托布中心勞動保障事務所工作總結(jié)

托布中心勞動保障事務所工作總結(jié)

托布中心勞動保障事務所201*年的各項工作，在縣社保局的指導下，在中心黨委的領(lǐng)導下，按照年初簽訂的目標責任，結(jié)合我中心的工作實際，認真開展了各項工作，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、托布中心基本情況

察布查爾縣托布中心位于縣城以西15公里處，其前身是國營察布查爾縣種羊場，201*年5月，察布查爾縣縣委、縣人民政府決定在原察布查爾縣種羊場的基礎(chǔ)上成立相對獨立的托布農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心。托布中心現(xiàn)有4個行政村，10個自然村，駐中心單位11個，有一所學校和一所衛(wèi)生院。全中心總?cè)丝?583人，勞動力4210人，從業(yè)人員3920人，退休職工3677人，在職參保人員人，全年收繳養(yǎng)老金萬元。

二、勞動保障事務所工作開展情況

（一）、就業(yè)再就業(yè)：認真貫徹落實人力資源和社會保障《關(guān)于加強就業(yè)援助工作指導意見》和自治區(qū)人民政府《自治區(qū)促進零就業(yè)家庭就業(yè)實施意見》文件。中心領(lǐng)導高度重視此項工作，形成分管領(lǐng)導自抓；各職能部門政策支持，全面落實各項扶持政策，“出現(xiàn)一人，認定一人，扶助一人，穩(wěn)定一人”的就業(yè)援助工作機制，通過參加分類培訓和參加縣、市招聘會和自主創(chuàng)業(yè)，全年共就業(yè)再就業(yè)人。開發(fā)崗位就業(yè)人。公益性崗位就業(yè)人。分別完成計劃的%%%。

（二）、小額擔保貸款：嚴格按規(guī)定辦理小額擔保貸款，今年擴大了小額擔保貸款范圍，對符合規(guī)定條件的登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)務工人員均可按規(guī)定程序申請辦理小額擔保貸款，今年共辦理小額擔保貸款人，發(fā)放貸款萬元。并建立小額貸款跟服務臺賬及時掌握資金運轉(zhuǎn)情況。貸款到期回收率達100%。

（三）社會化管理:目前中心有退休職工3677人。有專人負責此項工作，老年活動中心每天按時開放，職工退休養(yǎng)老金每月按時發(fā)放，今年共開展3次文體系列活動，7月份組織退休職工外出旅游觀光，通過開展系列活動，極大地豐富了老年人的業(yè)余生活。

按時報送已到退休年齡人員檔案，及時為退休人員辦理各類手續(xù)，共報送退休人員人。全年共發(fā)放養(yǎng)老金萬元。

（四）養(yǎng)老保險擴面：結(jié)合我中心開展的“四知四清四掌握工作平臺”，利用干部駐村服務日，走家入戶廣泛宣傳養(yǎng)老保險政策，是廣大農(nóng)牧民了解養(yǎng)老保險相關(guān)政策。201*年實現(xiàn)擴面人。完成計劃任務的%。

參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險人

（五）農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓，我中心富余勞動力培訓結(jié)合“科技之冬”活動于201*年1月至201*年3月份四個村和中心共舉辦種植、養(yǎng)殖、林果、畜牧培訓20期，參加培訓人員1366人。其中少數(shù)民族427人，婦女368人，職業(yè)技能培訓15人，全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力4486人。轉(zhuǎn)移收入1164.21萬元。

（六）新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。中心黨委高度重視新農(nóng)保工作，201*年5月5日召開新農(nóng)保動員大會。中心黨委書記朱強做了動員講話，同時成立了新農(nóng)保領(lǐng)導小組，制定了新農(nóng)保工作實施方案，各村有一名大學生村官負責新農(nóng)保工作。

新農(nóng)保工作我中心以4月5月15日進新農(nóng)戶摸底調(diào)查階段，準確調(diào)查數(shù)據(jù)并及時上報，從5月15日6月30日宣傳動員階段我中心為提高農(nóng)牧民對新農(nóng)保工作的知曉率，利用周二巴扎日向農(nóng)牧民進行宣傳，發(fā)放宣傳單，宣傳冊等，同時結(jié)合“四知四清四掌握工作機制”走村入戶的進行宣傳，提高農(nóng)牧民的參保積極性。

今年9月份中心勞動保障事務所為在本中心的42名符合條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)群眾辦理了新農(nóng)保銀行卡，使他們每月領(lǐng)到了國家發(fā)放的55元養(yǎng)老金。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作：認真貫徹中央新疆工作會議精神，自治區(qū)黨委七屆九次會議（擴大）會議精神，扎實推進托布中心新農(nóng)保工作，保證各項目標任務的順利完成。三、工作中存在的問題

1、對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓不及時，培訓培訓工作滯后。

2、新農(nóng)保工作宣傳不到位，部分群眾認識片面，參保積極性不高。

3、村級勞動保障工作站開展工作不明顯，沒有很好發(fā)揮職能作用。四、今后工作的重點

（一）抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓，充分利用冬閑時間，組織富余勞動力參加技能培訓，培訓工作由中心勞動保障事務所帶頭，各村勞動保障工作站組織。培訓原則，根據(jù)農(nóng)民的培訓需求進行培訓。

今年在上級業(yè)務主管部門的關(guān)心支持下，我中心勞動保障工作站為勞動保障事務所，同時在四個村相應成立了勞動保障工作站，為確保勞動保障事務所工作正常開展，縣社保局為我中心勞動保障事務所配備電腦、打印機等辦公器材，保證了各項工作的有序開展。

（二）為提高群眾的知曉率，增強群眾參加新農(nóng)保自覺性和積極性，保證廣大群眾正確理解國家推行新農(nóng)保的社會意義和現(xiàn)實意義，鄉(xiāng)村干部要認真學習領(lǐng)會新農(nóng)保政策內(nèi)容，每名干部都成為政策的宣傳員，同時利用廣播和“四知四清四掌握工作機制”入戶對群眾進行面對面宣傳，特別是對民族同志做宣傳工作，讓各族農(nóng)牧民群眾充分享受到黨的惠民政策。

（三）要充分發(fā)揮村級勞動保障工作站為民服務功能，要經(jīng)常性的開展技能培訓和提供就業(yè)信息等，使群眾足不出村接受及時便捷的培訓，就業(yè)服務。

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山左口鄉(xiāng)勞保事務所工作總結(jié)

魯鑫剛

山左口鄉(xiāng)勞動保障事務所在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下，按照與縣委、縣政府簽定的目標責任書，圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀活動”，該所緊盯目標，奮力拼搏，沖刺年終目標底線，提前超額完成與縣委、縣政府簽訂目標管理責任狀各項任務。現(xiàn)將今年工作總結(jié)和明年工作計劃匯報如下：

201*年，為了推進山左口鄉(xiāng)勞動保障事業(yè)更好更快發(fā)展，確保年度工作目標全面完成，落實縣委、縣政府“十二件民生實事”的重大布署，切實關(guān)注民生，推動和諧山左口建設(shè)。201*年，在世界金融危機波及、宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻、勞動保障工作面臨許多新情況和問題的情況下，山左口鄉(xiāng)勞動保障工作緊緊圍繞轄區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)中心工作和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府賦予的年度重點工作目標任務，始終堅持以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、推進各項工作開展，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成果進一步鞏固，城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)進一步完善，轄區(qū)內(nèi)勞動關(guān)系基本和諧穩(wěn)定的局面繼續(xù)得到維護，全鄉(xiāng)勞動和社會保障工作整體水平在不斷創(chuàng)新發(fā)展中有了新提高。一、201*年全鄉(xiāng)勞動和社會保障的主要工作

（一）加強載體平臺建設(shè)，不斷加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進力度。

全鄉(xiāng)勞動保障平臺建設(shè)在全市名列前茅，全鄉(xiāng)勞務輸出工作多次受到市委、市政府、縣委、縣政府表彰獎勵。201*年，山左口鄉(xiāng)新增轉(zhuǎn)移輸出1376人，超額完成新增轉(zhuǎn)移輸出任務1200人的115%；新增培訓927人，超額完成新增培訓任務800人的116%；新增創(chuàng)業(yè)培訓46人，超額完成新增創(chuàng)業(yè)培訓任務30人的153%；向開發(fā)區(qū)輸送勞動力183人，超額完成向開發(fā)區(qū)輸送勞動力任務160人的114%。全鄉(xiāng)新增就業(yè)崗位1476個，其中面向本鄉(xiāng)勞動力1394個，開發(fā)公益性崗位62個。共有103名失地人員和215名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)；對52名失地農(nóng)民實施了培訓，對973名農(nóng)民進行職業(yè)技能（創(chuàng)業(yè)）培訓；扶持41名失地（失業(yè)）人員走上自主創(chuàng)業(yè)之路；幫助45名就業(yè)困難人員走上工作崗位，轄區(qū)內(nèi)“零就業(yè)家庭”保持了動態(tài)消除。

1、扎實加強城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。抓住《就業(yè)促進法》實施后的有利契機，以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（行政村）和充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)為主要抓手，積極拓展、延伸鄉(xiāng)和社區(qū)（行政村）兩級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡平臺。15個行政村建成社區(qū)勞動保障工作站的整體建設(shè)水平穩(wěn)步提升，15個行政村全部實現(xiàn)了電腦網(wǎng)絡“村村通”，勞動保障網(wǎng)絡平臺建設(shè)覆蓋率先達到了100%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺基本實現(xiàn)了由統(tǒng)籌城鄉(xiāng)向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變。

2、繼續(xù)全面推進“一百、五百”工程實施。圍繞“十一五”期間幫助100名失地（失業(yè)）人員實現(xiàn)就業(yè)，完成對500名失地（失業(yè)）人員技能培訓的總體目標任務，著力完善技能培訓和促進就業(yè)常態(tài)化工作機制，通過提升技能促就業(yè)、市場推薦就業(yè)、政府援助就業(yè)、政策扶持就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)及公益性崗位安置就業(yè)等多種形式，堅持把就業(yè)崗位送到失地（失業(yè)）人員的“家門口”，鄉(xiāng)、村兩級先后舉辦了6場就業(yè)招聘專場，組織6家企業(yè)進場招聘，提供就業(yè)崗位1476個。

3、充分發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)扶持政策作用。截止201*年12月底，全鄉(xiāng)有1740多戶種植、養(yǎng)殖和企業(yè)創(chuàng)業(yè)大戶，充分發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)扶持政策優(yōu)勢，通過通過民間集資和信貸，走上了致富路。例如：連云港瑞祥飼料有限公司負責人陳欽瑞爭取江蘇銀行一次授信額度200萬元的貸款，使一個瀕臨倒閉的企業(yè)，煥發(fā)了勃勃生機。

4、著力提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。一是積極實施“千人創(chuàng)業(yè)扶持”三年計劃。先后舉辦了5期自主創(chuàng)業(yè)培訓班，對653名有自主創(chuàng)業(yè)愿望的失地（失業(yè)）人員進行了創(chuàng)業(yè)培訓。二是積極指導各村因地制宜為有自主創(chuàng)業(yè)愿望的失地（失業(yè)）人員搭建自主創(chuàng)業(yè)新載體。左莊村的花卉產(chǎn)業(yè)基地和石橋河村新農(nóng)村建設(shè)小區(qū)、石橋河村勞動保障工作站已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的自主創(chuàng)業(yè)品牌，山左口村的自主創(chuàng)業(yè)“實訓基地”、魯莊村的“自主創(chuàng)業(yè)工業(yè)企業(yè)基地”等一批新的自主創(chuàng)業(yè)載體初具雛形并成為我鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)工作的新“亮點”，其中石橋河村的“自主創(chuàng)業(yè)康居示范基地”成為東海縣一號市級自主創(chuàng)業(yè)康居示范基地。三是不斷加大自主創(chuàng)業(yè)典型的培育和宣傳力度。除了和各行政村相繼開展的“創(chuàng)業(yè)之星”評比活動外，鄉(xiāng)里還重點培育和樹立了諸如金明寶、陳欽瑞等自主創(chuàng)業(yè)個人標兵和左莊村全民創(chuàng)業(yè)先進集體典型并加大了宣傳力度。

5、努力提高城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)服務工作水平。一是加強隊伍建設(shè)。在山左口鄉(xiāng)勞動保障事務所實現(xiàn)勞動保障工作人員100%持證上崗的基礎(chǔ)上，制定并實施了年度勞動保障協(xié)管員培訓計劃和考核辦法，強化對基層勞動保障協(xié)管員的業(yè)務培訓和考核。二是按“201*年東�？h充分就業(yè)社區(qū)、充分就業(yè)（轉(zhuǎn)移）行政村認定標準”要求，扎實做好就業(yè)信息基礎(chǔ)工作，不斷拓展服務內(nèi)容，完善長效工作機制。組織有關(guān)行政村開展結(jié)對創(chuàng)建互助活動，取長補短，取得了積極成果。三是認真做好日常就業(yè)、失業(yè)服務和管理工作。全年新增辦理個人勞動人事代理檔案127份，鄉(xiāng)就業(yè)托管的各類人員檔案累計達214份。

6、扎實做好農(nóng)民工工作。一是積極開展活動。組織以“進城求職、幫您解難”為主題的“春風行動”，在山左口勞務職介一條街、山左口鄉(xiāng)勞動保障事務所等農(nóng)民工主要集散地舉辦咨詢會和招聘活動，向本地和外地農(nóng)民工發(fā)放“春風卡”及相關(guān)資料3000余份，提供了201*多個崗位，進場人數(shù)達4000余人。二是加強公共就業(yè)服務。對350名外來勞動力實施了免費培訓，在加強管理和規(guī)范的同時，及時妥善處理求職投訴2起，受理投訴舉報4起，受理工傷申報和傷殘等級鑒定1起。山左口鄉(xiāng)勞動保障事務所已經(jīng)成為促進外來人員城鄉(xiāng)一體就業(yè)的重要平臺。

此外，認真做好對災區(qū)的就業(yè)援助工作，積極從幫扶就業(yè)、日常生活等多方面做好對來我鄉(xiāng)就業(yè)的災區(qū)農(nóng)民工的關(guān)愛工作，吸納6名災區(qū)勞動力來我鄉(xiāng)就業(yè)。7、認真做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及就業(yè)狀況抽樣調(diào)查工作。

今年11月26日，縣局召開了所長和被抽查村協(xié)理員培訓會議后，我鄉(xiāng)于11月27日安排專人到中寨村具體指導工作，召開了由村黨支部書記、村委會主任、村勞動保障協(xié)理員和村民小組組長參加的培訓會議，傳達部署該項工作，要求各參與人員高度重視，認真負責，保質(zhì)保量，于12月3日前全部按時完成任務。從調(diào)查數(shù)據(jù)綜合分析可知：

此次抽樣調(diào)查共調(diào)查農(nóng)戶464戶，人口1744人。從業(yè)人員以第一產(chǎn)業(yè)為主，收入較低。收入水平與文化程度及取得職業(yè)資格證成正反比。蘇南及南方省市務工收入明顯高于北方。外出務工人員職業(yè)技能培訓薄弱，有待加強。創(chuàng)業(yè)情況不理想，應加強引導，發(fā)揮務工人員積累的資金、經(jīng)驗、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多群眾共同致富。高效農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，從事第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶要從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。社會養(yǎng)老保險工作不容樂觀，建議各級財政加大投資力度，村集體予以補助，吸引更多農(nóng)戶參加社會保險，更新“養(yǎng)兒防老”成“社會養(yǎng)老”觀念。（二）完善社會保險體系，著力提高城鄉(xiāng)社會保障待遇水平。

1、認真做好城鎮(zhèn)職工社會保險工作。圍繞企保擴面，扎實做好有關(guān)政策宣傳、業(yè)務培訓及其它日常服務工作。在轄區(qū)9家企業(yè)推行了網(wǎng)上申報制度，涉及職工100多人；超額完成了縣社�；�金征繳指標，企業(yè)養(yǎng)老保險擴面完成127人，超額完成企保擴面任務100人的127%;企�；�金新增58.63萬元，超額完成企保基金新增任務42.24萬元的139%。

2、穩(wěn)步實施新、老農(nóng)�！安④墶惫こ獭Ｉ阶罂卩l(xiāng)新、老農(nóng)�！安④墶惫こ�，是201*年度鄉(xiāng)勞動保障所最關(guān)注的一項工作、涉及人數(shù)最多和最具創(chuàng)新性的一項民心工程。為確保新、老農(nóng)�！安④墶惫こ痰捻樌麑嵤�，全鄉(xiāng)各村勞動保障工作部門充分發(fā)揮職能作用，深入調(diào)查研究，科學制定有關(guān)辦法；針對新、老農(nóng)保時間跨度長，人員情況復雜，實施“并軌”工程時間短、任務重、要求高的情況，周密計劃安排，使“并軌”實施準備工作做到思想認識、組織領(lǐng)導、政策宣傳、機構(gòu)人員、目標責任和保障措施“六到位”；在實施過程中，為克服人手少、工作量大等困難和矛盾，統(tǒng)籌安排，合理劃分階段，制定業(yè)務操作辦法，因地制宜組織推進�！安④墶惫こ痰膶嵤�，不但使我鄉(xiāng)十多年來產(chǎn)生的8000多人的老農(nóng)保問題得到了較為妥善解決，而且為我鄉(xiāng)新型農(nóng)保的實施創(chuàng)造了有利條件。201*年12月20日，東�？h山左口鄉(xiāng)傳來捷報，該鄉(xiāng)已有7438人參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，保費積累總額已達253.4萬元。其中201*年11月19日一次性繳納15000元的有9人，交800元的有4人，交3000元的有1人。新農(nóng)保日繳費總額突破141200元。創(chuàng)201*年該鄉(xiāng)新農(nóng)保日繳費最高紀錄。當日，該鄉(xiāng)年保費積累總額突破百萬元大關(guān)！今年初以來，該鄉(xiāng)共收繳新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金165.8萬元，該鄉(xiāng)提前超額完成全年任務數(shù)105萬元的156.7%。

截止12月20日，全鄉(xiāng)選擇新、老農(nóng)�！安④墶钡霓r(nóng)民涌躍繳納新型農(nóng)保費用，新型農(nóng)保擴面1658人，超額完成新型農(nóng)保擴面1658人的125%；新型農(nóng)保完成155.8萬元，超額完成新型農(nóng)保目標總?cè)蝿?05.8萬元的147%；新型農(nóng)保續(xù)保率達到100%；新型農(nóng)保期成擴面1658人，超額完成新型農(nóng)保期成擴面1512人的110%；新型農(nóng)保期成任務完成165.8萬元，超額完成新型農(nóng)保期成目標總?cè)蝿?20.96萬元的137%；與年同期相比，是去年的4.74倍。

3、認真做好企業(yè)退休人員社會化服務管理工作。201*年，新接收企業(yè)退休人員檔案28份，納入社會化服務管理的區(qū)域企業(yè)退休人員總數(shù)達到175人。為豐富企業(yè)退休人員生活，在做好日常服務管理的同時，先后組織150多名退休人員參加了“春季養(yǎng)老金資格認證”和“秋季免費健康體檢”等一系列活動。（三）積極轉(zhuǎn)變工作思路，努力維護轄區(qū)內(nèi)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

1、積極主動應對，強化勞動保障法律法規(guī)宣傳。針對《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等新法相繼實施的情況，廣泛運用廣播、會議等傳媒和各種板報、固定專欄以及通過制作宣傳橫幅標語、舉辦《勞動合同法》宣傳月等多種形式和手段，強化新法宣傳；舉辦了1期專題培訓班，對9家企業(yè)的人事經(jīng)理及相關(guān)人員進行了《勞動合同法》培訓�！秳趧雍贤�法實施條例》出臺后，又結(jié)合轄區(qū)內(nèi)勞動監(jiān)察管理情況，及時印制絲織橫幅標語20多份發(fā)放到企業(yè)，為新法的全面實施營造了良好環(huán)境。

2、改進管理模式，全面推行勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理制度。

按照勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的要求，緊密結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際，將全區(qū)劃分為2個“網(wǎng)格”，在15個行政村聘用了15名勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員，建立并全面實施了具有山左口鄉(xiāng)特色的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理制度。3、強化預防和服務，切實轉(zhuǎn)變勞動保障監(jiān)察管理理念。

一是加強引導，全面完善山左口鄉(xiāng)勞動保障誠信管理制度。二是強化預防，不斷建立和完善和諧勞動關(guān)系新制度和機制。截止12月底，轄區(qū)內(nèi)共有9家企業(yè)建立了工資支付制度。三是強化服務，牢固樹立“雙維護、兩服務”（即維護勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益；服務經(jīng)濟、服務民生）的理念。為企業(yè)的發(fā)展提供更為寬松的外部環(huán)境。

4、認真做好日常勞動監(jiān)察管理和服務工作。實施勞動合同網(wǎng)上報告?zhèn)浒钢贫龋�進庫有效勞動合同達到500余份；對9家用人單位報送的書面材料進行了定期審查（年檢），涉及職工總數(shù)1000多人,比上年底增長21％；積極推進勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制建設(shè)，加強工作協(xié)調(diào)，督促9家企業(yè)簽訂了集體合同，其中龍騰化工、金泰化工等公司嘗試開展區(qū)域性集體協(xié)商，7家小企業(yè)簽訂了區(qū)域性集體合同。勞動信訪方面，先后接待處理勞動來信、來訪投訴10多件，受理投訴舉報4件，勞動監(jiān)察立案5起，結(jié)案率達到100%，處理網(wǎng)上咨詢投訴3件，處理群眾投訴6件，妥善處理各類群體性、突發(fā)性事件2起，受理企業(yè)及職工個人工傷事故申報2件。201*年共處理勞動爭議案件2起，其中案外調(diào)解4起，行政村調(diào)解處理2起，涉及經(jīng)濟標的20多萬元。

（四）不斷推進工作創(chuàng)新，全面加強勞動保障機關(guān)自身建設(shè)。

1、圍繞效能建設(shè)，積極推進工作創(chuàng)新。圍繞又好又快完成年度目標任務，年初，全所專門組織召開工作創(chuàng)新座談會，從解決當前勞動保障工作的難點和熱點問題著手，共收集6個創(chuàng)新項目，其中4個被所列為重點創(chuàng)新內(nèi)容。新、老農(nóng)�！安④墶惫こ痰捻樌麑嵤�、失地（失業(yè)）人員自主創(chuàng)業(yè)培訓基地的建立、山左口鄉(xiāng)全民自主創(chuàng)業(yè)典型的樹立及一系列勞動管理新制度的建立和實施等，充分體現(xiàn)了工作創(chuàng)新的魅力和效應。推進工作創(chuàng)新已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的勞動和社會保障工作的“亮點”和內(nèi)在動力。

2、強化服務意識，著力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。圍繞“將勞動保障部門打造成規(guī)范有序、快捷高效、和諧協(xié)調(diào)、清正廉潔、創(chuàng)新進取、奮發(fā)向上的文明服務窗口”目標，加強日常管理和工作考核，全面推行工作目標責任制，所內(nèi)各種制度不斷健全，內(nèi)部管理工作逐步走上規(guī)范；強化服務，簡化辦事程序，設(shè)立農(nóng)保征繳、退保窗口，進一步規(guī)范了社保辦理等業(yè)務流程；加強了對行政村勞動保障工作站的指導和服務，工作的針對性和有效性得到進一步提高；繼續(xù)把開展工作調(diào)研作為轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，推進勞動保障工作開展的重要環(huán)節(jié)。

3、發(fā)揮先鋒模范作用，切實加強所內(nèi)黨員管理。在確保黨員職責、責任明確，制度落實，工作到位的同時，每位黨員緊緊圍繞所內(nèi)中心和重點工作，不斷完善工作、學習和組織生活、活動制度，黨風廉政建設(shè)進一步加強，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到了較充分發(fā)揮。二、201*年勞動和社會保障工作存在的主要問題

（一）就業(yè)形勢趨緊與就業(yè)觀念滯后的矛盾愈顯突出。一方面，受世界金融危機波及、當前宏觀經(jīng)濟形勢的影響，就業(yè)形勢趨緊，穩(wěn)定就業(yè)的難度越來越大；另一方面，轄區(qū)內(nèi)失地（失業(yè)）人員就業(yè)觀念相對滯后的狀況在短期時難以改變，其中相當一部分人員沒有就業(yè)愿望或期望值過高，以致在轄區(qū)范圍內(nèi)，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾一直比較突出，就業(yè)工作面臨的壓力越來越大。

（二）城鄉(xiāng)社會保險工作面臨不少具體問題。一是城保工作面臨新形勢，工作壓力越來越大；新型農(nóng)保宣傳工作和調(diào)查摸底工作還有待加強。二是新、舊農(nóng)�！安④墶闭�策有待進一步完善，與之相關(guān)的一些具體問題有待研究解決。（三）和諧轄區(qū)內(nèi)勞動關(guān)系工作面臨新考驗。《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等新法的實施，對企事業(yè)單位的用工管理、勞動者的權(quán)益維護產(chǎn)生了重大影響，轄區(qū)內(nèi)各類勞動爭議、勞資糾紛數(shù)量有進一步上升的趨勢，從宏觀上把握新情況和新問題的能力仍然有待進一步提高。

（四）勞動保障工作隊伍的能力建設(shè)有待加強。適應新形勢、研究新對策的能力和總結(jié)經(jīng)驗、提升整體工作水平的能力有待進一步提高。所內(nèi)信息共享、主動聯(lián)動機制有待改進，鄉(xiāng)、村勞動保障協(xié)理員隊伍整體素質(zhì)有待提高。三、201*年勞動和社會保障工作計劃

201*年，山左口鄉(xiāng)勞動和社會保障工作要繼續(xù)以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀活動”、圍繞轄區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)中心和把我鄉(xiāng)打造成為“改善和保障民生的先行鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進勞動保障工作的示范區(qū)、勞動關(guān)系和諧區(qū)”這一長遠目標，堅持以人為本，著眼“城鄉(xiāng)一體”，強化“雙維護、兩服務”，努力適應宏觀經(jīng)濟新形勢要求，堅定信心，著力在“鞏固、完善、創(chuàng)新、提高”上下功夫，把握新機遇，努力提升全鄉(xiāng)勞動和社會保障工作整體水平。

（一）創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

按照“城鄉(xiāng)一體”要求，更加注重立足民生之本，把穩(wěn)定就業(yè)作為第一要務，不斷加大以失地（失業(yè)）人員為重點對象的就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進工作力度。按照城鄉(xiāng)一體要求做好農(nóng)民工工作。（二）社會保險工作

201*年，全鄉(xiāng)社會保險工作著重要做好以下三點：

一是進一步完善新、老農(nóng)�！安④墶鞭k法。積極向縣爭取有關(guān)政策，努力提高新、老農(nóng)保“并軌”覆蓋面，妥善解決“并軌”工程實施過程中遇到的有關(guān)問題，在此基礎(chǔ)上，全面實施新型農(nóng)保的“新辦法”。二是完善農(nóng)村基本養(yǎng)老保險辦法，進一步提高農(nóng)�；I資標準和待遇，確保老年農(nóng)民農(nóng)保待遇享受率達到100%。三是加強對企業(yè)的服務，加強社保政策宣傳和業(yè)務培訓，妥善處理企業(yè)運行困難情況下社保方面的突出問題，在不違背社�；�金運作原則的前提下，積極幫助企業(yè)渡難關(guān)。

（三）勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定工作

201*年，全鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察工作，要準確把握形勢，主動適應國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化的新情況，把工作重點由“維權(quán)”、“管理”轉(zhuǎn)移到“維穩(wěn)”和“服務”上來，做到公正執(zhí)法與有情操作并重，積極幫助企業(yè)共渡難關(guān)。（四）勞動和社會保障工作機構(gòu)自身建設(shè)

201*年，加強我鄉(xiāng)兩級勞動保障機構(gòu)自身建設(shè)的關(guān)鍵是要圍繞“鞏固、完善、創(chuàng)新、提升”，針對鄉(xiāng)、村兩級勞動保障工作機構(gòu)的現(xiàn)狀，著力加強勞動保障事務所、各行政村勞動保障事務站的工作人員兩支工作隊伍建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，重點做好以下三方面工作：

一是加強工作調(diào)研和政策研究。二是加強機關(guān)能力和作風建設(shè)，著力推進勞動保障所建設(shè)的“三個提升”即：提升部門工作水準、提升新形勢下“雙維護、兩服務”能力、提升鄉(xiāng)、村兩級勞動保障工作機構(gòu)的整體形象。充分發(fā)揮勞動和社會保障部門在服務開發(fā)建設(shè)、服務企業(yè)、保障和改善民生及維護轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定中的職能作用。三是加強黨員管理建設(shè)，著力推進隊伍建設(shè)的“三個強化”即：強化學習，建設(shè)學習型勞動保障團隊；強化落實，建設(shè)一支吃苦奉獻、執(zhí)行力強的團隊；強化勤政廉政，構(gòu)筑廉政建設(shè)懲防體系，建設(shè)勤奮、清正、廉潔的勞動和社會保障團隊，著力建設(shè)一支具有山左口鄉(xiāng)特色的勞動和社會保障工作隊伍。

作者通聯(lián)：江蘇省連云港市東海縣山左口鄉(xiāng)勞動保障事務所

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