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201*年度上半年華鎣市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊總結(jié)

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201*年度上半年華鎣市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊總結(jié)

201*年度上半年華鎣市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(農(nóng)經(jīng)站、

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中心、種子管理站)

工作總結(jié)

今年來,華鎣市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中心、種子管理站),在上級主管部門正確指導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,堅持以服務(wù)“三農(nóng)”、促農(nóng)增收為目的。著力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護農(nóng)民的合法權(quán)益,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量農(nóng)業(yè)投入品市場及生產(chǎn)基地的監(jiān)管;狠抓農(nóng)民專業(yè)合作社組織建設(shè),切實加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理,積極處理和協(xié)調(diào)農(nóng)村土地矛盾糾紛,認(rèn)真落實國家惠農(nóng)強農(nóng)政策。有效地維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定,F(xiàn)總結(jié)如下:

一、嚴(yán)格執(zhí)法、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

半年來,我們以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品質(zhì)量為監(jiān)管重點,狠抓源頭整治,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營市場秩序,大力開展了凈化種子市場、農(nóng)藥市場的專項治理工作。

種子管理方面。首先是依法確認(rèn)了48家兩雜種子經(jīng)營戶的經(jīng)營資格。其次是從種子的標(biāo)簽、標(biāo)識方面入手,著力檢查種子經(jīng)營市場所經(jīng)營的種子是否有生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證。再次是加大監(jiān)管力度,從嚴(yán)管理種子市場,在兩雜種子銷售期間,經(jīng)常組織執(zhí)法人員對全市的種子市場進行了檢查,依法查處違法經(jīng)營種子行為1起,對7家種子經(jīng)營戶制作種子經(jīng)營檔案不規(guī)范行為進行了口頭警告和責(zé)令限期改正的處理。抽檢樣

品近32個批次,對質(zhì)量不合格的2個批次品種一律實行退回和禁銷。四是組織開展種子經(jīng)銷商培訓(xùn),參訓(xùn)人員61人。

農(nóng)藥管理方面。針對農(nóng)藥市場產(chǎn)品繁多雜亂,擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容,肆意擴大防治對象等違法行為普遍存在的情況,采取了以下措施:一是切實從經(jīng)營農(nóng)藥的源頭戶著手,對市內(nèi)25家農(nóng)藥經(jīng)營戶農(nóng)藥產(chǎn)品進行了逐個檢查,著重查驗登記證號、產(chǎn)品商品名、防治范圍和防治對象是否屬實。二是堅持“堅持五個不放過”原則,加大了農(nóng)藥打假力度,整頓治理農(nóng)藥經(jīng)營市場8個,經(jīng)營門店25家,沒有發(fā)現(xiàn)賣假農(nóng)藥的行為,有效保護了農(nóng)藥消費者的合法權(quán)益。沒收禁銷農(nóng)藥29袋(瓶)。

生產(chǎn)基地執(zhí)法。堅持以產(chǎn)業(yè)基地為重點領(lǐng)域著力監(jiān)管、執(zhí)法到位,大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。年初以來,市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理中心積極組織技術(shù)骨干先后對陽和、明月、永興和慶華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地及農(nóng)業(yè)園區(qū)進行了突擊檢查,通過看基地生產(chǎn)檔案、投入品、使用臺帳、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進行了檢查,幫助并指導(dǎo)企業(yè)完善各項生產(chǎn)管理制度。通過執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)行為,確保了華鎣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。

統(tǒng)計顯示表明,半年共出動執(zhí)法人員152人次,檢查全市農(nóng)業(yè)投入品市場73家,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織15家。首先是加強農(nóng)資市場監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)投入品的安全使用,科學(xué)使用、有效使用。其次是強化溯源監(jiān)督,

我們把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市內(nèi)各大農(nóng)貿(mào)市場、水果批發(fā)市場列為重點檢查區(qū)域,把蔬菜、水果列為重點檢查產(chǎn)品,實行每月組織一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查執(zhí)法,重點查生產(chǎn)基地是否規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品,重點檢查農(nóng)貿(mào)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品是否通過檢測,重點檢查超市是否有盜用、冒用“三品”標(biāo)志的行為。開展蔬菜、水果農(nóng)殘快速檢測150個樣次,未發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘超標(biāo)產(chǎn)品。

二、認(rèn)真接待、確保農(nóng)村社會穩(wěn)定

上半年執(zhí)法人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,協(xié)調(diào)處理非種子質(zhì)量事件2起,接待和妥善處理群眾土地糾紛來信來訪事件3起,做到了未出現(xiàn)一起因工作原因造成的續(xù)訪和上訪事件,切實保護了群眾的利益,維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。把農(nóng)民的經(jīng)濟損失降到了最低限度。

三、轉(zhuǎn)變思路、專合組織發(fā)展迅猛

為貫徹落實國家關(guān)于扶持專業(yè)合作社的惠農(nóng)政策,做好申請農(nóng)民專業(yè)合作社示范工作,做好專業(yè)合作社的規(guī)范工作,做好專業(yè)合作社人員培訓(xùn)工作。上半年,幫助指導(dǎo)德嘉葡萄專業(yè)合作社加強內(nèi)部財務(wù)管理,確保社員盈利分紅,規(guī)范健全合作社各項規(guī)章制度。該合作社成功創(chuàng)建了省級專業(yè)合作示范社。半年來,華鎣市新申報注冊農(nóng)民專業(yè)合作社5戶,較上年同期增加2戶,增長60%。

四、提升素質(zhì)、規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為

一是要求執(zhí)法人員牢固樹立依法治農(nóng)思想觀念和服務(wù)“三農(nóng)”的執(zhí)法理念,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)行工作制度和紀(jì)律,禁止執(zhí)法人

員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,禁止接受管理對象吃請和收受好處,禁止借辦案之機為自己的親友謀利,樹立清正廉潔的隊伍形象。二是組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》,嚴(yán)格按照法定程序開展各項執(zhí)法活動,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。禁止違反程序執(zhí)法,處理案件做到公平、公正、公開。三是積極組織執(zhí)法人員參加農(nóng)業(yè)執(zhí)法培訓(xùn),努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法隊伍的整體水平!3.15”期間,積極組織參加華鎣市消費者協(xié)會組織的宣傳活動,在華鎣山廣場及市內(nèi)主要農(nóng)業(yè)場鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)業(yè)法律知識,農(nóng)資信息咨詢點,接受咨詢500多人次,全年發(fā)放宣傳資料3000余份。

五、下半年工作要點

(一)加強執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間和省、市、縣的執(zhí)法培訓(xùn)機會,全面學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法務(wù)實,提高我隊的執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。

(二)以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為執(zhí)法監(jiān)管重點。通過日常執(zhí)法檢查、專項聯(lián)合執(zhí)法檢查等形式進行全方位監(jiān)管,形成對農(nóng)資經(jīng)營市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢,確保下半年的農(nóng)資經(jīng)營市場得到規(guī)范。

(三)搞好農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)驗和信息交流工作。采用出去學(xué)和自己創(chuàng)的方式,探索農(nóng)資監(jiān)管新路子。學(xué)習(xí)臨近縣、市對農(nóng)業(yè)執(zhí)法的先進經(jīng)驗和做法,繼續(xù)抓好本縣農(nóng)資經(jīng)營責(zé)任制的落實,探索與局屬部門共同管好農(nóng)資市場的新路子,為農(nóng)業(yè)執(zhí)法

工作的提高打下基礎(chǔ)。

(四)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作投入力度。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系、質(zhì)量監(jiān)測體系、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)的投入力度,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備完善檢驗檢測設(shè)備和執(zhí)法裝備,加強相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗檢測、執(zhí)法檢查等項工作的順利開展。

(五)對合作社社員進行職業(yè)化培訓(xùn)。為了適應(yīng)新形勢下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求,結(jié)合國家的陽光工程,對加入合作社的合作社員進行系統(tǒng)培訓(xùn)。讓農(nóng)民掌握多種生產(chǎn)技能,以便進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,增加農(nóng)民收入渠道,使合作社員成為有知識,有能力的新一代農(nóng)民。

(六)對照目標(biāo),查漏補缺,全力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二○一一年六月十三日

擴展閱讀:XX市201*年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作總結(jié)

XX市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊

201*年工作總結(jié)及201*年工作重點

201*年,我支隊在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省執(zhí)法總隊和市農(nóng)牧局的關(guān)心和支持下,緊緊圍繞省、市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議精神,按照“打牢基礎(chǔ),理順關(guān)系,履行職責(zé),推進發(fā)展”的總體思路,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“提質(zhì)增效年”活動為契機,把農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、推進依法行政的具體行動,通過強化生產(chǎn)源頭監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,加強市場整頓,狠抓案件查處,積極推行農(nóng)資誠信經(jīng)營,深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村,從而有力地保護了農(nóng)民群眾的利益,有效地整頓了農(nóng)資市場秩序,有序地引導(dǎo)了生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)資行為,促進了全市農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定繁榮。

一、主要工作及措施

一年來,在支隊班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體干部的不懈努力,我們認(rèn)真履行職能、扎實開展工作,取得了可喜的成績。支隊種子、農(nóng)藥、化肥、草原、漁政監(jiān)管等職能進一步明確,體制機制建設(shè)取得突破;執(zhí)法經(jīng)費列入市級財政預(yù)算,執(zhí)法裝備進一步改善;干部隊伍精神面貌大為改觀,支隊的作用、地位、形象日益顯現(xiàn)。

(一)加強執(zhí)法培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門,加強執(zhí)法學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員素質(zhì)勢在必行。我支隊始終把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為完成工作任務(wù)和提高工作效率的有力抓手,堅持周二下

午自學(xué)和周五下午集中學(xué)習(xí)制度,先后邀請省總隊、市檢察院培訓(xùn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員119人次,采取隊內(nèi)相互授課的形式培訓(xùn)執(zhí)法人員84人次,為打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、高效廉潔的專業(yè)執(zhí)法隊伍奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,根據(jù)全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法發(fā)展前景、種子農(nóng)藥草原漁政監(jiān)理現(xiàn)狀,結(jié)合全市農(nóng)資市場秩序、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員亟待掌握的基本常識,在總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗、解讀典型案例的基礎(chǔ)上,本著“實際、實用、實效”原則,組織人員編寫的《農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員實用手冊》已進入校訂階段。

(二)加大宣傳力度,推進依法治農(nóng)。普法是依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護農(nóng)的基礎(chǔ)。今年,支隊結(jié)合全省“農(nóng)業(yè)行政法年”、“春季農(nóng)資市場專項整治”、“秋季農(nóng)資市場專項整治”等活動的開展,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體和手段,通過舉行放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村現(xiàn)場會、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,深入開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,加強農(nóng)資使用環(huán)節(jié)的指導(dǎo)培訓(xùn),全面普及農(nóng)資法律法規(guī)知識,提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識、識假辨假維權(quán)能力和科學(xué)安全生產(chǎn)水平。先后發(fā)放農(nóng)資打假投訴名片500多張,宣傳資料3.2萬余份,《農(nóng)資從業(yè)人員漁政草原監(jiān)理》培訓(xùn)教材201*余本,張?zhí)禭X市人民政府關(guān)于加強農(nóng)藥管理工作全面禁止經(jīng)營和使用高毒農(nóng)藥的通告》1.5萬張,懸掛農(nóng)藥肥料等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語150多幅,向省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、省執(zhí)法總隊、市電視臺、武威日報、武威農(nóng)牧信息網(wǎng)報送視頻、新聞稿件、圖片信息102條,切實營造了識假打假護農(nóng)的輿論氛圍,對外宣傳推介了我支隊開展農(nóng)業(yè)行

政執(zhí)法的好經(jīng)驗、好做法。

(三)規(guī)范農(nóng)資市場,推進誠信建設(shè)。為進一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為、凈化農(nóng)資市場秩序、嚴(yán)厲打擊和查處各類涉農(nóng)違法案件,今年加大了從源頭整治力度,著力推進農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系建設(shè)。一是加強了對種子、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營農(nóng)戶、從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,截止目前共培訓(xùn)農(nóng)資從業(yè)人員840人次,審核和換發(fā)農(nóng)藥許可證13批次694家。二是建立農(nóng)資經(jīng)營人員檔案。對市場內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)資格、誠信度、農(nóng)資經(jīng)營情況、消費者投訴情況以及農(nóng)資經(jīng)營人員專業(yè)知識培訓(xùn)情況等相關(guān)信息統(tǒng)一納入信息數(shù)據(jù)庫,對信譽好的企業(yè)給予扶持和鼓勵,對失信和具有不良記錄的予以警示或限期整改,列入重點監(jiān)測檢查對象,對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)向社會公布并進行重點監(jiān)控。三是引導(dǎo)督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立進銷貨臺賬制度。要求每個農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)都要建立農(nóng)資購銷臺賬,如實記錄購貨日期、生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售時間、銷貨品種及數(shù)量、流向、地址、通訊方式等內(nèi)容,對開具的進、銷貨發(fā)票、憑證保存完整,做到票、賬相符。四是根據(jù)《甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神,進一步草擬修訂了我市農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量標(biāo)準(zhǔn)。

(四)強化執(zhí)法監(jiān)管,切實履行職能。今年,我們按照省上“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”和春(秋)季農(nóng)資市場專項整治活動的安排部署,認(rèn)真履行職能,扎實開展各項執(zhí)法工作。

1、加大種子市場監(jiān)管力度。我們以玉米種子為重點,加大種子質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,擴大抽檢范圍,組織開展了對制種基地、

田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案的檢查。堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、經(jīng)營推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案、品種包裝介紹與審定公告表述不符等違法行為。共出動執(zhí)法人員230多人次,執(zhí)法車輛56車次,檢查各類種子58批(次),涉及各類農(nóng)作物種子19個品種,涉嫌未審先推品種2個,辦結(jié)種子案件3件,調(diào)解制種糾紛15起,處理種子信訪案件4件,并于3月2日全國打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項行動甘肅執(zhí)法現(xiàn)場會當(dāng)日銷毀假劣種子22.5噸,有效維護了種子市場秩序和社會穩(wěn)定。

2、農(nóng)藥化肥市場整治成效顯著。今年,我們按照全省農(nóng)資打假電視電話會議精神和繼續(xù)深化“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動的總體要求和具體安排,強化源頭監(jiān)管,狠抓案件查處,加強農(nóng)藥化肥市場整頓,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。一是狠抓重點農(nóng)時監(jiān)管。春秋兩季是農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資購銷旺季,也是假冒偽劣農(nóng)資進入市場的高發(fā)期,為保障廣大農(nóng)民用上放心農(nóng)資,支隊積極開展了春(秋)季農(nóng)資打假專項治理,重點查看農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營資格、購貨發(fā)票、產(chǎn)品質(zhì)檢報告、合格證書等。積極開展農(nóng)資備案登記,對經(jīng)營企業(yè)(戶)經(jīng)營的各種農(nóng)資產(chǎn)品從品名、商標(biāo)、成分、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等方面進行詳細(xì)備案登記,做到心中有數(shù),及時防備不合格農(nóng)資流入市場。二是狠抓重點產(chǎn)品的監(jiān)管。以農(nóng)藥、肥料為監(jiān)管重點,嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資、銷售使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品與高毒高殘留農(nóng)藥和“以肥代藥”等違法行為以及標(biāo)簽不規(guī)范、虛假標(biāo)簽、銷售沒有登記備案等違規(guī)經(jīng)營行為。三是狠抓重點區(qū)域的監(jiān)管。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主

題活動,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、拉網(wǎng)式檢查的方式,重點對全市23家貨運站和日光溫室蔬菜生產(chǎn)區(qū)進行了督查檢查,從源頭上杜絕了假冒偽劣、高毒禁限用農(nóng)藥流入市場,力爭使農(nóng)藥超標(biāo)率下降2個百分點,破解我市部分設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)的難題。四是狠抓重大案件查處。抓住各類農(nóng)作物用藥、用肥的關(guān)鍵時期,以查處高毒禁、限用農(nóng)藥及套號、冒號和過期農(nóng)藥為重點,逐鄉(xiāng)、逐村、逐門店進行全面檢查,共檢查農(nóng)藥經(jīng)營門店362個、農(nóng)藥標(biāo)簽312種,沒收假冒和過期農(nóng)藥414瓶(袋、盒)、高毒限用農(nóng)藥40公斤,查扣限用農(nóng)藥甲基異柳磷55箱660瓶、“氧樂果”10件共50公斤,整改培訓(xùn)不規(guī)范經(jīng)營門店31家,立案處罰8家、9件;抽查化肥62批(次),查處無登記證號肥料品種1個;培訓(xùn)農(nóng)藥從業(yè)人員212人次,審核發(fā)放農(nóng)藥許可證13批次694家,農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。

3、草原監(jiān)理工作有序推進。今年是國家草原生態(tài)保護補助獎勵新政實施的第一年,根據(jù)中央、省、市關(guān)于建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制的部署要求,結(jié)合我市草原生態(tài)實際,及時選派專人參加了省農(nóng)牧廳組織的草原生態(tài)保護獎勵機制管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)班,先后出動草原監(jiān)理人員32人次,分時段、按區(qū)域?qū)Σ菰鷳B(tài)和牧區(qū)禁牧情況進行了檢查,嚴(yán)厲打擊了亂采濫挖、收購銷售甘草等草原野生植物的違法行為,及時統(tǒng)計、分析和上報了監(jiān)測數(shù)據(jù)及檢查情況,為草原補獎?wù)呗鋵嵦峁┝丝茖W(xué)依據(jù)。督促民勤太西煤集團、玉門石油物探項目等4家征占用草原單位按規(guī)定補辦了征占用草原的相關(guān)審批手續(xù),向省上繳納草原植被恢復(fù)費共計108.68萬元。同時,結(jié)合草原補獎?wù)叩穆鋵崳訌姴菰?/p>

火工作,全面梳理存在的問題和不足,嚴(yán)格執(zhí)行防火期24小時值班制度,年內(nèi)未發(fā)生一起重大草原火災(zāi)。

4、漁政監(jiān)管職能穩(wěn)步開展。為建設(shè)漁業(yè)生產(chǎn)“保護資源、有效增殖、合理開發(fā)”的和諧環(huán)境,我支隊開展了多種形式的宣傳警示教育活動,強化漁政監(jiān)督管理。通過設(shè)置舉報電話、不定時動態(tài)巡查等形式,對全市范圍內(nèi)的各類違法違規(guī)捕魚行為進行監(jiān)督檢查和嚴(yán)厲打擊。制定下發(fā)了《XX市水產(chǎn)品專項整治方案》,組織各縣區(qū)漁業(yè)(農(nóng)牧)管理機構(gòu)開展了水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,重點對民勤紅崖山水庫和全市水產(chǎn)品市場進行了調(diào)查。同時,按照省農(nóng)牧廳《關(guān)于做好申換發(fā)漁業(yè)行政執(zhí)法證工作的函》(甘農(nóng)牧函[201*]218號)的申辦條件及規(guī)定,對支隊符合漁業(yè)行政執(zhí)法證申辦條件的21名執(zhí)法人員進行了執(zhí)法證件的申報工作。

(五)開展主題活動,加強組織建設(shè)。今年是全省“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”,也是我支隊確定的“制度落實年”。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“提質(zhì)增效年”活動的開展,支隊領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排,按要求、步驟和規(guī)定的程序、內(nèi)容,有條不紊地開展了各項主題活動。

1、組織實施“制度落實年”活動。今年,根據(jù)支隊成立以來的工作實際和執(zhí)法實踐,對原有的已不適應(yīng)支隊現(xiàn)在工作需要的內(nèi)部規(guī)章制度進行了修訂完善。通過反復(fù)醞釀討論,修訂完善了《XX市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊財務(wù)管理實施細(xì)則》、《支隊考核辦法》、《考勤制度》、《請銷假制度》和《服務(wù)承諾制》5項制度;推行了支隊《上下班簽到制度》。同時,根據(jù)市委突發(fā)公共事件信息報送會議精神以及市農(nóng)牧局印發(fā)的《XX市農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件信息報送辦法》的有關(guān)要求,支隊及時制定出臺了《XX市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊突發(fā)公共

事件信息報送辦法》,明確了報送內(nèi)容、責(zé)任主體和聯(lián)系機制。通過各項規(guī)章制度的建立、修訂、完善和實施,進一步形成了用制度規(guī)范作風(fēng)、按制度辦事、用制度管人的運行機制。真正建立了在“制度落實年”用制度管人、管權(quán)、管事、管單位的長效機制。

2、全力推進“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”活動。按要求程序及時成立了支隊“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了《XX市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”實施方案》,明確了目標(biāo)任務(wù),確定了工作時限,按職能職責(zé)分隊室開展了各項活動。通過農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年活動的開展,全體執(zhí)法人員在執(zhí)法行動中強化了責(zé)任意識、團隊意識和榮譽意識,克服了大而化之、推諉扯皮和工作效率低等現(xiàn)象,以扎實的工作作風(fēng)和良好的工作質(zhì)量,確保支隊各項工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

3、扎實開展“提質(zhì)增效年”活動。支隊把深入開展“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、治庸治懶,提質(zhì)增效、競相發(fā)展,打造作風(fēng)過硬、奮發(fā)有為的執(zhí)法隊伍融為一體,把年度爭創(chuàng)目標(biāo)與年度中心工作重點目標(biāo)任務(wù)融為一體,找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點,全面深入地開展“提升進位”工程。通過細(xì)化分解重點工作任務(wù),明確年度目標(biāo)管理指標(biāo)、工作進度、完成時限、責(zé)任人等事項,切實形成工作完成限時辦結(jié)制和督辦制。在種子市場監(jiān)管、草原監(jiān)理、漁政執(zhí)法、農(nóng)藥化肥監(jiān)管等方面,全面提升了工作水平和服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作新的突破和跨越。

4、繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。年初,支部和每個黨員干部根據(jù)設(shè)崗定責(zé)情況,圍繞本職工作作出公開承諾,共公開支部承

諾1份,黨員承諾16份,并綜合運用領(lǐng)導(dǎo)點評、組織評選、群眾評議三種方式,創(chuàng)新評議方式、完善評議程序、擴大評議對象、公開評議內(nèi)容,做到評議結(jié)合實際、結(jié)合工作,不回避矛盾、不徒形式、不走過場。共參加義務(wù)奉獻活動8次,兌現(xiàn)承諾62條,樹培典型5名。在慶祝建黨90周年之際,共受到表彰獎勵2名,其中市委表彰1名、市農(nóng)牧局黨委表彰1名。

二、存在問題

一年來,盡管我支隊在機構(gòu)建設(shè)和執(zhí)法工作中取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置存在欠缺,上下對接困難。雖然我支隊在農(nóng)藥肥料市場監(jiān)督檢查、漁政監(jiān)管和草原監(jiān)理等方面做了大量工作,并得到了省、市有關(guān)方面的充分肯定,但至今仍未加掛“XX市農(nóng)藥肥料監(jiān)督管理站”、“XX市漁政管理站”、“XX市草原監(jiān)理站”三塊相應(yīng)職能站所牌子,未能真正形成承上啟下的對接關(guān)系,造成上下協(xié)調(diào)開展工作難,相應(yīng)的裝備及辦公設(shè)備無法對口支持,制約了支隊部分職能的正常履行。二是辦公場地不足,存在兩處辦公的問題。支隊成立時從市農(nóng)技中心借用了不足120的辦公場所,后經(jīng)請示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,租用了明珠大廈310辦公用房,但仍舊不能滿足辦公需要,案件中收繳的種子、農(nóng)藥、化肥無處保存,存在安全隱患,農(nóng)業(yè)大隊原址辦公,給支隊工作、學(xué)習(xí)帶來很大困難。三是執(zhí)法設(shè)備欠缺、經(jīng)費不足的問題。年初,市上雖將執(zhí)法經(jīng)費列入市級財政預(yù)算,但由于支隊承擔(dān)著種子生產(chǎn)經(jīng)營市場監(jiān)管、農(nóng)藥化肥經(jīng)營監(jiān)管、草原監(jiān)理、漁政管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等多項執(zhí)法職能,現(xiàn)有經(jīng)費無法保障上述工作的正常開展。另外執(zhí)法

用車沒有編制,至今無法落戶。四是農(nóng)業(yè)執(zhí)法尚未形成強大合力。農(nóng)業(yè)執(zhí)法涉及面廣,負(fù)責(zé)部門多,是一項系統(tǒng)工程,需要多部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、依法行政和認(rèn)真履職,才能收到明顯實效。目前,工商、質(zhì)監(jiān)、公安、司法等部門監(jiān)管聯(lián)動機制尚未有效運轉(zhuǎn)。

三、201*年工作重點

201*年,我們將緊緊圍繞全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃涉農(nóng)目標(biāo),結(jié)合工作職責(zé),加強對社會反映強烈的重點農(nóng)產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點市場的監(jiān)督監(jiān)管。積極組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”活動,確保農(nóng)民用上“放心種”、“放心肥”、“放心藥”,種上“放心田”,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

玉米種子方面:以玉米種子為重點,堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、經(jīng)營推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案、品種包裝介紹與審定公告表述不符等違法行為。通過玉米種子市場專項整治行動,使無證生產(chǎn)、經(jīng)營以及搶套購、私繁濫制玉米種子的違法案件立案查處率達(dá)到100%;玉米制種企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案檢查率達(dá)到100%;不合格種子處理率達(dá)到100%;玉米種子制種糾紛上訪案件查處率達(dá)到100%。

農(nóng)藥方面:嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項農(nóng)藥管理新規(guī)定,以種衣劑、殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為主,嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和國家禁止的高毒農(nóng)藥、生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、添加未登記成分、擅自擴大使用范圍、一證多用、套用或冒用證件、標(biāo)簽不規(guī)范以及“以肥代藥”等違法行為。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)破

解難題主題活動,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、拉網(wǎng)式檢查的方式,重點檢查日光溫室蔬菜生產(chǎn)區(qū)銷售使用限用農(nóng)藥等行為,力爭使農(nóng)藥抽檢合格率提高3個百分點,假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,破解我市部分設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)的難題。

肥料方面:以復(fù)混肥、有機肥料、有機無機復(fù)混肥、微生物肥料、葉面肥料以及配方肥監(jiān)管為重點,嚴(yán)查有效成份不足、未經(jīng)登記、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。通過肥料專項整治,力爭使放心肥料覆蓋率顯著提高,肥料質(zhì)量監(jiān)控體系逐步健全,配方肥生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范。

草原監(jiān)理方面:結(jié)合草原生態(tài)補獎?wù)吆汀八慕币庖姷穆鋵,開展形式多樣、貼近實際的宣傳教育活動,全方位、多角度地宣傳草原補獎?wù)叩母黜梼?nèi)容和要求,加大對草原禁牧、草畜平衡制度落實情況的監(jiān)督檢查力度,重點對草原嚴(yán)重退化區(qū)、風(fēng)沙治理區(qū)、庫區(qū)、調(diào)水渠沿線和草原生態(tài)重點保護區(qū)實施嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲制止和查處違犯“四禁”規(guī)定的人和事,切實將草原生態(tài)補獎?wù)吆汀八慕币庖娐涞綄嵦。加強草原防火工作,認(rèn)真履行草原防火24小時值班制度,組織開展草原防火法律法規(guī)和防火知識宣傳,對各縣區(qū)草原防火制度建設(shè)、防火設(shè)備檢修、火源管制等情況進行督導(dǎo)檢查,對草原上工程作業(yè)及重點防火區(qū)域進行重點檢查,嚴(yán)格草原火災(zāi)“零報告”制度,努力實現(xiàn)草原火災(zāi)為“零”的目標(biāo)。

漁政監(jiān)管方面:加強魚藥、魚餌飼料等漁業(yè)生產(chǎn)投入品的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、添加、銷售人用抗生素、抗病毒藥物、

促生長激素、性激素等禁用獸藥及硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物的違法行為,提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量,嚴(yán)格實施水產(chǎn)品準(zhǔn)出制度和可追溯制度。

四、201*年主攻方向及措施

(一)突出農(nóng)資經(jīng)營主體整頓。加強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓,組織對被許可人從事行政許可事項活動情況開展檢查,對不符合法定條件或者有嚴(yán)重違法行為的,堅決予以查處。進一步健全完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案,落實轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管責(zé)任制,全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體的基本情況。

(二)突出農(nóng)資市場日常監(jiān)管。切實加大日常執(zhí)法巡查力度,突出重點地區(qū)、重點單位、重點品種,采取針對性的專項整治行動,特別是對種子市場、種子經(jīng)營門市要重點檢查,保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。完善農(nóng)資市場監(jiān)管工作檔案,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時依法處理。繼續(xù)深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治,加強農(nóng)資使用環(huán)節(jié)指導(dǎo)培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)。

(三)突出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。進一步完善農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制,細(xì)化對象分類,堅持檢打聯(lián)動,及時對違法生產(chǎn)、經(jīng)營不合格農(nóng)資產(chǎn)品的進行立案,確保違法行為得到有效查處。健全監(jiān)督檢驗結(jié)果的通報、反饋、共享機制,及時對違法生產(chǎn)、經(jīng)營不合格農(nóng)資產(chǎn)品的進行立案,確保違法行為得到有效查處。

(四)突出涉農(nóng)違法案件查處。集中執(zhí)法力量,高度重視案件線索排查和梳理,加強對投訴和舉報案件的核查工作。嚴(yán)格按照“五不放過”原則,徹底搗毀制售假劣農(nóng)資窩點,堅決查處生產(chǎn)、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,從嚴(yán)從重打擊制

售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和破壞草原等違法行為,始終保持對農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和違反“四禁”規(guī)定違法行為打擊的高壓態(tài)勢,確保農(nóng)資市場規(guī)范、有序、安全。

(五)突出農(nóng)資信用體系建設(shè)。鼓勵并支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會,中介組織等社會力量參與農(nóng)資打假工作。引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體加快行業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織建設(shè),強化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信自律意識。逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營信息管理平臺和誠信檔案,構(gòu)建信用管理平臺,實行分類監(jiān)管。完善失信懲戒和守信褒獎機制,對失信違法企業(yè),加大監(jiān)管和曝光力度。對誠信守法企業(yè),加大扶持和宣傳推廣力度,進一步引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者把追求經(jīng)濟效益與承擔(dān)社會責(zé)任結(jié)合起來,自覺維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

(六)突出一線服務(wù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線和農(nóng)資打假投訴舉報電話的作用,及時做好投訴舉報受理工作,為農(nóng)民群眾提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體和手段,通過舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村現(xiàn)場會、培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,普及農(nóng)資法律法規(guī),推介誠信企業(yè)和產(chǎn)品,曝光典型案例,傳授農(nóng)資知識辨假和科學(xué)使用知識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)、理性購買農(nóng)資產(chǎn)品,提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識、識假辨假維權(quán)能力和科學(xué)安全生產(chǎn)水平。

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