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稅政科201*年工作總結(jié)

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稅政科201*年工作總結(jié)

沂源縣國稅局稅政科201*年工作總結(jié)

201*年,稅政科在縣局黨組和市局有關(guān)科室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全縣國稅工作重點,嚴(yán)格執(zhí)行政策,強(qiáng)化科學(xué)化、精細(xì)化管理,圓滿完成各項稅政法規(guī)工作。

一、完善“金稅工程”日程表,做好三個銜接,確保了“金稅工程”的順利運行。

做好專用設(shè)備、專用發(fā)票管理的銜接。人員調(diào)整后,我局按照相關(guān)工作要求,對全局“金稅工程”專用設(shè)備、專用發(fā)票進(jìn)行清點核對,在無誤后交接雙方簽字確認(rèn),確保了“金稅工程”硬件的安全。同時,交出方對金稅工作要點、工作注意事項進(jìn)行了詳細(xì)說明,確保新的工作人員能夠立即適應(yīng)工作,不出紕漏。

做好業(yè)務(wù)流程的銜接。人員到位后,局內(nèi)各科室及時對“金稅工程”相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)整,實行電子文書與紙質(zhì)文書同步流轉(zhuǎn),進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳稅源管理單位縣局科室三級審核體系,確保了納稅人涉稅信息正確無誤,業(yè)務(wù)流程順暢運行。

最后做好管理制度的銜接。根據(jù)“金稅工程”工作要求,結(jié)合我局工作實際,在原來基礎(chǔ)上完善了金稅工程日程表、新認(rèn)定一般納稅人管理、輔導(dǎo)期一般納稅人管理等項制度規(guī)定,為金稅工程的順利安全運行提供了保證。全年新上防偽稅控77戶,采集各類發(fā)票存根聯(lián)信息184088份,抵扣聯(lián)信息115438份,為納稅人

解決金稅系統(tǒng)異常問題320戶次。改造專用發(fā)票庫房,落實六防制度,全年共發(fā)出專用發(fā)票165000份,普通發(fā)票4201*份無一差錯。

二、采取十項措施強(qiáng)化增值稅政策管理,全面促進(jìn)增值稅管理向精細(xì)化邁進(jìn)。

(一)做好增值稅一般納稅人的認(rèn)定管理工作。根據(jù)最新的認(rèn)定管理規(guī)定,對我局一般納稅人認(rèn)定工作進(jìn)行了規(guī)范,完善了資料流轉(zhuǎn)流程及資料領(lǐng)取臺賬,全年共新認(rèn)定一般納稅人170戶,其中工業(yè)企業(yè)97戶,商業(yè)企業(yè)73戶。

(二)做好固定資產(chǎn)抵扣進(jìn)項稅的核查工作。對一次抵扣稅額超過5萬元的150筆數(shù)據(jù)進(jìn)行實地調(diào)查核實,全年共處理不符合規(guī)定的抵扣數(shù)據(jù)8筆,稅額48萬元。同時,我局還認(rèn)真輔導(dǎo)企業(yè)做好固定資產(chǎn)進(jìn)項稅抵扣工作,1-11月份,全縣固定資產(chǎn)進(jìn)項稅抵扣數(shù)額達(dá)到2990萬元,同比增加657萬元,增長28.16%。

(三)做好鋼鐵營銷企業(yè)的滯留票、有貨虛開的專項評估工作。按照省市局的統(tǒng)一部署,通過“兩個系統(tǒng)”選取了我縣三家鋼鐵企業(yè)進(jìn)行重點評估,分別是沂源縣宏興電力燃料有限公司、沂源縣四海物資有限公司、山東聯(lián)盟興業(yè)貿(mào)易有限公司。指導(dǎo)這三家企業(yè)的主管分局,抽出精干力量重點評估,要求各稅源管理單位要對所轄鋼鐵經(jīng)銷企業(yè)全部開展一次自定義評估,201*年我局共評估鋼鐵營銷企業(yè)13戶,入庫稅款53萬元。

(四)做好增值稅專用發(fā)票協(xié)查工作。建立定期協(xié)查反饋制

度,及時分配協(xié)查信息,確保100%按期回復(fù),按比例抽取開具信息定期發(fā)起協(xié)查,全年共核查落實專用發(fā)票異常抵扣聯(lián)信息128份,其中屬于操作問題的12份,一般性違規(guī)的16份,補繳稅款29.98萬元。

(五)做好其他抵扣憑證的協(xié)查工作。全年共核查落實異!靶∑薄毙畔55筆,其中異常海關(guān)完稅憑證2份,補繳稅款1.23萬元,貨物運輸發(fā)票53份,補繳稅款1.51萬元。

(六)做好紅字發(fā)票的監(jiān)控核實工作。集中開展了兩次紅字發(fā)票專項檢查,主動查找分局紅字發(fā)票管理的薄弱環(huán)節(jié)。全年企業(yè)共采集紅字發(fā)票存根聯(lián)575份,抵扣聯(lián)14份。

(七)做好小型商貿(mào)企業(yè)的先比對后抵扣工作。商貿(mào)企業(yè)管理一直是增值稅管理的難點,在嚴(yán)格專用發(fā)票控管的同時,堅持先比對后抵扣的辦法,全年為420戶次小型商貿(mào)企業(yè)納稅人的抵扣聯(lián)信息進(jìn)行了比對,采集相應(yīng)扣聯(lián)信息25646份。

(八)發(fā)揮信息管稅的作用,做好增值稅相關(guān)發(fā)票的限額、用量管理工作。稅政科與信息中心緊密配合,通過數(shù)據(jù)分析及時監(jiān)控發(fā)票票種核定和領(lǐng)購信息,進(jìn)行科學(xué)分析計算,全年共為162戶次納稅人進(jìn)行了限額和用量的變更工作。

(九)做好農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票使用企業(yè)的監(jiān)控管理工作。對全縣52戶使用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票的納稅人的用量、開具情況住戶進(jìn)行了調(diào)查核實,對開具不規(guī)范的進(jìn)行了整改,對用量與實際不符的進(jìn)行了調(diào)整。

(十)做好稅收優(yōu)惠政策的落實工作。全年共審批備案減免增值稅納稅人26戶,認(rèn)定資源綜合利用企業(yè)6戶;兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠1530萬元,其中先征后退266萬元,出口退稅1264萬。

三、車購稅、消費稅征收再上新臺階。

積極開展機(jī)動車稅收一條龍稽核比對工作,201*年機(jī)動車輛數(shù)據(jù)采集、上傳、接收、比對運行正常,數(shù)據(jù)采集和異;吮葘Y(jié)果檢查落實均為100%。加大車購稅宣傳力度,增配車購稅征收人員,配備pos機(jī)、復(fù)印機(jī)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),201*年,按時向市局報送車輛購置稅報表24次,共比對異常數(shù)據(jù)36筆;截止12月15日,共征收車輛5849輛,比去年實際增加544輛,增長10.05%,征收稅款4146萬元,比去年實際增加1349萬元,增長48.23%。

進(jìn)一步強(qiáng)化消費稅管理,促進(jìn)消費稅管理。全年共采集上報消費稅信息182筆,入庫稅款1044萬元,同比增加136萬元,增長14.98%。

四、專業(yè)化管理進(jìn)出口稅收工作。

(一)明確分工,優(yōu)化征退結(jié)合,進(jìn)一步提高進(jìn)出口稅收專業(yè)化管理水平。為此縣局成立了稅源管理二科,配備精干力量,明確征管工作職責(zé),對全縣進(jìn)出口企業(yè)實行全稅種管理和全方位服務(wù),在縣局稅政科實行雙人雙崗受理企業(yè)免抵退稅申報,落實三級審核、限時服務(wù),理順了進(jìn)出口稅收的管理流程。

(二)優(yōu)化出口退稅服務(wù)效能,加快退稅進(jìn)度。及時更新商

品代碼數(shù)據(jù)庫,深入出口企業(yè)調(diào)研,幫助企業(yè)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改善貿(mào)易方式。針對出口企業(yè)收匯未及時核銷、進(jìn)料、來料加工手冊未及時核銷、賬務(wù)處理不正確等問題,及時指導(dǎo)企業(yè)整改。主動提醒企業(yè)政策新變化,加強(qiáng)新政策的宣傳力度。201*年,我縣所轄出口企業(yè)中有正常出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)()戶,共計實現(xiàn)外銷收入()萬元,實現(xiàn)免抵退稅()萬元,其中免抵額()萬元,退稅額()萬元。按照市局下達(dá)指標(biāo),201*年共計辦理免抵調(diào)庫()萬元,辦理出口退稅()萬元,有力支持了我縣外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)加大審核監(jiān)督力度,預(yù)防出口騙稅案件的發(fā)生。我們在優(yōu)化服務(wù)落實國家出口退稅政策的同時,加強(qiáng)三級審核,突出審核重點,計算機(jī)審核、人工審核、交叉稽核信息比對相結(jié)合,初審、復(fù)審、終審密切銜接,確保退稅資料的審核質(zhì)量,積極預(yù)防出口騙稅案件的發(fā)生。分局合理調(diào)控審核時限,延長工作時間,密切聯(lián)系市局,確保做到應(yīng)退盡退,為企業(yè)發(fā)展和正常經(jīng)營提供了保證。今年以來,納稅人退(免)稅準(zhǔn)期申報率和出口貨物退稅審核通過率都穩(wěn)定在95%以上,出口退稅管理效能、出口退稅服務(wù)效能得到進(jìn)一步提高。

(四)落實總局出口協(xié)查函調(diào)辦法,做好各類出口應(yīng)征稅信息核查和回函工作。按要求先后對出口企業(yè)代理證明未申報、收匯核銷有差額、超期未核銷、逾期未申報、逾期單證未收齊等情況進(jìn)行了核查,共計累計補繳增值稅()萬元。核查落實并及

時回復(fù)出口協(xié)查核實函,201*年共計復(fù)函()件,涉及發(fā)票()份。

五、工作中存在的問題

(一)零負(fù)低申報率一直是增值稅管理的難點。

(二)稅收分析預(yù)警和納稅評估系統(tǒng)應(yīng)用需要進(jìn)一步強(qiáng)化。六、201*年工作思路和建議

(一)以建立健全政策落實保障機(jī)制為重點,強(qiáng)化政策執(zhí)行監(jiān)督和對納稅人的宣傳服務(wù),積極做好增值稅、消費稅、車輛購置稅政策調(diào)整后續(xù)工作,保證各項新政策落實到位。

(二)以完善制度流程為重點,強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)控管,建立科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的增值稅管理制度體系。

(三)進(jìn)一步抓好預(yù)警評估系統(tǒng)的應(yīng)用,對評估結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析,指導(dǎo)日常稅收管理工作。加強(qiáng)重點行業(yè)、重點企業(yè)的納稅評估工作,發(fā)現(xiàn)行業(yè)存在的共性問題,總結(jié)行業(yè)管理辦法,提高行業(yè)管理水平。

(四)加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票開具使用情況的監(jiān)督。利用紅字發(fā)票管理信息系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)納稅人違規(guī)開具紅字發(fā)票行為,制定相關(guān)措施,堵塞稅收漏洞。加強(qiáng)增值稅抵扣憑證申報審核管理,切實防范重大涉票案件的發(fā)生。

(五)加強(qiáng)進(jìn)出口稅收管理,加大防范出口騙稅工作力度。(六)加強(qiáng)績效考核管理,抓好考核指標(biāo)的分解落實。二0一零年十二月十十六日

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仙桃市國家稅務(wù)局

稅政管理科201*年度工作匯報材料

201*年度,在省局貨勞處和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室和分局的大力支持和配合下,我們稅政科按照省局提出的“作風(fēng)建設(shè)年”系列工作要求,緊緊圍繞省局、市局工作中心以及科室工作計劃,加強(qiáng)《一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》的宣傳培訓(xùn)和貫徹實施,開展無紡布口罩行業(yè)的稅收專項清理檢查,不斷深化“票、帳、表”和行業(yè)稅收管理,加大推行網(wǎng)上抄報稅和網(wǎng)上認(rèn)證的力度,有效地促進(jìn)了貨勞稅各項工作任務(wù)的圓滿完成。

一、資格認(rèn)定管理全面落實

今年,總局以22號令頒布了新的《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》,我們按照全省一般納稅人認(rèn)定管理辦法業(yè)務(wù)培訓(xùn)會工作要求,采取多重舉措,全面落實《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》。截止201*年11月底,我市增值稅一般納稅人已達(dá)到1126戶,較201*年底的889戶增加237戶,增長22.66%。超標(biāo)小規(guī)模納稅人認(rèn)定為一般納稅人56戶。截止201*年11月底增值稅一般納稅人占納稅人戶數(shù)達(dá)12.63%。

(一)大力宣傳,廣泛營造氛圍。在第19個稅收宣傳月之際,充分利用《仙桃日報》、《稅收政策宣傳欄》、市局辦稅服務(wù)廳電子顯示屏等平臺對廣大納稅人進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步加大

了對新管理辦法的宣傳貫徹,營造了良好的宣傳氛圍。

(二)全面培訓(xùn),確保效果顯著。5月11日,在市局附四樓會議室組織稅政科全體人員、辦稅服務(wù)廳工作人員、基層分局分管領(lǐng)導(dǎo)和全體稅收管理員,共計180人,進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)會前,市局將講義、系列文件放在局域網(wǎng)上,要求參訓(xùn)人員先對照文件學(xué)、帶著問題學(xué)、結(jié)合實際學(xué)。培訓(xùn)會上,授課人員結(jié)合實際向參訓(xùn)人員系統(tǒng)講解《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》、《增值稅一般納稅人納稅輔導(dǎo)期管理辦法》等文件精神,討論學(xué)習(xí)《增值稅一般納稅人認(rèn)定工作流程》,并演示《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定監(jiān)控系統(tǒng)》。通過培訓(xùn),大家對新的增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法有了更加準(zhǔn)確的認(rèn)識,為今后工作的順利展開打下了基礎(chǔ)。

(三)切合實際,落實認(rèn)定管理。結(jié)合我市工作實際,一是將《工作流程》進(jìn)一步細(xì)化,明確辦稅服務(wù)廳、基層分局工作職責(zé)。二是按照工作流程,明確受理人員、稅收管理員、分局領(lǐng)導(dǎo)崗、稅政崗等人員簽署的具體意見。三是全面啟用《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》、《稅務(wù)事項告知書》、《增值稅一般納稅人實地查驗報告》。四是在市局FTP站點建立“增值稅一般納稅人超期未認(rèn)定明細(xì)表”、“增值稅一般納稅人超期未申請明細(xì)表”兩個文件夾,按月向辦稅服務(wù)廳、各基層分局公示超期未認(rèn)定和超期未申請納稅人明細(xì)。今年我們以函頭文件將超標(biāo)小規(guī)模納稅人下發(fā)到各分局,督促分局通知納稅人,辦理

一般納稅人辦理資格認(rèn)定手續(xù)。截止目前,共有56戶超標(biāo)小規(guī)模納稅人進(jìn)行了強(qiáng)制認(rèn)定。其中個體工商戶15戶

(四)積極探索,研究解決問題。我們針對新的認(rèn)定辦法、工作流程執(zhí)行中存在的問題,及時收集整理,可以由市局解決的,我們馬上拿出解決辦法指導(dǎo)基層工作人員執(zhí)行;需要省局明確的,及時以正式報告形式向省局請示匯報,從而保證了新的認(rèn)定辦法得以順利實施。

二、稅收政策管理全面加強(qiáng)

(一)加強(qiáng)再生資源經(jīng)營和利廢行業(yè)稅收管理。1、進(jìn)行了稅收清算。為加強(qiáng)再生資源經(jīng)營企業(yè)政策管理,我們于一季度組織了一次稅收清算工作。通過清算,摸清了我市再生資源企業(yè)和利廢企業(yè)戶籍情況、經(jīng)營狀況和稅收管理現(xiàn)狀,對加強(qiáng)再生資源經(jīng)營企業(yè)和利廢企業(yè)的稅收管理,促進(jìn)再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展,為201*年再生資源和利廢行業(yè)管理提供了詳實的資料和依據(jù)。截止201*年底,我市共有再生資源經(jīng)營企業(yè)45戶,其中停業(yè)7戶,清算38戶;利廢企業(yè)37戶,其中停業(yè)5戶,清算32戶,共清算補稅7.7萬元。為了搞好本次清算,我們一是除認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會總局、省局文件精神外,還多次與財政退稅部門就清算工作進(jìn)行溝通,征求財政退稅部門對稅收清算工作的具體意見,從而既查找了企業(yè)存在的問題,又支持了企業(yè)發(fā)展,把該返還的稅收及時返還到位。二是清算內(nèi)容全面、具體。我們制訂了詳細(xì)的工作方案,

列明了清算的重點內(nèi)容,其中再生資源企業(yè)10項,利廢企業(yè)6項。對清算報告的格式內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一,以便于財政退稅部門審查,申報、繳稅、應(yīng)退、已退等數(shù)據(jù)在清算報告中反映得一目了然,并受到了省財政專員辦的好評。

2、發(fā)布了部份利廢行業(yè)預(yù)警指標(biāo)。根據(jù)年初工作規(guī)劃,結(jié)合稅收清算情況,我們對鑄造行業(yè)的三項關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了測算和發(fā)布,從而為基層分局加強(qiáng)利廢企業(yè)管理,提供了參考指標(biāo)。

3、加強(qiáng)利廢企業(yè)稅收調(diào)查。6月份制定了《利廢企業(yè)稅收調(diào)查分戶統(tǒng)計表》等兩個表,對今年上半年各項數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查,為加強(qiáng)管理提供詳實的數(shù)據(jù)。

(二)圓滿完成上年度總分支機(jī)構(gòu)增值稅清算工作。3月份,配合省局清算組完成了對總機(jī)構(gòu)所在地企業(yè)湖北富迪實業(yè)有限公司201*年度增值稅清算任務(wù),通過清算補繳增值稅8.7萬元。并按照省局關(guān)于總分支機(jī)構(gòu)稅收清算工作要求,組織專班對仙桃供電公司、中石油、中石化、中移鼎訊等4戶分支機(jī)構(gòu)201*年度的增值稅進(jìn)行了清算,并及時將清算情況上報給省局。

(三)認(rèn)真執(zhí)行先評后退政策。

去年四季度,總局制定對實行即征即退企業(yè)實行先評后退稅收政策,省局也相應(yīng)制定了先評后退工作流程,今年我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了上級文件精神,對各分局上報的評估報告嚴(yán)格把

關(guān),凡沒有解除疑點的,一律重新進(jìn)行評估。通過嚴(yán)格要求,各單位在篩選評估對象時,進(jìn)行層層把關(guān),對各項指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分析,有效地防止了騙稅案件的發(fā)生。

(四)加強(qiáng)備案類減免稅管理。

1、組織備案類減免稅企業(yè)稅收清算。根據(jù)省局下發(fā)的《關(guān)于開展201*年度總分支機(jī)構(gòu)和備案類減免稅清算工作的通知》文件要求,3、4月份,我們在全市組織開展了201*年度增值稅備案類減免稅清算。通過認(rèn)真細(xì)致的工作,圓滿地完成了清算任務(wù)。

一是清理戶籍、摸清了情況。截止201*年底,我市共有備案類減免企業(yè)55戶,其中一般納稅人23戶,小規(guī)模納稅人32戶。二是明確清理檢查重點。為了找準(zhǔn)征管中存在的問題,我們事先選擇了部份企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,在此基礎(chǔ)上明確了七個方面的重點檢查內(nèi)容,包括申報、核算、發(fā)票使用等。同時也找出了管理中的薄弱環(huán)節(jié),主要是申報不真實、核算不規(guī)范、管理不到位等。三是核實了兩類納稅人銷售情況。其中一般納稅人核實免稅銷售收入17317萬元,應(yīng)稅銷售收入359萬元。小規(guī)模納稅人核實免稅銷售收入3288萬元,應(yīng)稅銷售收入32萬元,共清算補繳稅款1.33萬元。

2、建立備案類減免稅監(jiān)控模塊。今年為了加強(qiáng)備案類減免稅企業(yè)管理,隨時掌握企業(yè)基本情況,我們與市局信息中心聯(lián)系,設(shè)計了《仙桃市備案類減免稅企業(yè)統(tǒng)計表》,通過該表,

可以隨時查詢企業(yè)戶籍、減免稅申請日期、到期日期、減免稅類型等,為加強(qiáng)管理提供了詳實的依據(jù)。

三、“票、賬、表”綜合管理進(jìn)一步深化

針對“票、賬、表”綜合管理工作推行以來存在的問題,年初,我們制定下發(fā)了《市國家稅務(wù)局深化“票、賬、表”綜合管理工作方案》,明確工作重點和工作要求,力爭實現(xiàn)納稅人從核算規(guī)范向核算真實轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

(一)明確工作重點。今年的工作重點是規(guī)范賬務(wù)管理。在賬簿設(shè)齊全的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)明細(xì)科目核算的督導(dǎo)管理。倉庫保管應(yīng)對主要原輔料的購進(jìn)、耗用按明細(xì)品種、數(shù)量、用途逐項登記臺賬,并將原始送貨單、入庫單、出庫單留存?zhèn)洳;財?wù)會計應(yīng)對成本計算、產(chǎn)品銷售按明細(xì)品種分開核算登記。車間工人工資計算明細(xì)表、銀行對賬單、委托加工合同、銷售合同(訂單)及其執(zhí)行登記臺賬應(yīng)留存?zhèn)洳。?yán)禁相關(guān)人員為逃避檢查故意混淆造假。

(二)明確工作要求。主要是落實日常巡查制度和強(qiáng)化對納稅申報情況的核查。今年日常巡查的重點是倉庫和車間,看倉庫保管是否對主要原輔料的購進(jìn)、耗用按明細(xì)品種、數(shù)量、用途逐項登記臺賬,是否將原始送貨單、入庫單、出庫單留存?zhèn)洳,是否按產(chǎn)成品明細(xì)品種、數(shù)量、對象登記入庫、出庫情況,是否將定期盤點情況留存?zhèn)洳椤?窜囬g生產(chǎn)的產(chǎn)品與簽訂的合同協(xié)議上的品名是否符合,對無訂單生產(chǎn)的產(chǎn)品要做好巡

查記錄,看車間每月公示的生產(chǎn)記錄明細(xì)與倉庫入庫、財務(wù)處理是否一致,是否與計件工資的發(fā)放計算依據(jù)一致。稅收管理員一個月至少要對車間、倉庫臺賬和實物抽查核對一次,看是否賬實相符。稅收管理員要按月開展對納稅人納稅申報情況的核查,重點加強(qiáng)對銷項稅額、進(jìn)項稅額真實性的核查,如實記錄《納稅申報情況核查表》。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)落實,嚴(yán)格考核驗收。各分局將“票、賬、表”綜合管理工作與稅收業(yè)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合,將督促檢查與稅收管理員日常管理融為一體,一起抓、整體推進(jìn),形成工作合力,不間斷的進(jìn)行督辦檢查,對于管理不達(dá)標(biāo)、稅負(fù)低于行業(yè)預(yù)警值的作為重點督辦檢查對象,對經(jīng)責(zé)令整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定給予處理。市局9月份對照《“票、賬、表”綜合管理工作考核細(xì)則》對各分局“票、賬、表”工作進(jìn)行了檢查督導(dǎo),對工作中存在的問題及時提出了整改要求。12月對該項工作進(jìn)行了檢查驗收,分別對分局內(nèi)部及部分企業(yè)的票賬表綜合管理情況進(jìn)行了抽查。

四、納稅評估質(zhì)效顯著提升

(一)制定下發(fā)《市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好增值稅納稅評估工作的通知》,進(jìn)一步明確了增值稅納稅評估工作的有關(guān)問題。一是明確評估對象,今年評估的重點行業(yè)是無紡布口罩行業(yè)、化工行業(yè)、汽車經(jīng)銷、低零稅負(fù)企業(yè)及總局、省局指定企業(yè)。二是明確評估形式,繼續(xù)實行兩級評估模式。市局負(fù)

責(zé)總局、省局布的評估任務(wù)和市局確定的重點對象的評估;主管分局稅收管理員負(fù)責(zé)連續(xù)三個月零申報企業(yè)的評估,綜合股評估崗負(fù)責(zé)市局下達(dá)評估計劃的評估。三是明確評估任務(wù),今年納稅評估實行任務(wù)考核,市局根據(jù)上年度評估入庫情況結(jié)合本年實際下達(dá)評估任務(wù),評估任務(wù)按年下達(dá),按季考核。四是加強(qiáng)評估監(jiān)管,實行評審制、復(fù)查制和責(zé)任追究制。五是建立評估模型,加強(qiáng)同行業(yè)評估材料的對比、分析,逐步建立分行業(yè)增值稅納稅評估模型,從而形成較為完整規(guī)范的納稅評估體系。

(二)全面開展無紡布口罩行業(yè)稅收清理檢查。元月份,市局組織五個專班對十戶無紡布口罩重點企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查檢查,共評估稅款535.2萬元,其中:增值稅316.6萬元,所得稅218.6萬元。三月份,市局全面開展無紡布口罩行業(yè)稅收清理檢查工作,清理檢查工作分為前期準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動、自查補報、重點檢查、總結(jié)上報五個階段。我們精心組織,制定詳細(xì)工作方案;營造聲勢,廣泛開展宣傳發(fā)動;強(qiáng)化輔導(dǎo),確保納稅人自查質(zhì)量。自查階段,納稅人共自查補報稅款430.8萬元,其中增值稅285.7萬元、企業(yè)所得稅145.1萬元。四月份,我們抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成六個專班開展重點檢查,共評估稅款452.4萬元,其中:增值稅272.9萬元,所得稅179.5萬元。通過為期四個月的重點評估檢查,市稽查局、市局評估專班及分局評估專班共評估檢查稅款1747.9萬元,其中增值稅1164.3

萬元,企業(yè)所得稅583.6萬元。

(三)全面開展醫(yī)藥行業(yè)和金銀首飾行業(yè)納稅評估工作。201*年8月11月底,市局按照省局工作要求組織專班開展了醫(yī)藥行業(yè)和金銀首飾行業(yè)的納稅評估工作,其中醫(yī)藥行業(yè)增值稅一般納稅人評估7戶,入庫增值稅35萬元,金銀首飾行業(yè)4戶,評估消費稅721萬元。

五、行業(yè)稅收管理不斷深入

(一)制定行業(yè)稅收管理規(guī)范。根據(jù)省局工作安排,我們選擇無紡布口罩行業(yè),調(diào)查其行業(yè)特點及規(guī)律,分析容易出現(xiàn)的問題及表現(xiàn)形式,總結(jié)發(fā)現(xiàn)各種問題的方法和途徑,有針對性地制定管理措施和評估方法,編寫行業(yè)稅收管理工作規(guī)范,指導(dǎo)全市無紡布口罩行業(yè)的稅收征管工作。同時要求各分局對照市局明確的重點行業(yè)強(qiáng)化管理,選擇1-2個行業(yè)制定行業(yè)稅收管理規(guī)范,稅收管理員按行業(yè)分工確定管理對象實行專業(yè)化管理。

(二)加強(qiáng)行業(yè)稅收分析。開展以稅收增減因素為重點的稅源分析,以政策調(diào)整實施效應(yīng)為重點的政策分析,以評價工作質(zhì)量為重點的績效分析。我們主要是對重點行業(yè)、稅負(fù)情況進(jìn)行按季分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為納稅評估提供案源。(三)加強(qiáng)行業(yè)稅負(fù)控管。完善了行業(yè)預(yù)警稅負(fù)控管辦法,結(jié)合實際每季度對行業(yè)稅負(fù)預(yù)警值進(jìn)行一次清理調(diào)整,將未達(dá)到行業(yè)稅負(fù)預(yù)警值企業(yè)名單反饋給主管分局,督促主管分局逐

戶調(diào)查核實,查找原因,對異常戶開展納稅評估。按季對行業(yè)稅負(fù)控管率進(jìn)行考核,并全市通報,將長期低零稅負(fù)且無正當(dāng)理由的企業(yè)納入重點評估對象。

六、網(wǎng)上辦稅穩(wěn)步推進(jìn)

(一)積極推行網(wǎng)上抄報稅和網(wǎng)上認(rèn)證。今年,我省全面推行網(wǎng)上抄報稅工作,為了認(rèn)真落實省局工作要求,我們一是認(rèn)真組織。接到省局通知后,迅速與航信公司取得聯(lián)系,制定了詳細(xì)的培訓(xùn)工作方案。二是開展培訓(xùn)。五月下旬,我們在市局會議室組織了三場培訓(xùn)工作,培訓(xùn)企業(yè)辦稅人員252人。在培訓(xùn)網(wǎng)上抄報稅同時也培訓(xùn)了網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)。三是大力推行。通過培訓(xùn)會上宣傳、發(fā)通知、稅收管理員工作督導(dǎo),截止目前,我市納入防偽稅控系統(tǒng)企業(yè)1005戶,其中一機(jī)一卡732戶。開通網(wǎng)上認(rèn)證的178戶,占24.3%,開通網(wǎng)上抄報稅系統(tǒng)299戶,占40.8%;具_(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

(二)繼續(xù)清理一機(jī)多卡戶。今年我們對新認(rèn)定的工業(yè)企業(yè)增值稅一般納稅人仍然嚴(yán)格把關(guān),沒有一戶企業(yè)進(jìn)入一機(jī)多卡戶管理。同時,對以前進(jìn)入一機(jī)多卡戶的企業(yè)通過宣傳、督促納稅人創(chuàng)造條件,共轉(zhuǎn)出一機(jī)多卡戶45戶。一機(jī)多卡戶由上年的40%下降到27%。

二0一0年十二月

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