××縣糧食局20××年監(jiān)督檢查工作總結(jié)
×××縣糧食局20××年監(jiān)督檢查工作總結(jié)
一年來,我縣的糧食監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,在市糧食局業(yè)務(wù)主管部門直接的指導(dǎo)下,縣相關(guān)單位的大力支持下,以及局職能股室的配合下,以十七屆三中、四中全會精神為指針,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),做好規(guī)范糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查管理等履行工作職責(zé),就一年的工作總結(jié)如下:一、加強(qiáng)法制建設(shè)工作方面
全局上下不斷增強(qiáng)法律體系建設(shè)和法律意識,進(jìn)一步規(guī)范了糧食執(zhí)法行為,在法律制度上進(jìn)行了完善和補(bǔ)充,特別是在糧食行政執(zhí)法主要處罰依據(jù)和種類及糧食執(zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施辦法,進(jìn)行了系統(tǒng)的解讀和學(xué)習(xí),法制意識得到了增強(qiáng)。
二、六周年《糧食流通管理?xiàng)l例》工作宣傳
在《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施六周年之際,為了更好地貫徹落實(shí)市局精神,一是圍繞今年宣傳主題,周密安排,精心組織,有力推動了宣傳工作的力度;二是組織全局干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》及相關(guān)法律、法規(guī),增強(qiáng)依法管理的法律意識,為做好糧食監(jiān)督檢查依法行政的管理能力;三是為了營造濃厚的依法管理的氛圍,結(jié)合本縣的實(shí)際,在縣城主要干道懸掛橫幅宣傳標(biāo)語××條,張貼宣傳標(biāo)語××多條,印發(fā)宣傳資料××多份,通過宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大糧食經(jīng)營者守法意識。
三、早稻和晚稻秋糧收購監(jiān)督檢查工作
今年×月和×月我局先后組織各相關(guān)職能股(室)分別到××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)早稻和晚稻收購市場進(jìn)行巡查。具體做法是;1、對全縣轄區(qū)內(nèi)所有從事糧食收購活動的各類糧食收購主體進(jìn)行監(jiān)督檢查。2、重點(diǎn)檢查糧食收購經(jīng)營臺帳和統(tǒng)計報表及糧食收購庫存數(shù)量、糧食質(zhì)量。3、檢查已核準(zhǔn)糧食收購行政許可經(jīng)營者是否有拖欠售糧款行為。由于組織措施得力、工作到位,今年我縣早稻和晚稻糧食市場價格平穩(wěn)、沒有出現(xiàn)糧價大的波動、更沒有出現(xiàn)搶購糧食不法現(xiàn)象,為糧食收
儲企業(yè)全面完成糧食收購任務(wù)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
四、軍糧供應(yīng)監(jiān)管工作
1、為保質(zhì)保量軍糧供應(yīng)、嚴(yán)格遵守軍糧供應(yīng)有關(guān)政策,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,創(chuàng)新工作方法,結(jié)合本縣軍糧供應(yīng)工作特點(diǎn),制訂了完善軍糧供應(yīng)保障制度,嚴(yán)格執(zhí)行軍糧供應(yīng)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度跟蹤卡制度,確保質(zhì)量第一、安全第一,所供應(yīng)的糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完全符合國家糧油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、創(chuàng)新服務(wù)意識提高服務(wù)質(zhì)量,今年農(nóng)糧局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)職能股室先后二次到駐地軍隊進(jìn)行聽取軍糧供應(yīng)的有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,千方百計聽取駐軍官兵的意見和建議,不斷提高軍糧供應(yīng)服務(wù)工作。
五、糧食監(jiān)督檢查監(jiān)管工作
(一)認(rèn)真清理行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,對原有的糧食行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行清理。嚴(yán)禁無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對檢查監(jiān)督工作人員的管理和監(jiān)管,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)清理行政執(zhí)法依據(jù),對現(xiàn)行實(shí)施的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章、省政府規(guī)章以及國家糧食局有關(guān)規(guī)范性文件。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法程序,認(rèn)真執(zhí)行《江西省糧食流通監(jiān)督工作流程》(贛糧檢[201*]1號),嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法,健全建立行政許可信息公開制度,對保留實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及提交材料目錄和申請、文件等,及時通過政府網(wǎng)站向社會公開。
(四)規(guī)范糧食市場監(jiān)管。為加強(qiáng)糧食市場執(zhí)法行為,嚴(yán)格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,對國有糧食收儲企業(yè)及個體糧食加工經(jīng)營者,進(jìn)行市場管理、監(jiān)督檢查,及時掌握信息、溝通交流,幫助他們切實(shí)維護(hù)本縣糧食市場秩序,使糧食收購市場有條不紊地運(yùn)行,糧食市場價格平穩(wěn)有序,從而形成了良好的糧食市場環(huán)境,一年共組織各類執(zhí)法檢查×次,出動人數(shù)××人,今年我縣糧食收儲企業(yè)收
購糧食達(dá)××萬斤。
五、糧食倉儲設(shè)施設(shè)備監(jiān)管
為確保我縣糧食倉儲設(shè)備和儲糧安全。年初制定了糧食倉儲管理工作責(zé)任目標(biāo)和管理責(zé)任制度及安全防火責(zé)任狀,今年八月、十二月兩次對全縣七個收儲站儲糧庫點(diǎn)安全隱患分別進(jìn)行了排查,杜絕了各類事故的發(fā)生。
六、存在的主要問題
回顧一年的工作,在糧食監(jiān)督管理工作雖然取得了一定的成績,但以上級的要求還有一定的差距。一是政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識有待于提高。二是監(jiān)督檢查管理工作還不是經(jīng);、日;,依賴性較強(qiáng)。三是思想上觀念上和行動上與形勢發(fā)展的要求還不太相適應(yīng),工作有時還存在流于形式,停滯不前。
七、下一步的工作打算
1、加大《條例》的宣傳工作力度,強(qiáng)化依法行政,進(jìn)一步完善法律體系建設(shè),提高全民對糧食依法行政的法律地位。
2、加強(qiáng)法律法規(guī)的培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員素質(zhì)和行政執(zhí)法的水平。3、指導(dǎo)國有企業(yè)、個體糧食經(jīng)營者,建立和規(guī)范經(jīng)營臺賬。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)糧食安全監(jiān)管及倉儲設(shè)施設(shè)備跟蹤管理,防止各類事故的發(fā)生。
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**縣糧食局201*年上半年工作總結(jié)
今年初以來,縣糧食局在縣委、縣政府和市糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年度工作會確定的指導(dǎo)思想,圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個中心,把握托市糧收購和企業(yè)改革改制兩個重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,奮力拼搏,各項(xiàng)工作都取得了較好成績。截止目前,收購小麥1.3億公斤,糧辦工業(yè)產(chǎn)值完成1173萬元,占年度目標(biāo)2300萬元的51%,銷售收入完成1060萬元,占年度目標(biāo)2040萬元的52%。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、托市糧收購有序進(jìn)行,成效顯著
我縣小麥最低收購價預(yù)案自6月1日執(zhí)行,截止6月28日,已收購小麥1.3億公斤,二等以上小麥占85%,平均價格每市斤0.926元,是我縣歷年來收購小麥入庫質(zhì)量最好、價格水平最高的一年。
一是多層次、全方位宣傳政策。收到國家發(fā)展和改革委員會等六部門下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)201*年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案的通知》后,我們進(jìn)行了認(rèn)真的研究,今年是小麥托市收購的第五年,雖然大部分種糧農(nóng)民對黨的這項(xiàng)惠農(nóng)政策有所知曉,但在具體的規(guī)定上還存在模糊的認(rèn)識,特別在比較偏遠(yuǎn)的地方,這種現(xiàn)象更加突出。根據(jù)今年收購工作的這些特點(diǎn),我們利用電
視、廣播等新聞媒體,進(jìn)行公告、公示,大力宣傳今年的小麥?zhǔn)召徴、價格政策,并組織宣傳車,巡回在鄉(xiāng)村組廣為宣傳,在全縣所有收購庫點(diǎn),懸掛制作過街橫幅,張貼宣傳標(biāo)語,充分宣傳糧食收購政策,使黨的這項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu),切實(shí)把小麥?zhǔn)召徆ぷ髀涞綄?shí)處?h糧局成立了以局長為組長,副局長為副組長的201*年小麥?zhǔn)召徆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查糧食政策執(zhí)行情況;鶎邮召徠髽I(yè)也成立了以一把手為組長的收購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了小麥?zhǔn)召徆ぷ骶唧w方案?h局還抽調(diào)了16名業(yè)務(wù)熟練、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志充實(shí)到各承儲庫點(diǎn)監(jiān)管收購工作。收購期間,各單位做到了信息上下溝通,進(jìn)度及時上報,各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
三是認(rèn)真貫徹國家糧食收購政策,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》,使農(nóng)民真正得到實(shí)惠,為農(nóng)民增產(chǎn)增收做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各收購現(xiàn)場統(tǒng)一設(shè)立“三臺三站”即:政策咨詢臺、小麥樣品臺、復(fù)核臺、飲食供應(yīng)站、茶水站、休息站(棚)。“三臺三站”專人負(fù)責(zé),接待售糧群眾。各收購點(diǎn)實(shí)行一站式服務(wù)。從化驗(yàn)、過篩到過磅、入庫全過程,不用群眾自己動手,全部實(shí)行機(jī)械化操作,切實(shí)提高售糧群眾滿意度。收購前期,在國家信貸資金尚未到位的情況下,糧食企業(yè)發(fā)動在崗職工,多方籌措收購資金6000萬元,以滿足農(nóng)民群眾售糧需要,做到隨收隨結(jié),不給農(nóng)民“打白條”。從而使收購預(yù)案在執(zhí)行時間上無“空檔”,糧食收購政策在**不“棚架”。
各收購庫點(diǎn)組織人員,對老弱病殘、軍烈屬等弱勢群體采取上門收購,解決他們的實(shí)際問題;對售糧大戶,采取預(yù)約收購,預(yù)約入庫的辦法,使售糧現(xiàn)場秩序井然,得到售糧群眾的好評。
截止目前,已收購入庫小麥數(shù)量占今年全縣新小麥商品糧總量1.8億公斤的70%,占開磅收購前空倉1.6億公斤庫容的81%。
二、加大監(jiān)督檢查工作力度,維護(hù)好糧食流通秩序一是提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè),做到公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。樹立服務(wù)意識,為所有糧食經(jīng)營者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。提高辦事效率,按照執(zhí)法程序和服務(wù)流程,融管理與服務(wù)為一體,建立社會相關(guān)各方共同做好糧食流通工作的長效機(jī)制。二是繼續(xù)加強(qiáng)糧食政策法規(guī)宣傳工作,提高糧食執(zhí)法的社會認(rèn)可度和認(rèn)知度。三是大力開展糧食監(jiān)督檢查活動。糧食局抽調(diào)機(jī)關(guān)干部20余人,充實(shí)到糧食流通稽查大隊,安排3臺專用車輛,分為兩個小組,收購期間在全縣各收購網(wǎng)點(diǎn)巡回檢查,宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》,依法制止無證經(jīng)營、違背質(zhì)量價格政策收購等擾亂市場的行為。截止目前,共檢查糧食收購點(diǎn)90余家,下發(fā)責(zé)令改正通知書60余份,糾正違規(guī)購銷商品糧1500余噸。
三、企業(yè)管理有所加強(qiáng)
一是加強(qiáng)審計監(jiān)督,繼續(xù)實(shí)行費(fèi)用開支審計、經(jīng)營成果審計、法人代表離任審計、重大事項(xiàng)報告審批制度等,用制度來管理企業(yè),杜絕了不合理支出和違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,減少了開支,增
加了效益。二是繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。進(jìn)一步修訂完善百分考核方案,分解落實(shí)全系統(tǒng)201*年度主要工作目標(biāo)。三是實(shí)行主辦會計委派制,加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審批制度,把好財務(wù)費(fèi)用支出關(guān)。嚴(yán)格資金管理,確保了收購資金安全。四是國有資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)了保值增值。資產(chǎn)處置操作規(guī)范、有序,全部經(jīng)過依法評估、公開拍賣或掛牌拍賣形式進(jìn)行。購銷企業(yè)各類閑置資產(chǎn),及時進(jìn)行了調(diào)查登記。五是強(qiáng)化商品糧管理,認(rèn)真堅持糧油安全“一三七”糧情檢查制度,科學(xué)保糧水平有所提高。全縣“一符三專四落實(shí)”達(dá)到了100%,沒有出現(xiàn)重大儲糧責(zé)任事故。
四、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展
全系統(tǒng)各單位精神文明建設(shè)機(jī)構(gòu)健全,各類規(guī)章制度完善,長期堅持,常年不懈,做到精神文明建設(shè)與政治文明、物質(zhì)文明建設(shè)同步進(jìn)行,協(xié)調(diào)一致,均衡發(fā)展。文明單位創(chuàng)建工作做到了年初有規(guī)劃,日常有檢查,半年有小結(jié)。目前全系統(tǒng)有文明單位18個,占單位總數(shù)的70%。在職工教育方面,倡導(dǎo)講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)優(yōu)爭先,激發(fā)了干部職工的工作熱情,形成了團(tuán)結(jié)向上、自立自強(qiáng)、奮發(fā)拼搏的精神風(fēng)貌。
計劃生育工作,做到持之以恒,依法管理,堅持做好集中康檢工作,計劃生育率、出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率、已婚育齡婦女康檢率等指標(biāo)達(dá)到上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效
全系統(tǒng)黨員干部能夠深入學(xué)習(xí)縣委、縣政府《關(guān)于貫徹
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實(shí)施辦法》,建立了操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則、考核辦法和責(zé)任追究制度,局黨委與下屬單位一把手逐人簽訂有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,各單位基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)水平有了新的提升。工作中注意抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓苗頭、抓焦點(diǎn)。從廣大干部職工群眾普遍關(guān)注的問題入手,制訂和完善了基建工程公開招標(biāo)、財務(wù)費(fèi)用集體審批、資產(chǎn)處置掛牌拍賣等項(xiàng)制度,受到系統(tǒng)內(nèi)外普遍好評。
六、系統(tǒng)大局基本穩(wěn)定
穩(wěn)定工作堅持實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和一票否決制,列入對基層單位負(fù)責(zé)人政績評價。各單位能經(jīng)常排查不安定因素,耐心細(xì)致地開展思想政治工作,疏導(dǎo)和化解矛盾。長期堅持好穩(wěn)定值班制度,密切關(guān)注軍轉(zhuǎn)干部的思想動態(tài),定期進(jìn)行家訪,分包到人,隨時掌握軍轉(zhuǎn)干部的工作生活情況,力所能及地幫助他們解決一些實(shí)際問題。認(rèn)真落實(shí)最低生活保障制度,對全系統(tǒng)特困職工實(shí)行最低生活保障,切實(shí)解決了他們的實(shí)際困難。狠抓綜合治理安全生產(chǎn)工作,通過簽訂安全生產(chǎn)和綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,開展經(jīng)常性的安全教育,加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)行責(zé)任追究制度,確保了系統(tǒng)內(nèi)無任何案事件發(fā)生。
工作中存在的問題和不足
1、倉儲條件落后,科學(xué)儲糧水平有待提高。部分企業(yè)倉庫仍然是上世紀(jì)五、六十年代所建小倉,儲糧安全隱患較大。
2、糧食行政執(zhí)法和市場管理工作難度較大。糧食流通執(zhí)法
隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。糧食執(zhí)法社會氛圍不濃,社會認(rèn)知度較低;執(zhí)法配套政策不完善,缺乏應(yīng)有的手段和辦法。
3、購銷企業(yè)經(jīng)營不活,大多數(shù)企業(yè)完全依賴托市收購,習(xí)慣了吃政策飯、吃補(bǔ)貼飯,存在著“等、靠、要”的思想,自身優(yōu)勢沒有發(fā)揮,基本不具備抗御風(fēng)險的能力。
上述問題,需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究,積極應(yīng)對,努力解決。
下半年工作重點(diǎn):
一是繼續(xù)做好夏糧收購工作,切實(shí)解決農(nóng)民“賣糧難”問題,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,確保國家糧食安全。
二是抓好項(xiàng)目工作,做好向上爭取項(xiàng)目工作和招商引資工作,確保圓滿完成園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三是下大力氣進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平,修訂相關(guān)規(guī)章制度,落實(shí)審計制度,控制各項(xiàng)費(fèi)用開支,提高企業(yè)盈利能力。
二0一0年六月二十八日
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