食品安全工作年終總結(jié)
***市質(zhì)監(jiān)局201*年落實黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任制情況匯報
(食品生產(chǎn)安全)
今年來,***市質(zhì)監(jiān)局以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)全國食品安全電視電話會議及省、市局工作會議精神、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展食品安全整頓工作的通知》(國辦[201*]17號)及***市委、市政府的要求,緊扣“質(zhì)量提升”主題,結(jié)合我市綜治責(zé)任工作實際,在食品安全工作上我們力求在監(jiān)管機制上有保障、宣傳引導(dǎo)上有突破、整治規(guī)范上有質(zhì)量,以食品質(zhì)量為重點,推進加工食品專項整治為主線,認(rèn)真抓好加工食品企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、打假治劣等重點問題,確保區(qū)域內(nèi)無重大食品安全事件的發(fā)生,確實為推動社會的長治久安做出應(yīng)有的貢獻。食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作取得一定的成效,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任機制
***市目前有食品生產(chǎn)加工企業(yè)有58家,其中純出口企業(yè)4家,取得QS的3家,獲證單元58項,尚未列入QS監(jiān)管范疇的有7余家。針對***市食品生產(chǎn)安全的任務(wù)重、監(jiān)管難度大的特點,我局主動查找食品監(jiān)管工作中的問題癥結(jié),強化責(zé)任工作機制的健全與完善。局黨組多次召開專題業(yè)務(wù)工作會,進一步理清工作思路,務(wù)求工作“抓早、抓細(xì)、抓實”,做到三個明確,即一是工作思路明確,提出解決“四個難點”問題的總體工作四路(即食品添加劑如何規(guī)范、企業(yè)出廠檢驗如何確保、等級工作如何推進、監(jiān)管體系如何健全);二是措施責(zé)任明確,制定了全年工作計劃,并細(xì)化了《添加劑整治》、《分級管理》、《片區(qū)監(jiān)管》等多項工作方案,進一步明確了監(jiān)管責(zé)任片區(qū)和監(jiān)管目標(biāo),做到各項工作有方案、有部署、有組織、有落實;三是領(lǐng)導(dǎo)機制明確,食品安全堅持全局負(fù)責(zé)制,成立長期的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行黨組成員片區(qū)責(zé)任制,大力推行領(lǐng)導(dǎo)在一線推動,責(zé)任在一線落實,問題在一線解決的領(lǐng)導(dǎo)工作機制。今年更新增一個食品安全監(jiān)管科,專門負(fù)責(zé)食品監(jiān)管工作,提高食品安全監(jiān)管的力度和針對性。
二、落實開展專項整治,確實提高監(jiān)管實效
一是落實日常巡查,逐步引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)。我局認(rèn)真總結(jié)分析以往巡查工作中的不足,鑒于人手不足的原因,改變以往巡查中采取的全面工巡查方法,采取“巡查有側(cè)重、督促有實績”的做法,有針對性的開展巡查中,力求每巡查一次消滅一個不規(guī)范環(huán)節(jié),逐步引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)全面規(guī)范生產(chǎn)。在今年的巡查工作中我們有針對性的提出“三個落實”的要求,即一是落實級別核實,對企業(yè)的質(zhì)量等級實行動態(tài)管理;二是落實添加劑的現(xiàn)場核對,確保企業(yè)備案與實際相符;三是落實整改要求,要求協(xié)管員對巡查中提出的整改要求一一進行跟蹤和反饋,對未按要求整改的堅決處罰(半年來共處罰了11家未落實整改要求的食品企業(yè))。半年來,共組織672人次對所有獲證企業(yè)和小作坊進行全面的巡查,督促整改32家,進一步督促企業(yè)落實食品添加劑管理制度,推動食品添加劑清理整治工作得到有效開展。
二是落實環(huán)節(jié)整改,強化規(guī)范生產(chǎn)。食品添加劑清理整治和企業(yè)等級復(fù)查評定工作是進一步規(guī)范食品生產(chǎn)的重要舉措,也是我局今年食品安全工作的重要抓手。為抓好這兩項工作,我局專門指定了兩名工作人員負(fù)責(zé)專職跟蹤,全市食品企業(yè)添加劑專項整治和登記備案工作,已基本完成,對300多家食品生產(chǎn)企業(yè)使用的80多種食品添加劑進行了備案,與食品企業(yè)和小作坊簽訂《食品添加物質(zhì)備案企業(yè)承諾書》。添加劑備案軟件推出后,我局積極補缺補漏,更新備案材料,推動添加劑備案工作電子化,網(wǎng)絡(luò)化。
三是落實專項執(zhí)法,加大違法查處。我們認(rèn)為要規(guī)范食品生產(chǎn)行為,除了加強督促、引導(dǎo)外,必須加大對食品違法行為的查處力度。今年我們重點對四個環(huán)節(jié)的食品違法行為開展專項檢查。一是加大后處理力度,共立案查處案件24起;二是加大無證生產(chǎn)和銷售無證食品的查處力度;三是按要求開展了多項專項檢查活動。至目前,共查處食品違法案件26起。6月份,我局聯(lián)合紫泥鎮(zhèn)政府,對1.21噸問題肉制品進行公開銷毀,同時,也組織紫泥鎮(zhèn)29家QS獲證企業(yè)進行現(xiàn)場觀看,取得較好震懾作用。
三、強化企業(yè)源頭管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)強化監(jiān)管,加強食品量化分級管理。我局繼續(xù)與食品生產(chǎn)加工企業(yè)(小作坊)簽訂《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任書》,進一步明確了企業(yè)法人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識。先后組織開展了2次食品生產(chǎn)加工企業(yè)季度巡查活動,重點對高風(fēng)險食品加工企業(yè)進行逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場給企業(yè)負(fù)責(zé)人提出整改意見,限時由企業(yè)拿出整改方案及措施。二是認(rèn)真執(zhí)行食品添加劑使用備案制度,確保了食品生產(chǎn)加工企業(yè)正確合理使用食品添加劑。加大對規(guī)模以上食品加工企業(yè)的幫扶力度,通過技術(shù)人員深入企業(yè)指導(dǎo)和幫助企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量工作責(zé)任,加強原輔材料購進、生產(chǎn)過程、成品保管等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理和控制。積極幫扶63家企業(yè)獲得了67張QS證。二是加強監(jiān)督抽檢,以糕點、豆制品、面粉、植物油、飲用水、乳制品、飲料等七種食品為重點開展食品抽樣檢測工作,檢查企業(yè)、小作坊近500家,抽查400多家20多種產(chǎn)品共400多個批次(糕點、罐頭、乳制品等),年抽檢合格率95.16%,與上年同期相比食品抽查合格率提升6個百分點。
四、切實保障供滬供亞加工食品安全,維護***地區(qū)食品加工業(yè)的聲譽
重點抓好三個落實:一是企業(yè)食品安全主體責(zé)任的落實,二是監(jiān)管責(zé)任人的落實,三是檢驗機構(gòu)檢驗責(zé)任的落實。
按照省局《關(guān)于切實加強世博會期間供滬食品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管的緊急通知》和《關(guān)于加強廣州亞運會和亞殘會期間福建定點供亞及供亞賽區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管的緊急通知》要求,對供滬供亞食品實行動態(tài)管理,落實各項食品安全工作保障措施,對42家專供食品生產(chǎn)企業(yè)進行嚴(yán)加檢查。嚴(yán)格按照省局要求,敦促兩家企業(yè)(福建省海新食品有限公司、丹夫食品(漳州)有限公司)落實“五個專設(shè)”、“六個嚴(yán)格”工作措施。確保供滬供博和供亞的食品質(zhì)量安全,維護***地區(qū)食品加工業(yè)的聲譽。
一年來,在上級的關(guān)心指導(dǎo)下,我局在食品生產(chǎn)安全監(jiān)管嚴(yán)打整治和專項斗爭中,雖然面臨了工作量大、任務(wù)重、人員緊的難題,全局上下齊心協(xié)力、齊抓共管,食品生產(chǎn)安全監(jiān)管的重任取得了一定的成績,轄區(qū)內(nèi)無出現(xiàn)重大食品生產(chǎn)安全事故,為維護社會綜合治理工作起到了應(yīng)有的作用。但距離上級的要求仍有一定的差距,我們將在今后再接再厲,繼續(xù)扣住食品安全監(jiān)管工作這個重點,充分發(fā)揮職能,堅持嚴(yán)打整治和專項斗爭,對存在的問題認(rèn)真加以整改,全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的把好食品生產(chǎn)安全關(guān)。
***市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局二一年十一月二十三日
擴展閱讀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作匯報
鎮(zhèn)食品安全工作情況匯報
(201*年5月21日)
我鎮(zhèn)現(xiàn)有餐飲單位家,從業(yè)人員人。在市委市政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)始終把食品衛(wèi)生安全監(jiān)管作為重點工作來抓,以創(chuàng)建食品安全城市為契機,以食品安全專項整治為切入點,通過加強領(lǐng)導(dǎo),采取多種措施加強食品衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作,落實責(zé)任,推進量化分級管理,完善監(jiān)管體制,強化部門配合,著力案件查處,使全鎮(zhèn)食品衛(wèi)生安全狀況有了明顯改觀,同時推動了我鎮(zhèn)食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
根據(jù)市委、政府《關(guān)于建設(shè)食品安全城市的工作意見》精神,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,多次研究制定我鎮(zhèn)的貫徹實施意見,進一步明確了相關(guān)部門的職責(zé),形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、社會廣泛參與的食品安全工作格局,建立了鎮(zhèn)、村聯(lián)動的食品監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。將此項工作納入年度目標(biāo)考核管理,與各有關(guān)部門、各行政村簽訂了食品安全責(zé)任狀,按照“權(quán)責(zé)一致”的原則,建立了食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確了各職能部門直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)
責(zé)人的責(zé)任。
二、加強宣傳教育,增強群眾意識
做好食品安全工作,關(guān)鍵是抓好《食品衛(wèi)生法》和食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,努力提高群眾健康意識。鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管辦公室一直以來都將食品安全宣傳教育作為開展食品安全監(jiān)督管理的一項基礎(chǔ)工作,采取多種方式開展學(xué)習(xí)宣傳工作,收到了較好的效果。一是舉辦食品衛(wèi)生法律法規(guī)、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,召開專門會議加強學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。二是充分利用安全生產(chǎn)月宣傳平臺,針對食品經(jīng)營者、消費者、食品從業(yè)人員等不同對象,以發(fā)放宣傳資料、設(shè)街頭宣傳欄、掛圖等多種形式,廣泛深入地宣傳食品衛(wèi)生法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識。鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管辦公室在鎮(zhèn)步行街處舉辦了食品安全法及食品安全知識專題宣傳活動,共發(fā)放食品安全日常手冊1000余份,并出動一臺宣傳車進行巡回宣傳,獲得了群眾的肯定與好評。同時將食品安全法讀本發(fā)放到每家餐飲企業(yè)及食品生產(chǎn)企業(yè)。三是通過食品安全專項整治、組織偽劣食品現(xiàn)場解答等方式,加強對轄區(qū)居民食品衛(wèi)生安全知識的宣傳和普及,不斷增強廣大群眾的識假辯劣能力。通過宣傳,既提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全意識,又增強了廣大消費者的法律意識和自我保護能力,為《食品衛(wèi)生法》的貫徹實施營造了良好氛圍。
三、加強行業(yè)管理,強化基礎(chǔ)建設(shè)
多年來,鎮(zhèn)政府堅持加強食品安全預(yù)防性和經(jīng)常性安全監(jiān)督,不斷強化對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查、指導(dǎo)和服務(wù),推進食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范化管理,使全鎮(zhèn)食品安全面貌不斷改善,食品安全狀況不斷好轉(zhuǎn),食品安全水平不斷提高。
1、抓好預(yù)防性安全監(jiān)督,推進食品安全硬件設(shè)施建設(shè)。為貫徹落實市創(chuàng)建食品安全城市工作實施方案要求,鎮(zhèn)政府組織各職能部門根據(jù)市食安委計劃,每月在轄區(qū)開展為期一個月的食品安全專項整治工作,共關(guān)停二家不合格食品生產(chǎn)作坊,并對其它餐飲單位及生產(chǎn)廠家下達整改意見,限時整改。有計劃、有步驟、分行業(yè)、分類別地抓好了食品生產(chǎn)、銷售、餐飲行業(yè)、學(xué)校食堂及周邊環(huán)境的清理、整頓、規(guī)范和促進工作。加大對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲行業(yè)、學(xué)校食堂的整改和查處力度,有效的凈化了我鎮(zhèn)的食品市場。組織成立了9家農(nóng)產(chǎn)品流通合作社,實行檢疫后統(tǒng)一銷售,保障了綠色蔬菜基地放心工程的實施。
2、加強食物中毒防治。鎮(zhèn)政府堅持將食物中毒防治作為貫徹實施《食品衛(wèi)生法》的重點工作,不斷強化綜合性防治措施。在每年的食物中毒高發(fā)季節(jié),針對容易發(fā)生食物中毒的學(xué)校食堂、建筑工地食堂等重點部位、重點人群開展重點監(jiān)督檢查,積極預(yù)防食物中毒和食品污染事故的發(fā)生。建
立健全了一系列食物中毒防治制度,如餐飲業(yè)熟鹵制品自制、食品24小時留樣、食品中毒報告制度等。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭對流動餐館人員以及鎮(zhèn)食品行業(yè)從業(yè)人員進行培訓(xùn)與身體檢查,培訓(xùn)合格及身體健康的發(fā)放健康證,并對支村兩么進行通報,改善了農(nóng)村聚餐亂請廚師的局面。自培訓(xùn)工作開展以來共培訓(xùn)從業(yè)人員900余人,發(fā)放健康證700多本。對“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重大節(jié)日,每年的人大、政協(xié)“兩會”、學(xué)生中考、高考,以及各類大型會議等重要活動,鎮(zhèn)政府均安排專業(yè)監(jiān)督人員實行24小時定點監(jiān)督,保證食品安全,確保萬無一失,維護了社會穩(wěn)定。
3、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,根據(jù)國務(wù)院制訂的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理小組,辦公室設(shè)在食品安全監(jiān)管辦公室,并制訂《鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急預(yù)案》,明確了各部門職責(zé)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院把貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度衛(wèi)生工作計劃,實行目標(biāo)責(zé)任制管理,同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,并進行經(jīng)常性檢查和定期考核,建立起了一套“信息暢通、反應(yīng)快捷、指揮有力、責(zé)任明確”的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)體系,有效地保證了食物中毒的快速、有效處。。
多年來,鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組且對政府重視、群眾
關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題不斷加大整治工作力度,嚴(yán)肅查處食品衛(wèi)生違法行為。近兩年,隨著新聞曝光力度加大,“問題食品”備受社會關(guān)注。對此,為嚴(yán)防違法食品流入我鎮(zhèn)餐飲市場,我鎮(zhèn)先后組織開展了食用油、酒類、肉類、學(xué)校和建筑工地、熟食類、米粉豆制品類、蔬菜水果類、水產(chǎn)品類、飲用水月餅類、糧食類、臘制品類、家禽蛋類等專項整治工作,查處了一批食品衛(wèi)生違法單位和個人,取締了一批地下食品作坊。
四、存在的突出問題
當(dāng)前,我鎮(zhèn)食品安全管理工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,食品安全監(jiān)督執(zhí)法中仍存在不少的困難和問題。
1、法制意識有待進一步提高。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者法制意識不強,甚至不懂法,尤其在農(nóng)村表現(xiàn)得比較普遍,執(zhí)法工作缺乏有利的法治氛圍。
2、食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在隱患。食品加工作坊生產(chǎn)水平較低,特別是農(nóng)村,食品加工企業(yè)大多底子薄,基礎(chǔ)設(shè)施差,一些企業(yè)受觀念、資金的制約,在保證食品衛(wèi)生安全方面投入少,企業(yè)運行和食品衛(wèi)生安全管理處于低水平狀況,食品生產(chǎn)企業(yè)重成品外觀、輕生產(chǎn)過程,部分食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購、貯存運輸?shù)郊庸ぁN售等環(huán)節(jié)存在不同程度的污染隱患。
3、執(zhí)法水平有待進一步提高。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和
職業(yè)道德需進一步提高,特別是新《食品安全法》中的一些新內(nèi)容,還有待深入學(xué)習(xí)和理解。食品安全監(jiān)管所需的經(jīng)費、交通、通訊、取證設(shè)備落后,現(xiàn)場快速監(jiān)測、檢測設(shè)備缺乏,影響了食品安全監(jiān)督執(zhí)法工作的水平和效率。
五、今后的工作思路
1、繼續(xù)加強食品安全宣傳教育。加大食品安全法律法規(guī)和食品安全知識的普及力度,增強群眾食品安全意識,提高群眾識別和防范假冒偽劣食品的能力,鼓勵消費者參與食品安全社會監(jiān)督,共同營造良好的食品衛(wèi)生管理環(huán)境。
2、健全食品安全監(jiān)管體制。進一步貫徹落實《食品安全法》,加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),理順部門職能,切實加強對食品生產(chǎn)加工、流通、消費各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,健全食品安全監(jiān)管體制和工作運行機制。
3、加大食品安全監(jiān)管力度。繼續(xù)加大對食品流通、消費市場的監(jiān)督執(zhí)法檢查,有重點地開展專項整治活動,加大對食品制假售假的打擊力度,對群眾關(guān)心的熱點、難點問題,以及群眾的投訴舉報,加大查處力度。建立和完善食品衛(wèi)生安全監(jiān)控和預(yù)警體系,防止食物中毒等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4、推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。在目前工作的基礎(chǔ)上,擴大餐飲業(yè)量化分級管理推廣面,并在食品流通業(yè)逐步推廣食品安全量化分級管理。通過推廣食品安全監(jiān)督量化
分級管理,促進食品行業(yè)誠信體系建設(shè),督促食品單位完善自身安全管理,提升食品安全管理水平。
5、提高食品安全監(jiān)督技術(shù)水平。依靠科技進步,積極研究食品安全問題的控制措施,推廣應(yīng)用食品安全監(jiān)管新模式、新技術(shù)和新方法,改善檢驗和執(zhí)法技術(shù)裝備,加快信息化建設(shè)速度,提高監(jiān)管技術(shù)水平。
這次市人大對全鎮(zhèn)貫徹實施《食品安全法》情況進行執(zhí)法檢查,體現(xiàn)了人大和人民代表對食品安全工作的高度關(guān)注和重視,必將有力地推動我鎮(zhèn)的食品安全管理工作。鎮(zhèn)政府將根據(jù)檢查的結(jié)果,認(rèn)真進行研究,采取更加扎實有效的措施,加強食品安全管理工作,進一步保障人民群眾的食品安全和身體健康,確保一方穩(wěn)定。
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