國資局201*年工作總結(jié)和201*工作構(gòu)想

國資局201*年工作總結(jié)

201*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市國資委的科學(xué)指導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持下，我局以“三個代表重要思想為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府工作大局，進(jìn)一步解放思想，鼓足干勁，求實(shí)創(chuàng)新，通過”打基礎(chǔ)，順關(guān)系，重溝通，抓落實(shí)，求實(shí)效”，在建立健全國有資產(chǎn)管理制度，加大國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度等方面取得了一些成效。一、政企分離，組建高效專業(yè)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)

為適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，縣政府于今年3月份重新組建國有資產(chǎn)管理局，授權(quán)國資局履行出資人職責(zé)，對全縣企業(yè)國有資產(chǎn)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)政企分開、管理和經(jīng)營分離。為此，我們認(rèn)真開展調(diào)研，在市國資委的指導(dǎo)并借鑒兄弟縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)的情況下，結(jié)合我縣實(shí)際，設(shè)立了辦公室、資產(chǎn)管理股、業(yè)績考評股，理順了工作關(guān)系，明確了工作職責(zé)，強(qiáng)化了監(jiān)管職能，調(diào)整充實(shí)了工作人員，奠定了國資監(jiān)管的工作基礎(chǔ)。

二、建章立制，出臺國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度

為規(guī)范和加強(qiáng)我縣國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，確保國有資產(chǎn)的保值增值，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《茶陵縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，

作為指導(dǎo)、規(guī)范全縣國資監(jiān)管工作的綱領(lǐng)性文件。然后又陸續(xù)出臺了《茶陵縣國有資產(chǎn)處置辦法（試行）》、《茶陵縣國有企業(yè)重大事項(xiàng)管理暫行辦法》、《茶陵縣國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《茶陵縣縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》、《茶陵縣國資局監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度，這些制度的制定和實(shí)施，為我們嚴(yán)格、科學(xué)監(jiān)管國有資產(chǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度基礎(chǔ)。三、摸清家底，建立全縣國有資產(chǎn)臺賬檔案

為解決長期以來國有資產(chǎn)狀況不明、底子不清的現(xiàn)狀，局工作人員深入首批監(jiān)管企業(yè)和行政事業(yè)單位調(diào)查、摸底，對資產(chǎn)摸底情況分類建立國資臺帳檔案。目前首批企業(yè)國有資產(chǎn)摸底基本完成，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)摸底工作正在繼續(xù)。至201*年12月底，首批監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)總量為95841.43萬元，其中：流動資產(chǎn)為41466.32萬元，固定資產(chǎn)為37855.87萬元，無形資產(chǎn)為12811.81萬元，所有者權(quán)益為55067.82萬元。通過全縣國有資產(chǎn)的摸底建檔管理工作，將對國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資產(chǎn)更有效服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。

四、國企改革，規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

按照縣委、縣政府的安排，我局依照《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》指導(dǎo)組建城市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司以及對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)營開發(fā)有限公司進(jìn)行改革。通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化董事會和監(jiān)事會的規(guī)范運(yùn)作，完善企業(yè)章程、健全內(nèi)部運(yùn)作規(guī)則，確保企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行。3月份向城投公司派出監(jiān)事會主席、財務(wù)處總監(jiān)，規(guī)范公司日常運(yùn)作。城投公司將遵循市場規(guī)則，強(qiáng)化資本運(yùn)作，盤活存量資產(chǎn)，目前與國家開發(fā)銀行簽訂了1.5億元融資協(xié)議，與農(nóng)發(fā)行簽訂了4億元融資協(xié)議。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)營開發(fā)有限公司的改革正在進(jìn)行清產(chǎn)核資、機(jī)構(gòu)組建、人員聘用、制度建設(shè)等工作，預(yù)計201*年元月正式按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)營。五、資本合作，開展國企對接招商引資工作

按照縣委、縣政府的工作安排，積極開展了市石峰區(qū)清水塘地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前期工作、在株部分企業(yè)產(chǎn)品配套對接和國企對接等招商引資工作，多次派工作人員前往長沙、株洲、湘潭等地與相關(guān)企業(yè)洽談協(xié)商，目前已與湘電集團(tuán)達(dá)成總投資40億元的風(fēng)能發(fā)電協(xié)議，該集團(tuán)已完成了項(xiàng)目選址、計劃立項(xiàng)、安裝測風(fēng)塔等工作。10月20日在紫荊花大酒店成功舉辦了市縣企業(yè)對接洽談會，其余招商引資工作也在有條不紊的進(jìn)行中，為宣傳茶陵、推介茶陵、發(fā)展茶陵發(fā)揮了積極作用。

六、協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)

1、創(chuàng)衛(wèi)工作卓有成效。按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求積極落實(shí)各項(xiàng)工作，針對衛(wèi)生責(zé)任區(qū)臘園街道存在垃圾堆積死角的問題，投入創(chuàng)衛(wèi)整改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)萬余元，并組織全體干部職工每月開展大掃除一次，目前已完全清除死角堆積的垃圾，責(zé)任區(qū)衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn),美化了街道環(huán)境。

2、宣傳教育形式多樣。每月發(fā)送國資工作宣傳短信5000多條；印發(fā)《國資工作簡報》2期；舉行國資監(jiān)管知識搶答選拔賽，并且于10月20日參加市國投杯競賽，取得了三等獎的優(yōu)異成績；每周五下午組織局工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改進(jìn)工作方法，提升業(yè)務(wù)水平。

3、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有聲有色。一是認(rèn)真開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選表彰和“七一”黨建活動。二是緊密結(jié)合黨建幫扶工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，局黨組積極開展“大走訪”活動，深入紅旗村聽取民眾心聲，化解矛盾，送去溫暖，努力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動立足于為民辦實(shí)事。

4、工會活動豐富多彩。每月組織一次登山活動，不僅鍛煉了身體，還陶冶了情操。對于家庭情況困難的職工，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前去慰問。這一系列的舉措增進(jìn)了內(nèi)部團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。

201*年工作構(gòu)想

展望下階段及

面。

201*年工作，我局將堅(jiān)持“管理與服務(wù)

并重”的原則，突出工作重點(diǎn)，全力打造國有資產(chǎn)管理新局

一、強(qiáng)化制度，完善國有資產(chǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度。一是要起草《茶陵縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)

則》，促使我縣的行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理科學(xué)、規(guī)范有序。二是要實(shí)行國有資產(chǎn)動態(tài)管理，將全縣的國有資產(chǎn)信息資料

全部錄入計算機(jī)，通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺推行網(wǎng)上閑置資產(chǎn)公示、報損報廢資產(chǎn)申報、采購信息、資產(chǎn)查詢和資產(chǎn)統(tǒng)計等管理模式，實(shí)現(xiàn)對全縣所有國有資產(chǎn)的實(shí)時監(jiān)控。三是要加強(qiáng)對國有企業(yè)的財務(wù)管理監(jiān)督，準(zhǔn)確反映企業(yè)年度財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及國有資產(chǎn)保值增值的基本情況。四是完成行政事業(yè)單位及國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。

二、行業(yè)整合，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，確保國有資產(chǎn)保值增值

通過行業(yè)、資源整合和引進(jìn)投資者等措施，促進(jìn)資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)和投資主體多元化。同時要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求對符合條件的監(jiān)管企業(yè)實(shí)行公司化改組，根據(jù)《公司法》進(jìn)一步規(guī)范股東、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的責(zé)任，建立和完善公司法人治

理結(jié)構(gòu)，并且要通過統(tǒng)計評價，業(yè)績考核和薪酬管理等手段，將董事和經(jīng)營者的年度及任期經(jīng)營目標(biāo)與薪酬掛鉤，實(shí)行嚴(yán)格的獎懲制度。根據(jù)我縣實(shí)際，科學(xué)制定業(yè)績考核體系和指標(biāo)，逐步對監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行業(yè)績考核。要通過嚴(yán)格的業(yè)績考核，強(qiáng)化責(zé)任，確保國有資產(chǎn)保值增值。

三、突出中心，立足發(fā)展，做大做強(qiáng)國有資產(chǎn)把加強(qiáng)監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來，主動為企業(yè)想辦法，研究改革發(fā)展之路。大力抓好國企對接招商引資工作，充分利用國企對接平臺，加大與名優(yōu)企業(yè)對接的力度，進(jìn)一步優(yōu)化配置國有資源；大力抓好國有企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)服務(wù)，真正想企業(yè)所想，急企業(yè)所急；國資局要做國有企業(yè)的娘家，資本運(yùn)作的專家，協(xié)調(diào)服務(wù)的行家，安全生產(chǎn)的管家，牢固樹立四個“家”思想，切實(shí)當(dāng)好出資人。

四、優(yōu)化服務(wù)，提升整體形象，打造高素質(zhì)隊(duì)伍圍繞構(gòu)建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的服務(wù)體系，狠抓崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制的落實(shí)，真心實(shí)意為企業(yè)、為群眾服務(wù)好，做到來訪問必答，辦必果。堅(jiān)持“內(nèi)優(yōu)素質(zhì)，外樹形象”，加強(qiáng)國資干部隊(duì)伍建設(shè)。通過業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，拓寬學(xué)習(xí)渠道，著力提高干部職工的創(chuàng)新突破能力、協(xié)調(diào)服務(wù)能力、依法履職能力。抓好反腐倡廉思想教育，要求干部職工時刻保持清醒的頭腦，廉潔自律，守紀(jì)奉公，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：市國資局201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃

市國資局201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃

201*年，市國資局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委市政府提出的“進(jìn)入全國百強(qiáng)縣（市），爭創(chuàng)全國文明城市，爭當(dāng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵”的三大戰(zhàn)略目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展的中心任務(wù)，大力推進(jìn)指導(dǎo)國資監(jiān)督工作，采取大授權(quán)的模式，逐步實(shí)現(xiàn)了國資委提出的“大國資、一盤棋”的理念，上下級國資系統(tǒng)溝通聯(lián)系進(jìn)一步密切，工作合力進(jìn)一步形成，國資監(jiān)管工作取得新的進(jìn)展和成效。201*年6月28日，在福州召開的全國國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作座談會上，國務(wù)院國資委副主任黃淑和對我們的工作給予充分肯定，將我們的做法總結(jié)推廣為“大國資、大監(jiān)管、大資源、大配”的“XX模式”。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)國資監(jiān)管力度，提升監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)“大國資”理念

（一）加大資產(chǎn)監(jiān)管查處力度，確保國有資產(chǎn)改革成果我市國有資產(chǎn)管理體制改革以來，對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行了“產(chǎn)權(quán)集中管理和資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營”的管理模式，通過3年多的努力，加強(qiáng)了對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，并取得了很大成效。但由于各種原因，部分單位資產(chǎn)還存在瞞報、漏報和新增資產(chǎn)不及時上報行為。為此，今年4月，我局聯(lián)合市紀(jì)委、財政局等單位組織了一次國有不動產(chǎn)集中管理“回頭看”大行動，經(jīng)過兩個多月的清查核實(shí)，共查收部分單位未交產(chǎn)權(quán)證XXX本，新增登記土地資產(chǎn)XXXX，房屋資產(chǎn)XXXm2，經(jīng)營性資產(chǎn)XXXm2，全部納入了我局集中管理，并對違反資產(chǎn)管理規(guī)定的相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行了通報處理，確保了我市國有資產(chǎn)管理改革的實(shí)效，維護(hù)了國有資產(chǎn)的安全和完整。

（二）完善資產(chǎn)配相關(guān)制度，規(guī)范通用資產(chǎn)配程序資產(chǎn)管理體制改革以后，我們更加重視制度建設(shè)，堅(jiān)持以強(qiáng)化國資監(jiān)管為切入點(diǎn)，通過完善監(jiān)管制度體系建設(shè)，著力提升國資監(jiān)管水平。在工作中，我們認(rèn)真按照《XX市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理（暫行）辦法》，從資產(chǎn)配、使用、處等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)了對全市行政事業(yè)單位購建、轉(zhuǎn)讓、處等方面進(jìn)行規(guī)范管理。為了統(tǒng)一全市通用設(shè)備配標(biāo)準(zhǔn)，提高資產(chǎn)使用效益，繼去年出臺《XX市行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配暫行辦法》后，今年我局同市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市直行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配流程的通知》，對市直行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序等進(jìn)行明確規(guī)范，將單位資產(chǎn)購?fù)�財政部門預(yù)算相結(jié)合，單位購資產(chǎn)實(shí)行預(yù)算編制計劃，由單位向國資部門報送新增通用資產(chǎn)配計劃表，我局負(fù)責(zé)審核后再報送財政局，由財政統(tǒng)一安排資金，市采購中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購。到今年11月，我局共審批需新增通用資產(chǎn)單位XXX家，購計劃XXX多萬元。同時，對XXX、XXX、XXX、XXX等11家單位要求撥付資金進(jìn)行資產(chǎn)維修方案進(jìn)行審核，共撥付房屋維修費(fèi)用XXX萬元，有效保證了國有資產(chǎn)的安全和完整。

（三）統(tǒng)籌調(diào)劑公車辦公用房，提高國有資產(chǎn)使用效益對國有資產(chǎn)實(shí)行集中管理、統(tǒng)一監(jiān)管，為優(yōu)化辦公資源、整合富余資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)合理配，提高資源配效率提供條件。在去年調(diào)劑改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心、信仿接待中心等單位辦公條件后，今年又對市政協(xié)、市人大、市委辦、黨校、原建材行業(yè)中心、糧食局、殯管所這幾所單位的閑用房進(jìn)行實(shí)地摸底調(diào)查，建立了全市閑資產(chǎn)登記臺賬，時刻把握全市各單位資產(chǎn)使用動態(tài)。宗教局、四大民主黨派、法律援助中心、《今日XX》報社沒有固定辦公用房，向我局提出改善辦公條件請求后，我們根據(jù)全市辦公條件標(biāo)準(zhǔn)對他們提出的要求進(jìn)行了核查，根據(jù)他們的實(shí)際情況向市政府提出調(diào)劑意見，目前宗教局、四大民主黨派、法律援助中心辦公用戶要求已經(jīng)落實(shí)，年底將搬進(jìn)新辦公地點(diǎn)辦公，《今日XX》報社辦公地方也正在落實(shí)。同時加強(qiáng)了對全市公車使用管理，將收繳的6部車況較好的小車調(diào)劑到救助站、光榮院、文聯(lián)、城管局民警室等所需車輛部門，有效防止了國有資產(chǎn)閑，提高了資產(chǎn)利用效益。

（四）嚴(yán)格程序公開處資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值資產(chǎn)處是資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)通用設(shè)備處管理，單位辦公桌椅、電腦、空調(diào)的報廢，雖說數(shù)量不多、金額小，單位自行處難免存在隨意性、賤賣的弊病，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，我們的原則是大事小事都要管好，行政事業(yè)單位這些資產(chǎn)報廢，首先要向我局提出申請，經(jīng)過實(shí)地察看核實(shí)后，報局領(lǐng)導(dǎo)審批，如果數(shù)量較多、數(shù)額較大的資產(chǎn)報廢，還必須報請市政府審批，實(shí)行公開拍賣。二是加強(qiáng)公務(wù)用車及土地、房屋等不動產(chǎn)處管理。行政事業(yè)單位公務(wù)用車、不動產(chǎn)處，必須實(shí)行公開處。首先，對要求處交易的國有資產(chǎn)委托社會中介評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估結(jié)果由國資部門備案，然后報政府確定交易轉(zhuǎn)讓底價。再由拍賣機(jī)構(gòu)采用市場方式，按照公開、公正、公平的原則，對轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行公開競價拍賣。為加強(qiáng)資產(chǎn)拍賣工作的管理，規(guī)范國有資產(chǎn)拍賣委托行為，今年元月我們印發(fā)《XX市國有資產(chǎn)拍賣中介機(jī)構(gòu)遴選暫行辦法》，公開選聘XXX地區(qū)7家拍賣中介機(jī)構(gòu)為我市國有資產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，建立了我市國有資產(chǎn)拍賣中介機(jī)構(gòu)備選庫。今年1月25日、6月8日二次公開拍賣公務(wù)用車XX部，取得處收入XXX萬元，高于評估價XXX萬元。4月15日，市殘聯(lián)老辦公大樓由XX拍賣有限公司，在XXX拍賣成交，成交價XXX萬元，高于評估價（XXX萬元）XXX萬元，拍賣增值XX%，通過市場化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)處收益最大化。

（五）、加大經(jīng)營資產(chǎn)征管力度，確保完成年度收入任務(wù)。一是規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)出租出借管理辦法和工作流程，實(shí)現(xiàn)陽光操作，確保資產(chǎn)收益最大化。我們以《XX市行政事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)出租出借管理辦法》為指導(dǎo)，通過竟價招租、公開拍租、協(xié)議承租等三種方式確定承租人，通過詢價、逐年提價、集體研究確定租金價格，保證租金價格逐年增長。

二是建立經(jīng)營性資產(chǎn)管理臺賬。根據(jù)門面的位、面積、產(chǎn)權(quán)證照、承包合同等內(nèi)容建立經(jīng)營性資產(chǎn)分類管理檔案；同時對承租人身份證、電話號碼、經(jīng)營項(xiàng)目、租金價格、合同期限等事項(xiàng)進(jìn)行了記錄，建立承租人備查登記表。

三是完善各項(xiàng)服務(wù)措施，為承租對象戶解決實(shí)際困難，贏得承租人的理解和支持。今年解決了檔案局門面、老干部局XXX賓館等門面的漏水、白蟻防治問題，協(xié)助解決了黨校、水務(wù)局門面有關(guān)證件難題。

四是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律。我們制定了各項(xiàng)工作紀(jì)律，租金價格按年逐增，出現(xiàn)特殊情況租金變動由局黨組集體研究確定；工作人員不能收現(xiàn)金；征收賬戶只進(jìn)不出；工作人員不能參加承租人的請吃；局財務(wù)審計科每季度對承租戶進(jìn)行走訪、對租金賬戶定期進(jìn)行審核等。這些制度確保工作人員在征收過程廉潔收費(fèi)，全年沒有發(fā)現(xiàn)挪用、貪污、違規(guī)減少租金行為。五是不斷加大征收力度。編制租金收入完成情況月報表，及時掌握收入進(jìn)度，加大征管力度，確保完成收入任務(wù)。到11月2日經(jīng)營性資產(chǎn)租金收入完成XXX萬元，同比增收XX萬元。

二、積極參與企業(yè)改制，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)“大和諧”局面

（一）突現(xiàn)國資監(jiān)管部門職能，積極做好企業(yè)改制工作主動參與企業(yè)改制方案的制定工作，積極宣傳解釋企業(yè)改制過程中國有資產(chǎn)管理、處的有關(guān)政策。對企業(yè)改制的各項(xiàng)成本進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的審核，從嚴(yán)控制各項(xiàng)成本支出，既保護(hù)職工的合法利益，同時保障國有資產(chǎn)不流失，今年完成了XXX的改制成本審核工作，撥付資金XX萬元對職工進(jìn)行了安。參與了市農(nóng)科所、煤炭加工廠、XX駐漢辦事處、XX市XXX煤礦改制的前期籌備工作，討論改制方案、資產(chǎn)摸底清查、改制成本測算等。

（二）積極化解企業(yè)遺留問題，服務(wù)發(fā)展維護(hù)社會穩(wěn)定。積極接待企業(yè)來訪職工，耐心聽取企業(yè)職工反映的各項(xiàng)問題，對企業(yè)及企業(yè)職工反映的問題進(jìn)行了各個方面的調(diào)查了解，向市政府提出解決意見，撥付資金解決企業(yè)及企業(yè)職工的實(shí)際困難。今年，對黃坪山林場因改制時間延長導(dǎo)致改制費(fèi)用增加而形成資金缺口進(jìn)行審核，形成了《關(guān)于XXX改制資金缺口的審核意見》，已報請市政府，市政府批準(zhǔn)即時撥付。同時，對企業(yè)留守人員的工資費(fèi)用也提出了意見，使企業(yè)留守人員能夠安心工作，確保企業(yè)職工穩(wěn)定。全年共撥付該類資金XXX萬元。（三）指導(dǎo)健全資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)國資系統(tǒng)溝通聯(lián)系一是加強(qiáng)與上級國資部門的溝通與聯(lián)系。今年我們按照省、XXX市國資委的統(tǒng)一部署，召開企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作會議，布企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作，并匯總上報至XXX國資委。按照XXX國資委的要求，對指定的市屬十戶企業(yè)每月的財務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計，每月按時向XXX國資委報送企業(yè)財務(wù)快報。二是加強(qiáng)健全對企業(yè)國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)。今年，對商業(yè)系統(tǒng)改制企業(yè)的遺留問題進(jìn)行了全面的清理，提出解決方案向政府報告；對農(nóng)村能源公司違規(guī)處國有資產(chǎn)的情況進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的查實(shí)，形成書面材料向市政府匯報；向企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)市“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)“小金庫”治理工作、建立和完善防治“小金庫”長效機(jī)制的意見》、與市紀(jì)委聯(lián)合印發(fā)《XX市國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控工作考評細(xì)則》、聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委、省國資委《XXX省國有企業(yè)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控工作的深入開展，建立企業(yè)廉潔風(fēng)險防控工作長效機(jī)制。

國資局成立以來，我們不斷加強(qiáng)與上級國資部門的聯(lián)系，省國資委楊澤柱、副主任魯力軍、政策法規(guī)處長楊立學(xué)多次到我局調(diào)研和指導(dǎo)工作，指導(dǎo)監(jiān)督工作制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，我市國資監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)在省國資委、國務(wù)院國資委網(wǎng)站刊登。今年6月XXX局長到福州參加了全國國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作座談會，還參加在省國資委在武漢召開的貫徹落實(shí)《XXX省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》座談會，密切了同中央、省、XXX國資溝通和聯(lián)系。

三、發(fā)揮國有資本作用，增強(qiáng)國資實(shí)力，達(dá)到“大配”效益

一是拓寬融資渠道，增強(qiáng)國資公司實(shí)力。為有效發(fā)揮國有資本在城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益性產(chǎn)業(yè)中的支撐作用，促進(jìn)了投資環(huán)境的改善。去年，我們以集中管理后的實(shí)物資產(chǎn)資產(chǎn)折價XXX億元和XXX萬元，組建成立了交通投資開發(fā)公司、房地產(chǎn)投資開發(fā)公司和森農(nóng)水投資開發(fā)公司三個子公司，加上原來由國資公司出資成立的城投公司，共建成四家投融資平臺公司，國資公司融資能力大大增強(qiáng)，成立以來，4家融資平臺共為XX城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供近XXX億元貸款，大大緩解了政府建設(shè)資金缺口，加快了建設(shè)進(jìn)度，極大地改善了XX市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施配狀況，優(yōu)化了區(qū)域投資環(huán)境。

二是提供融資擔(dān)保服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。國資公司通過投資入股的XXX中小企業(yè)投資擔(dān)保公司，為XX市部分有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)提供擔(dān)保貸款近XXX億元，使這些企業(yè)擺脫了資金瓶頸制約，獲得了快速成長。

三是建設(shè)機(jī)構(gòu)專業(yè)市場，改善投資環(huán)境。為集中整合資源，規(guī)范機(jī)構(gòu)行業(yè)市場，國資公司征地XXX畝，投資近XXX萬元，將全市分散經(jīng)營XXX多家機(jī)構(gòu)公司集中入園，建成了有XXX個商業(yè)門店的鄂東南最大的機(jī)械專業(yè)市場，到目前已有XXX家經(jīng)營戶入園經(jīng)營，為優(yōu)化城市環(huán)境，規(guī)范機(jī)械行業(yè)市場，促進(jìn)經(jīng)營者合法有序經(jīng)營，將發(fā)揮積極作用。

四是入股有潛力企業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。充分發(fā)揮國有資本的戰(zhàn)略投資功能，有選擇地參股了一批有潛力的企業(yè)或戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，已取得豐厚的回報。XXX公司，到今年止累計分紅達(dá)XXX億元，比初始投入增值XX倍。國有資本通過入股有潛力的企業(yè)或戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，不僅取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且促進(jìn)了XX市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

四、強(qiáng)化干部隊(duì)伍組織建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，提高“大發(fā)展”能力

能否實(shí)現(xiàn)國資事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，歸根結(jié)底還是要看是否有一支特別能戰(zhàn)斗的國資干部隊(duì)伍。為此，局黨組站在全局的高度，用長遠(yuǎn)的眼光謀劃工作，深入開展基層組織“五個”基本建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政教育、十個全覆蓋、強(qiáng)力推進(jìn)“治庸問責(zé)”等主題活動，以基層黨建、行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“治庸問責(zé)”推動干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)作風(fēng)過硬干部隊(duì)伍，提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。

一是堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。積極開展政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”、強(qiáng)力推進(jìn)“治庸問責(zé)”工作，堅(jiān)持以為服務(wù)對象滿意為出發(fā)點(diǎn)，開展創(chuàng)建滿意單位、滿意科室活動，重點(diǎn)整治干部職工隊(duì)伍在工作中存在紀(jì)律松散、辦事拖拉、自由散漫等不良風(fēng)氣，建立有效的激勵和長效約束機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高了干部職工整體素質(zhì)。

二是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為充分發(fā)揮機(jī)關(guān)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，局黨組狠抓基層黨建工作，健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動、完善基本制度及落實(shí)基本保障，扎實(shí)推進(jìn)“五個基本”建設(shè)，有力提升黨建工作水平。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷深化“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，在制權(quán)、管錢、用人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從十個方面明確提出源頭治腐的工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，扎實(shí)開展“十個全覆蓋”工作，深化預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，防止和減少腐敗行為的發(fā)生。同時，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，建立完善干部選拔任用機(jī)制，培養(yǎng)了一批“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良”干部隊(duì)伍，推動了國資事業(yè)又好又快發(fā)展。

回顧過去的一年，市國資局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門對國資工作的理解、配合支持和廣大干部職工的共同努力下，國資監(jiān)管工作取得了一定成績。但也必須清醒看到，工作中還存在著一些問題和不足，主要是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國資監(jiān)管工作力度不夠。201*年，我們要繼續(xù)加大國資監(jiān)管力度，特別是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)監(jiān)管力度，爭取國資管理工作再上一個新臺階。

下步工作打算

對于“十二五”時期的工作目標(biāo)，將繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革，提高國有資產(chǎn)監(jiān)管能力，確保在穩(wěn)定與和諧中深化改革，在改革中確保國有資產(chǎn)保值增值。

一、深化國資改革，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制。

完善管理制度，提升國資監(jiān)管水平。更加重視制度建設(shè)，堅(jiān)持以強(qiáng)化國資監(jiān)管為切入點(diǎn)，通過完善監(jiān)管制度體系建設(shè)，著力提升國資監(jiān)管水平。

一是全面啟動通用設(shè)備配管理工作，提高資產(chǎn)、資源配公平性和合理高效。二是完善資產(chǎn)公開處制度，防止國有資產(chǎn)流失。二、參與國企改革，確保國有資產(chǎn)安全

一是積極支持參與國有企業(yè)改革改制，切實(shí)抓好改制企業(yè)資產(chǎn)處，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處資產(chǎn)收益最大化；二是簡化程序，提高效率，及時撥付改制企業(yè)所需資金，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益；三是千方百計抓好改制遺留問題的處理，積極化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)國資公司實(shí)力

（一）加強(qiáng)和償試對資源類、基礎(chǔ)設(shè)施、公益類等資產(chǎn)實(shí)行集中管理，發(fā)揮國資局的資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，壯大提升國有資產(chǎn)總量，增強(qiáng)政府對資源性國有資產(chǎn)的調(diào)控能力。

（二）繼續(xù)強(qiáng)化融資平臺功能，努力緩解XX中小企業(yè)融資難問題，拓展國資公司經(jīng)營范圍，加大融資力度，壯大公司實(shí)力，做強(qiáng)做大國資公司，使公司成為政府融資載體、投資主體和經(jīng)營實(shí)體，為我市國企改革、城市建設(shè)提供更多財力支撐，完善監(jiān)管體系，加強(qiáng)監(jiān)管，充分發(fā)揮城投、交通投資開發(fā)公司、房地產(chǎn)投資開發(fā)公司和森農(nóng)水投資公司四個子公司在道路交通建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的優(yōu)勢，為XX的交通、房地產(chǎn)、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措更多資金，不斷增強(qiáng)融資能力和風(fēng)險化解能力，結(jié)合發(fā)展需要，大膽探索，謀劃全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一盤棋。

（三）探索整合資源，提高資產(chǎn)使用效益新思路。充分利用資產(chǎn)集中管理的優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件，謀劃籌建行政“超市”，做好城區(qū)功能布局的進(jìn)一步完善。未來五年，XX將實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心“一門辦結(jié)”，即陸續(xù)將全市市直部門、行政服務(wù)中心等集中到一個辦事場所，實(shí)行統(tǒng)一的配、管理。

四、優(yōu)化服務(wù)，提升整體形象，打造高素質(zhì)隊(duì)伍

圍繞構(gòu)建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的服務(wù)體系，狠抓崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制的落實(shí)，真心實(shí)意為企業(yè)、為群眾服務(wù)好，做到來訪問必答，辦必果。堅(jiān)持“內(nèi)優(yōu)素質(zhì)，外樹形象”，加強(qiáng)國資干部隊(duì)伍建設(shè)。通過業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，拓寬學(xué)習(xí)渠道，著力提高干部職工的創(chuàng)新突破能力、協(xié)調(diào)服務(wù)能力、依法履職能力。抓好反腐倡廉思想教育，要求干部職工時刻保持清醒的頭腦，廉潔自律，守紀(jì)奉公，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)。

二0一一年十一月三日

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