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201*年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法上半年總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-26 23:38:28 | 移動(dòng)端:201*年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法上半年總結(jié)

201*年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法上半年總結(jié)

201*年忻州市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作上半年總結(jié)

忻州市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)

今年以來(lái),我市的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行法律、法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)部門(mén)的職責(zé),始終把服務(wù)于建設(shè)新農(nóng)村,維護(hù)廣大農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),深入實(shí)施了農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和放心農(nóng)資的下鄉(xiāng)活動(dòng),為維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范有序的良好運(yùn)行,保障農(nóng)產(chǎn)品安全作出了積極努力。

一、總體進(jìn)展情況:

農(nóng)資打假行動(dòng)取得階段性成果,農(nóng)資市場(chǎng)秩序總體良好。截至目前,各縣(市、區(qū))共出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員820人次,散發(fā)農(nóng)資打假的有關(guān)宣傳資料3萬(wàn)份,舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢培訓(xùn)25場(chǎng)次,懸掛宣傳橫幅20多條,接待咨詢?nèi)罕?萬(wàn)人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店和攤點(diǎn)110多個(gè),查獲假劣種子16000斤,其中假種子2200斤,劣質(zhì)種子1201*斤,未審定種子1600斤,散包裝上市銷(xiāo)售的200斤;過(guò)期化肥165噸;過(guò)期農(nóng)藥320瓶。

在農(nóng)資打假的專項(xiàng)行動(dòng)中,我們堅(jiān)持打防結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治、獎(jiǎng)罰并用,屬地管理的原則,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、以次充好等違法行為,進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案不健全、無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)簽內(nèi)容不全或不規(guī)范,變相經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的行為,進(jìn)行了依法強(qiáng)制規(guī)范。經(jīng)過(guò)各方努力,嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)秩序,維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。

二、具體做法:1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

wenku_2({"font":{"829293d076eeaeaad1f330770010002":"Times","829293d076eeaeaad1f330770030002":"宋體"},"style":[{"t":"style","c":[1,2,4,5,7,8,0],"s":{"font-size":"21.412"}},{"t":"style","c":[2,7,8,1],"s":{"font-family":"829293d076eeaeaad1f330770030002"}},{"t":"style","c":[2],"s":{"letter-spacing":"-0.052"}},{"t":"style","c":[0,1,2,4,5,6,7,8,9,3],"s":{"color":"#000000"}},{"t":"style","c":[5,4],"s":{"font-family":"829293d076eeaeaad1f330770010002"}},{"t":"style","c":[5],"s":{"letter-spacing":"-0.58"}},{"t":"style","c":[4,5,9,6],"s":{"font-family":"829293d076eeaeaad1f330770010002"}},{"t":"style","c":[7],"s":{"letter-spacing":"-0.078"}},{"t":"style","c":[8],"s":{"letter-spacing":"-0.283"}},{"t":"style","c":[9],"s":{"font-size":"13.5"}}],"body":[{"c":"市農(nóng)業(yè)局及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次組織并出席有關(guān)農(nóng)資打假的會(huì)議,制定201*年農(nóng)資打假春季治理行動(dòng)實(shí)施辦法,并要求各成員單位按照本部門(mén)的職責(zé),各司其職,各盡其責(zé),密切配合,做到組織到位,責(zé)任到位,確保了農(nóng)資打假工作的順利進(jìn)行。2、強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。

充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資打假專項(xiàng)治理中的導(dǎo)向、監(jiān)督作用,利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等方式,報(bào)道了專項(xiàng)治理進(jìn)展情況,特別是通過(guò)對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行曝光和處罰,起到了教育廣大群眾,震懾不法分子的作用。忻州電視臺(tái)和忻州日?qǐng)?bào)對(duì)我市的農(nóng)資打假工作有過(guò)3次專題報(bào)道,并現(xiàn)場(chǎng)跟蹤報(bào)道農(nóng)資檢查情況2次,有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)卮杭巨r(nóng)資打假工作,促進(jìn)了農(nóng)資市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

3、突出重點(diǎn),集中整治。

市執(zhí)法支隊(duì)多次下到基層,對(duì)各縣春季農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和具體實(shí)施辦法,并實(shí)地查看了50多個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)抽查,對(duì)全市50多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資攤點(diǎn)進(jìn)行了4次集中清理整頓,共出動(dòng)執(zhí)法人員100多人(次),查處違法違規(guī)行為15戶,查獲違法違規(guī)種子3000多斤。并協(xié)助張家口市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)查處一起假劣谷子案件。

4、執(zhí)法和培訓(xùn)相結(jié)合。

執(zhí)法支隊(duì)深入基層,直接查處,對(duì)各縣農(nóng)資打假起到了積極的推動(dòng)作用,使各縣農(nóng)資打假進(jìn)入了高潮。同時(shí),在農(nóng)資打假的活動(dòng)中通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)練兵,言傳身教,規(guī)范了基層執(zhí)法人員的執(zhí)法程序,增強(qiáng)了執(zhí)法信心,克服了畏難情緒,提高了執(zhí)法人員的素質(zhì),是一場(chǎng)打假技能和法律的培訓(xùn),這就從根本上改變了縣級(jí)執(zhí)法人員不敢執(zhí)法,不會(huì)執(zhí)

wenku_3({"font":{"829293d076eeaeaad1f330770010003":"Times","829293d076eeaeaad1f330770030003":"宋體"},"style":[{"t":"style","c":[1,3,5,6,7,8,9,0],"s":{"font-size":"21.412"}},{"t":"style","c":[5,6,7,9,1],"s":{"font-family":"829293d076eeaeaad1f330770030003"}},{"t":"style","c":[0,1,3,4,5,6,7,8,9,10,2],"s":{"color":"#000000"}},{"t":"style","c":[8,3],"s":{"font-family":"829293d076eeaeaad1f330770010003"}},{"t":"style","c":[3,8,10,4],"s":{"font-family":"829293d076eeaeaad1f330770010003"}},{"t":"style","c":[5],"s":{"letter-spacing":"-0.087"}},{"t":"style","c":[6],"s":{"letter-spacing":"-0.086"}},{"t":"style","c":[7],"s":{"letter-spacing":"-0.283"}},{"t":"style","c":[8],"s":{"letter-spacing":"-0.58"}},{"t":"style","c":[9],"s":{"letter-spacing":"-0.078"}},{"t":"style","c":[10],"s":{"font-size":"13.5"}}],"body":[{"c":"法的狀況,使各縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法步入了正軌,發(fā)揮出了應(yīng)有的作用。

5、加大查處力度。

市支隊(duì)在農(nóng)資打假行動(dòng)中,深入到縣、鄉(xiāng),采取明查暗訪,抽查等形式,嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資的違法行為。

4月6日,市支隊(duì)對(duì)定襄縣的農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)未審先推和假劣種子的問(wèn)題,立即進(jìn)行了糾正處理。其中部分農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶對(duì)自己經(jīng)營(yíng)未審先推品種的違法行為認(rèn)識(shí)不清,逃避檢查,對(duì)執(zhí)法隊(duì)做出的處理決定不服,百般阻撓,拒絕接受處罰,后在定襄公安部門(mén)的協(xié)助下,得以解決。

原平市在春季的農(nóng)資打假中,行動(dòng)早,動(dòng)作快,力度大,并在大街和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店張貼了大型的農(nóng)資打假的宣傳廣告,市場(chǎng)秩序規(guī)范有序,原平執(zhí)法大隊(duì)對(duì)市支隊(duì)的工作檢查積極配合,參加人員多,檢查細(xì)致,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶守法意識(shí)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)的意識(shí)強(qiáng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的假劣種子的問(wèn)題和處罰也是心服口服。

河曲縣地處山區(qū),當(dāng)?shù)氐挠衩灼贩N單一,種植面積小,縣執(zhí)法大隊(duì)的人員還不到位,監(jiān)管的力量比較薄弱,市支隊(duì)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局人員的配合下,查獲散裝和多年的陳舊種子610斤,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了沒(méi)收處罰;對(duì)一批外省復(fù)合肥在河曲銷(xiāo)售卻不提供外肥登記備案手續(xù),執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)勒令其停止銷(xiāo)售,在一周內(nèi)提供有關(guān)手續(xù),過(guò)期將按違規(guī)肥料扣押處理。

五寨縣通過(guò)整頓和規(guī)范種子經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),違法和違規(guī)行為得到了有效遏制,但部分經(jīng)營(yíng)者仍然存在經(jīng)營(yíng)未審定種子,假劣種子的問(wèn)題,其中劣質(zhì)種子查獲1201*多斤。

另,4月15日,在畜牧部門(mén)的配合下,市支隊(duì)對(duì)一起冒充山西省畜牧局種奶牛公司,在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布信息,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)行為的案件進(jìn)行

wenku_4({"font":{"829293d076eeaeaad1f330770010004":"Times","829293d076eeaeaad1f330770030004":"宋體"},"style":[{"t":"style","c":[1,2,4,6,7,8,9,10,0],"s":{"font-size":"21.412"}},{"t":"style","c":[2,7,8,9,1],"s":{"font-family":"829293d076eeaeaad1f330770030004"}},{"t":"style","c":[2],"s":{"letter-spacing":"-0.189"}},{"t":"style","c":[0,1,2,4,5,6,7,8,9,10,11,3],"s":{"color":"#000000"}},{"t":"style","c":[6,10,4],"s":{"font-family":"829293d076eeaeaad1f330770010004"}},{"t":"style","c":[4,6,10,11,5],"s":{"font-family":"829293d076eeaeaad1f330770010004"}},{"t":"style","c":[6],"s":{"letter-spacing":"-0.58"}},{"t":"style","c":[7],"s":{"letter-spacing":"-0.567"}},{"t":"style","c":[8],"s":{"letter-spacing":"-0.078"}},{"t":"style","c":[9],"s":{"letter-spacing":"-0.226"}},{"t":"style","c":[10],"s":{"letter-spacing":"-0.299"}},{"t":"style","c":[11],"s":{"font-size":"13.5"}}],"body":[{"c":"了嚴(yán)厲的查處。

5月25日,忻定農(nóng)牧場(chǎng)有人反映種植的100多畝“沈雜10號(hào)”高粱出現(xiàn)嚴(yán)重缺苗現(xiàn)象,支隊(duì)指示忻府區(qū)執(zhí)法隊(duì)接到舉報(bào)后,進(jìn)行實(shí)地勘察,確認(rèn)出苗率僅為20%,受損嚴(yán)重。在案件處理中,忻府區(qū)執(zhí)法隊(duì)對(duì)農(nóng)民的可得利益損失賠償不到位,致使農(nóng)民不服,多次找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)申訴,支隊(duì)及時(shí)指出忻府區(qū)執(zhí)法人員在處理案件中要首先檢測(cè)種子質(zhì)量,分清責(zé)任,及時(shí)讓農(nóng)民改種適宜品種,在經(jīng)銷(xiāo)商免費(fèi)提供可用種子的同時(shí),要進(jìn)行改種相關(guān)費(fèi)用和改種后可的利益損失的賠償。由于方法得當(dāng),落實(shí)政策到位,農(nóng)戶不再上訪告狀,能夠平心靜氣坐下來(lái)協(xié)商解決,目前此案正在處理中。

三、主要特點(diǎn):

市支隊(duì)在今年的農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)中,深入基層,特別是偏僻鄉(xiāng)村的農(nóng)資集散地,拉網(wǎng)式排查,不留死角,收效明顯,概括起來(lái)有幾個(gè)特點(diǎn):

1、在嚴(yán)字上求突破。經(jīng)過(guò)幾年的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,混亂的農(nóng)資市場(chǎng)有了明顯的改觀。去年,共查獲違規(guī)種子17.2萬(wàn)斤,其中未審先推17.03萬(wàn)斤,占99%;假種子1700斤,占1%。今年,查獲違規(guī)種子1.6萬(wàn)斤,未審先推1600斤,占10%;假種子1.44萬(wàn)斤,占90%。從查處的數(shù)字上可以說(shuō)明,違規(guī)種子的查獲數(shù)量明顯減少,未審先推得到有效的遏制,假劣種子有所抬頭。

在嚴(yán)格查處的高壓態(tài)勢(shì)下,大多數(shù)經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)識(shí)到經(jīng)營(yíng)未審定品種必被查處,不再違法經(jīng)營(yíng),但仍有極個(gè)別的不法分子,鋌而走險(xiǎn),采取了更加隱蔽的手段,有的在種子外包裝上私自印制201*年度的審定證號(hào),企圖蒙混過(guò)關(guān),逃避檢查。面對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)的201*年的新審定證號(hào),我們當(dāng)即同省種子站品種科取得聯(lián)系,證實(shí)了201*年品種審定會(huì)

wenku_5({"font":{"829293d076eeaeaad1f330770010005":"Times","829293d076eeaeaad1f330770030005":"宋體"},"style":[{"t":"style","c":[1,3,4,6,7,8,9,10,11,12,13,0],"s":{"font-size":"21.412"}},{"t":"style","c":[6,7,8,9,10,11,12,13,1],"s":{"font-family":"829293d076eeaeaad1f330770030005"}},{"t":"style","c":[0,1,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,2],"s":{"color":"#000000"}},{"t":"style","c":[4,3],"s":{"font-family":"829293d076eeaeaad1f330770010005"}},{"t":"style","c":[4],"s":{"letter-spacing":"-0.58"}},{"t":"style","c":[3,4,14,5],"s":{"font-family":"829293d076eeaeaad1f330770010005"}},{"t":"style","c":[6],"s":{"letter-spacing":"-0.333"}},{"t":"style","c":[7],"s":{"letter-spacing":"-0.084"}},{"t":"style","c":[8],"s":{"letter-spacing":"-0.087"}},{"t":"style","c":[9],"s":{"letter-spacing":"-0.086"}},{"t":"style","c":[10],"s":{"letter-spacing":"-0.378"}},{"t":"style","c":[11],"s":{"letter-spacing":"-0.324"}},{"t":"style","c":[12],"s":{"letter-spacing":"-0.081"}},{"t":"style","c":[13],"s":{"letter-spacing":"-0.453"}},{"t":"style","c":[14],"s":{"font-size":"13.5"}}],"body":[{"c":"還沒(méi)有開(kāi),更不存在201*年的審定編號(hào),對(duì)這種私自造假,捏造品種審定編號(hào)來(lái)蒙騙執(zhí)法人員檢查,欺騙農(nóng)民的行為給予了嚴(yán)厲的查處。

2、在方法上要效益。在原平市場(chǎng)檢查時(shí),一些知情人屢屢向執(zhí)法人員反映市場(chǎng)上出現(xiàn)許多不同包裝的先玉335種子,根據(jù)舉報(bào)線索,在市執(zhí)法人員匯同原平執(zhí)法人員,突擊查處時(shí),經(jīng)銷(xiāo)商不是隱藏了貨源,就是關(guān)了店面,來(lái)逃避檢查,結(jié)果,收效甚微,這種貓捉老鼠的游戲始終不能見(jiàn)效。為了徹底杜絕假劣種子混入市場(chǎng),坑害農(nóng)民,徹底揭穿假貨的真面目,幫助教育農(nóng)民辨假識(shí)假,我們印制了大量的宣傳廣告,在原平鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊大街小巷到處張貼,告知農(nóng)民假335種子的4種特征:一是包裝袋標(biāo)注有中美合資敦先鋒。二是種子的包衣顏色發(fā)淺不均勻。三是防偽條碼沾水可擦掉。四是包裝袋淺黃色。從根本上杜絕了假貨泛濫,收到良好的效果。

3、在勤政上出成果。隨著幾年的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制建設(shè),從市到縣基本上定了機(jī)構(gòu),有了人員,但面對(duì)龐大的市場(chǎng),仍存在死角、死點(diǎn)檢查不到位。

在執(zhí)法人數(shù)有限的情況下,我們?cè)谇谡献鑫恼,勤于管理,?yán)于檢查,深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,走訪集貿(mào)市場(chǎng)。在“雞鳴三省”河曲的鄉(xiāng)村檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),在全國(guó)很少出現(xiàn)的散裝銷(xiāo)售種子,在這些地方大量存在,銷(xiāo)售商仍在像過(guò)去十幾年以前的銷(xiāo)售方法,大包裝袋的散裝種子,用瓢挖著稱斤銷(xiāo)售,種子、農(nóng)藥等農(nóng)資銷(xiāo)售也根本就不辦許可證,在任何商店都可見(jiàn)到種子與農(nóng)資產(chǎn)品,更有甚者一些種子陳舊達(dá)10年之久,在依法查處過(guò)程中,執(zhí)法人員同時(shí)向經(jīng)銷(xiāo)商講明政策,理清法規(guī),使得經(jīng)銷(xiāo)商心服口服,表示再不出現(xiàn)這種情況。

4、在敢字上樹(shù)威信。精湛的業(yè)務(wù)知識(shí)是執(zhí)法的基礎(chǔ),敢于管理是執(zhí)法的關(guān)鍵,在定襄相繼連續(xù)發(fā)生兩起暴力抗法案例,一起是定襄縣

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335種子300","p":{"h":21.412,"w":32.054,"x":495.629,"y":129.131,"z":5},"ps":null,"s":{"letter-spacing":"-0.032"},"t":"word","r":[4]},{"c":"多斤;一起是市支隊(duì)赴定襄督查農(nóng)資市場(chǎng)時(shí),在科興門(mén)市查獲私自印制了假審定證號(hào)的玉米種子200多斤。兩起案件在執(zhí)法人員扣押種子時(shí),都受到當(dāng)事人的百般阻撓和暴力抗法,后在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助下才將違規(guī)種子沒(méi)收。事后,經(jīng)銷(xiāo)違規(guī)種子的當(dāng)事人,不但不承認(rèn)錯(cuò)誤,接受處罰,反而捏造事實(shí),向市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)狀告執(zhí)法人員。

敢于嚴(yán)格執(zhí)法是行政執(zhí)法的熱點(diǎn)和難點(diǎn),然而個(gè)別違法當(dāng)事人法

制觀念不強(qiáng),素質(zhì)低下,不把農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)關(guān)放在眼里,竟然以蠻橫粗暴的方式對(duì)抗執(zhí)法,是對(duì)國(guó)家法律的公然藐視和挑釁,如不及時(shí)制止,會(huì)助長(zhǎng)抗法者的囂張氣焰,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法的難度,影響工作積極性,降低工作效能。面對(duì)不法分子的蠻橫粗暴,我執(zhí)法人員敢于管理,不畏強(qiáng)暴,本著依法辦事,違法必究的原則,嚴(yán)格查處,堅(jiān)持斗爭(zhēng),在群眾中樹(shù)立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的形象和威信,體現(xiàn)了法律的尊嚴(yán),受到了群眾的一致好評(píng)。

四、問(wèn)題和建議:

1、農(nóng)資市場(chǎng)面廣量大,農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員不足,面對(duì)縣、鄉(xiāng)、村龐大的農(nóng)資市場(chǎng),使農(nóng)資監(jiān)管難以全覆蓋。

2、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,執(zhí)法監(jiān)測(cè)手段落后,制約了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的全面有效開(kāi)展。

3、希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視、支持、關(guān)注、維護(hù)農(nóng)業(yè)執(zhí)法。

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唐山市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)

二一二年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排

執(zhí)法支隊(duì)在市農(nóng)牧局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初工作目標(biāo)要求,以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主線,以“種子執(zhí)法年”和“農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年”活動(dòng)為載體,以禁限用高劇毒農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)資為監(jiān)管重點(diǎn),堅(jiān)持整治部署從早、監(jiān)管關(guān)口前移、倡導(dǎo)行業(yè)自律、監(jiān)管力量下延的原則,通過(guò)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)和建立健全農(nóng)資備案制度,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步規(guī)范了我市農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

一、完成情況

上半年以來(lái),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員6094人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位5228家次,抽查農(nóng)藥標(biāo)簽1100個(gè),確認(rèn)合格標(biāo)簽1068個(gè),標(biāo)簽抽查合格率為97.1%,比去年提高2.1個(gè)百分點(diǎn);抽檢農(nóng)藥樣品213個(gè),9個(gè)樣品檢出質(zhì)量不合格;查處違法行為458起,立案34起,結(jié)案21起,簡(jiǎn)易程序403起,罰沒(méi)款總額36.95萬(wàn)元。市本級(jí)登記備案農(nóng)資產(chǎn)品705個(gè),印發(fā)《農(nóng)資登記備案證書(shū)》84個(gè);查處違法行為37起,立案5起,結(jié)案5起,簡(jiǎn)易程序27起,罰沒(méi)款3.8萬(wàn)元。

二、工作措施

支隊(duì)圍繞“一產(chǎn)抓特色”,強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),加大務(wù)實(shí)創(chuàng)新,積極銳意進(jìn)取,狠抓農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法各項(xiàng)工作落實(shí)。

(一)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行登記備案制度

支隊(duì)突出監(jiān)管關(guān)口前移,以農(nóng)資登記備案為抓手,以“一牌、一證、一卡、兩軟件”(一牌即唐山市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)范化信息公示牌,一證即農(nóng)資登記備案證書(shū),一卡即誠(chéng)信監(jiān)督卡,兩軟件即農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位管理軟件和農(nóng)資產(chǎn)品登記備案軟件)為載體,加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度。

一是印發(fā)文件安排部署。201*年初,以市局名義下發(fā)了《關(guān)于經(jīng)營(yíng)單位農(nóng)資產(chǎn)品登記備案的補(bǔ)充通知》,對(duì)備案范圍、備案材料、備案程序等做出具體安排。

二是開(kāi)展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件審查。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十九條,我們對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員資格、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)措施、相適應(yīng)的質(zhì)量管理等規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格審查,將全市2478個(gè)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)錄入“唐山市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位管理系統(tǒng)”軟件中,掌握全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體現(xiàn)狀,使其100%納入監(jiān)控范圍。

三是實(shí)行農(nóng)資產(chǎn)品登記備案制度。農(nóng)資登記備案采取市、縣(市)區(qū)聯(lián)動(dòng)管理方式。以縣(市)區(qū)為單位,所有進(jìn)入轄區(qū)銷(xiāo)售的農(nóng)藥產(chǎn)品都要到農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)辦理登記備案手續(xù),農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)對(duì)擬進(jìn)入本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行審查,經(jīng)審查其證件、標(biāo)簽、使用作物和防治范圍等合格的,錄入到唐山市農(nóng)資登記備案系統(tǒng),同時(shí)上報(bào)市支隊(duì)。市支隊(duì)對(duì)確定的重點(diǎn)單位印發(fā)《登記備案證書(shū)》。經(jīng)營(yíng)單位在批發(fā)貨物過(guò)程中,要將《登記備案證書(shū)》復(fù)印件加蓋公章后隨貨物進(jìn)入下一級(jí)銷(xiāo)售單位。市支隊(duì)通過(guò)“唐山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”對(duì)外公示、宣傳登記備案產(chǎn)品,同時(shí)對(duì)登記備案產(chǎn)品的有效成分進(jìn)行抽查檢測(cè),檢測(cè)不合格的,不準(zhǔn)在

本轄區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售使用。截止目前,發(fā)放《農(nóng)資登記備案證書(shū)》84個(gè),登記備案農(nóng)資產(chǎn)品705個(gè),清理出不合格農(nóng)資產(chǎn)品12個(gè)。

四是推行經(jīng)營(yíng)公示制度。針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)環(huán)境差,經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范,經(jīng)營(yíng)量小,經(jīng)營(yíng)品種多、亂、雜等問(wèn)題,支隊(duì)要求農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位在明顯位置懸掛統(tǒng)一印制的《唐山市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)范化信息公示牌》。《公示牌》作為我市農(nóng)資管理規(guī)范化的延伸,內(nèi)容充實(shí),包括各項(xiàng)規(guī)章制度、劃片包店監(jiān)管責(zé)任人、日常檢查記錄、農(nóng)資登記備案證書(shū)、投訴舉報(bào)電話等信息,便于接受農(nóng)民的監(jiān)督。截止目前,灤縣、開(kāi)平、古冶、遷西、豐南等縣區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位《公示牌》全部上墻。

(二)圍繞工作重點(diǎn),開(kāi)展市場(chǎng)專項(xiàng)整治

按照年初制定的“三個(gè)切實(shí)突出”、“四個(gè)更加注重”、“全面加強(qiáng)五項(xiàng)工作”的工作任務(wù),支隊(duì)針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)節(jié)開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。

一是開(kāi)展春季農(nóng)資交叉檢查活動(dòng)。3月27日至4月12日,為保障抗旱促春管和春耕備耕生產(chǎn)順利進(jìn)行,積極營(yíng)造打假護(hù)農(nóng)保春耕良好社會(huì)氛圍,市支隊(duì)組織全市執(zhí)法骨干以交叉執(zhí)法檢查的方式、分兩個(gè)階段在全市范圍內(nèi)掀起了春季農(nóng)資打假熱潮。此活動(dòng)以主要農(nóng)資生產(chǎn)、批發(fā)單位、主要農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、集散地和與其他省市交界等邊遠(yuǎn)偏僻區(qū)域農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位為檢查重點(diǎn),重點(diǎn)檢查了棉花、玉米等春播作物和蔬菜種子,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、套牌侵權(quán)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未審先推、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為;重點(diǎn)檢查了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法添加高毒農(nóng)藥、未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無(wú)證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒

用證件等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥違法行為,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為;重點(diǎn)檢查了復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、水溶肥料、秸稈腐熟劑等產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位87家,檢查農(nóng)資產(chǎn)品280余個(gè),抽取肥料樣品4個(gè),農(nóng)藥樣品29個(gè),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為25起,其中農(nóng)藥5起,種子10起,肥料10起。登記保存涉嫌不合格農(nóng)資產(chǎn)品32個(gè),合計(jì)120噸,下達(dá)整改通知書(shū)17份。

二是開(kāi)展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢活動(dòng)。按照《河北省201*年農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查工作實(shí)施方案》安排部署,支隊(duì)按季節(jié)對(duì)整個(gè)抽檢工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。全市計(jì)劃抽檢農(nóng)藥樣品120個(gè):3-8月份開(kāi)展6次專項(xiàng)監(jiān)督抽查,分別為3月份的小麥除草劑、4月份的果樹(shù)用藥、5月份的蔬菜用藥、6月份的玉米田除草劑、7月份的果樹(shù)用藥和衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑、8月份的蔬菜用藥;9-10月份重點(diǎn)檢查蔬菜用殺菌劑和小麥拌種劑。抽檢重點(diǎn)為復(fù)配產(chǎn)品,著重抽查產(chǎn)品是否含甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥、限用高毒農(nóng)藥、是否添加未登記成份、農(nóng)藥產(chǎn)品有效成份是否不足等。截止目前全市開(kāi)展了五次農(nóng)藥產(chǎn)品集中抽檢工作,分別于3月20日、4月25日、5月26日完成省廳三批次抽檢任務(wù),送檢樣品53個(gè),已檢測(cè)不合格產(chǎn)品3個(gè),正在立案處理中。同時(shí),支隊(duì)開(kāi)展了兩次抽檢工作,抽取樣品160個(gè),其中9個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量不合格。通過(guò)一系列的抽檢活動(dòng),有效地震懾了不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員造假制假的行為,保障了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三是組織農(nóng)藥標(biāo)簽抽查工作。年初,市支隊(duì)結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)藥使用情況,印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展201*年農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽抽查工作的通知》,對(duì)全市的農(nóng)藥標(biāo)簽抽查工作進(jìn)行了安排部署,重點(diǎn)抽查用于蔬菜、果樹(shù)、小麥、玉米、水稻、棉花等農(nóng)作物的農(nóng)藥產(chǎn)品。標(biāo)簽以農(nóng)藥產(chǎn)品登記證號(hào)、有效成分名稱、含量、登記作物、防治對(duì)象和毒性標(biāo)識(shí)等為重點(diǎn),全市共抽取農(nóng)藥標(biāo)簽1100個(gè),經(jīng)嚴(yán)格按照標(biāo)簽判定原則核查,確認(rèn)合格標(biāo)簽1068個(gè),不合格標(biāo)簽32個(gè),標(biāo)簽抽查合格率為97.1%,比去年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。

四是開(kāi)展高劇毒農(nóng)藥拉網(wǎng)式清查活動(dòng)。4月16日至5月31日,市支隊(duì)按轄區(qū)分工,全面展開(kāi)市縣、縣區(qū)交界線農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位高劇毒農(nóng)藥拉網(wǎng)式清查行動(dòng)。重點(diǎn)檢查了灤縣、灤南、樂(lè)亭與昌黎交界,玉田、豐潤(rùn)、豐南與天津交界處鄉(xiāng)村終極農(nóng)資銷(xiāo)售店,重點(diǎn)檢查是否銷(xiāo)售禁用高毒農(nóng)藥、質(zhì)量或標(biāo)簽不合格農(nóng)藥產(chǎn)品,“兩賬一卡”、“質(zhì)量承諾”等制度落實(shí)情況。該活動(dòng)檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位164家,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為15起。登記保存涉嫌不合格農(nóng)資21個(gè),下達(dá)整改通知書(shū)13份,立案2起。

五是組織違禁殺鼠劑市場(chǎng)檢查活動(dòng)。為全面落實(shí)全市“三清一打”專項(xiàng)行動(dòng),清除社會(huì)治安潛在隱患,杜絕投毒、中毒等惡性事件發(fā)生,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用毒鼠強(qiáng)等禁用劇毒殺鼠劑的違法行為,維護(hù)我市人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,支隊(duì)專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)毒鼠強(qiáng)等禁用劇毒殺鼠劑整治工作》,對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了以殺鼠劑、禁限用農(nóng)藥為重點(diǎn)的拉網(wǎng)式大檢查活動(dòng)。支隊(duì)按照不漏一門(mén)一店、一瓶一

包的原則,對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)毒鼠強(qiáng)等高劇毒殺鼠劑的人員和經(jīng)營(yíng)門(mén)店重點(diǎn)關(guān)注,共出動(dòng)執(zhí)法人員436人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位252家,發(fā)放宣傳材料0.9萬(wàn)份,未發(fā)現(xiàn)違禁殺鼠劑和高劇毒農(nóng)藥等違法經(jīng)營(yíng)行為。

(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),深入開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)為進(jìn)一步整頓我市農(nóng)資市場(chǎng)秩序,提升農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員守法意識(shí)和農(nóng)民群眾識(shí)假辯假能力,震懾違法犯罪行為,優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,我市組織開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。

一是開(kāi)展專家咨詢活動(dòng)。以第六屆唐山市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料展示和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接大會(huì)為平臺(tái)進(jìn)行宣傳,設(shè)立專家咨詢臺(tái)和受理投訴舉報(bào)臺(tái),制作執(zhí)法監(jiān)督和假劣農(nóng)資識(shí)別展板5塊,組織專家現(xiàn)場(chǎng)接受農(nóng)民咨詢200多人次,發(fā)放明白紙、掛圖等宣傳材料3000余份。

二是開(kāi)展假劣農(nóng)資銷(xiāo)毀行動(dòng)。在玉田縣舉行了公開(kāi)銷(xiāo)毀假劣農(nóng)資儀式,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)10輛,現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀假劣農(nóng)資7噸,貨值30余萬(wàn)元,有力震懾了假劣農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)行為。

三是制作農(nóng)藥打假專題節(jié)目。市支隊(duì)先后和唐山廣播電臺(tái)《直播900》、市電視臺(tái)《新農(nóng)村》欄目、《直播50分》等媒體合作,宣傳我市農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)管措施,假劣農(nóng)藥的產(chǎn)品特點(diǎn),農(nóng)民如何維權(quán)以及農(nóng)藥鑒別質(zhì)量常識(shí)等,提高了農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識(shí)和維權(quán)能力。

四是組織農(nóng)資產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。在我市第六屆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料展示和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接大會(huì)上,支隊(duì)邀請(qǐng)了部分國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在會(huì)上進(jìn)行信息技術(shù)交流、產(chǎn)品展示和信息發(fā)布,同時(shí),支隊(duì)

組織了1000余家我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位與農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,為優(yōu)質(zhì)、放心農(nóng)資進(jìn)入唐山市場(chǎng)搭建橋梁。

五是積極參加唐山市食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式暨大型宣傳活動(dòng)。支隊(duì)積極參加了唐山市食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式暨大型宣傳活動(dòng)。分別在我市紀(jì)念碑廣場(chǎng)和豐南區(qū)稻地鎮(zhèn)大集進(jìn)行宣傳,主要宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)知識(shí)和農(nóng)資識(shí)假辯假方法,活動(dòng)中制作宣傳展牌3塊,發(fā)放宣傳材料4000余份。

三、下半年工作計(jì)劃

(一)加強(qiáng)違法案件查處工作

加大案件查處力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素,深度拓展案源渠道,確定排查重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品。突破一批大要案件。涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣農(nóng)資案件和區(qū)域性制假售假案件,限期查辦。

(二)加強(qiáng)投訴舉報(bào)處理工作

從保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)村穩(wěn)定和建設(shè)和諧社會(huì)的高度,要認(rèn)真做好投訴舉報(bào)工作。處理過(guò)程中要及時(shí)果斷,以減少損失、盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為根本宗旨;同時(shí),做到調(diào)解公平、公正,考慮廠商的利益,更要考慮受害農(nóng)民的合法權(quán)益、生產(chǎn)、生活情況,不能因處理不當(dāng)激化矛盾,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作

進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,組織開(kāi)展秋、冬季打假工作。以農(nóng)藥、肥料和蔬菜種子為檢查重點(diǎn),采取有效措施,加大檢查力度。同時(shí)加強(qiáng)銷(xiāo)售終端檢查力度,實(shí)行檢查兩頭堵,真正做到凈化農(nóng)資市場(chǎng)。

(四)加大小麥種子檢查力度

為保障我市小麥產(chǎn)量,提早動(dòng)手在放種前協(xié)調(diào)種子監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)小麥種子進(jìn)行抽檢,重點(diǎn)檢測(cè)品種的發(fā)芽率,杜絕劣質(zhì)種子流入市場(chǎng),另外,通過(guò)檢查標(biāo)簽、包裝、檔案的手段,治理無(wú)證生產(chǎn)等違法經(jīng)營(yíng)行為,讓農(nóng)民用上放心小麥良種。

(五)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資登記備案管理

加大農(nóng)資備案宣傳力度,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的備案意識(shí),加快備案進(jìn)度。

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