公安民警201*年個(gè)人工作總結(jié)2
公安民警201*年個(gè)人工作總結(jié)
一、刻苦學(xué)習(xí)政治理論,不斷提高思想政治素質(zhì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想;認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)守政治紀(jì)律,始終與黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)二十次公安工作會(huì)議精神,牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。積極參加局里組織的各種理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持到課認(rèn)真記筆記。課后還能主動(dòng)閱讀政治理論讀物,從網(wǎng)上查找政治理論,并堅(jiān)持寫讀書。通過這些學(xué)習(xí)不斷提高了自身的政治理論水平,豐富了政治頭腦。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī),努力鉆研業(yè)務(wù)
在警院期間我雖然比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了各項(xiàng)法律,回到單位后我又結(jié)合工作實(shí)際,全面學(xué)習(xí)了憲法、刑法、刑訴法、行政法、森林法、人民警察法、公安辦理刑事案件程序規(guī)定等一系列法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中能夠突出重點(diǎn),結(jié)合我局的實(shí)際工作有針對性的進(jìn)行學(xué)習(xí)。用法律規(guī)范自己的一言一行,做到知法守法。工作中,我努力學(xué)習(xí)刑本資料權(quán)屬資源網(wǎng)查看更多文秘資源網(wǎng)資料偵相關(guān)業(yè)務(wù)知識,如:偵查學(xué)、犯罪現(xiàn)場勘查學(xué)、法醫(yī)學(xué)、刑事偵查技術(shù)等理論知識。并通過各種途徑來提高自己的學(xué)習(xí)熱情,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中我堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法,做到相互促進(jìn),互有提高。我經(jīng)常與單位業(yè)務(wù)強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富的同志交流工作體會(huì)。并堅(jiān)持記工作筆記,不斷工作中的成敗得失。
三、以高度的熱情和責(zé)任感完成了各項(xiàng)工作任務(wù)
在大練兵訓(xùn)練時(shí),能夠嚴(yán)格要求自己認(rèn)真訓(xùn)練。面對天氣炎熱、訓(xùn)練場地面積不足等不利條件,不怕苦、不怕累,節(jié)假日不休息,細(xì)摳每一個(gè)隊(duì)列動(dòng)作,使“班隊(duì)列”“擒敵拳”二科目在短時(shí)間內(nèi)就由不會(huì)到會(huì),并達(dá)到了較高的水準(zhǔn)。在沾河局10.20手機(jī)店被盜案的偵查過程中,我與基層局同志反復(fù)深入到案發(fā)現(xiàn)場周邊進(jìn)行摸排,查找嫌疑對象。期間還參與基層局成功完成一次與石家莊警方的警務(wù)合作。12月份,我還參加了通北林業(yè)局幾起殺人案件的偵查。通過這些工作,自己得到了鍛煉,獲得了經(jīng)驗(yàn),還與基層局的同志結(jié)下了深厚的友誼。
四、能夠服從領(lǐng)導(dǎo)、尊重同志、顧全大局工作中能夠服從各級領(lǐng)導(dǎo)的安排,不講客觀條件、不消極怠工,有問題能與領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)勾通。我本著老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事的原則,工作中不計(jì)較份內(nèi)份外,不計(jì)較個(gè)人得失,尊重同志,樂于助人,努力營造的工作環(huán)境。一切工作能夠以大局為重、以全局利益為重,堅(jiān)決貫徹個(gè)人利益服從于集體利益的原則,不等、不靠,以高度的責(zé)任感高標(biāo)準(zhǔn)地完成好自己的本職工作。
五、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律
平時(shí)堅(jiān)持按點(diǎn)上下班,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,按要求規(guī)范著裝。嚴(yán)格遵守公安部的“五條禁令”,從沒做過任何違規(guī)違紀(jì)的事情。值班備勤時(shí),熱情接待來訪人員,認(rèn)真做好電話、傳真等各項(xiàng)記錄。工作中存在的主要問題有:
1、工作作風(fēng)有時(shí)急躁,工作方法有待改進(jìn)。2、從事業(yè)務(wù)工作時(shí)間短,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還不多。
回顧今年的工作,取得了很大的成績。這些成績的取得,是在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下取得的。在這年終歲尾之季,我僅向局領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,感謝大家在這一年里對我的關(guān)懷和幫助。同時(shí)我還將正視自己工作中存在的問題,并在今后加以改正。衷心希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們繼續(xù)給予關(guān)心和幫助。
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201*年森林公安工作總結(jié)
201*年,我局在上級森林公安機(jī)關(guān),林業(yè)局,公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真履行工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)森林公安工作,積極開展一系列打擊涉林違法犯罪的專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了破壞森林資源和野生動(dòng)物違法犯罪行為,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),維護(hù)了林區(qū)秩序穩(wěn)定,有效地保護(hù)我縣森林生態(tài)安全,為我縣生態(tài)文明和平安林區(qū)建設(shè),創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、201*年我縣森林公安機(jī)關(guān)工作開展情況
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高自身素質(zhì)
根據(jù)林業(yè)主管部門和上級森林公安機(jī)關(guān)的部署和要求,切實(shí)改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升我縣森林公安形象,分局班子成員集體研究,認(rèn)真分析隊(duì)伍存在的問題,組織開展一系列的加強(qiáng)隊(duì)伍管理的措施。
(1)注重政治理論學(xué)習(xí),提高民警政治覺悟。一是結(jié)合黃山市委宣傳部組織開展大講堂活動(dòng),貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)的宣講團(tuán)來我市演講,組織森林公安民警認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合自身實(shí)際,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高政治覺悟。二是各地森林公安機(jī)關(guān)按照當(dāng)?shù)卣ㄎ慕y(tǒng)一部署,組織開展了“一天一小時(shí)”學(xué)習(xí)活動(dòng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),制定了學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案,明確了活動(dòng)目標(biāo)和學(xué)習(xí)內(nèi)容,各實(shí)戰(zhàn)單位結(jié)合工作特點(diǎn),從政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面組織民警深入學(xué)習(xí),努力打造素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的森林公安隊(duì)伍。
(2)組織開展查思想查執(zhí)法查紀(jì)律查作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。市分局統(tǒng)一部署,各地通過召開“四查”教育整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì),營造了良好的活動(dòng)氛圍,增強(qiáng)了“四查”教育整頓活動(dòng)開展的熱情和信心,全體干警以良好的精神狀態(tài),積極投身到“四查”活動(dòng)中去。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》和《廉政準(zhǔn)則》等法律法規(guī)規(guī)章,通過學(xué)習(xí),民警的政治思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。經(jīng)過“四查”教育整頓活動(dòng)的開展,看到了我市森林公安隊(duì)伍在干警思想、執(zhí)法、紀(jì)律、作風(fēng)上的進(jìn)步,進(jìn)一步強(qiáng)化了民警執(zhí)法為民的執(zhí)法理念,提高執(zhí)法公信力,警民關(guān)系更加和諧。
(3)注重公安業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平。全市各級森林公安機(jī)關(guān)分期分批對237名民警進(jìn)行培訓(xùn),從貼近實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),有針對性地準(zhǔn)備培訓(xùn)科目,開展軍體隊(duì)列、擒拿格斗、手槍射擊等科目進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),講授《刑法》、《刑事訴訟法》相關(guān)內(nèi)容,并就《森林防火條例》、《森林法》、《刑事訴訟法》等適用相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行講解,提升森林公安民警執(zhí)法水平和個(gè)人辦案能力,使民警正確把握法律要求,準(zhǔn)確運(yùn)用制度規(guī)范,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。同時(shí)結(jié)合市林業(yè)局林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)班組織森林派出所民警參加培訓(xùn),省林業(yè)廳法規(guī)處專家前來授課,就森林法律法規(guī)制度作了重點(diǎn)講解,并結(jié)合基層林業(yè)單位執(zhí)法過程中,尤其是林地征用、采伐限額、采伐證發(fā)放、木材運(yùn)輸證發(fā)放等工作中需要注意的問題進(jìn)行了培訓(xùn),從整體上提高了民警執(zhí)法水平。
(4)強(qiáng)化隊(duì)伍日常管理,促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。一是開展“兩車”治理行動(dòng),加強(qiáng)警車管理。對全市警車分階段、分步驟逐一摸底排查,及時(shí)對存在的問題向有關(guān)區(qū)縣下發(fā)《整改通知》,認(rèn)真查糾整改警車和涉案車輛管理使用中存在的突出問題,并制定了《黃山市森林公安機(jī)關(guān)警車管理制度》,加強(qiáng)了我市森林公安機(jī)關(guān)警車使用和管理工作,使我市森林公安機(jī)關(guān)警車管理規(guī)范化、制度化。國家林業(yè)局森林公安局和省森林公安局先后6次來我市檢查和指導(dǎo)警車治理工作,對我市警車治理工作給予充分肯定。二是進(jìn)一步明確森林公安機(jī)關(guān)民警著裝要求,極大的改善了局機(jī)關(guān)工作人員工作時(shí)間不按規(guī)定著裝的現(xiàn)象。除非因工作需要,一律著警服嚴(yán)格按作息時(shí)間上下班,同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤制度。其中部分區(qū)縣制定了森林公安隊(duì)伍管理暫行辦法,從警容風(fēng)紀(jì)、日常制度、案件查處、信訪接待及辦理、值班備勤和警務(wù)督查等各方面作了明確規(guī)定。三是加強(qiáng)了對森林公安機(jī)關(guān)駕駛員的管理。全市各級森林公安分局、內(nèi)設(shè)科室、派出機(jī)構(gòu)的駕駛員,凡不屬于民警駕駛警用車輛的,一律施行聘用協(xié)警制,并落實(shí)好了聘用合同簽訂、頒發(fā)聘用證件、檔案管理等工作。全面提升森林公安對外形象,提高了我市森林公安機(jī)關(guān)整體素質(zhì),提高了森林公安隊(duì)伍的社會(huì)影響力,更好地為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)提供有力的保障。
(二)加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基層執(zhí)法環(huán)境
當(dāng)前森林公安機(jī)關(guān)裝備建設(shè)進(jìn)度比較緩慢,基層執(zhí)法硬件建設(shè)和軟件建設(shè)不僅明顯落后于地方公安,而且有些嚴(yán)重影響森林公安日常工作正常開展。針對硬件建設(shè)和軟件建設(shè)上存在的實(shí)際問題,積極爭取財(cái)政和林業(yè)主管部門對森林公安基本建設(shè)的投入。
(1)加強(qiáng)“硬件”建設(shè)。一是加強(qiáng)基層派出所建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前國家實(shí)施《中西部地區(qū)基層派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民法庭建設(shè)規(guī)劃》和國家發(fā)改委、公安部《公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)的要求,我市抓住機(jī)遇,實(shí)施基層派出所辦公用房建設(shè),其中博村森林派出所、祁門縣森林公安分局、屯溪森林派出所均已申請到項(xiàng)目資金,預(yù)計(jì)于201*年初實(shí)施用房建設(shè)。二是加強(qiáng)裝備建設(shè),區(qū)縣于201*年共計(jì)為基層科所隊(duì)新配置警用車輛5臺,數(shù)碼相機(jī)16部、新購置電腦38臺。
(2)加強(qiáng)“軟件”建設(shè)。我市森林公安機(jī)關(guān)以金盾工程建設(shè)為契機(jī),高度重視情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè),大力加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在林業(yè)主管部門和上級森林公安機(jī)關(guān)大力支持下,加大資金投入,積極與地方公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系,督促區(qū)縣加快基層所隊(duì)信息化應(yīng)用等“軟件”建設(shè)。目前我市8個(gè)森林公安分局,34個(gè)森林公安派出機(jī)構(gòu)中,分局公安網(wǎng)接通率由年初的25%提升到87.5%,派出所公安網(wǎng)接通率由5.8%提升到65.4%,尚未接通公安網(wǎng)的森林公安機(jī)關(guān),真在積極組織協(xié)調(diào),爭取于春節(jié)前全部接通公安信息網(wǎng)。
(3)加大五級所整改。根據(jù)上級森林公安機(jī)關(guān)部署,我市對目前存在的三個(gè)五級所認(rèn)真分析存在的主要原因,從警力配置、執(zhí)法建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大了整改力度。目前三個(gè)五級所辦公用房已經(jīng)確定,五級所存在現(xiàn)象正逐步取消。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)打不放松,確保林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定
201*年,我市根據(jù)國家林業(yè)局和上級森林公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,相繼開展了“春季行動(dòng)”和“打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”等一系列嚴(yán)打整治活動(dòng),通過深入宣傳、嚴(yán)厲打擊,取得了良好效果,林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。
(1)組織開展各項(xiàng)行動(dòng),加大打擊力度。一是“春季行動(dòng)”成果顯著。自4月1日至6月30日歷時(shí)三個(gè)月的“春季行動(dòng)”,市林業(yè)局高度重視,及時(shí)召開黨組會(huì),討論研究“春季行動(dòng)”方案,成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在森林公安分局,分局局長為辦公室主任,下設(shè)案件查處組、督查督辦組和宣傳報(bào)道組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作分工,搞好部署安排。市林業(yè)局先后4次召開“春季行動(dòng)”專項(xiàng)會(huì)議,5月20日還召開全市“春季行動(dòng)”匯報(bào)調(diào)度會(huì),聽取各地“春季行動(dòng)”開展情況匯報(bào),研究部署下一步工作措施,進(jìn)一步推進(jìn)了“春季行動(dòng)”扎實(shí)有效地開展。市“春季行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組明確要求各區(qū)縣林業(yè)局長為第一責(zé)任人,各區(qū)縣森林公安分局局長為主要責(zé)任人,做到了宣傳到位,行動(dòng)有力,戰(zhàn)果顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),“春季行動(dòng)”期間,我市共出動(dòng)人員4866人次,其中森林公安民警3511人次;在黃山電視臺播發(fā)“春季行動(dòng)”專題新聞10篇,在《黃山日報(bào)》開設(shè)“春季行動(dòng)”專欄,共發(fā)稿10期,市林業(yè)局印發(fā)行動(dòng)?10期。全市共懸掛宣傳標(biāo)語橫幅270多條,發(fā)放宣傳材料15500余份,設(shè)置警示標(biāo)志20多塊,出動(dòng)宣傳車330余臺次。依法受理各類森林案件543起,破獲536起(立刑事案件21起,破案14起;立行政案件522起,查處522起);共處罰違法人員561人次;收繳林木、木材786.14立方米,罰款30.9萬元,查扣國家重點(diǎn)保護(hù)植物26株,共為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失41.6萬元。其中,歙縣公安局森林分局還被國家林業(yè)局評為“春季行動(dòng)”先進(jìn)單位。二是組織開展打擊破壞野生動(dòng)物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。按照省森林公安局統(tǒng)一部署,從9月1日至亞運(yùn)會(huì)結(jié)束在全省范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。我市迅速組織落實(shí):1、各地迅速成立專項(xiàng)行動(dòng)小組,確保行動(dòng)取得實(shí)效。2、嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源的違法行為,加大案件的查處力度,嚴(yán)格依法辦案,堅(jiān)決追究肇事者的責(zé)任,樹立執(zhí)法權(quán)威。3、以案釋法,加大宣傳力度,以震懾犯罪,教育群眾。4、做好信息報(bào)送工作。其中黟縣利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體以及采用張貼標(biāo)語、發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車深入田間地頭等方式廣泛宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合發(fā)放狩獵證工作,著重對狩獵人員進(jìn)行法制教育和有關(guān)野生動(dòng)物知識培訓(xùn),做到法入人心,人人自覺守法,營造一個(gè)全社會(huì)都愛護(hù)野生動(dòng)物、保護(hù)野生動(dòng)物的良好氛圍。歙縣森林公安分局出動(dòng)民警68人次、出動(dòng)警車10次,先后對縣城農(nóng)貿(mào)市場及12家餐飲業(yè)業(yè)主進(jìn)行宣傳,同時(shí)向餐飲業(yè)主和農(nóng)貿(mào)市場攤主及廣大市民發(fā)放《保護(hù)野生動(dòng)物的一封信》400份,進(jìn)一步提高市民野生動(dòng)物保護(hù)意識,告別濫食野生動(dòng)物的不文明行為。黃山區(qū)與地方工商部門聯(lián)合開展了主題為“關(guān)愛野生動(dòng)物、保護(hù)美好家園”的宣傳教育活動(dòng)。期間深入集市、農(nóng)貿(mào)市場等場所進(jìn)行宣傳,共出動(dòng)宣傳車輛50余車次,發(fā)放宣傳材料3000余份,宣傳氛圍濃厚,效果十分顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì):此項(xiàng)行動(dòng)我市共出動(dòng)人員1105人次,森林公安923人次,出動(dòng)車輛457臺次,立行政案件4起,查處4起,清理野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場所37處,清理野生動(dòng)物經(jīng)營加工經(jīng)營場所112處,檢查野生動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域69處,收繳野生動(dòng)物130頭(只)(其中野生鳥類29只,野生動(dòng)物皮2張,野生動(dòng)物制品2件),收繳獵具4件,違法所得3000余元,涉案價(jià)值6900余元。
(2)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)林區(qū)防控能力。一是加強(qiáng)毗連地區(qū)的協(xié)作。為有效的加強(qiáng)邊界地區(qū)的森林和野生動(dòng)植物資源的保護(hù),及時(shí)發(fā)揮打擊涉林違法犯罪合力,確保邊界林區(qū)資源安全和秩序穩(wěn)定,我市黃山區(qū)與涇縣森林公安召開警務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作聯(lián)席會(huì)議,就建立跨區(qū)域區(qū)縣警務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制開展深入地交流。兩區(qū)縣森林公安分局主要負(fù)責(zé)同志對當(dāng)前毗鄰地區(qū)林區(qū)治安形勢及下一步工作重點(diǎn)、思路進(jìn)行了相互通報(bào),并就進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作,提出了更高的目標(biāo)和要求,簽訂了《黃山區(qū)、涇縣森林公安機(jī)關(guān)警務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)協(xié)作協(xié)議》。在此之前我市各區(qū)縣之間建立相對應(yīng)的聯(lián)防機(jī)制,黃山區(qū)跨市區(qū)聯(lián)防對我市森林公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)與其它省市的協(xié)作樹立榜樣,對更好的發(fā)揮森林公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制起到帶頭作用。二是加大森林資源源頭管理力度。近年來,由于農(nóng)村一些地方青壯勞力外出打工,留守家中的老弱人群對山林管護(hù)能力減弱,加之木材價(jià)格持續(xù)上漲,至使部份地方濫砍亂伐林木現(xiàn)象有所抬頭。我市各級森林公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息收集,及時(shí)組織警力查處了一批在當(dāng)?shù)赜杏绊懓讣,有效遏制濫砍亂伐林木歪風(fēng)。三是對木材經(jīng)營加工企業(yè)清理。各級森林公安機(jī)關(guān)與林業(yè)站一同對轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工廠(點(diǎn))木材進(jìn)出庫情況和庫存情況進(jìn)行了認(rèn)真核查,加強(qiáng)了對林區(qū)加工廠的年度審核和管理。四是加強(qiáng)木材流通環(huán)節(jié)管理。各森林派出所嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)民警值班和備勤制度,發(fā)現(xiàn)問題立即出警。對轄區(qū)出現(xiàn)的非法運(yùn)輸和過境木材加大打擊力度,保證了林區(qū)治安秩序的和諧穩(wěn)定。五是加強(qiáng)對野生動(dòng)植物的保護(hù),對非法采挖和販賣國家級野生動(dòng)植物的行為,進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。
據(jù)統(tǒng)計(jì):201*年全市森林公安機(jī)關(guān)共出動(dòng)警力13806人次,出動(dòng)車輛5327臺次,受理各類案件617起,查處596起,查處率:96.5%。其中,立森林刑事案案件28起(3起森林火災(zāi)案件),偵破27起,抓獲32人;立林政案件589起(盜伐林木案件29起,濫伐林木案件158起,森林火災(zāi)案件14起),查處行政案件569起,處罰806人次,依法收繳林木樹木、木材2162.7立方米,收繳幼樹竹子1.1萬余株、野生植物28株、野生動(dòng)物159頭(只),林業(yè)行政罰款82.6萬余元,共計(jì)為國家挽回?fù)p失144.75萬余元。
(四)深入開展執(zhí)法檢查,隊(duì)伍執(zhí)法水平進(jìn)一步提高
我市森林公安機(jī)關(guān)在林業(yè)主管部門和上級森林公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把林業(yè)行政處罰、涉法涉訴評查、大輪訓(xùn)等工作放在日常工作當(dāng)中,以質(zhì)量要素質(zhì),以規(guī)范促服務(wù),來提升我市森林公安的隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè),在維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定上做出了積極的成效。
(1)組織開展林業(yè)執(zhí)法案件評查。為認(rèn)真做好開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議的準(zhǔn)備工作,我局及時(shí)制定了森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作實(shí)施方案,明確規(guī)定考評范圍和內(nèi)容、考評方法和依據(jù)、考評人員和考評要求,并抽調(diào)四名業(yè)務(wù)很強(qiáng)的法制人員組成“執(zhí)法質(zhì)量考核評議小組”,根據(jù)《森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議實(shí)施辦法》和國家森林公安機(jī)關(guān)林業(yè)行政處罰案件考評項(xiàng)目及評分標(biāo)準(zhǔn)的要求,于201*年10月20日至26日,對各區(qū)縣森林公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳、涉林刑事案卷、行政處罰案件等項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格抽查,確?荚u工作落到實(shí)處。其主要成效:一是執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳的制作各區(qū)縣都能及時(shí)按要求填寫,各種表格內(nèi)容填寫較齊全,其中祁門縣森林公安機(jī)關(guān)在這方面做得比較突出,能夠及時(shí)移送不屬于本單位管轄范圍的案件;二是全市森林公安機(jī)關(guān)都能及時(shí)受理各類涉林刑事案件,能夠及時(shí)依法立案、偵查、起訴,嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》履行職責(zé);三是全市承辦的林業(yè)行政案件都能嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政處罰案件文書制作管理規(guī)定》的要求依法行使職權(quán),立案手續(xù)齊全,依法調(diào)查、取證,按照規(guī)定扣押財(cái)物或處理被扣財(cái)物,依法行政處罰告知和聽證告知程序,嚴(yán)格辦理行政案件的審批制度和罰繳分離制度,做到執(zhí)法主體合法、案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當(dāng)?shù)幕疽蟆=衲陙砦沂形窗l(fā)生行政訴訟、行政復(fù)議案件和以罰代刑等情況。整個(gè)執(zhí)法質(zhì)量較去年同期相比有較大幅度提高,各辦案主體單位都能夠?qū)κ【纸陙黹_展的執(zhí)法質(zhì)量考評中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。程序意識、實(shí)體意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng),自覺守法、嚴(yán)格執(zhí)法、正確用法正成為廣大民警的自覺行動(dòng)。通過考評民警端正了執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平,使為民執(zhí)法、便民執(zhí)法、親民執(zhí)法、文明執(zhí)法成為今后法制發(fā)展的主力方向。進(jìn)一步強(qiáng)化了民警的責(zé)任意識、進(jìn)取意識、效率意識、執(zhí)行意識、法紀(jì)意識和文明意識,提升了我市森林公安快速反應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、執(zhí)法規(guī)范的綜合行政執(zhí)法能力。
(2)集中清理涉法涉訴信訪案件。根據(jù)省森林公安局開展涉法涉訴信訪案件評查方案要求,我市集中清理從至201*年間市森林公安分局辦理的涉訪案件。據(jù)統(tǒng)計(jì):共有9起轉(zhuǎn)交來的信訪案件,其中省林業(yè)廳交辦2起,市信訪局交辦3起,市林業(yè)局交辦4起。信訪案件當(dāng)中,多數(shù)是涉林案件,盜伐濫伐等情況比較多。目前9起信訪案件市級森林公安機(jī)關(guān)已經(jīng)辦結(jié)完畢,同一案件結(jié)案或是答復(fù)后未曾出現(xiàn)重復(fù)上訪和越級上訪等現(xiàn)象。全市森林公安機(jī)關(guān)未曾發(fā)現(xiàn)涉法涉訴信訪案件。同時(shí)市局組織人員對各區(qū)縣評查的涉法涉訴案件進(jìn)行復(fù)查,對工作不負(fù)責(zé)或信訪案件久拖不結(jié)的情況,責(zé)令整改。同時(shí)從評查中篩選一批典型案件進(jìn)行點(diǎn)評,教育廣大執(zhí)法民警樹立執(zhí)法為民的理念,牢固樹立程序意識、證據(jù)意識和大局意識。
(3)開展整治執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡活動(dòng)。一是自活動(dòng)起始,堅(jiān)持以基層所隊(duì)和執(zhí)法崗位為重點(diǎn),集中開展執(zhí)法安全隱患和苗頭問題大排查。全市8個(gè)分局,34個(gè)派出機(jī)關(guān)(實(shí)際開展工作的33個(gè)派出機(jī)關(guān)),通過全面排查,分局與林業(yè)主管部門合署辦公,屬管理機(jī)構(gòu),未曾出現(xiàn)隱患。33個(gè)派出機(jī)關(guān),其中一級所二級所住房配備等情況基本齊全。其它三級所(其中含無獨(dú)立用房所和四級所)存在諸多的隱患點(diǎn),二樓以上“三室”(侯問室、詢問室、訊問室)的監(jiān)控設(shè)施、報(bào)警裝置、錄像設(shè)備數(shù)量及資金投入不足,我局已督促和指導(dǎo)存在隱患的派出所,加強(qiáng)建設(shè)力度,落實(shí)對隱患點(diǎn)的整改。截止目前,各區(qū)縣派出機(jī)構(gòu)在經(jīng)費(fèi)緊張情況下,加大了投入,三分之二的派出所設(shè)置了一間獨(dú)立的詢問室。二是開展集中警示教育,組織全市森林公安干警學(xué)習(xí)劉金國副部長的重要講話精神和省局轉(zhuǎn)發(fā)《全國森林公安機(jī)關(guān)集中整治執(zhí)法中涉案人員非正常死亡問題工作方案》,認(rèn)真剖析近年來地方公安機(jī)關(guān)和全國森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過程中發(fā)生的涉案人員非正常死亡案事件,全面開展警示教育,吸取深刻教訓(xùn),提高了我市森林公安民警立警為公、執(zhí)法為民的思想意識,廣大民警的人權(quán)、法治觀念和執(zhí)法水平大大提高,有效的提高了我市森林公安機(jī)關(guān)的良好執(zhí)法形象和執(zhí)法公信力。我市森林公安機(jī)關(guān)長期以來始終堅(jiān)持加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育,目前為止,我市森林公安機(jī)關(guān)未曾出現(xiàn)執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡案件。
(五)強(qiáng)化森林防火,加大查處力度,確保森林資源安全
在各級黨委、政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門通力協(xié)作,我市森林火災(zāi)發(fā)案率、受害率處于較低水平。作為森林公安機(jī)關(guān),在承擔(dān)森林防火指揮部辦公室日常工作同時(shí),努力抓好預(yù)防森林火災(zāi)和火災(zāi)查處工作,確保森林資源安全更是我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一是強(qiáng)化了森林防火宣傳。我市森林公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了服務(wù)林區(qū)的主導(dǎo)作用,在林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下在全市開展了為期1個(gè)月的《森林防火條例》宣傳月活動(dòng),先后兩次與駐皖武警森林部隊(duì)100多名官兵,分三路深入全市各地基層、社區(qū)和鄉(xiāng)村,開展以“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的森林防火宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年,我市森林公安機(jī)關(guān)共出動(dòng)森林防火宣傳車280余臺次,警力1000余人次,發(fā)放宣傳資料1.2萬余冊。通過多形式、多角度、全方位的宣傳,有效提升了林區(qū)群眾野外用火安全意識和責(zé)任意識,全社會(huì)森林防火意識普遍提高。
二是強(qiáng)化了森林防火“三查”。我市森林公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對轄區(qū)森林防火巡查、檢查、監(jiān)督,加大了重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)的巡查和重點(diǎn)人員監(jiān)管力度,并對轄區(qū)的“六類”人員和部分流動(dòng)人口加強(qiáng)管控,建立相應(yīng)的檔案,森林防火“三查”制度全面落實(shí)到位。三是強(qiáng)化了森林火案查處。我市森林公安機(jī)關(guān)從重從快著手,嚴(yán)格按照《森林防火條例》、《刑法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī),嚴(yán)厲查處森林火災(zāi)案件和各類違規(guī)用火違法案件。今年,我市共處理森林火災(zāi)刑事案件3起,刑事拘留2人,行政拘留1人;糾正和查處違規(guī)用火案件共31起,其他行政處罰26人次。通過個(gè)案查處,有效維護(hù)了案發(fā)地區(qū)的野外用火管理秩序,起到了處理一起、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。
二、當(dāng)前存在的主要問題
一年來,我市森林公安工作雖然取得了一些成績,但與建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)、生態(tài)林業(yè)、環(huán)保型社會(huì)的要求還存在很大的差距。一是隊(duì)伍雖已過渡為政法專項(xiàng)編制,但經(jīng)費(fèi)保障問題仍未從根本上解決,現(xiàn)代化、高科技的警務(wù)活動(dòng)需要的大投入僅僅依靠林業(yè)部門已經(jīng)無法滿足,只有將經(jīng)費(fèi)供給納入財(cái)政預(yù)算,才能保證森林公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利開展。二是隊(duì)伍的教育培訓(xùn)跟不上,省市一級組織的各類森林公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)極少,民警的業(yè)務(wù)能力只能通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提高,不能在理論上得到質(zhì)的升華。三是打擊力度仍顯不夠,大部分涉林案件因其社會(huì)危害性較小,人們對這類案件的當(dāng)事人往往更多的是同情,尤其是一些涉林刑事案件,犯罪嫌疑人受到追究的刑罰不重,難以收到很好的震懾和打擊效果。四是派出所規(guī)范化建設(shè)仍需加強(qiáng),至今我市森林公安機(jī)關(guān)仍有派出所獨(dú)立用房、警務(wù)外觀標(biāo)識依然還有未完成現(xiàn)象。五是制度執(zhí)行力亟需進(jìn)一步加大,少數(shù)單位內(nèi)部管理制度執(zhí)行失之于寬、失之于軟,與公安工作的性質(zhì)和要求有一定差距。六是民警工作熱情有待進(jìn)一步提高,個(gè)別民警對工作缺乏激情,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)等。
三、201*年工作謀劃
201*年,我市森林公安機(jī)關(guān)將在各級黨委、政府及林業(yè)、公安部門和上級森林公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極圍繞“打擊林業(yè)犯罪、維護(hù)和諧穩(wěn)定”的總目標(biāo),認(rèn)真履行法定職能,全力加強(qiáng)治安防控,為現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮森林公安應(yīng)有的作用。重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理。繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治工作,不斷增強(qiáng)森林公安民警愛崗敬業(yè)和樂于奉獻(xiàn)精神;全面落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”,廣泛開展崗位練兵和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練;堅(jiān)持從嚴(yán)治警,嚴(yán)格執(zhí)行警紀(jì)警規(guī),狠抓“五條禁令”的貫徹落實(shí),加強(qiáng)民警養(yǎng)成教育;加強(qiáng)森林公安領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。
(二)進(jìn)一步提高森林公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。森林公安執(zhí)法能力和水平的高低,直接關(guān)系到林業(yè)部門的執(zhí)法權(quán)威和地位。我市森林公安機(jī)關(guān),將在下一時(shí)期工作中努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,嚴(yán)禁干擾森林公安依法辦案,提高執(zhí)法質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)警務(wù)公開,加強(qiáng)執(zhí)法工作的社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,提高執(zhí)法工作的公信力和權(quán)威性,提高森林公安應(yīng)急處置能力。
(三)爭取多方支持,加速推進(jìn)警務(wù)保障建設(shè)。一是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見》精神,主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),積極爭取將森林公安人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)納入地方建設(shè)規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)全額保障。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障。繼續(xù)按照當(dāng)前國家實(shí)施《中西部地區(qū)基層派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民法庭建設(shè)規(guī)劃》和國家發(fā)改委、公安部《公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》方針政策,繼續(xù)向主管部門和上級機(jī)關(guān)爭取支持申報(bào)基層辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,來改善我市基層無房所和辦公用房不足等現(xiàn)狀。三是加大信息化建設(shè)。以國家實(shí)施金盾工程建設(shè)為契機(jī),高度重視情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè),大力加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前基層金盾網(wǎng)接通正在穩(wěn)步推進(jìn),下一步大力推行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案,實(shí)現(xiàn)資源共享,進(jìn)一步提高辦公和執(zhí)法效率,提升作戰(zhàn)能力。
(四)繼續(xù)保持林區(qū)嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢,切實(shí)維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。在加強(qiáng)林區(qū)治安防范工作基礎(chǔ)上,以執(zhí)法辦案為抓手,始終保持對破壞森林及野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢,不斷加大專項(xiàng)整治工作力度,重點(diǎn)強(qiáng)化區(qū)域性綜合治理,嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng);加大涉林糾紛調(diào)處力度,切實(shí)維護(hù)林權(quán)制度改革成果,嚴(yán)防群體性事件發(fā)生,有效維護(hù)林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)管理,提升森林火災(zāi)防控水平。在各級黨委、政府和林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好防火辦日常工作,同時(shí)采取防火宣傳、檢查、巡查和隱患排查等針對性的預(yù)防措施,從源頭上控制野外火源,強(qiáng)化森林防火重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的監(jiān)管,努力消除各種森林火災(zāi)隱患,最大限度地減少一般森林火災(zāi)發(fā)生,確保不發(fā)生較大森林火災(zāi)。要加大違規(guī)野外用火違法行為的打擊力度,嚴(yán)懲未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入林區(qū)野外用火行為,嚴(yán)肅依法追究火災(zāi)肇事者責(zé)任,對不穩(wěn)定地區(qū)適時(shí)組織開展違規(guī)用火專項(xiàng)治理。
(六)繼續(xù)做好林業(yè)、公安部門和上級森林公安機(jī)關(guān)部署的其它工作。認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決打擊各種違法行為,加強(qiáng)森林資源管理,推進(jìn)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市,構(gòu)建和諧黃山、生態(tài)黃山做出新的更大貢獻(xiàn)。
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