201*年財(cái)政同步監(jiān)督工作總結(jié)
201*年財(cái)政同步監(jiān)督工作總結(jié)
201*年我所在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)股、室的指導(dǎo)下,本著強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作水平。按照財(cái)政同步監(jiān)督工作方案的布署,精心安排。制定計(jì)劃、分步實(shí)施、工作分解、責(zé)任到人。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,嚴(yán)把監(jiān)督關(guān),充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能,確保財(cái)政資金安全、合理、有效利用,F(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真抓好財(cái)政法規(guī)的貫徹執(zhí)行。進(jìn)一步加強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。主要是《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》《財(cái)政違法違紀(jì)處分條例》等財(cái)政法規(guī)的及《縣財(cái)政同步監(jiān)督工作方案》。通過學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)人員的素質(zhì),充分了解自己的工作權(quán)、責(zé),有效發(fā)揮了財(cái)政監(jiān)督在預(yù)算管理、加強(qiáng)增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)提供參考建議等方面的重要作用。
二、認(rèn)真抓好財(cái)政日常監(jiān)督工作,努力提高財(cái)政資金使作的安全性、有效性和規(guī)范性。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政相關(guān)法規(guī)。特別是在票據(jù)核銷上,嚴(yán)格按照我縣“兩個(gè)辦法”的規(guī)定執(zhí)行,缺少一項(xiàng)不予核銷。對于大額資金和工程專項(xiàng)一律實(shí)行轉(zhuǎn)帳支付。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。單位用臨時(shí)性資金,一周內(nèi)必須報(bào)賬核銷。嚴(yán)把資金使用關(guān)。促進(jìn)財(cái)政水平進(jìn)一步
提高。
三、認(rèn)真開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,充公發(fā)揮監(jiān)督職能。今年,我所重點(diǎn)對各類惠農(nóng)資金的發(fā)放和管理加大了監(jiān)督力度。一是五月份我所利用一周的時(shí)間對各村的糧食補(bǔ)貼發(fā)放的公示情況以及土地流動(dòng)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,二是五月下旬對本鄉(xiāng)各職能站辦開展了“小金庫”清理檢查工作。三是201*年10月份對201*年度村級“一事一議”情況進(jìn)行了抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了歸納,然后召開了全鄉(xiāng)村級支書、會(huì)計(jì)會(huì)議,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào),對問題進(jìn)行了糾正,不足的進(jìn)行了完善和補(bǔ)充,并對今后的工作提出了要求。
四、在工作中發(fā)現(xiàn)的問題
一是財(cái)政監(jiān)督工作難以真正落實(shí)到位,原因是財(cái)政所工作職能所限,無法全面了解和掌握真實(shí)的工作情況。例如“一事一議”資金,要求各村每年上報(bào)項(xiàng)目后,在開工時(shí)要向財(cái)政所匯報(bào),以便于財(cái)政所及時(shí)檢查了解真實(shí)情況。但各村很少與財(cái)政所溝通。
二是部分領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法律意識(shí)不強(qiáng),給財(cái)政日常監(jiān)督帶來了不少工作麻煩,如果理順不好,極易產(chǎn)生誤解,造成矛盾。
三是村級干部隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng),尤其是會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,造成一些專項(xiàng)資金在使用上和業(yè)務(wù)處理上產(chǎn)生了不規(guī)范,影響了資金的安全合理使用。
五、建議
對于以上存在的問題,建議多舉辦幾次有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村級干部參加的培訓(xùn)班,提高相關(guān)政策知識(shí),了解操作規(guī)程,嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)法規(guī)辦事。
六、今后的工作
201*年我所將進(jìn)一步深入總結(jié)201*年工作經(jīng)驗(yàn),不斷研究和探索新的工作思路,克服不利因素,努力開展好財(cái)政同步監(jiān)督工作。
玉河財(cái)政所201*年10月20日
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201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作總結(jié)
肇州縣財(cái)政局(201*年3月)
肇州縣財(cái)政局認(rèn)真貫徹財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》(財(cái)預(yù)[201*]33號)和黑龍江省財(cái)政廳印發(fā)的《黑龍江省加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施辦法》(黑財(cái)鄉(xiāng)[201*]5號)文件要求,在大力推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作上,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)公開公示,確保信息通達(dá),注重抽查巡查,切實(shí)抓好工作督促和保障,著力于指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管聯(lián)系點(diǎn)以點(diǎn)帶面工作,現(xiàn)對我縣201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我縣屬于農(nóng)業(yè)縣份,全縣有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),104個(gè)行政村。幅員面積2,455平方公里,耕地面積210萬畝,草原面積85萬畝,水域面積9.4萬畝,林地52萬畝??cè)丝跒?5萬,其中農(nóng)業(yè)人口35.9萬人。201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)級全口徑財(cái)政收入平均數(shù)為329萬元,占縣級收入的0.44%,鄉(xiāng)本級收入平均數(shù)為86萬元,占縣本級收入的0.6%;一般預(yù)算支出平均為5,378萬元,為縣級支出的7.5%。
二、高度重視
1、我縣充分認(rèn)識(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的重要性
和必要性,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)組,由局長任組長、三位副局長任副組長、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào),及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作順利開展。2、下發(fā)并制定了《肇州縣財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作流程》、《肇州縣財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作實(shí)施方案》、《肇州縣財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管考核辦法》、指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息聯(lián)絡(luò)員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管檢查小組等文件及通告。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要切實(shí)履行工作的職責(zé),配合好、開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。3、局領(lǐng)導(dǎo)專題召開了全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作會(huì)議,對開展鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作內(nèi)容、方式、有關(guān)要求進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作順利開展。三、主要措施1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況
我縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*至201*年三年全口徑財(cái)政收入平均數(shù)為329萬元,其中鄉(xiāng)本級收入為86萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來源是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型定額及金融企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收,從我縣實(shí)際看鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財(cái)源比較匱乏,大宗穩(wěn)定的收入還沒有,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入主要靠縣級財(cái)政核撥。從201*年1月份開始鄉(xiāng)級金庫取消,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)收入直接繳入縣級,實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”型財(cái)政體制。教育、衛(wèi)生早于201*年上收縣級管理,
實(shí)行縣鄉(xiāng)工資統(tǒng)發(fā)同步。按現(xiàn)行的分稅制財(cái)政管理體制鄉(xiāng)本級收入不到100萬元,其余全部由省、縣兩級財(cái)政以轉(zhuǎn)移支付形式予以補(bǔ)助,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問題是目前困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政最為突出的一個(gè)問題,也是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大障礙。這一問題的存在,既不利于鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革工作成果,又不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),得到有效幫助及緩解。截止到201*年末,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)總額為10,559萬元比201*年的10,981萬元化解422萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按規(guī)定建立健全了債務(wù)臺(tái)賬,臺(tái)賬列示反映的債務(wù)數(shù)額與相關(guān)賬目及債權(quán)人的數(shù)據(jù)一致。今后我們堅(jiān)決遏制新債發(fā)生,同時(shí)采取以下措施進(jìn)一步化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊債:一是廣辟增收渠道,靠發(fā)展化解債務(wù);二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,靠節(jié)支化解債務(wù);三是爭取上級支持,靠政策化解債務(wù)。
3、涉農(nóng)資金監(jiān)管工作
按照財(cái)政部和省廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管的要求,我們在全縣范圍內(nèi)樹立大監(jiān)督理念,拓寬監(jiān)督范圍,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、專職機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)股室“共同參與、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、全程監(jiān)督、規(guī)范管理”的鄉(xiāng)級財(cái)政同步監(jiān)督新格局。一是加強(qiáng)資金監(jiān)管,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。堅(jiān)持把項(xiàng)目資金管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn),強(qiáng)化事前參與、事中知情、
事后管理的全過程監(jiān)督。事前參與,即:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的涉農(nóng)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所積極參與可行性論證和資金申報(bào),全面掌握項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金總量、投入方向和預(yù)期效益等情況,為項(xiàng)目管理奠定基礎(chǔ)。事中知情,即:上級涉農(nóng)項(xiàng)目資金下達(dá)后,財(cái)政所全面掌握項(xiàng)目資金信息以及資金管理使用要求。事后管理,即:在項(xiàng)目資金下達(dá)后,設(shè)立資金管理臺(tái)賬,對項(xiàng)目從實(shí)施到竣工驗(yàn)收,從進(jìn)度到質(zhì)量,從資金撥付到資金使用進(jìn)行全程跟蹤,推動(dòng)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、早見效。二是嚴(yán)把涉農(nóng)補(bǔ)貼關(guān),惠農(nóng)資金足額兌現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用公示制度,對專項(xiàng)補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼金額等信息全面公示,使國家惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知。積極構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新為民服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)資金財(cái)政“一戶”管、兌付“一卡”辦、“上面千條線,下面一根針”的管理方式,避免了截留、挪用、滯撥等問題發(fā)生。幾年來,糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金全部足額發(fā)放到位,讓廣大農(nóng)民享受更多實(shí)惠。三是建立議事機(jī)制,推進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。本著“民主決策、群眾監(jiān)督、公開透明、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,建立健全村民“一事一議”機(jī)制,將涉農(nóng)資金、債權(quán)債務(wù)、固定資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)等通過村民議事會(huì)和村民代表大會(huì)等形式進(jìn)行公布,讓農(nóng)民參與管理,達(dá)到了解民意、化民怨、集民智、贏民心的良好效果。通過開展財(cái)政同步監(jiān)督,資金流向哪里、
財(cái)政監(jiān)督就延伸到哪里,形成了職責(zé)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金使用效益。
4、對于補(bǔ)助性和項(xiàng)目性資金監(jiān)管公開公示的操作流程進(jìn)行規(guī)范,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對補(bǔ)助性資金的補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼金額等信息通過政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄進(jìn)行公示,留有文字、圖片等字資料或資料齊備。四、改進(jìn)思路
1、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。縣財(cái)政加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管工作職責(zé),量化、細(xì)化監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任,指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政有效開展監(jiān)管工作。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管能力建設(shè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,完善機(jī)構(gòu)人員管理,選擇作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)人員素質(zhì)高的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍中來。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)規(guī)劃,建立健全分級培訓(xùn)機(jī)制。
3、健全完善制度。健全完善補(bǔ)助性資金、項(xiàng)目建設(shè)資金等專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理制度、專項(xiàng)資金要建立專項(xiàng)資金收支明細(xì)賬,實(shí)行專賬核算管理。
4、加強(qiáng)政策宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級及時(shí)公開各種補(bǔ)助政策,要把有關(guān)“一折通”等及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶,必要時(shí)召開村民代表會(huì)議進(jìn)行政策宣傳,確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。將村委會(huì)上報(bào)的補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等信息通過
“村務(wù)公開欄”或“財(cái)務(wù)公開欄”進(jìn)行公示,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
5、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查?h財(cái)政加強(qiáng)督促檢查,不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。
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