楊塔鄉(xiāng)質(zhì)量興縣半年工作總結(jié)
楊塔鄉(xiāng)質(zhì)量興縣活動(dòng)半年工作總結(jié)
在縣委、縣政府的周密部署下,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“質(zhì)量興縣”活動(dòng)的相關(guān)要求,認(rèn)真組織開展了各項(xiàng)工作,切實(shí)履行了質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任,圓滿的完成了上半年的各項(xiàng)任務(wù),F(xiàn)將201*年上半年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了使“質(zhì)量興縣”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)效,鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各村包村組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。按照相關(guān)要求,根據(jù)行政區(qū)劃開展質(zhì)量監(jiān)督管理工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各成員為各村監(jiān)管員,負(fù)責(zé)對(duì)各村轄區(qū)內(nèi)的磨坊、榨油坊、商店等進(jìn)行食品質(zhì)量安全監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了切實(shí)可行的《質(zhì)量興縣活動(dòng)實(shí)施方案》、《質(zhì)量興縣工作責(zé)任制度》,將質(zhì)量興縣工作納入年終考核,進(jìn)一步明確了責(zé)任。
二、加強(qiáng)了工作宣傳
3月10號(hào),鄉(xiāng)上召開了“質(zhì)量興縣”的專題動(dòng)員大會(huì)。在會(huì)上,對(duì)各村磨坊、榨油坊、商店、楊塔小學(xué)食堂負(fù)責(zé)人等質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)象進(jìn)行了“質(zhì)量興縣”活動(dòng)專題培訓(xùn),并講解了國(guó)家有關(guān)食品質(zhì)量安全的相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)采取發(fā)放宣傳單、辦黑板報(bào)、辦宣傳培訓(xùn)班、發(fā)送宣傳短信等方式方法,在全鄉(xiāng)營(yíng)造了“經(jīng)營(yíng)靠質(zhì)量、質(zhì)量促發(fā)展”的良好氛圍。
三、靠實(shí)了質(zhì)量責(zé)任
針對(duì)山區(qū)農(nóng)村商鋪分散,難以集中管理的基本情況,鄉(xiāng)上與區(qū)域內(nèi)的磨坊、榨油坊、商店、楊塔小學(xué)食堂等質(zhì)量監(jiān)督管理重點(diǎn)單位簽訂了《質(zhì)量安全承諾書》。要求各質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)象建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬和”一票通“制度,如是記錄食品來(lái)源信息。鄉(xiāng)上定期、不定期的對(duì)
各質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)象的食品進(jìn)貨臺(tái)賬和“一票通”進(jìn)行檢查。通過(guò)半年的工作開展,取得了顯著的效果。
四、加強(qiáng)了督促檢查
一是針對(duì)全鄉(xiāng)的磨坊、榨油坊、商店鄉(xiāng)上抽調(diào)專人進(jìn)行了食品質(zhì)量安全的專項(xiàng)檢查,對(duì)沒有經(jīng)營(yíng)許可證及食品安全許可證或不健全的個(gè)體戶采取了關(guān)門整頓、限期整改、行政處罰等措施,全面清理了在銷售環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全隱患。經(jīng)過(guò)專項(xiàng)檢查整頓后,重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上,全面達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)全鄉(xiāng)馬鈴薯、玉米、豬、牛、羊等9種農(nóng)、畜產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)了6次,確保了農(nóng)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“零隱患”。
五、健全了舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)。
通過(guò)對(duì)群眾開展食品安全知識(shí)的宣傳,提高了群眾的食品安全意識(shí),在全縣群眾中形成了注重食品質(zhì)量安全的濃厚氛圍。鄉(xiāng)上通過(guò)增加人員,設(shè)立食品安全專崗,提高了食品安全的受理效率;通過(guò)面談、電話、信函、電話,手機(jī)短信等方式增加了舉報(bào)途徑,健全了質(zhì)量安全管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)質(zhì)量安全的管理。六、加強(qiáng)了食品安全預(yù)警防范體系。
我鄉(xiāng)建立食品質(zhì)量信息公示制,整合分析通過(guò)申訴舉報(bào)、執(zhí)法檢查、商品質(zhì)量抽檢、案件查處等途徑獲得的信息,及時(shí)評(píng)估市場(chǎng)消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),將存在食品質(zhì)量安全隱患的商鋪在各村公示欄中予以公示,向群眾提供消費(fèi)指導(dǎo),發(fā)布消費(fèi)警示,提高了群眾的防范意識(shí)和自我防范的能力,將事后維權(quán)前移到事前防范。
七、質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問題1、養(yǎng)殖、種植領(lǐng)域存在安全隱患。
我鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)督管理工作大體上可分為種植、養(yǎng)殖,流通,消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)。在種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié),由于農(nóng)藥、化肥、獸藥、生長(zhǎng)劑等農(nóng)用化學(xué)品的大量使用,從源頭上給食品安全帶來(lái)隱患,過(guò)量化肥的使用除造成土壤板結(jié)、土質(zhì)下降外,還會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品中硝酸鹽積累過(guò)多對(duì)人體造成危害。這些被污染土壤中的持久性有機(jī)污染物和重金
屬會(huì)在農(nóng)、畜中聚集,進(jìn)而對(duì)人體健康構(gòu)成嚴(yán)重危害。
2、“準(zhǔn)入”環(huán)節(jié)存在漏洞。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,食品銷售者應(yīng)按批次索取所銷售食品的質(zhì)檢報(bào)告。這是一個(gè)非常重要的規(guī)定,也是“一票通制度”的核心內(nèi)容。因?yàn)樵诹魍ㄊ袌?chǎng)銷售的食品,我們用肉眼是很難分辯其質(zhì)量是否合格的。這就好比一個(gè)應(yīng)聘人員,用人單位很難用自己的肉眼斷定其身體是否健康,只有應(yīng)聘人員提拱了有資質(zhì)醫(yī)院的體檢報(bào)告,才能認(rèn)定其是健康的。但目前實(shí)行的進(jìn)貨驗(yàn)收制度也存在漏洞,那就是雖然規(guī)定了供貨人應(yīng)按批次提供檢測(cè)報(bào)告,卻沒規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)哪些項(xiàng)目。還拿上面的例子來(lái)說(shuō)明,應(yīng)聘人員提供了醫(yī)院出具的體檢報(bào)告,但由于沒有規(guī)定應(yīng)當(dāng)體檢哪些指標(biāo),應(yīng)聘人員有選擇地測(cè)個(gè)體溫、量個(gè)血壓,而有意避開了其他重要檢查項(xiàng)目。那么,在這種情況下即使應(yīng)聘人員提供了體檢報(bào)告,也無(wú)法證實(shí)其身體就是健康的。同樣道理,即使進(jìn)入流通領(lǐng)域的食品出具了檢測(cè)報(bào)告,因?yàn)闆]有包含一些重要檢測(cè)項(xiàng)目,也不能證明該食品就是符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,F(xiàn)實(shí)中,一些生產(chǎn)企業(yè)正是利用這一漏洞,有意回避了易出問題的檢測(cè)項(xiàng)目。一些商鋪對(duì)此也“睜一只眼、閉一只眼”,致使,“一票通制度”形同虛設(shè),市場(chǎng)上銷售的食品質(zhì)量難以得到保證。
3、有些環(huán)節(jié)監(jiān)管工作難以到位。
在種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié),我國(guó)現(xiàn)行政策下的分戶耕種和養(yǎng)殖承包方式使執(zhí)法機(jī)關(guān)難以對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)管。比如,對(duì)甲農(nóng)戶進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)使用化肥或農(nóng)藥不合格,而明明知道其相鄰的乙農(nóng)戶也使用了同樣的化肥和農(nóng)藥,要想查乙農(nóng)戶,還需重新進(jìn)行檢測(cè)。面對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)戶,確實(shí)難以實(shí)施有效監(jiān)管。在流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)中,由于快速檢測(cè)技術(shù)滯后和專業(yè)知識(shí)有限,我們的監(jiān)管人員面對(duì)琳瑯滿目的各類食品,常常受到“查什么,怎么查”的困擾。
4、監(jiān)管資金捉襟見肘
由于鄉(xiāng)上每年劃撥的辦公經(jīng)費(fèi)有限,同時(shí)要兼顧幾十項(xiàng)工作,致使質(zhì)量安全監(jiān)督管理資金難以保障。面對(duì)眾多的檢測(cè)項(xiàng)目,只能做幾
項(xiàng),使得對(duì)農(nóng)、畜產(chǎn)品的檢測(cè)存在漏檢的現(xiàn)象。
5、檢測(cè)技術(shù)、專業(yè)人員嚴(yán)重缺乏
對(duì)于農(nóng)、畜產(chǎn)品的檢測(cè)有一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦颍仨氁袑I(yè)人員用專門的檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。而這些正是我鄉(xiāng)所缺乏的。而送檢一是費(fèi)用高,二是信息反饋時(shí)間長(zhǎng)。在這樣的情況下,嚴(yán)重制約了食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的質(zhì)量和公信度。
質(zhì)量興縣活動(dòng)是縣委、縣政府制定的一項(xiàng)長(zhǎng)期而具有戰(zhàn)略意義的工作,責(zé)任重大。在今后的工作中,我鄉(xiāng)將以構(gòu)建和諧社會(huì)、保證群眾的生產(chǎn)、生活安全為目的,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進(jìn)一步建立和完善一個(gè)監(jiān)管制度、明確責(zé)任、建設(shè)健全考核機(jī)制、嚴(yán)格信息數(shù)據(jù)完整、檢驗(yàn)覆蓋全面、應(yīng)急措施有力的質(zhì)量安全監(jiān)管體系,積極探索政府掛帥、質(zhì)監(jiān)牽頭、群眾防范、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制,努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
楊塔鄉(xiāng)人民政府二○一○年七月一日
擴(kuò)展閱讀:靜寧縣科技局質(zhì)量興縣工作總結(jié)(22號(hào))
靜寧縣科技局質(zhì)量興縣工作總結(jié)
近年來(lái),我們始終牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“質(zhì)量興縣”的科學(xué)理念,按照“抓經(jīng)濟(jì)、靠科技,抓科技、促質(zhì)量”的原則,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以科技為先導(dǎo),以教育為基礎(chǔ),以人才為根本,以投入為保證,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以“質(zhì)量為保障”,全面推進(jìn)科技進(jìn)步工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)了科技創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。先后榮獲全國(guó)科技、教育、文化先進(jìn)縣,全國(guó)兩基工作先進(jìn)地區(qū)、中國(guó)蘋果之鄉(xiāng)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣和中國(guó)果菜無(wú)公害十強(qiáng)縣等榮譽(yù)稱號(hào);仡櫧陙(lái)我縣開展科技工作的經(jīng)歷與實(shí)踐,我們的主要做法和成效是:
一、牢固樹立科技首位意識(shí),全面優(yōu)化科技管理機(jī)制我縣自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,屬甘肅省中部18個(gè)干旱貧困縣之一?h委、縣政府經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐,在反復(fù)調(diào)研論證,準(zhǔn)確把握縣情的基礎(chǔ)上,深刻認(rèn)識(shí)到,制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素雖然較多,但最根本的是思想觀念落后,科技和質(zhì)量意識(shí)淡薄,科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密。因此,我們牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)首先抓質(zhì)量,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的意識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀部署科技工作,把科技工作作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口,以科技之長(zhǎng)補(bǔ)經(jīng)濟(jì)之短,確立了“科技領(lǐng)先、教育奠基、文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”的科教興縣和質(zhì)量興縣戰(zhàn)略思想,把科技工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體布局,列入重要議事日程,精心組織實(shí)施。在成功創(chuàng)建全國(guó)科技工作先進(jìn)縣的基礎(chǔ)上,以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定推動(dòng)科技進(jìn)步的政策措施,論證決策和引進(jìn)重大科技項(xiàng)目,協(xié)調(diào)科技部門和其它部門的關(guān)系。先后制定出臺(tái)了《科教興縣規(guī)劃》、《關(guān)于加快科學(xué)技術(shù)發(fā)展的決定》、《靜寧縣科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《靜寧縣招商引資和引進(jìn)人才十條優(yōu)惠政策》和《靜寧縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣實(shí)施方案》等一系列政策規(guī)定,科學(xué)指導(dǎo)科技工作深入開展。堅(jiān)持每年召開兩次以上專題研究科技工作的縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)和政府常務(wù)會(huì),聽取匯報(bào),部署工作,協(xié)調(diào)解決具體困難和實(shí)際問題。要求各級(jí)各部門通過(guò)開展創(chuàng)建科技進(jìn)步縣活動(dòng),提高全民科技素質(zhì),增加科技含量,營(yíng)造科技環(huán)境,提升科技地位,推動(dòng)全縣科技工作再上新臺(tái)階。人大、政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員定期審議和視察科技工作,及時(shí)反饋各類意見,為促進(jìn)科技進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)力量?h委、縣政府將科技工作列入縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子任期責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門簽訂責(zé)任書,與經(jīng)濟(jì)工作同規(guī)劃、同安排、同落實(shí)、同考核,真正做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、目標(biāo)責(zé)任到位、政策法規(guī)到位、決策咨詢到位,依靠科技
進(jìn)步實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣已成為廣大干部群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng)。
二、深入實(shí)施科教興縣和質(zhì)量興縣戰(zhàn)略,不斷提高科技工作水平
(一)健全完善科技網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)管理服務(wù)功能。為了提高科技水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,加大科技管理力度,我們按照“加強(qiáng)縣級(jí)、充實(shí)鄉(xiāng)級(jí)、輻射村級(jí)”的要求,不斷加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首先,加強(qiáng)科技部門自身建設(shè)。核定配齊縣科技局行政編制10名,其中正副局長(zhǎng)3名,內(nèi)設(shè)發(fā)展規(guī)劃股、管理培訓(xùn)股和辦公室,科技管理部門機(jī)構(gòu)健全,綜合管理職能發(fā)揮到位。其次,建立了科學(xué)、民主的決策制度。成立了靜寧縣專家決策咨詢小組,在事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題決策和重要項(xiàng)目實(shí)施前,事先都要充分調(diào)研論證,認(rèn)真聽取咨詢小組的意見和建議,確保決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。再次,健全了縣、鄉(xiāng)、村科技服務(wù)體系。有關(guān)涉農(nóng)部門設(shè)立了服務(wù)中心,企業(yè)主管部門、骨干企業(yè)都設(shè)立了技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)科技產(chǎn)品的開發(fā)引進(jìn)、技改項(xiàng)目的實(shí)施以及職工的培訓(xùn)工作。24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了鄉(xiāng)級(jí)科技工作服務(wù)站,392個(gè)行政村全部配備了科技村主任,全縣建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)文化學(xué)校24所。兩年來(lái),建成科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),科技示范村48個(gè),分別占鄉(xiāng)、村總數(shù)的20.8%和12.2%。組建了村級(jí)科技服務(wù)隊(duì)和專業(yè)協(xié)會(huì),積極開展技術(shù)試驗(yàn)示范和實(shí)用技術(shù)的配套推廣,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)。目前,全縣已成立多種形式的科學(xué)技術(shù)協(xié)
會(huì)132個(gè),專業(yè)合作社5個(gè),村級(jí)綜合服務(wù)站20個(gè),從事技術(shù)服務(wù)的人員達(dá)3600多人。靜寧農(nóng)業(yè)新技術(shù)協(xié)會(huì)等2個(gè)農(nóng)技協(xié)會(huì)已進(jìn)入全市“十強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)”行列,靜寧仁大果農(nóng)協(xié)會(huì)躋身全省“五十強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)”行列,其推廣科技、訂單經(jīng)營(yíng)、助農(nóng)增收的做法在新聞聯(lián)播中頭條播出,有力地提升了靜寧果品的知名度和影響力。古城鄉(xiāng)洋芋協(xié)會(huì)成立以來(lái),引進(jìn)洋芋優(yōu)良品種3個(gè),配合鄉(xiāng)農(nóng)技站開展了芽栽、堆栽等多種試驗(yàn),與金大地精淀粉公司簽訂了訂單洋芋1.67萬(wàn)畝,帶動(dòng)了全鄉(xiāng)洋芋產(chǎn)業(yè)的規(guī);l(fā)展。全縣基本形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、村組為延伸、企業(yè)為依托,上下貫通,專群結(jié)合的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)強(qiáng)化科技培訓(xùn),提高全社會(huì)的科技文化素質(zhì)。整合全縣遠(yuǎn)程教育、黨校、農(nóng)廣校等教育培訓(xùn)資源,搭建資源共享的培訓(xùn)平臺(tái),本著實(shí)際、實(shí)用、高效的原則,因地制宜,采取分段分類、分層次培訓(xùn)的形式,實(shí)行集中培訓(xùn)與分散指導(dǎo),課堂講授與現(xiàn)場(chǎng)示范,觀摩座談與典型引導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,大力開展提高型、骨干型、普及型科技培訓(xùn)。
一是全面實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員的提高培訓(xùn)。開展科技人員繼續(xù)教育,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),加快知識(shí)更新,提高技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。突出抓好學(xué)術(shù)帶頭人和復(fù)合人才的培養(yǎng),重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員的培訓(xùn),培養(yǎng)和造就了一支專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理、水平較高
的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。鼓勵(lì)和吸引科技人才興辦科技實(shí)體,加速先進(jìn)適用技術(shù)和信息技術(shù)在生產(chǎn)、教學(xué)、管理中的推廣應(yīng)用。
二是深入開展農(nóng)民技術(shù)員、企業(yè)技術(shù)骨干、科技示范戶的技術(shù)培訓(xùn),提高在實(shí)際生產(chǎn)中的能力。聘任28名科技特派員,組織實(shí)施科技興農(nóng)項(xiàng)目,架起了科技與農(nóng)民之間聯(lián)系的平臺(tái)。
三是積極組織廣大農(nóng)民進(jìn)行適用技術(shù)的普及培訓(xùn)。在抓好科技下鄉(xiāng)、科普之冬(春)活動(dòng)、科技宣講、以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)科技資料等傳統(tǒng)培訓(xùn)形式的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用,整合科技、教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等資源,建立輻射村社的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)群眾的科技培訓(xùn)。每年在鄉(xiāng)村舉辦坑壟種植技術(shù)、果樹優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術(shù)、新法養(yǎng)殖技術(shù)、日光溫室栽培技術(shù)、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等各種科技培訓(xùn)班,為培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,加快新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。兩年來(lái),縣、鄉(xiāng)、村共投入培訓(xùn)資金14.24萬(wàn)元,舉辦各類培訓(xùn)班379期,累計(jì)培訓(xùn)黨員干部1.2萬(wàn)人(次),培訓(xùn)農(nóng)村適用技術(shù)5萬(wàn)余人(次),編印發(fā)放培訓(xùn)教材、資料3萬(wàn)多份,播放適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)光盤(錄像帶)360盤。全縣有90%以上的農(nóng)村基層干部每年最少接受兩次以上的普及性培訓(xùn),80%以上的工人接受崗位技能培訓(xùn),92%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍掌握12門實(shí)用技術(shù),其中具備農(nóng)民技術(shù)員水平的農(nóng)民達(dá)到250名。一些農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)取得了“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程證書”,全縣農(nóng)村先進(jìn)專業(yè)技術(shù)覆蓋面達(dá)到86%以上。
(三)大力實(shí)施科技項(xiàng)目,加速科技成果轉(zhuǎn)化。始終把科技項(xiàng)目作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,嚴(yán)格按照科技項(xiàng)目立項(xiàng)前專家論證、項(xiàng)目實(shí)施中督促檢查和項(xiàng)目完成后鑒定驗(yàn)收、評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)的科技管理程序,積極論證,嚴(yán)格篩選,認(rèn)真實(shí)施,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化步伐,不斷提高依靠科技解決“三農(nóng)”問題的能力。兩年來(lái),向市科技局申報(bào)鑒定科技成果項(xiàng)目32項(xiàng),有24項(xiàng)獲市科技進(jìn)步獎(jiǎng),其中高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)冬小麥新品種靜寧10號(hào)、優(yōu)質(zhì)專用型冬小麥品種靜麥1號(hào)選育、靜寧縣優(yōu)質(zhì)果新品種引進(jìn)及產(chǎn)業(yè)開發(fā)、腓骨移植治療骨囊腫臨床研究4項(xiàng)獲市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),尤其是我縣農(nóng)技人員經(jīng)過(guò)多年努力,選育出的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)冬小麥新品種靜寧10號(hào),特別適宜山旱區(qū)膜側(cè)栽培,填補(bǔ)了隴東膜側(cè)小麥區(qū)自育冬小麥品種的空白,年推廣面積10萬(wàn)畝以上,畝均增產(chǎn)12.5公斤。其他14項(xiàng)獲市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),6項(xiàng)獲市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,走果、草、畜循環(huán)發(fā)展之路,建成了集學(xué)習(xí)培訓(xùn)、示范帶動(dòng)、品種引進(jìn)、高新技術(shù)組裝配套、綜合技術(shù)服務(wù)于一體的城川大地灘科技創(chuàng)新示范基地,獲得了國(guó)家科普惠農(nóng)計(jì)劃項(xiàng)目獎(jiǎng)。建成了靜寧縣恒達(dá)公司、靜寧雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司、進(jìn)東養(yǎng)牛廠3戶星火科技示范企業(yè),實(shí)施了3萬(wàn)噸環(huán)保紙生產(chǎn)線、靜寧雞生態(tài)散養(yǎng)等技術(shù)項(xiàng)目。我縣農(nóng)技人員自創(chuàng)的膜上小拱棚西瓜套種辣椒栽培技術(shù),具有抗旱、集流、防凍等特點(diǎn),達(dá)到了省內(nèi)領(lǐng)先水平,具有廣
泛的應(yīng)用價(jià)值和推廣前景,在全省旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上給予了高度評(píng)價(jià)。生產(chǎn)的“煙富2號(hào)、早酥梨、惠民短富”等果品,在國(guó)際國(guó)內(nèi)果品博覽會(huì)上首次獲名優(yōu)特新獎(jiǎng),“成紀(jì)富士”榮獲“中華名果”稱號(hào)。加大政策、資金扶持力度,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力?h農(nóng)機(jī)公司改良生產(chǎn)的小麥條型播種機(jī)、玉米覆膜機(jī)、洋芋壟播機(jī)等微型農(nóng)機(jī)器械,適合旱作農(nóng)業(yè)區(qū)生產(chǎn)實(shí)際,便于家庭經(jīng)營(yíng),目前農(nóng)戶占有率分別達(dá)到80%、50%和10%。
(四)堅(jiān)持面向農(nóng)村和企業(yè),擴(kuò)大科技示范推廣。在科技向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,我們堅(jiān)持面向農(nóng)村和企業(yè),建立科技經(jīng)濟(jì)一體化的科學(xué)機(jī)制,積極開展技術(shù)推廣示范,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與科技協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是狠抓農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。建立健全了以縣鄉(xiāng)為中心,以園區(qū)為載體,以協(xié)會(huì)為網(wǎng)絡(luò)的“三位一體”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,利用科普大篷車和“科普夏令營(yíng)”等各類科普宣傳活動(dòng),大力推廣科技知識(shí),做到了技術(shù)人員到戶,技術(shù)成果到田,技術(shù)要領(lǐng)到人,提高了農(nóng)業(yè)科技含量,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。目前,以地膜覆蓋栽培、微壟穴播、土壤施肥、節(jié)水灌溉、旱作農(nóng)機(jī)具等為主的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛應(yīng)用,全縣地膜覆蓋技術(shù)推廣面積每年穩(wěn)定在35萬(wàn)畝以上。果品生產(chǎn)中全面推廣了高光效樹形改造修剪、配方施肥、疏花疏果、噴果型劑、噴防凍劑、果品套袋、鋪反光膜等促使果品提質(zhì)增效的關(guān)鍵技術(shù),年推廣
果品套袋5億只,推廣“三覆一種”(覆草、覆反光膜、覆砂、種草)技術(shù)8.5萬(wàn)畝。全縣農(nóng)業(yè)科技覆蓋面達(dá)到90%以上,農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到98%。組織實(shí)施科技信息“村村通”工程,在城川、李店、仁大等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝了光彩農(nóng)家寶信息機(jī),為農(nóng)戶提供最新的農(nóng)業(yè)科技信息,指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。
二是積極開展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)以科技進(jìn)步為動(dòng)力,利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新產(chǎn)品,改進(jìn)新工藝,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和質(zhì)量?h隴興化工公司新建了瞬發(fā)電雷管、延期電雷管等3條工藝先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備精良的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,具備了年生產(chǎn)3000萬(wàn)發(fā)導(dǎo)爆管雷管、2500萬(wàn)米導(dǎo)爆管、5000噸工業(yè)粉狀銨銻炸藥的生產(chǎn)能力。其中8號(hào)紙火雷管各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),被評(píng)為“甘肅省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”。
(五)加大科技投入,增強(qiáng)科技發(fā)展后勁。在實(shí)施科教興縣和質(zhì)量興縣戰(zhàn)略的過(guò)程中,我們把增加科技投入作為一項(xiàng)硬措施,建立“政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融信貸為支持、社會(huì)集資為補(bǔ)充”的多元化、多層次、多渠道的社會(huì)化科技投入體系,確保了科技資金投入的逐年增長(zhǎng)。縣上在財(cái)政十分困難的情況下,把科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算科目,優(yōu)先考慮,重點(diǎn)保證,每年按財(cái)政預(yù)算支出的1%落實(shí)資金。201*至201*年,共撥付科技三項(xiàng)費(fèi)403萬(wàn)元,均占當(dāng)年財(cái)政預(yù)算支出的1%?h屬國(guó)有和80%以上的骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按銷售收入的1%建立了
各自的科技開發(fā)基金。兩年來(lái),全縣企業(yè)累計(jì)投入科技改造和新產(chǎn)品開發(fā)資金2034萬(wàn)元。同時(shí),加強(qiáng)科技資金管理,對(duì)所有科技經(jīng)費(fèi)實(shí)行專人管理、專項(xiàng)記載、?顚S,做到了資金、項(xiàng)目、責(zé)任“三統(tǒng)一”,任務(wù)、措施、效益“三落實(shí)”,使有限的資金發(fā)揮了最大作用,產(chǎn)生了最佳效益。
三、充分發(fā)揮科技支撐作用,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
一是依靠科技進(jìn)步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。兩年來(lái),我們不斷加大農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣服務(wù),加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、品種優(yōu)化、規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和效益提升。以新品種引進(jìn)培育、反季節(jié)設(shè)施果樹栽培、綠色“A”級(jí)水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和貯藏保鮮技術(shù)開發(fā)為重點(diǎn),壯大了果品、洋芋、草畜三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建成了麥林蔬菜公司、果品經(jīng)銷公司、大紅碗方便面、靜寧雞產(chǎn)業(yè)化開發(fā)公司等一批“農(nóng)”字型龍頭企業(yè)和城川大地灘標(biāo)準(zhǔn)化果業(yè)示范區(qū)、威戎武家塬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園區(qū)等6個(gè)科技示范園區(qū)。至201*年底,全縣建成果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6.8萬(wàn)畝,綠色蘋果出口創(chuàng)匯基地2萬(wàn)畝,果品、洋芋、草畜三大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.7億元,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到1690元,較201*年增長(zhǎng)21.4%,人均從三大產(chǎn)業(yè)中的收益占到農(nóng)民人均純收入的50%。
二是依靠科技進(jìn)步加快了工業(yè)化進(jìn)程和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)
持走新型工業(yè)化的路子,著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的挖潛改造和優(yōu)化升級(jí),鞏固提升化工、建筑、建材、包裝、食品等優(yōu)勢(shì)行業(yè),不斷改造開發(fā)新產(chǎn)品,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)發(fā)展粉狀乳化炸藥、導(dǎo)爆管雷管、秸稈微解有機(jī)肥等化工產(chǎn)品,干發(fā)水泥等新型建筑材料和空心磚等環(huán)保墻體材料和中高檔次的包裝材料。在縣屬國(guó)有、集體和民營(yíng)企業(yè)中積極開展技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)建新型科技企業(yè)活動(dòng),已建成新型科技企業(yè)4戶,民營(yíng)科技企業(yè)3戶。有5戶企業(yè)與科研單位、大專院校建立了技術(shù)協(xié)作關(guān)系。兩年來(lái),共投資1.18億元,先后完成了縣煤礦“一通三防”安全改造、恒達(dá)公司3萬(wàn)噸箱板紙生產(chǎn)線、1000萬(wàn)米導(dǎo)火索生產(chǎn)線等技改項(xiàng)目13項(xiàng),引進(jìn)了磷肥除塵、水泥除塵、印刷高檔計(jì)算機(jī)桌面系統(tǒng)、掃描系統(tǒng)和制版設(shè)備等工業(yè)新工藝、新技術(shù)76項(xiàng),新增產(chǎn)值5889萬(wàn)元,利稅1184萬(wàn)元。隴興化工公司自主研發(fā)生產(chǎn)的煤礦許用銨銻炸藥系列產(chǎn)品榮獲“甘肅名牌”產(chǎn)品稱號(hào),實(shí)現(xiàn)了靜寧縣“甘肅名牌”零的突破。同時(shí),圍繞將工業(yè)園區(qū)建成科技創(chuàng)新的基地、吸引外資的平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎這一目標(biāo),突出轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高引進(jìn)吸收消化功能,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。目前,園區(qū)共建辦龍頭企業(yè)28戶,加工轉(zhuǎn)化能力達(dá)到3.2億元。全縣非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到4.84億元,占GDP的39%。
三是依靠科技進(jìn)步增強(qiáng)了縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)過(guò)近年的努力,科技進(jìn)步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,綜合實(shí)力邁
上了新臺(tái)階。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),圓滿完成了“十五”計(jì)劃。至201*年底,全縣生產(chǎn)總值年均遞增11.2%,達(dá)到13億元;人均生產(chǎn)總值年均遞增10.9%,達(dá)到2700元;規(guī)模以上工業(yè)增加值是201*年的1.6倍,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資較201*年翻了一番,財(cái)政收入持續(xù)增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合實(shí)力明顯提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理,三次產(chǎn)業(yè)比例由201*年的43:26:31調(diào)整到36:30:34,綜合實(shí)力由201*年全省第49位上升到46位。
四是依靠科技進(jìn)步推動(dòng)了社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。把發(fā)展教育事業(yè)作為實(shí)施科教興縣和質(zhì)量興縣戰(zhàn)略的關(guān)鍵,不斷強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,大力改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè),深化教育體制改革,全面推行素質(zhì)教育,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。自恢復(fù)高考制度以來(lái),共向大中專院校輸送合格學(xué)生3.1萬(wàn)人,高考成績(jī)連續(xù)29年居平?jīng)鍪械谝弧M瑫r(shí),把職業(yè)教育作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑,采取與市場(chǎng)零距離接軌、訂單式培訓(xùn)的做法,大力發(fā)展職業(yè)教育。近年來(lái),靜寧職教中心和靳寺職業(yè)中學(xué)先后向社會(huì)輸送各類實(shí)用人才1萬(wàn)余名,為靜寧果品、建筑、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的智力支撐和人才保證。不斷健全完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治體系,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)施和醫(yī)療新技術(shù)、新藥物,科學(xué)預(yù)防和治療常見病、傳染病和職業(yè)病,有效保障了群眾健康需求。
存在的問題和不足:
近年來(lái),在縣委、縣政府的重視支持和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具
體指導(dǎo)下,我縣科技進(jìn)步工作取得了一定成績(jī)。但與省、市科技部門的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比,還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是由于縣財(cái)政十分困難,科技經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足,不能很好的保障科技事業(yè)快速發(fā)展的需求;二是科技宣傳、培訓(xùn)工作的深度和廣度還不夠;三是科技人才偏少,特別是工業(yè)企業(yè)技術(shù)人才短缺,科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng);四是科技成果轉(zhuǎn)化率和科技人才綜合素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。
今后,我們將以這次考核為新的起點(diǎn),嚴(yán)格按照省、市科技部門的安排部署,堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),不斷在機(jī)制上再創(chuàng)新,措施上再完善,工作上再落實(shí),全力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,認(rèn)真鞏固創(chuàng)建成果,不斷提高自身發(fā)展和科技創(chuàng)新能力,以科技進(jìn)步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、和諧發(fā)展。
二OO七年七月三十日
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