開展水利工程專項(xiàng)治理工作總結(jié)1
梅江區(qū)水利局開展水利工程領(lǐng)域突出問題
專項(xiàng)治理排查工作情況匯報(bào)
根據(jù)省、市、區(qū)的有關(guān)文件精神,為了使深化水利工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作落到實(shí)處,避免走過場(chǎng),取得成效,我局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)部門有關(guān)文件精神和重要講話,吃透精神。讓干部職工從思想上充分認(rèn)識(shí)到開展該項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,扎實(shí)有效開展排查工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
圍繞《梅州市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作實(shí)施意見》和《梅江區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題專項(xiàng)治理排查工作實(shí)施方案》的文件精神,我局統(tǒng)一班子思想,提高認(rèn)識(shí),明確意義,以高度的政治責(zé)任感,迅速開展這項(xiàng)工作。結(jié)合自身工作的實(shí)際,精心組織,制定嚴(yán)謹(jǐn)周密的實(shí)施方案。此外,成立了以葉國真局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,狠下功夫,扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。
二、嚴(yán)肅對(duì)待,抓好自查自糾各階段工作的落實(shí)
1、水利工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,確保工程建成廉潔工程水利工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,省人大水庫議案工程按照項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制“四制”的要求,成立了水庫議案建管中心。負(fù)責(zé)議案工程的合同管理,資金管理,建立議案?顜,按照工程進(jìn)度審批撥付工程款,并負(fù)責(zé)工程建設(shè)的日常管理工作。每宗水庫議案工程都簽訂了設(shè)計(jì)合同,監(jiān)理合同和施工合同,并
嚴(yán)格按照合同執(zhí)行,確保工程建設(shè)質(zhì)量。梅州市梅江區(qū)周溪河金山段
堤防護(hù)岸工程,于201*年7月8日經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng),工程任務(wù)是:
防洪、排澇,兼顧生態(tài)環(huán)境整治。主要建設(shè)內(nèi)容為新建土堤2.55公里,護(hù)岸1.72公里,清淤處理4.2公里,拆除舊橋3座,左、右岸各建電排站1座。在梅江區(qū)周溪河金山段堤防護(hù)岸工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)中。依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家的有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則。201*年5月31日上午,梅江區(qū)石子坳水庫、黃沙坑水庫除險(xiǎn)加固工程施工招標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)在梅州市建設(shè)工程交易中心舉行,在建設(shè)、財(cái)政和水利局等部門的全程監(jiān)督下順利開標(biāo),為工程陽光操作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),水利工程實(shí)行報(bào)帳制,凡區(qū)級(jí)以上有投資的水利工程,實(shí)行報(bào)帳制。要求工程建設(shè)要有設(shè)計(jì)、有合同、有檢查、有驗(yàn)收、有結(jié)算、有發(fā)票。工程驗(yàn)收結(jié)算,需經(jīng)我局審核,上級(jí)投資超過10萬元的?,還要經(jīng)過區(qū)造價(jià)站審核,最后才報(bào)區(qū)財(cái)政局報(bào)帳。確保水利工程建成陽光工程、廉潔工程。
2、嚴(yán)格工程建設(shè)資金的使用及管理
在工程建設(shè)資金的使用上,我們嚴(yán)格執(zhí)行工程施工合同,做到承建方施工進(jìn)場(chǎng)后,預(yù)付20%的進(jìn)場(chǎng)費(fèi),隨后根據(jù)工程施工進(jìn)度完成的工作量撥付70%工程款,工程完成竣工驗(yàn)收決算后付清余款。每宗水庫還扣保留金二萬元,一年后工程質(zhì)量無問題退還乙方。
在水利資金的使用管理工作上,工程項(xiàng)目資金的撥付、核算與監(jiān)管都能堅(jiān)持做到?顚S煤颓趦節(jié)約的原則,嚴(yán)格按照國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和水利工程管理單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,從工程開工到?jīng)Q算,按照工程進(jìn)度和完成情況,嚴(yán)把資金撥付關(guān)。
治理水利工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)排查工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作,既要集中時(shí)間開展治理,又要與整頓和規(guī)范水利行業(yè)服務(wù)秩序、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、加快水利事業(yè)發(fā)展相結(jié)合常抓不懈。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重預(yù)防,從加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革四方面著手,抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié),特別要圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,完善管理制度,增加工作的透明度,強(qiáng)化對(duì)職務(wù)行為的管理和監(jiān)督,堵塞漏洞,積極探索從源頭上防范商業(yè)賄賂行為產(chǎn)生的方法和措施,努力實(shí)現(xiàn)水利系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的任務(wù)目標(biāo)。
梅州市梅江區(qū)水利局二0一一年五月十二日
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水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理第一階段工作總結(jié)
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》(中辦發(fā)[201*]27號(hào))和水利部、安徽省專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,省水利廳高度重視,迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和水利部、安徽省關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展突出問題專項(xiàng)治理工作有關(guān)文件及電視電話會(huì)議精神,研究部署全省水利系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、開展的主要工作
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。8月18日中央召開全國工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議后,水利部和省委、省政府也分別召開了全國水利系統(tǒng)和全省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作電視電話會(huì)議。根據(jù)水利部和省委、省政府專項(xiàng)治理工作的部署和安排,紀(jì)冰廳長(zhǎng)多次主持召開廳黨組會(huì)議和水利工程建設(shè)專項(xiàng)治理工作會(huì)議,要求全省水利系統(tǒng)和廳直單位立即行動(dòng)起來,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,要從貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施和完善懲治預(yù)防腐敗體系的高度,充分認(rèn)識(shí)中央出臺(tái)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和使命感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。要抓住此次專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保中央各項(xiàng)政策規(guī)定落實(shí)到位。廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室和有關(guān)單位要密切配合、統(tǒng)一行動(dòng),抓緊成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)治理工作方案,確保全省水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)全省水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),廳黨組決定成立安徽省水利廳水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了廳領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員和領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由廳黨組書記、廳長(zhǎng)紀(jì)冰擔(dān)任,廳黨組成員、副廳長(zhǎng)方志宏和廳黨組成員、省紀(jì)委駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng)高玉寶任副組長(zhǎng),廳13個(gè)相關(guān)處室和單位的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:根據(jù)中央和水利部、安徽省關(guān)于治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)工作的安排和要求,研究部署全省水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,制定工作實(shí)施方案,組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理工作,研究解決專項(xiàng)治理工作中有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在負(fù)責(zé)全省水利基本建設(shè)管理工作的廳基本建設(shè)處,廳監(jiān)察室作為主要協(xié)調(diào)處室,共同協(xié)調(diào)組織日常工作。
(三)組織開展調(diào)研,明確工作原則。為切實(shí)做好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,我廳開展了專項(xiàng)調(diào)研工作,組織廳有關(guān)處室和廳直有關(guān)單位,對(duì)我省水利工程建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)基本情況和存在的突出問題進(jìn)行了初步調(diào)研,形成了專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告,為下一步開展專項(xiàng)治理工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)研情況,結(jié)合水利行業(yè)的特點(diǎn),明確了“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的專項(xiàng)治理工作原則,省水利廳統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省水利建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)廳直屬建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)治理,對(duì)市縣加強(qiáng)指導(dǎo)和督查;市縣水利部門在地方黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)水利建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。
(四)結(jié)合水利實(shí)際,制定工作方案。按照水利部《水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和安徽省《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,結(jié)合全省水利工程建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)際,突出水利特色,充分吸收廳領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見,制定了安徽省《水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》。
《工作方案》從工作內(nèi)容上劃分為指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作重點(diǎn)和責(zé)任分工、實(shí)施的方法步驟、工作要求等五個(gè)方面。重點(diǎn)是抓好五個(gè)方面的工作:一是規(guī)范水利建設(shè)項(xiàng)目決策和審批行為。涉及水利規(guī)劃、前期工作、項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)變更、調(diào)概、配套資金落實(shí)等內(nèi)容。二是規(guī)范水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。涉及招投標(biāo)服務(wù)中心建設(shè)、招標(biāo)文件、招投標(biāo)行為、招投標(biāo)監(jiān)督和舉報(bào)投訴處理活動(dòng)。三是加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施、質(zhì)量和安全監(jiān)管。涉及四項(xiàng)制度、開工和驗(yàn)收管理、質(zhì)量、安全、資金、征地移民等工作。四是推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)。涉及項(xiàng)目建設(shè)信息公開和宣傳報(bào)道、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信用體系建設(shè)。五是加強(qiáng)水利工程建設(shè)稽察、審計(jì)、監(jiān)察工作,加大案件查辦力度。涉及國家發(fā)改委、水利部和省水利廳對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)稽察、對(duì)項(xiàng)目的竣工審計(jì)、對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督監(jiān)察、對(duì)舉報(bào)案件的查處等活動(dòng)。責(zé)任分工分別落實(shí)到十三個(gè)廳機(jī)關(guān)處室和相關(guān)單位,明確了牽頭單位為責(zé)任主體,各配合單位要積極協(xié)助,共同作好專項(xiàng)治理工作。
時(shí)間安排分為動(dòng)員部署、深入排查、認(rèn)真整改、鞏固成果四個(gè)階段。
二、下一階段的工作打算
(一)認(rèn)真進(jìn)行排查,找準(zhǔn)突出問題。以政府投資的水利建設(shè)項(xiàng)目和新增投資項(xiàng)目為重點(diǎn)進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真查找項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金管理、工程建設(shè)等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,提出整改措施和辦法。
(二)加大督查力度,落實(shí)督查責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)在建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、規(guī)劃制定和實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程和工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督檢查。認(rèn)真履行管理職責(zé),各負(fù)其責(zé),密切配合,實(shí)現(xiàn)全過程、全方位督查。廳專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織抽查。
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