201*年管理體系認(rèn)證監(jiān)督檢查工作總結(jié)

201*年管理體系認(rèn)證監(jiān)督檢查工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)全國、全省認(rèn)證認(rèn)可工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可行政監(jiān)管工作，根據(jù)省局《關(guān)于開展201*年管理體系監(jiān)督檢查工作的通知》（魯質(zhì)監(jiān)認(rèn)字[201*]54號）和市局《201*年管理體系認(rèn)證監(jiān)督檢查工作方案》的要求，結(jié)合高新區(qū)的實(shí)際情況，高新區(qū)質(zhì)監(jiān)分局籌備辦開展了相關(guān)檢查工作。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下。

一、動(dòng)員部署

市局印發(fā)《201*年管理體系認(rèn)證監(jiān)督檢查工作方案》后，高新區(qū)質(zhì)監(jiān)分局籌備辦按照文件要求并緊密結(jié)合“質(zhì)量主體責(zé)任年”活動(dòng)制定了監(jiān)督檢查工作方案，成立檢查小組，迅速部署和開展檢查工作。

二、組織實(shí)施

根據(jù)工作方案，籌備辦對愉悅家紡有限公司的認(rèn)證證書、原料把關(guān)、生產(chǎn)控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、出廠把關(guān)等內(nèi)容進(jìn)行了檢查，同時(shí)對企業(yè)進(jìn)行了質(zhì)量管理方面的講解和宣傳，以更好地提高獲證企業(yè)的質(zhì)量管理水平和責(zé)任意識(shí)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)偽造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用和超有效期使用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志的違法行為。

三、下一步工作任務(wù)

一是繼續(xù)以此項(xiàng)工作為契機(jī)，創(chuàng)新工作思路，積極探索監(jiān)管模式，提高我區(qū)認(rèn)證監(jiān)管的有效性。二是充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成工作合力。三是將監(jiān)督檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合，提高籌備辦工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化認(rèn)證監(jiān)管工作，加大認(rèn)證執(zhí)法力度，凈化認(rèn)證認(rèn)可市場。四是建立信息報(bào)送制度，加強(qiáng)對信息的收集、統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布工作，確保信息及時(shí)、暢通，全力做好信息報(bào)送工作。

高新區(qū)質(zhì)監(jiān)分局籌備辦二一一年五月九日

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監(jiān)督檢查工作總結(jié)

201*年上半年，全省各級價(jià)格主管部門及價(jià)格監(jiān)督檢查部門在當(dāng)?shù)攸h委政府和上級價(jià)格主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全國價(jià)格監(jiān)督檢查工作會(huì)議和全省物價(jià)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù)，圍繞落實(shí)中央關(guān)于“保增長、擴(kuò)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的一攬子計(jì)劃，突出價(jià)格檢查重點(diǎn)，注重規(guī)范價(jià)格行為，深入推進(jìn)價(jià)格服務(wù)，強(qiáng)化價(jià)格社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范市場價(jià)格秩序，穩(wěn)定市場價(jià)格水平，保障群眾合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年15月，全省各級價(jià)格主管部門共查處價(jià)格違法案件48件，價(jià)格違法總金額973.663萬元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁總金額1025.352萬元。其中：退還用戶金額30.892萬元，沒收違法所得金額981.44萬元，罰款金額13.02萬元，上繳財(cái)政金額994.46萬元。一、上半年全省價(jià)格監(jiān)督檢查工作基本情況

按照國家和省價(jià)格主管部門統(tǒng)一工作部署，上半年，全省各級物價(jià)部門及價(jià)格監(jiān)督檢查部門結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，集中時(shí)間，集中力量，采取直接檢查和下查一級，聯(lián)合檢查和屬地檢查等相結(jié)合的工作方式，在全省范圍內(nèi)組織開展涉農(nóng)、涉企、中介組織和社會(huì)團(tuán)體、電力等價(jià)格專項(xiàng)檢查，有力規(guī)范市場價(jià)格秩序。（一）突出重點(diǎn)，開展價(jià)格專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查

1、組織開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)。重點(diǎn)對涉及農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民建房、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車和村委會(huì)等相關(guān)收費(fèi)行為進(jìn)行檢查。2月至4月，全省共檢查相關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門和單位551個(gè)，查出相關(guān)價(jià)格違法案件22件，查出違法總金額111.22萬元，依法立案查處違法案件22件。這次涉農(nóng)收費(fèi)檢查工作覆蓋面寬，大部分市縣較為重視，工作扎實(shí)，成效明顯。省價(jià)檢局對屯昌、定安進(jìn)行直接檢查，查出價(jià)格違法案件11件,違法所得金額59.78萬元。文昌市檢查了10多個(gè)單位,查出違法所得金額34.38萬元。瓊海市檢查10個(gè)單位,查出違法所得金額14.25萬元。儋州市檢查了29單位,查出違法所得金額5.12萬元。陵水、白沙、瓊中、樂東、東方等市縣檢查發(fā)現(xiàn)了不少價(jià)格違法行為，并及時(shí)制止和規(guī)范。

2、組織開展全省涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。從今年3月份開始，重點(diǎn)對全省所有涉企收費(fèi)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其下屬單位自201*年1月1日以來收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。省價(jià)檢局將組織檢查組直接對省氣象、質(zhì)監(jiān)、公安，及部分市縣有關(guān)涉企部門和單位進(jìn)行檢查。在這次檢查中，按照省物價(jià)局部署和要求，為提高市縣檢查工作實(shí)效，省價(jià)檢局結(jié)合實(shí)際，改進(jìn)檢查工作方式，組織瓊海、東方、儋州等三市縣開展循環(huán)交叉檢查，重點(diǎn)對當(dāng)?shù)厥锌h衛(wèi)生、國土環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等系統(tǒng)和部門單位的涉企收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。這是我省首次部署部分市縣開展價(jià)格交叉檢查。其他市縣按照部署，結(jié)合實(shí)際，加大力度，組織開展本地涉企收費(fèi)檢查。目前這次檢查工作仍在繼續(xù)進(jìn)行。

3、繼續(xù)開展行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。按照國家和省級價(jià)格、糾風(fēng)、民政、工商等九職能部門統(tǒng)一部署，于201*年12月中旬至201*年月底，在全省范圍內(nèi)組織開展了行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查各類行業(yè)協(xié)會(huì)依靠行政單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及受行政機(jī)關(guān)委托代行部分行政職能中違規(guī)收取費(fèi)用、強(qiáng)制收費(fèi)、強(qiáng)制培訓(xùn)及違規(guī)舉辦種類評比、達(dá)標(biāo)和表彰活動(dòng)并收取費(fèi)用的行為。全省抽調(diào)了檢查人員126人，組織檢查小組42個(gè)，共檢查各類行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)單位130個(gè)，查出價(jià)格違法案件11件，查出違法所得金額395.11萬元。

4、組織開展全省電力價(jià)格大檢查，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。電價(jià)專項(xiàng)檢查從6月份開始，重點(diǎn)檢查國家優(yōu)惠電價(jià)、差別電價(jià)、脫硫電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)政策的執(zhí)行情況。省價(jià)檢局協(xié)助國家發(fā)展改革委檢查組直接對我省省級電網(wǎng)公司、海南電網(wǎng)、�？诠╇娋帧⑷A能集團(tuán)�？陔姀S、華能集團(tuán)東方電廠進(jìn)行重點(diǎn)檢查。按照省物價(jià)局要求，各市縣結(jié)合實(shí)際，周密部署，抽調(diào)精干檢查人員，組織檢查小組，有計(jì)劃有步驟地開展檢查工作。目前，此項(xiàng)檢查工作仍在緊張開展之中。按照國家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署，省價(jià)檢局6月份抽調(diào)4名檢查人員，分成兩個(gè)電價(jià)檢查小組，參加國家發(fā)展改革委統(tǒng)一安排的直接檢查。檢查小組于6月份分赴青海省和河北省，對兩省重點(diǎn)電力企業(yè)價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。（二）重拳出擊，強(qiáng)化旅游市場價(jià)格整治

年初，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，標(biāo)志著海南國際旅游島建設(shè)正式步入正軌。為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《若干意見》精神，加強(qiáng)旅游市場價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范旅游市場價(jià)格秩序，營造良好的旅游市場消費(fèi)環(huán)境，推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展。按照省政府制訂《海南國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合治理整治工作方案》和省物價(jià)局制訂《海南國際旅游島建設(shè)旅游價(jià)格綜合整治工作方案》部署和要求，年初開始，全省各級物價(jià)部門統(tǒng)一組織開展旅游市場價(jià)格檢查，重點(diǎn)對旅行社、旅游景點(diǎn)、賓館酒店、交通客運(yùn)、購物娛樂場所、海鮮排檔等各類旅游經(jīng)營者執(zhí)行價(jià)格法規(guī)政策情況進(jìn)行檢查，依法對各類旅游經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，以及低于成本傾銷、哄抬價(jià)格、牟取暴利、虛高標(biāo)價(jià)、高額回扣、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為進(jìn)行檢查和規(guī)范。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上半年，我省共出動(dòng)價(jià)格檢查人員2081人次，檢查了旅行社、旅游景點(diǎn)、賓館酒店、購物娛樂場、餐飲排檔等各類旅游經(jīng)營企業(yè)單位3234家(次)，依法責(zé)令整改233家，依法立案查處3家。專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步規(guī)范旅游市場價(jià)格秩序，切實(shí)維護(hù)游客和經(jīng)營者合法價(jià)格權(quán)益，取得明顯成效。全省旅游市場價(jià)格秩序繼續(xù)保持基本穩(wěn)定，不正當(dāng)價(jià)格行為得到明顯抑制，旅游消費(fèi)環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化，群眾和消費(fèi)者旅游價(jià)格投訴數(shù)量大幅度下降。

各市縣高度重視旅游市場價(jià)格檢查整治工作，結(jié)合本地旅游市場實(shí)際，針對政府、社會(huì)關(guān)注、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的旅游市場存在的突出熱點(diǎn)價(jià)格問題，充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管職能，采取一系列切實(shí)有效措施，加強(qiáng)旅游市場價(jià)格檢查和整治，取得明顯的工作成效。三亞、�？凇�瓊海、儋州、萬寧、保亭等旅游熱點(diǎn)市縣采取重點(diǎn)檢查和部門聯(lián)合檢查、市場巡查和輿論宣傳相結(jié)合的工作方式，強(qiáng)化旅游市場價(jià)格監(jiān)管，有力地規(guī)范旅游市場價(jià)格秩序。（三）著重規(guī)范，加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管

在省物價(jià)局統(tǒng)一部署下，上半年，各級價(jià)格監(jiān)督檢查部門在加強(qiáng)日常市場價(jià)格監(jiān)管的同時(shí)，有針對性地加強(qiáng)節(jié)假日等特殊時(shí)間段，重點(diǎn)商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)、重點(diǎn)經(jīng)營行業(yè)價(jià)格行為的檢查，依法查處各類價(jià)格違法違規(guī)行為，規(guī)范市場價(jià)格行為，維護(hù)正常市場價(jià)格秩序。

1、組織開展元旦、春節(jié)、“五一”、端午節(jié)期間市場價(jià)格檢查。突出對集貿(mào)市場、商場超市、旅游景點(diǎn)、賓館酒店、車站碼頭、公交客運(yùn)車輛及城鎮(zhèn)出租營運(yùn)車輛、停車場、加油站的檢查和巡查，重點(diǎn)對糧油、肉禽蛋菜奶、成品油、液化氣，及景點(diǎn)門票價(jià)格、客運(yùn)票價(jià)、停車收費(fèi)等與群眾日常生活密切相關(guān)的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)的檢查，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、哄抬物價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的不正當(dāng)價(jià)格行為。

今年“五一”期間，為確保我省旅游客房價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施落實(shí)，穩(wěn)定節(jié)假日期間旅游客房價(jià)格，全省各級物價(jià)部門組織開展旅游市場價(jià)格重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)對旅游客房服務(wù)明碼實(shí)價(jià)執(zhí)行情況檢查。省價(jià)檢局，�？�、三亞、瓊海、萬寧、保亭等旅游重點(diǎn)市縣在全面加強(qiáng)旅游市場價(jià)格巡查的同時(shí)，重點(diǎn)對110家賓館酒店客房明碼實(shí)價(jià)和臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，依法查處價(jià)格違規(guī)經(jīng)營的酒店賓館3家，并對一批不按規(guī)定進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)及明碼實(shí)價(jià)的客房經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行公開曝光，輿論反應(yīng)強(qiáng)烈。由于監(jiān)管到位，措施有力，成效突出。五一節(jié)期間，我省旅游市場價(jià)格秩序穩(wěn)定，全省旅游價(jià)格投訴數(shù)量大幅度下降，三亞、海口、瓊海、萬寧、保亭等重點(diǎn)旅游城市旅游客房價(jià)格投訴為零。

2、開展農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格檢查。針對近期我國部分地區(qū)因發(fā)生自然災(zāi)害，少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)和銷售價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，少數(shù)經(jīng)營者趁機(jī)哄抬價(jià)格、囤積居奇、牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂了正常市場秩序。根據(jù)國家和省級發(fā)展改革、商務(wù)、工商等三部門聯(lián)合通知精神，各市縣于6月份緊急組織開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格檢查，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品收購、流通等環(huán)節(jié)市場交易和價(jià)格行為的監(jiān)管。重點(diǎn)查處捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、囤積居奇、牟取暴利，及價(jià)格串通、價(jià)格壟斷等價(jià)格違法違規(guī)經(jīng)營行為。目前這項(xiàng)工作仍在緊急開展當(dāng)中。

（四）暢通渠道，加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作

繼續(xù)推進(jìn)全省12358價(jià)格舉報(bào)管理系統(tǒng)建設(shè)，并于年初建立起以“12358”價(jià)格舉報(bào)電話為基礎(chǔ)的全省統(tǒng)一價(jià)格舉報(bào)受理工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省12358價(jià)格舉報(bào)電話統(tǒng)一接聽和受理。同時(shí)，充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)工作了解社情民意，服務(wù)社會(huì)，聯(lián)系群眾，為民排憂解難，化解矛盾糾紛的“窗口”、“紐帶”、“橋梁”的作用，進(jìn)一步完善價(jià)格舉報(bào)相關(guān)機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、制度、職能建設(shè)，強(qiáng)化日常價(jià)格舉報(bào)值班責(zé)任制，堅(jiān)持“熱情受理、快速辦理、妥善處理”原則，認(rèn)真辦理價(jià)格舉報(bào)案件，及時(shí)查處群眾舉報(bào)投訴的亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為，有效化解社會(huì)矛盾。省價(jià)檢局領(lǐng)導(dǎo)高度重視價(jià)格舉報(bào)工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，堅(jiān)持在每月1日的領(lǐng)導(dǎo)接待日，親自接待群眾來訪，積極協(xié)調(diào)、處理群眾價(jià)格舉報(bào)。

上半年，全省各級價(jià)格監(jiān)督檢查部門通過群眾來信、來電、來訪、電子郵件及上級交辦和部門轉(zhuǎn)辦等渠道和途徑，共受理了價(jià)格政策咨詢、違法行為舉報(bào)2019件，涉及交通運(yùn)輸、物業(yè)管理、旅游、電力、停車收費(fèi)、醫(yī)藥、教育、天然氣和液化氣、水價(jià)、房地產(chǎn)、有限電視、郵政通信等部門和行業(yè)，辦結(jié)數(shù)量1834件，辦結(jié)率91%。依法立案查處價(jià)格違法案件168件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁總額93197.00元。其中：退還消費(fèi)者(用戶)金額88677.00元，罰款4500.00元。（五）強(qiáng)化價(jià)格社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)工作深入開展

明碼標(biāo)價(jià)是物價(jià)部門重要工作，是市場價(jià)格監(jiān)管工作一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿價(jià)格監(jiān)督檢查工作始終。各級物價(jià)部門在開展市場價(jià)格檢查工作中，堅(jiān)持以明碼標(biāo)價(jià)作為重要“抓手”和突破口，取得明顯工作成效。市縣物價(jià)部門結(jié)合市場價(jià)格監(jiān)管工作，通過發(fā)放公示牌、告示牌、標(biāo)價(jià)簽，指導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范標(biāo)價(jià)行為，強(qiáng)化市場明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)管。三亞市結(jié)合旅游市場價(jià)格整治工作，按照建設(shè)國際旅游島要求，完成天涯海角游覽區(qū)、南山文化旅游區(qū)等12家景區(qū)和海上游樂項(xiàng)目（潛水等）中英文價(jià)格公示牌設(shè)計(jì)、制作和更換工作。東方市在開展節(jié)日市場價(jià)格檢查中，發(fā)放標(biāo)價(jià)簽2萬多張，在旅游價(jià)格整治行動(dòng)中，發(fā)放標(biāo)價(jià)簽3萬張。樂東縣酒店、商場商品明碼標(biāo)價(jià)普及率達(dá)到100%，力爭明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及率也達(dá)到100%。陵水縣對海鮮排檔、旅游景區(qū)發(fā)放標(biāo)價(jià)簿20本，標(biāo)價(jià)表式4份，發(fā)放商品標(biāo)價(jià)簽8000多張。瓊海市全面推行客房明碼實(shí)價(jià)，目前該市客房明碼實(shí)價(jià)率達(dá)到91%。（六）擴(kuò)大影響，加強(qiáng)新聞輿論宣傳

結(jié)合各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作開展，為擴(kuò)大社會(huì)影響，提高全社會(huì)法制意識(shí)和誠信觀念，促進(jìn)價(jià)格監(jiān)督檢查工作全面深入開展，進(jìn)一步提升價(jià)檢工作成效，上半年，全省各級物價(jià)部門充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)等輿論宣傳工具，采取實(shí)時(shí)新聞報(bào)道、鬧市街頭設(shè)點(diǎn)、懸掛和張貼宣傳橫幅、印發(fā)宣傳材料、召開座談會(huì)、提醒告誡、出動(dòng)宣傳車巡回宣傳、直接上門宣傳等形式多樣的宣傳方式，廣泛宣傳價(jià)格法規(guī)政策，價(jià)格工作開展情況及取得的成效，宣傳價(jià)格誠信典型，曝光典型價(jià)格違法案件，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營造了良好的工作氛圍和消費(fèi)環(huán)境。上半年，省價(jià)檢局共編發(fā)25期價(jià)檢政務(wù)簡報(bào)，及時(shí)較好地反映全省價(jià)格監(jiān)督檢查工作情況及動(dòng)態(tài)，正面宣傳工作成效，展示工作成果，對交流工作、溝通信息、強(qiáng)化宣傳和決策參考起到了很好的作用。瓊海市物價(jià)部門繼海口、三亞市后，我省第三個(gè)市縣開通物價(jià)門戶網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布實(shí)時(shí)市場價(jià)格信息、物價(jià)工作動(dòng)態(tài)、價(jià)格法規(guī)政策，深受廣大群眾歡迎。“五一”期間，�？谑薪M織印制上萬份“提醒告誡函”，廣泛散發(fā)給市內(nèi)各主要經(jīng)營企業(yè)。瓊海、萬寧、保亭、三亞等市縣大量印制有關(guān)旅游客房服務(wù)明碼實(shí)價(jià)等法規(guī)材料，挨家挨戶直接上門發(fā)送給本地主要經(jīng)營企業(yè)，宣傳效果明顯，取得較好的工作成效。

上半年，由于全省價(jià)格監(jiān)督檢查工作得到各級政府及物價(jià)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，職能職責(zé)發(fā)揮充分，工作方法、措施有效，市場價(jià)格監(jiān)管工作到位，取得明顯的成效。但受各方面因素影響，也存在一些問題和不足之處，需在今后的工作中加以改進(jìn)。如對不正當(dāng)價(jià)格行為、隱性價(jià)格違法行為缺乏有效的檢查監(jiān)管方法；價(jià)格監(jiān)督檢查工作方法方式傳統(tǒng)、陳舊；注重價(jià)格專項(xiàng)檢查，輕視市場價(jià)格監(jiān)管，工作范圍過于狹窄；專項(xiàng)檢查涉及行業(yè)和領(lǐng)域過于集中，職能作用未能充分發(fā)揮；價(jià)格服務(wù)工作的可持續(xù)性有待加強(qiáng)，服務(wù)對象的需求有待深入了解，服務(wù)內(nèi)容和方式需要細(xì)化；價(jià)格檢查難、處罰難問題仍然存在；價(jià)格執(zhí)法力度和宣傳曝光不夠，價(jià)格執(zhí)法權(quán)威有待提高。

二、下半年工作計(jì)劃安排

結(jié)合上半年各方面工作開展情況，下半年，在繼續(xù)深入開展涉企、電力、農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格和收費(fèi)政策執(zhí)行情況重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格社會(huì)監(jiān)督工作，確保工作取得成效的同時(shí)。按照全年價(jià)格監(jiān)督檢查工作計(jì)劃安排，將開展好以下工作。

（一）繼續(xù)開展旅游市場價(jià)格檢查。

重點(diǎn)整治旅行社以低于成本報(bào)價(jià)招徠旅游者，旅游購物點(diǎn)、景區(qū)（景點(diǎn)）、旅游特種項(xiàng)目經(jīng)營者等以高額回扣攬客，擅自設(shè)立園中園收費(fèi)和旅游經(jīng)營者哄抬運(yùn)價(jià)及炒車、炒賣客房、哄抬房價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場價(jià)格秩序，切實(shí)維護(hù)廣大游客和經(jīng)營者合法價(jià)格權(quán)益，為海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展?fàn)I造良好的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)我省旅游市場健康發(fā)展。（二）開展價(jià)格專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查

1、組織開展醫(yī)藥價(jià)格專項(xiàng)檢查。結(jié)合公立醫(yī)院改革和醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制改革，加強(qiáng)對試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策情況的檢查，切實(shí)規(guī)范政策調(diào)整期間醫(yī)藥價(jià)格秩序；結(jié)合推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)藥價(jià)格行為，減輕群眾不合理醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

2、組織開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。結(jié)合教育體制改革，加強(qiáng)教育收費(fèi)檢查，全面落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，重點(diǎn)查處改制學(xué)校違規(guī)收費(fèi)、公辦高中違規(guī)招收擇校生并收費(fèi)、高等學(xué)校違規(guī)收費(fèi)行為，著力糾正地方政府和有關(guān)部門越權(quán)制定的教育收費(fèi)政策，減輕群眾不合理教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

3、組織開展質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)查處質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫部門自立項(xiàng)目、擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)，及下屬機(jī)構(gòu)依附行政權(quán)力強(qiáng)制服務(wù)收取收費(fèi)等違規(guī)問題。

此外，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，適時(shí)組織開展交通運(yùn)輸價(jià)格、成品油價(jià)格、天然氣價(jià)格的重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)環(huán)保收費(fèi)監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范污水、垃圾處理收費(fèi)行為。開展法院收費(fèi)試點(diǎn)檢查等。

（三）推進(jìn)價(jià)格舉報(bào)工作，化解價(jià)格矛盾。一是完善價(jià)格舉報(bào)規(guī)章制度。切實(shí)完善舉報(bào)案件的登記、受理、辦理、告知、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)。健全信息匯總分析機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送價(jià)格舉報(bào)信息，加強(qiáng)信息分析，把握價(jià)格舉報(bào)的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。二是拓寬價(jià)格利益訴求渠道。加大舉報(bào)受理平臺(tái)建設(shè)力度，健全以電話、信件、電子郵件為主要支點(diǎn)的價(jià)格舉報(bào)接收網(wǎng)絡(luò)。三是繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，形成多途徑、廣覆蓋的價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)。四是提高價(jià)格舉報(bào)辦理質(zhì)量。依法受理屬于價(jià)格部門職責(zé)范圍的舉報(bào)，嚴(yán)格按照價(jià)格法律法規(guī)政策查處舉報(bào)案件。提高告知回復(fù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行法定時(shí)限。加強(qiáng)舉報(bào)案件督辦，直接辦理重點(diǎn)案件，提高價(jià)格舉報(bào)的辦結(jié)時(shí)效和質(zhì)量。（四）推進(jìn)價(jià)格法制工作。一是進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為，修改和完善《海南省價(jià)格檢查工作制度》和《海南省價(jià)格監(jiān)督檢查案件審理操作規(guī)程》。結(jié)合我省價(jià)格行政執(zhí)法的具體情況，妥善制定《海南省價(jià)格違法行為行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。二是強(qiáng)化價(jià)格行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對立案、調(diào)查、審理、定性、處理各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督，把好法律關(guān)，防范執(zhí)法不當(dāng)。適時(shí)召開全省價(jià)格監(jiān)督檢查案卷評查會(huì)議，提高辦案質(zhì)量和法律文書的制作水平。注意規(guī)范價(jià)格執(zhí)法自由裁量權(quán)。做好對地方行政復(fù)議、訴訟的指導(dǎo)工作，糾正價(jià)格執(zhí)法偏差。

（五）推進(jìn)價(jià)格執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)，提高執(zhí)法能力。一是加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)舉辦全省價(jià)檢干部業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)價(jià)格法規(guī)政策。舉辦全省價(jià)格舉報(bào)工作培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)和了解價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)系統(tǒng)功能運(yùn)行、使用和應(yīng)用，及價(jià)檢信息采集系統(tǒng)具體操作方法和技巧。二是加強(qiáng)規(guī)范化機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)組織建設(shè)，繼續(xù)做好價(jià)檢機(jī)構(gòu)和人員轉(zhuǎn)編工作，明確機(jī)構(gòu)的行政性質(zhì)；三是加強(qiáng)反價(jià)格壟斷和市場價(jià)格監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職能建設(shè)，省價(jià)格監(jiān)督檢查部門將具體明確專門科室，市縣具體明確專門股室或責(zé)任人員；四是適時(shí)開展規(guī)范化價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，促使價(jià)格監(jiān)督檢查工作進(jìn)一步程序化、制度化、規(guī)范化。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，采取多種形式，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，突出對價(jià)格執(zhí)法重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，推進(jìn)價(jià)格執(zhí)法政務(wù)公開。

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