(tǒng)計站的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)是以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心、狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量1、加強統(tǒng)計基礎工作。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,基礎在源頭,要害在各村統(tǒng)計員(文書),為加強基層統(tǒng)計工作,督促各村進一步夯實統(tǒng)計基礎,確保各項統(tǒng)計任務的完成。加強對基層農(nóng)村統(tǒng)計的督促檢查和指導,進一步鞏固和提高統(tǒng)計基礎工作。2、加快推進統(tǒng)計制度改革。統(tǒng)計調(diào)查方法的科學性,直接關系和影響著統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為此,統(tǒng)計站嚴格按照國家統(tǒng)計方法制度的目標要求,積極探索符合我鎮(zhèn)的調(diào)查方法制度,嚴格執(zhí)行《國家統(tǒng)計法》,
用科學的統(tǒng)計方法制度來規(guī)范統(tǒng)計工作,并對各村的依法統(tǒng)計情況進行檢查督促,進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。3、加強業(yè)務培訓。在統(tǒng)計工作中除了采用科學的統(tǒng)計方法外,還創(chuàng)造性地開展統(tǒng)計工作,加強村級統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,建立了一支素質(zhì)較高的村級統(tǒng)計隊伍。通過培訓,提高了村級統(tǒng)計人員的業(yè)務能力,增強了統(tǒng)計站的凝聚力和戰(zhàn)斗力。也為我鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的開展奠定了良好的基礎。
4、依法制統(tǒng)利用各種會議和檢查指導等方式,繼續(xù)學習貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》,建立并完善統(tǒng)計歷史臺帳,為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高打下了一定的基礎。抓住“五五”普法契機,廣泛宣傳學習《統(tǒng)計法》,對虛報、瞞報、遲報的村給予嚴厲的批評,增強了懂法、執(zhí)法、守法的法制觀念,各村統(tǒng)計員對統(tǒng)計工作的法制觀念有了進一步的熟悉及提高。
(三)、搞好統(tǒng)計服務
統(tǒng)計工作的最終目的是搞好統(tǒng)計服務工作,為領導決策提供有效可行
的統(tǒng)計數(shù)據(jù),一年來,共撰寫統(tǒng)計分析資料2篇,評估報告1篇(四)、認真組織各村做好201*年度農(nóng)村基層統(tǒng)計年報一套表的統(tǒng)計、分析、匯總及上報工作,做好我鎮(zhèn)201*年的基本情況統(tǒng)計工作,201*年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量5087噸,比上年增0.03%,人均有糧378公斤。年末大牲畜存欄5267頭,生豬存欄20918頭,生豬出欄8316頭,山羊存欄1026頭,出欄357只,均已完成任務數(shù)。
(五)、扎實有效地做好農(nóng)業(yè)普查后續(xù)掃尾工作
按照縣農(nóng)普辦和《第二次全國農(nóng)業(yè)普查實施方案》的要求,扎實有效的把我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查掃尾工作圓滿完成。認真撰寫農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié),做好農(nóng)業(yè)普查立卷、歸擋工作。
二、存在的問題
雖然統(tǒng)計站克服了任務繁重,統(tǒng)計工作難度大等困難,工作取得了一定的成績。但也存在一些問題,主要有:
1、統(tǒng)計業(yè)務培訓抓得不夠,在統(tǒng)計新知識、新業(yè)務的培訓學習不夠,有部分統(tǒng)計人員業(yè)務不熟、工作效率和質(zhì)量不高。2、村級換屆后,統(tǒng)計資料治理混亂,有的不全。
3、統(tǒng)計資料的歸檔工作做得不夠,應督促好他們盡快地統(tǒng)計資料歸好檔。
4、村級歷史臺帳不完善。應加強這方面的建設。
5、充分發(fā)揮統(tǒng)計服務功能有待提高,統(tǒng)計人員為領導決策提供有價值的統(tǒng)計分析報告等,與領導的要求有很大的差距。
三、下步工作
下一步,鎮(zhèn)統(tǒng)計站將以黨的十七大精神為指針,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,以提高數(shù)據(jù)準確性為中心,以強化統(tǒng)計服務為目標,進一步深化統(tǒng)計體制改革,加強村級統(tǒng)計隊伍建設。
1、認真總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題,及時、高效地完成201*年的定期報表。
2、狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,及時準確完成明年定期報表。按照“快、精、
準”的要求,不斷加大數(shù)據(jù)質(zhì)量評估力度,確保各專業(yè)數(shù)據(jù)真實可信。3、加強統(tǒng)計服務,全面提升統(tǒng)計服務水平。加大統(tǒng)計分析力度,實現(xiàn)分析形勢、內(nèi)容和質(zhì)量三個方面的突破。4、加強村級統(tǒng)計人員的業(yè)務,
5、按照縣局的要求,做好第二次全國經(jīng)濟普查工作的預備和部署工
作。
201*鳳尾鎮(zhèn)統(tǒng)計站年12月21日
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201*年工作總結(jié)
201*年,全市城管部門按照市委市政府提出的“創(chuàng)新城市管理體制和方式、推進城市管理現(xiàn)代化”的總體要求,以貫徹執(zhí)行《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》為主線,始終圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境“潔化、美化、亮化和序化”目標,繼續(xù)深入開展“潔凈家園、美化城市”活動,認真組織實施主要道路景觀提升和街巷綜合整治工程,大力推進數(shù)字城管信息化工程建設,積極探索“區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理”模式,不斷加大疏導管理力度,全面加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設,以開展向“好人老湯”學習活動為抓手持續(xù)改善人性化執(zhí)法方式,切實加強宣傳教育和作風及效能建設,努力營造了潔凈、優(yōu)美、有序的市容環(huán)境面貌。
一、全面貫徹《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》),進一步提高城市市容環(huán)境依法管理水平。
全市城管部門緊緊抓住貫徹執(zhí)行《條例》這條主線,廣泛開展社會宣傳和集中培訓活動,認真細化、分解責任,切實加以貫徹落實,不斷提高城市市容環(huán)境管理法制化、科學化和規(guī)范化水平。
(一)廣泛開展宣傳教育活動,切實分解落實貫徹《條例》責任。制定貫徹落實《條例》的詳細實施計劃,將貫徹落實《條例》工作任務化整為零,排出劃定城市化區(qū)域、健全市容環(huán)境標準、設置疏導性臨時經(jīng)營場所等11項工作任務,分別明確責任部門、責任人、完成時限等。圍繞《條例》開展深化宣傳,通過報刊、電臺、宣傳欄、電子顯示屏等多種宣傳途徑傳遞城市管理法治理念,進一步強化《條例》在市民心目中的印象。結(jié)合年度執(zhí)法人員法律業(yè)務培訓,舉辦兩場專題學習講座,并組織了《條例》知識統(tǒng)一考試,全市城管部門共有1596名城市管理和行政執(zhí)法人員順利通過了考試。積極完善《條例》配套法規(guī)和規(guī)章,起草并報市政府批準下發(fā)了《市政府關于發(fā)布蘇州市區(qū)城市管理區(qū)域范圍的通知》,牽頭組織了《蘇州市城市容貌標準》的修訂工作,編制出臺了《蘇州市區(qū)整治亂涂寫亂張貼實施語音追呼和停(復)機操作規(guī)程》,修訂了《蘇州市市區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)管理辦法的實施意見》,規(guī)范統(tǒng)一市區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度臺帳資料,每季度對市區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度落實情況進行檢查考核和通報,不斷推進市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度的全面落實。加強疏導管理,對現(xiàn)有疏導性臨時經(jīng)營場所進行調(diào)查摸底,在反復征求意見的基礎上,起草并上報了《關于加強蘇州市市區(qū)疏導性臨時經(jīng)營場所建設管理的實施意見》,對疏導性臨時經(jīng)營場所的設置條件、審批程序、管理要求、監(jiān)督考核等方面作了進一步規(guī)范。落實市區(qū)現(xiàn)有60處疏導性臨時經(jīng)營場所的長效管理,實行“四定”管理,即定管理人員、定管理規(guī)章、定保潔人員、定監(jiān)督措施,并合理規(guī)劃經(jīng)營時間,不斷加強對這些疏導性臨時經(jīng)營場所的管理。
(二)不斷完善城市管理體制,積極推進城市管理工作重心下移。認真貫徹落實蘇州市委辦公室、市政府辦公室《關于深化完善市、區(qū)“兩級政府、三級管理”體制改革的若干意見》,對照國務院法制辦、省政府批準的文件精神及《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國發(fā)〔201*〕17號)要求,逐一梳理并積極推動落實到位我市城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作職能,對列為201*年蘇州市政府立法計劃預備項目的《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》(市政府17號令)進行了修訂并報送市政府法制辦。同時,按照“城市化推進到哪里、城市管理就跟進到哪里”的要求,確定增設火車站地區(qū)、平江新城、滄浪新城和金閶新城4個城管執(zhí)法大隊,并增加65名城管執(zhí)法人員編制。探索組建人事代理制的市容管理員隊伍,金閶區(qū)、平江區(qū)和市城管局率先面向社會公開招聘了共100名市容環(huán)境管理員,加強對市容環(huán)境的日常管理。開展城管執(zhí)法中隊派駐街道(鎮(zhèn))工作調(diào)研,總結(jié)派駐工作中的經(jīng)驗和教訓,分析存在的問題和不足,制定《關于向市區(qū)街道(鎮(zhèn))派駐城市管理行政執(zhí)法中隊的指導意見》,全面規(guī)范向街道(鎮(zhèn))派駐城管執(zhí)法中隊工作。
(三)積極探索城市管理“區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理”工作機制。制訂《關于進一步推進城市管理“區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理”工作機制的意見》(蘇城發(fā)〔201*〕47號),要求各區(qū)以加快推進城市管理“區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理”工作機制為抓手,整合并合理配置派駐街道城管執(zhí)法隊員、街道城管協(xié)管員和社區(qū)環(huán)境保潔員等管理力量,科學設定聯(lián)動區(qū)域,清晰界定各自職責,強化內(nèi)在互動機制,加大對“區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理”工作機制所需要的各項裝備、硬件設施、辦公場所和人員力量的投入力度,著力完善市、區(qū)、街道分級考核督查機制,責任到人,標準到路,努力做到在管理力量上整合、管理內(nèi)容上拓展、管理時間上延伸、管理空間上覆蓋、管理優(yōu)勢上互補、管理活動中聯(lián)手,從而逐步形成“網(wǎng)格化分片、聯(lián)動式編組、捆綁式考核”的城市管理工作新機制,實現(xiàn)城市管理工作的高效化、精細化和長效化。會同市發(fā)改委、市財政局在金閶區(qū)召開現(xiàn)場會,在平江區(qū)召開推進會,分別推廣兩區(qū)以具體的城市綜合管理任務為載體,將執(zhí)法、協(xié)管和保潔等城市管理人員混編為一個整體,在特定的管理區(qū)域和時段內(nèi),統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考核,履行各自職責,共同完成任務的工作經(jīng)驗。其他各區(qū)分別結(jié)合各自轄區(qū)特點,積極有效地開展“區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理”工作,取得了明顯的成效。
二、繼續(xù)開展“潔凈家園、美化城市”活動,全面實施老城區(qū)街巷綜合改造,促進“幸福家園、和諧社區(qū)”建設。
按照市十次黨代會提出的“加快老城區(qū)街巷整治及住戶內(nèi)部生活設施功能的改造完善,環(huán)境面貌基本達到‘潔、齊、美’標準”的工作要求,繼續(xù)深入、持久、扎實地開展“潔凈家園、美化城市”活動和街巷綜合整治工程,有效改善了市容環(huán)境基礎。
(一)全面實施老城區(qū)街巷綜合整治工程。用4年時間對平江、滄浪、金閶三個老城區(qū)范圍內(nèi)存在問題比較突出的1125條街巷實施綜合整治被列為市政府實事工程。為此,市政府專門制定了《蘇州市街巷綜合整治實施意見》,成立了市街巷綜合整治領導小組,緊緊圍繞整治道路、改造管路、綠化景觀、修繕危房、整治立面、梳理線路、完善市政設施、整治街容秩序、治理庭院環(huán)境、配套生活設施等10個方面內(nèi)容標準,采用“統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合、以塊為主、全面推進”方式,穩(wěn)步加以推進,并確定了201*年完成200條以上街巷的整治任務。作為牽頭組織這項工程的市城管部門先后制定了《蘇州市城區(qū)街巷綜合整治工程資金管理辦法》、《蘇州市城區(qū)街巷綜合整治工程管理規(guī)定》、《蘇州市城區(qū)街巷整治工程質(zhì)量安全文明施工規(guī)定》、《街巷綜合整治綜合驗收標準》等規(guī)范性文件,與各責任單位簽訂了《街巷綜合整治工程責任書》,組織召開30余次辦公室成員會議、工作例會、現(xiàn)場辦公會議和協(xié)調(diào)會議,編發(fā)了21期《街巷整治工作簡報》,有力推動了整治工程的全面實施。嚴格遵循“一巷一案”原則,堅持整治規(guī)劃方案公示制,認真抓好招投標、工程進度安排、經(jīng)費審核與撥付等工作,大力宣傳街巷綜合整治工作目的、意義,廣泛聽取群眾意見,積極爭取市民群眾支持、參與,切實保證了街巷綜合整治任務的順利完成。201*年共整治街巷215條,惠及居民2.7萬戶,完成道路翻新95987平方米,鋪設雨污水管道55691米,自來水管道翻新擴容7282米,電信、供電、有線電視等線路入地18414米、梳理線路25萬米,拔除電線桿123根,更換接戶線205380米,鏟除舊墻面91809平方米,粉刷立面249812平方米,維修屋面31986平方米,修復門窗6098平方米,油漆門窗22533平方米,新建綠化小品32處668平方米,增補綠化201*平方米,完成污水支管到戶8022戶,新增加抽水馬桶1914只,原有衛(wèi)生設施新接入污水支管3294戶,消滅化糞池656只,整治居民大院318個。通過整治工程的實施,在保持老街巷風貌特色的同時,街巷基礎設施有了質(zhì)的改善,功能有了較大的提升,居住環(huán)境得到了優(yōu)化美化,整治工程得到了居民群眾的贊譽和好評,取得了良好的社會效益。
(二)繼續(xù)深入開展“潔凈家園、美化城市”活動。4月份,市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部下發(fā)了《201*年“潔凈家園、美化城市”環(huán)境綜合整治實施意見》,提出工作要求和目標任務;10月份,在相城區(qū)召開“潔凈家園、美化城市”環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會,定任務、排計劃、抓落實,繼續(xù)推動環(huán)境綜合整治工作的鞏固和落實。各區(qū)、各部門積極響應,對照環(huán)境整治實施意見的要求,結(jié)合轄區(qū)和部門實際,掀起環(huán)境整治活動高潮。平江、滄浪、金閶區(qū)以“四清”活動(清積存垃圾、清亂設攤點、清亂涂亂貼、清亂堆亂放)為重點,吳中、相城、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)以農(nóng)村環(huán)境整治作為社會主義新農(nóng)村建設的突破口,以開展城鄉(xiāng)聯(lián)動、“六清六建”活動為抓手,共排出了馮家村、景德橋東堍南側(cè)、向陽橋沿河、相門后莊、虎丘立交橋北堍兩側(cè)、西塘河沿線等127個重點整治項目,組織力量、加大力度、落實整治,取得了良好成效。不斷加強對便民服務攤點的管理,督促一百放心早餐公司、各牛奶公司對410個早餐車、159個牛奶配送車進行清洗保潔、油漆見新和更換了新遮陽傘,并要求各經(jīng)營攤點規(guī)范日常經(jīng)營行為,保持經(jīng)營場地周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生,社會反映良好。
(三)加強城市環(huán)境監(jiān)督、檢查、考核。采用對口互查的方式,組織了4次市容環(huán)境衛(wèi)生紅旗街道檢查評比,通過街道(鎮(zhèn))之間的相互檢查,進一步提高了認識,推動了整體環(huán)境質(zhì)量的改善。會同市政法委、公安局對1997年以來創(chuàng)建的213個市級安全衛(wèi)生小區(qū)進行了普查,并檢查驗收了34個新的市級安全衛(wèi)生小區(qū)。根據(jù)7月4日市政府召開的“關于扎實做好我市太湖水污染防治和城區(qū)水環(huán)境保護推進工作”專題會議的精神,迅速組織對我市城鄉(xiāng)結(jié)合部河道進行了3次專項檢查,共發(fā)現(xiàn)問題53處,各區(qū)、各部門通過認真整改、舉一反三,基本杜絕了沿河環(huán)境臟亂的現(xiàn)象。完善市區(qū)街巷新村環(huán)境保潔市場化運作,對840萬平方米的街巷和無物業(yè)管理的新村進行分類劃檔,圓滿地完成了公開招標工作并已順利實施。加強對街巷新村環(huán)境保潔的監(jiān)督和考核,專門組織人員對街巷新村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場及疏導點周邊進行日查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋到責任單位,督促整改,全年下發(fā)新村街巷環(huán)境督查通報24期,“日查”檢查情況800余份,通報各類市容環(huán)境問題點共計201*余個(條),整改落實率達95%以上。
三、進一步加強市容環(huán)境規(guī)范管理,不斷維護整潔、優(yōu)美、有序的市容環(huán)境秩序。大力開展市容環(huán)境綜合整治和市容環(huán)境競賽活動,規(guī)范戶外廣告管理,不斷提升市容景觀品位和檔次,進一步創(chuàng)造和維護了良好的市容環(huán)境秩序。
(一)大力開展市容環(huán)境綜合整治。制定《201*年市容環(huán)境綜合整治計劃》,成立了市區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作領導小組,建立了城區(qū)整治工作網(wǎng)絡,在三個城區(qū)分別建立現(xiàn)場辦公點,堅持每周例會制度,及時協(xié)調(diào)整治中出現(xiàn)的問題,加強對施工進度、質(zhì)量和安全的監(jiān)督,與監(jiān)理單位一起制定、完善了整治工程管理制度,明確施工紀律和7條處罰規(guī)定。通過電視、廣播、報紙等媒體積極做好宣傳發(fā)動工作,并發(fā)放告市民書、宣傳單等1200余份,發(fā)放工作聯(lián)系單40份,努力爭取整治沿線單位、居民的理解、支持和配合,優(yōu)質(zhì)、高效地完成了干將路、三香路、人民路、虎丘路、東中市、侍其巷、勞動東路景觀提升工程的各項整治工作。據(jù)統(tǒng)計,景觀提升工程共涉及建筑立面裝飾的建(構(gòu))筑物187幢、圍墻33處,修補、粉刷、清洗建筑立面近51.6萬平方米,墻面瓷磚改涂料34000多平方米,統(tǒng)一遮擋空調(diào)外機2200多處、約1萬平方米,實施居民住宅樓“平改坡”8幢、2200多平方米,坡屋面噴黑11000多平方米,拆除違章戶外廣告503塊、面積4952平方米,統(tǒng)一改造制作沿街門面招牌廣告691戶、面積5156.97平方米。繼續(xù)開展亂涂亂貼專項整治,規(guī)范亂涂亂貼清理服務市場化運作機制,全年共清理各類亂涂亂貼1326085張(處),查處6712起,利用語音提示系統(tǒng)追呼干擾亂涂亂貼的通訊號碼6712個,建議電信、移動及聯(lián)通等部門對亂涂亂貼的通訊號碼實施停機的本地電話5609部。
(二)深入開展“天堂杯”市容管理達標創(chuàng)優(yōu)競賽活動。積極組織201*年度全市深入開展“天堂杯”市容管理達標創(chuàng)優(yōu)競賽活動工作,修訂和完善了“天堂杯”市容管理示范(達標)路檢查評分標準,及時制定下發(fā)了《關于201*年全市深入開展“天堂杯”市容管理達標創(chuàng)優(yōu)競賽活動的實施意見》,進一步明確工作目標、要求和標準。召開了全市創(chuàng)建市容管理示范路工作現(xiàn)場會,組織全市5市7區(qū)城管局長、分管局長、業(yè)務科長參觀了創(chuàng)建工作成效顯著的張家港市和高新區(qū)的。ㄊ校┘壥腥莨芾硎痉堵,并對全年的創(chuàng)建工作進行了動員和部署。加強對各市、區(qū)創(chuàng)建江蘇省市容管理示范路工作的業(yè)務指導,先后10多次深入到各市、區(qū)對創(chuàng)建道路進行實地檢查,確定了8條道路申報省級市容管理示范路,其中昆山市亭林路、常熟市方塔東街步行街、蘇州市春申湖中路、干將東路、太倉市新華東路等5條道路被命名為省級市容管理示范路,占今年全省示范路總數(shù)的半數(shù)以上。此外,全市新創(chuàng)建“天堂杯”市級市容管理示范路11條。
(三)切實加強戶外廣告的建設和管理。以開展“創(chuàng)新管理、創(chuàng)優(yōu)服務”兩創(chuàng)活動為契機,市行政服務中心城管窗口進一步規(guī)范行政審批工作,制定審批業(yè)務的操作規(guī)程,始終做到高標準、快節(jié)奏地開展工作,繼續(xù)推行事前指導、上門指導等服務舉措,重新協(xié)商核定商貿(mào)企業(yè)節(jié)假日期間占道促銷咨詢活動的位置和面積,全年共受理行政審批事項4397件,辦結(jié)4325件,辦結(jié)率98.3%,提前辦結(jié)率99.6%,實現(xiàn)了窗口辦件“零差錯”和窗口服務“零投訴”。在市行政服務中心開展的“兩創(chuàng)”活動中,城管窗口排名第五,被評為“優(yōu)秀窗口”,共有4名工作人員被評為“優(yōu)秀個人”。推動招牌廣告的燈光亮化建設,有序放開古城外屋頂霓虹燈廣告的建設,積極鼓勵大型電子顯示屏的開發(fā)。認真做好戶外廣告安全監(jiān)管工作,推行安全責任制、圖紙審查制、安全鑒定制和廣告責任保險,在市區(qū)范圍內(nèi)進行了戶外廣告安全事故隱患的排查,整改和拆除破損或存在安全隱患的戶外廣告293處、共計5527平方米,確保臺風韋帕、羅莎襲擊期間我市戶外廣告設施的安全。切實加大了市區(qū)戶外廣告的日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法力度,發(fā)出整改通知書152份、戶外廣告催辦通知書195份,及時發(fā)現(xiàn)、拆除各類破損、違法、有礙市容景觀的戶外廣告,使市區(qū)主次干道市容市貌整體水平明顯提高。繼續(xù)加大公益廣告的建設與管理,新建大型公益屋頂三面翻廣告6處、橋身三面翻28塊、高炮廣告1座、圍墻廣告20塊,新增公益廣告面積9100多平方米,為201*中國國內(nèi)旅游交易會、第16屆中國金雞百花電影節(jié)等重大活動在我市舉辦和三個文明建設營造了濃厚的宣傳氛圍。切實加大市區(qū)戶外廣告資源開發(fā)利用,在滬寧高速蘇州西出口至新莊立交橋段沿線增設了高炮廣告3座,在市區(qū)環(huán)城高架橋的14個道路交叉口橋身上開發(fā)設置了大型三面翻廣告設施,新建廣告總面積達2201*平方米。組織3次大型戶外廣告設施陣地經(jīng)營使用權(quán)公開拍賣會,共有27個標的成交,成交金額6598.14萬元。
四、以加強執(zhí)法中隊規(guī)范化建設為抓手,進一步加大城管執(zhí)法力度,不斷提高城管執(zhí)法效能。
全市城管部門以執(zhí)法中隊為重點加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設,不斷提升執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政能力,積極推進城市管理現(xiàn)代化,不斷提高了城管執(zhí)法效能。
(一)大力推進城管執(zhí)法隊伍建設。4月份,在張家港市召開了全市城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設工作會議,明確進一步開展執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設工作的具體要求,圍繞組織建設、行政執(zhí)法、隊伍管理、執(zhí)法保障制定了《蘇州市城市管理行政執(zhí)法隊伍基層執(zhí)法中隊規(guī)范化建設實施意見》和《蘇州市城市管理行政執(zhí)法隊伍基層執(zhí)法中隊規(guī)范化建設達標考核細則》,全面加強基層城管執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設工作。11月,在太倉市召開了全市城管執(zhí)法隊伍基層執(zhí)法中隊規(guī)范化建設工作現(xiàn)場會,推廣經(jīng)驗、樹立典型,推進了全市城管基層執(zhí)法中隊規(guī)范化建設工作穩(wěn)步有效開展。加強對吳江市城管行政執(zhí)法局執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設的指導,確保其以較高水平通過省建設廳執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設考核小組的考核,實現(xiàn)了201*年大市范圍內(nèi)所有的城管執(zhí)法局(大隊)獲得“全省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設達標單位”稱號的工作目標。繼續(xù)加強法律業(yè)務知識培訓,不斷提高執(zhí)法隊員的綜合素質(zhì),連續(xù)舉辦了3期市區(qū)城管行政執(zhí)法人員和2期全市城管執(zhí)法大、中隊長培訓班,市區(qū)251名一線執(zhí)法隊員和全市198名大、中隊長參加了培訓。組織舉辦了《中華人民共和國物權(quán)法》專題學習法制講座,全市城管部門管理及行政執(zhí)法人員約400人參加講座。認真組織市區(qū)兩級執(zhí)法隊伍每季度舉行一次隊列會操,保持執(zhí)法隊伍良好的形象。積極開展向湯振明同志學習活動,通過聽取“好人老湯”先進事跡報告、演講、寫作心得體會、座談等形式,引導執(zhí)法隊員找差距、比奉獻,進一步弘揚了愛崗敬業(yè)、親民愛民、文明執(zhí)法的風氣。
(二)全面實施“數(shù)字城管”工程。成立數(shù)字化城市管理領導小組,正式啟動我市的“數(shù)字城管”建設,制定《蘇州市“數(shù)字城管”建設實施意見》,明確蘇州市“數(shù)字城管”建設的總體目標、工作原則、建設規(guī)劃、實施步驟、機構(gòu)人員和保障措施。穩(wěn)步推進數(shù)字城管指揮中心大樓建設,完成了項目立項、規(guī)劃設計、地塊拆遷、主體工程招標等工作并于9月28日正式奠基動工。積極實施“數(shù)字城管”一期項目建設,制定了蘇州市“數(shù)字城管”總體規(guī)劃方案,建立統(tǒng)一的城管業(yè)務數(shù)據(jù)庫,將現(xiàn)有城管公文流轉(zhuǎn)及業(yè)務系統(tǒng)、城管110聯(lián)動系統(tǒng)、車輛定位系統(tǒng)、實時監(jiān)控等業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行全面整合。同時,加快實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)應用整合,建立城管業(yè)務數(shù)據(jù)交換平臺,以實現(xiàn)各區(qū)城管局的業(yè)務數(shù)據(jù)交換。通過“城管通”手持無線移動設備完成移動辦公,包括現(xiàn)場執(zhí)法取證、信息采集傳送、現(xiàn)場文書打印等。將“數(shù)字城管”建設內(nèi)容逐步向各市、區(qū)城管局推廣,協(xié)助各區(qū)城管部門及被建設部列為第三批試點城市的昆山、張家港、吳江三市開展“數(shù)字城管”籌備建設,推動市、區(qū)城管部門早日形成各自業(yè)務獨立管理、全市城管業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理的模式。
(三)不斷加大城管執(zhí)法工作力度。健全城管執(zhí)法責任體系,提高城管執(zhí)法裝備水平,加大執(zhí)法管理力度,強化對重點路段、地區(qū)的巡查和管理,不間斷開展校園周邊和園林周邊、城市出入口地區(qū)、違法建設、運輸車輛拋撒滴漏、無證攤點和占道經(jīng)營的專項整治行動。圓滿地完成了“201*年中國國內(nèi)旅游交易會”、“全國文明城市蘇州論壇”、“201*年中國蘇州電子信息博覽會”、“第16屆金雞百花電影節(jié)”等180余次各類重大活動的現(xiàn)場保障任務。不斷完善城管110聯(lián)動指揮系統(tǒng),先后建成了高新區(qū)、金閶區(qū)、平江區(qū)、工業(yè)園區(qū)、吳中區(qū)110接處警二級指揮平臺和市區(qū)數(shù)字化無線電對講機錄音系統(tǒng),全市共有77輛執(zhí)法車和1艘執(zhí)法巡邏艇安裝了GPS監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了城管110指揮中心現(xiàn)場實時指揮調(diào)度能力和突發(fā)事件的處置水平。據(jù)統(tǒng)計,201*年,市、區(qū)兩級城管行政執(zhí)法隊伍共糾處各類違章753955起,立案查處47945起,結(jié)案47882起,結(jié)案率99.87%,罰沒款總額2032萬元。其中,拆除各類違法建筑1905處,計89422平方米,拆除各類違章戶外廣告3991塊,52666平方米。
五、以加強機關作風和效能建設為重點,開展形式多樣的宣傳教育活動,進一步提高群眾對城市管理工作的知曉度、滿意度和美譽度。
深入開展主題公益行動和社會宣傳活動,不斷加強與各類媒體的合作與溝通,正確引導輿論宣傳;大力加強全系統(tǒng)作風及效能建設,進一步提高了城管效能和形象。
(一)組織開展形式多樣的宣傳教育活動。策劃發(fā)起“潔美城市、盡我心力”主題公益行動,積極推動城管與商家、市民之間的良好互動和溝通,在全社會形成了一種人人愛城市、護家園的良好氛圍。深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動,在市民中倡導文明出行,促進城市面貌和環(huán)境秩序的整體提高。聯(lián)合組織開展了“保護天堂水”市民行動,倡導全社會提高環(huán)保意識,改變不良生活習慣,使保護水環(huán)境成為市民自覺的行動。與團市委聯(lián)合舉辦了“展青春風采、塑城管形象”系列活動,設立了“蘇州大學生城管社會實踐基地”,評選了201*年度“十佳城管青年”,進一步弘揚我市城管愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民的優(yōu)良作風,充分展現(xiàn)城管青年朝氣蓬勃、健康向上的精神風貌。繼續(xù)深化與各新聞媒體的合作,做好現(xiàn)有《蘇州日報》、《姑蘇晚報》、《城市商報》和《江南時報》等報紙專版以及電臺《城管之聲》專欄等主陣地宣傳,掀起“學習湯振明、找差距、比奉獻”主題宣傳教育活動,進一步宣揚城管和諧執(zhí)法理念。做好門戶網(wǎng)站建設,增加信息速遞、學習園地、城市之間版塊和圖片、視頻內(nèi)容,并直接向各市、區(qū)城管部門開放后臺管理,逐步完善“蘇州城管網(wǎng)”內(nèi)容、功能、互動和服務。全年在各省市級媒體共刊播蘇州城管報道1558篇(次),平均每天有4篇(次)以上的報道量,“蘇州城管網(wǎng)”上刊登的各類動態(tài)信息稿件共1000余篇,大容量、高頻率、多形式的正面宣傳為我市城市管理工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。
(二)大力加強作風及效能建設。根據(jù)市委市政府關于作風及效能建設的總體部署和局黨組的具體要求,年初,召開了全市城管部門紀檢監(jiān)察工作會議,積極落實市級機關作風建設暨效能建設大會精神,及時制訂和下發(fā)了作風和效能建設的工作意見,并把今年工作任務分解細化,明確工作內(nèi)容、達標要求、責任人和完成期限。5月又制訂了全系統(tǒng)進一步推進作風和效能建設工作意見,提出8條工作措施。調(diào)整充實了局深化政務公開開展行政權(quán)力公開透明運行的領導小組和工作班子,清理出本部門行使的75項行政職權(quán),制作了每一項職權(quán)的操作流程圖,上報市信息辦進行上網(wǎng)公開。認真?zhèn)鬟_學習《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的有關內(nèi)容,組織黨員干部自查自糾,促進黨員干部廉潔自律。局領導班子和領導干部能認真執(zhí)行中央規(guī)定的“四大紀律八項要求”,做到忠于職守,服從大局,遵守組織人事和財經(jīng)紀律,沒有發(fā)現(xiàn)利用職權(quán)謀取不正當利益等情況。為解決基層城管隊伍在作風和政風行風方面存在的問題,組織開展了基層城管體制的工作調(diào)研,完成了街道(鎮(zhèn))一級城管體制調(diào)研報告。認真做好信訪工作,全年共受理群眾來電來訪來信投訴4735件(次),已處理4728件,辦結(jié)率99.85%;處理“市長信箱”投訴66件,辦結(jié)率100%;受理政府網(wǎng)站投訴咨詢825件,辦結(jié)率100%。
(三)繼續(xù)深入開展執(zhí)法效能督察,促進執(zhí)法效能的提高。按照市委市政府關于進一步加強作風建設和效能建設的要求,圍繞局中心工作,突出城管執(zhí)法隊員的工作效率和工作作風,加大督察力度,督促提高執(zhí)法效能。以貫徹落實《條例》為內(nèi)容,加強日常督察,努力提高執(zhí)法人員依法行政能力和水平。根據(jù)效能督察辦法,繼續(xù)對城管執(zhí)法隊員在執(zhí)法形象、遵章守紀、執(zhí)法實效和督辦案件落實情況四個方面進行經(jīng)常性的督察,并將效能督察范圍延伸到部分鎮(zhèn)(街道),促進了城管隊伍文明執(zhí)法和管理。對領導批辦、群眾投訴落實情況,加大反饋、溝通和整改力度。1~12月份,共發(fā)現(xiàn)并提出市區(qū)道路路面執(zhí)法實效存在問題597起,經(jīng)督促整改完成589起;督察發(fā)現(xiàn)城管人員在遵守規(guī)定、形象方面存在問題14起;督辦領導批辦的案件15件。
201*年,全市城管部門不斷完善和創(chuàng)新城市管理體制機制,積極探索人本管理方式,將工作重心、力量配置、工作著力點向街道(鎮(zhèn))傾斜,大力推進市容環(huán)境整治工程建設,切實抓好隊伍規(guī)范化建設,城市管理現(xiàn)代化水平得到了進一步提升。但是,城市管理工作還存在著以下的困難和問題:基層的城市管理體制還需要進一步理順和加強;相對集中行政處罰權(quán)工作尚未完全落實到位;“區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理”工作機制還需要進一步完善和推進;市容環(huán)境綜合整治工作難度不斷加大;執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設的水平還不夠高;執(zhí)法人員依法管理、文明執(zhí)法和安全防范意識需要進一步提高,等等。這些都需要我們在新的一年里做出更大的努力加以解決。
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