201*年蕭山區(qū)環(huán)保局宣傳教育工作總結(jié)
201*年蕭山區(qū)環(huán)保局宣傳教育工作總結(jié)
及09年工作思路
201*年,蕭山區(qū)環(huán)保局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,在區(qū)級各職能部門和鎮(zhèn)街、企業(yè)的大力支持配合下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,勵(lì)精圖治,負(fù)重自強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)建保質(zhì)提速,污染減排進(jìn)展順利,污染整治深化提高,全區(qū)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作取得明顯成效。環(huán)境宣傳教育工作緊緊圍繞全局中心工作深入開展,營造了良好的外部氛圍,宣教工作取得新成效。全年宣教工作,體現(xiàn)了以下四個(gè)特點(diǎn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、親自參與
08年以來,區(qū)委區(qū)政府高度重視生態(tài)環(huán)保宣教工作,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次參加各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保宣教活動(dòng)。12月8日,在蕭山劇院演出的《綠色沖浪》大型環(huán);鼞蛑校笔虚L張建庭、市環(huán)保局全體班子成員和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)譚勤奮、蔣金梁、裘超、商懷遠(yuǎn)和朱國銘應(yīng)邀觀看演出,并給以節(jié)目較高的評價(jià)。7月3日,區(qū)委副書記朱華在三大國策知識競賽頒獎(jiǎng)晚會(huì)上致辭并親自頒獎(jiǎng),11月26日,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蔣金梁、裘超和葉永浩應(yīng)邀參加綠色生活創(chuàng)意大賽頒獎(jiǎng)儀式并為獲獎(jiǎng)選手
頒獎(jiǎng)。市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)如此重視并親自參與生態(tài)環(huán)保宣教工作,這是前所未有的事情。區(qū)委宣傳部和相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)也高度重視生態(tài)環(huán)保宣教工作,宣傳部沈志剛副部長在三大國策知識競賽活動(dòng)中親自多次召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究部署活動(dòng)進(jìn)展。宣傳部錢榮根委員親自參加杭州市環(huán)保宣傳教育工作座談會(huì)。
08年,我區(qū)還適時(shí)調(diào)整了生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)宣傳教育協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,理順了環(huán)保宣教工作機(jī)制,明確了全區(qū)生態(tài)環(huán)保宣教工作在區(qū)委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)環(huán)保局、蕭山日報(bào)社、蕭山電視臺、文廣新局等單位各負(fù)其職、各盡其責(zé),為開展好全區(qū)生態(tài)環(huán)保宣教工作奠定了組織保障。
(二)活動(dòng)豐富、內(nèi)容精彩
我們圍繞年初制定的環(huán)保宣教工作思路,創(chuàng)新宣傳舉措,拓展宣傳途徑,在“六五”世界環(huán)境日和北京奧運(yùn)期間大張旗鼓地開展了環(huán)保系列宣教活動(dòng)。一是多次舉辦廣場宣傳咨詢活動(dòng),宣傳新《水污染防治法》并現(xiàn)場接受群眾咨詢和舉報(bào)投訴,分發(fā)環(huán)保書籍5000份,環(huán)保袋8000余只。二是聯(lián)合區(qū)總工會(huì)進(jìn)行了為期20天的電影下鄉(xiāng)活動(dòng),以群眾喜聞樂見的形式在基層宣傳環(huán)保,同時(shí)還在6月4日恒隆電影院組織了環(huán)境日電影專場。三是編制了《201*年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》和《201*年蕭山區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)》,公報(bào)還在蕭山日報(bào)全版刊登,讓全區(qū)群眾了解監(jiān)督生態(tài)環(huán)保工作。四是在6
月5日以“綠色奧運(yùn)與環(huán)境友好型社會(huì)”為題舉辦了一場環(huán)境保護(hù)專場文藝演出,12月3日舉辦了“生態(tài)文明之歌”大型環(huán)保文藝演出,我區(qū)近千名群眾觀看了這兩場演出。五是組織學(xué)生和社區(qū)群眾參觀了垃圾焚燒發(fā)電廠和東片大型污水處理廠等重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。六是在蕭山日報(bào)刊登朱云夫副區(qū)長接受記者特別采訪活動(dòng)文章,電視臺以減排為主題制作播放了《社會(huì)聚焦》節(jié)目,全年生態(tài)環(huán)保宣教活動(dòng)好戲連臺,精彩紛呈。
(三)部門參與、合力形成
08年在生態(tài)環(huán)保宣教工作上還有一個(gè)鮮明的特點(diǎn),就是各類活動(dòng)得到了全區(qū)各級各部門特別是宣教協(xié)調(diào)小組成員單位的全力支持和積極配合。如首次組織的人口、國土、環(huán)保三大國策知識競賽活動(dòng)在區(qū)委宣傳部牽頭下,計(jì)生、國土、環(huán)保、廣電等部門全力參與,學(xué)校、社區(qū)、鎮(zhèn)街和相關(guān)部門熱烈響應(yīng),活動(dòng)共回收答題3000余份,評出一、二、三等獎(jiǎng)和紀(jì)念獎(jiǎng)若干名,活動(dòng)最后在蕭山電視臺800平米演播廳以歡樂今宵的形式順利結(jié)尾,把活動(dòng)氣氛推向了高潮。11月,區(qū)環(huán)保局還會(huì)同區(qū)婦聯(lián)、廣播電視臺等部門開展了綠色生活創(chuàng)意大賽活動(dòng);顒(dòng)得到全區(qū)群眾的積極參與,共收到作品250余件。經(jīng)評選,67件入圍作品通過電視專欄《生活360°》進(jìn)行展播,獲得了較好的宣傳效果。通過種種活動(dòng)和載體,真正做到了電視有影、報(bào)紙有文、電臺有聲、社區(qū)有窗,營
造了一個(gè)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明的良好環(huán)境。
(四)多管齊下,營造氛圍
08年,生態(tài)環(huán)保宣教工作在各級報(bào)刊、雜志、簡報(bào)、網(wǎng)站上的宣傳力度也不斷加大,收到了較好的效果。我局在浙江日報(bào)以專版形式宣傳報(bào)道生態(tài)環(huán)保工作,《杭州通訊》作為杭州市委市政府的機(jī)關(guān)刊物也刊出了專題文章。全年在區(qū)級新聞媒體上宣傳報(bào)道100余篇,在市級以上媒體新聞報(bào)道多篇,其中在蕭山日報(bào)生態(tài)環(huán)保專欄刊登12篇,編發(fā)環(huán)保簡訊37期,編發(fā)生態(tài)簡報(bào)、污染源普查簡報(bào)、監(jiān)察簡報(bào)、監(jiān)測簡報(bào)、監(jiān)測快報(bào)、監(jiān)測專報(bào)和生態(tài)環(huán)保專報(bào)多期。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站更新維護(hù),及時(shí)上傳工作動(dòng)態(tài),豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,提高網(wǎng)絡(luò)宣傳影響力。積極向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)級有關(guān)部門和上級環(huán)保部門報(bào)送政務(wù)信息和工作動(dòng)態(tài)五十多篇。
二、09年環(huán)保宣教工作思路
201*年是實(shí)施“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和“污染減排”規(guī)劃關(guān)鍵的一年;是貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,積極推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)重要的一年;是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面的一年。09年的生態(tài)環(huán)保工作重點(diǎn):一是要?jiǎng)?chuàng)建成省級生態(tài)區(qū);二是要完成污染物減排;三是要完成“811”新三年行動(dòng)。09年的工作任務(wù)比08年還要重,因此生態(tài)環(huán)保宣
教工作任務(wù)比08年也要重。
201*年環(huán)境宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》及中宣部、教育部和原國家環(huán)?偩秩课(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好“十一五”時(shí)期環(huán)境宣傳教育工作的意見》的工作部署,大力宣傳環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全社會(huì)逐步樹立生態(tài)文明觀念,促進(jìn)生態(tài)文明和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。
09年環(huán)境宣傳教育工作重點(diǎn)是:
1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極宣傳建設(shè)生態(tài)文明的重要性與緊迫性。環(huán)境宣傳教育工作要緊密圍繞科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神,深入研究生態(tài)文明的內(nèi)涵,并利用不同形式廣泛開展建設(shè)生態(tài)文明重要意義的宣傳教育,提升全民環(huán)境意識,營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)、齊心協(xié)力建設(shè)生態(tài)文明的積極氛圍。
2、圍繞中心工作,加大宣教力度。以污染減排為重點(diǎn),根據(jù)“十一五”減排規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,宣傳污染減排工作進(jìn)展和成效;以省“811”新三年行動(dòng)為重點(diǎn),宣傳印染染化行業(yè)整治成果和工作進(jìn)展;以生態(tài)創(chuàng)建為重點(diǎn),大力開展多綠創(chuàng)建工作,并積極推薦有條件的單位參加國家和省市級創(chuàng)建。
3、充分發(fā)揮新聞輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。從全局著眼、典型入手,通過正反兩方面對生態(tài)創(chuàng)建、污染減排、污染整治等新情況、新問題進(jìn)行宣傳報(bào)道,通過社會(huì)輿論對各類環(huán)境違法行為形成震懾,促進(jìn)企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)履行污染整治的責(zé)任。
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蕭山區(qū)環(huán)保局201*年工作總結(jié)
已經(jīng)過去的08年,對我們來說是一個(gè)很不尋常,很不平凡,也是值得總結(jié)的一年。在這一年,我們迎來了北京奧運(yùn)盛會(huì)和改革開放三十周年,也經(jīng)歷了罕見的雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在美國次貸危機(jī)影響下從年初的兩防轉(zhuǎn)變?yōu)橄掳肽甑谋0l(fā)展、促民生,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性明顯增加,國家面臨著前所未有的困難,也面臨著千載難逢的重要發(fā)展機(jī)遇。在這重要年份,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)級各職能部門和鎮(zhèn)街、企業(yè)的大力支持配合下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,勵(lì)精圖治,負(fù)重自強(qiáng),團(tuán)結(jié)奮斗,克服困難,努力實(shí)現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)建保質(zhì)提速,污染減排首次削減,污染整治深化提高,全區(qū)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作取得明顯成效。
一、08年工作回顧
回顧已經(jīng)過去的08年,我們從事的環(huán)保工作,由于企業(yè)特別是加工外貿(mào)型企業(yè)受到國外金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,業(yè)務(wù)明顯萎縮,企業(yè)效益下降,給我們的生態(tài)環(huán)保工作帶來了前所未有的難度。但是全局干部職工振奮精神,迎難而上,不但在生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作上取得重大突破,而且更進(jìn)一步完善了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,保持和改善了環(huán)境質(zhì)量,具體取得以下成
績。
(一)生態(tài)創(chuàng)建保質(zhì)提速
08年我區(qū)生態(tài)創(chuàng)建的主要目標(biāo)任務(wù)是完成“45940”創(chuàng)建任務(wù)和市政府下達(dá)的131項(xiàng)“1250”工程。由于部署及時(shí)、工作得力,3個(gè)省級生態(tài)鎮(zhèn)和10個(gè)市級生態(tài)鎮(zhèn)(街)已通過驗(yàn)收并正式命名,1個(gè)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鎮(zhèn)技術(shù)核查;50個(gè)區(qū)級生態(tài)村已全部完成創(chuàng)建工作,并通過驗(yàn)收;4個(gè)全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作由于國家環(huán)保部將對有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,各項(xiàng)申報(bào)工作處于暫停階段,但已經(jīng)做好了準(zhǔn)備工作,隨時(shí)可以申報(bào)。
杭州市下達(dá)的131項(xiàng)“1250”工程中基本全部完成!岸嗑G”創(chuàng)建力度不減,201*年又創(chuàng)建6所省級綠色學(xué)校,1個(gè)省級環(huán)境教育基地;5個(gè)市級綠色社區(qū),5個(gè)市級綠色工地,1個(gè)市級環(huán)境教育基地;10個(gè)區(qū)級綠色社區(qū)和5個(gè)區(qū)級綠色醫(yī)院。
(二)污染減排首次削減
據(jù)杭州市減排辦核算,1-3季度,我區(qū)化學(xué)需氧量(COD)同比削減6.76%,二氧化硫(SO2)同比削減36.9%。主要所做工作:一是推進(jìn)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)東片區(qū)域58.8公里的鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè),目前已基本完成。二是推進(jìn)12家熱電企業(yè)和87家非熱電企業(yè)的脫硫改造。目前12家熱電企業(yè)脫硫改造正在土建過程中;87家非熱電企業(yè)中已有絕
大部分完成改造任務(wù)。三是以羽絨、造紙行業(yè)為主,共有23家企業(yè)實(shí)施了污水處理設(shè)施改造和中水回用。
(三)污染整治深化提高
一是全面啟動(dòng)“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)。編制了《蕭紹區(qū)域(蕭山區(qū)塊)印染化工行業(yè)污染整治規(guī)劃》,制定了整治實(shí)施方案并以南陽化工區(qū)塊整治為突破口全面推進(jìn)污染整治工作。目前南陽化工區(qū)塊第一階段的整治工作初戰(zhàn)告捷,已向省市環(huán)保部門申報(bào)驗(yàn)收。二是開展專項(xiàng)行動(dòng)。按照國務(wù)院八部委要求嚴(yán)厲打擊違法排污行為,保障群眾身體健康。全面開展“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法、電鍍行業(yè)、造紙行業(yè)、納管企業(yè)執(zhí)法檢查和戴村工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,查處了一大批違法企業(yè)。三是以確保飲用水源安全為重點(diǎn),加強(qiáng)了對一、二級水源保護(hù)區(qū)周邊企業(yè)的監(jiān)督管理,確保水源安全,關(guān)停重污染企業(yè)5家。
(四)環(huán)保審批嚴(yán)格有序
08年,我局在項(xiàng)目審批中繼續(xù)按照功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和總量控制要求嚴(yán)格把關(guān)。全年共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評2411個(gè),總投資超過370億元,環(huán)保投資6.59億元,其中工業(yè)及公建項(xiàng)目1960個(gè),三產(chǎn)項(xiàng)目451個(gè);共否決不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和選址不合理的項(xiàng)目195個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目144個(gè),三產(chǎn)項(xiàng)目51個(gè);組織建設(shè)項(xiàng)目環(huán)!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收170個(gè),夜間建筑施工審批483家次。
在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),我局以打造“廉潔環(huán)保”和“效率環(huán)!睘槟繕(biāo),進(jìn)一步改善服務(wù),提高效率,推出改革項(xiàng)目申報(bào)程序、簡化辦理手續(xù)等一系列便民措施,縮短審批時(shí)間,提升服務(wù)水平。我局駐辦事中心窗口連續(xù)7個(gè)月被評為月“紅旗窗口”,并獲得年度“紅旗窗口”榮譽(yù)稱號。
(五)環(huán)境執(zhí)法重拳出擊
切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,打擊違法排污行為。共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員1.3萬人次,檢查企業(yè)5000余家次,查處環(huán)境違法案件257件,罰款1018.5萬元,個(gè)案平均處罰3.96萬元,處罰額度創(chuàng)歷史新高,市級“飛監(jiān)”達(dá)標(biāo)率80%以上。同時(shí),運(yùn)用各種手段加強(qiáng)對違法企業(yè)的后序監(jiān)管。對53家企業(yè)實(shí)施有序用電管理,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行逾期不履行處罰決定的違法企業(yè)12件。局里還制定下發(fā)《依法行政責(zé)任制實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法責(zé)任制工作考核辦法》等,進(jìn)一步健全完善依法行政制度。在法制宣傳方面,重點(diǎn)開展了新《水污染防治法》的專項(xiàng)學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)等,在市局內(nèi)網(wǎng)平臺上,對行政處罰情況進(jìn)行了公示。
全年妥善處理因交通事故引發(fā)的“2.13”、“3.01”、“8.24”稀硝酸泄漏和“9.14”濃硝酸泄漏等多起事件,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力得到全面鍛煉和檢驗(yàn)提高。積極開展排污費(fèi)擴(kuò)面征收工作,截止12月31日,共擴(kuò)面征收單
位146家,開征單位已達(dá)498家,財(cái)政實(shí)際入庫約2708萬元。同時(shí)積極督促建筑工地進(jìn)行排污申報(bào),收繳19家工地的排污費(fèi)62.4萬元。完成92套污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收工作,并委托有資質(zhì)的公司運(yùn)行維護(hù)。
(六)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范及時(shí)
環(huán)境監(jiān)測工作以創(chuàng)建“人民滿意基層站所”為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范監(jiān)測行為,進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量。全年共獲得手工監(jiān)測數(shù)據(jù)54856個(gè)。在按時(shí)完成常規(guī)性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)的同時(shí),加大污染減排、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)監(jiān)測工作,對全區(qū)國控以上企業(yè)減排監(jiān)測達(dá)170家次,對60個(gè)生態(tài)村和15個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。此外,完成區(qū)控以上企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測471家次,糾紛仲裁監(jiān)測65起,污染事故應(yīng)急監(jiān)測8起和委托監(jiān)測232家次,“三同時(shí)”驗(yàn)收、限期治理和在線比對監(jiān)測363家次,編制各類驗(yàn)收和委托監(jiān)測報(bào)告977份,編制執(zhí)法及糾紛處理監(jiān)測報(bào)告609份,主要污染物減排報(bào)告639份,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供翔實(shí)的技術(shù)依據(jù)。
尾氣辦加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作,共監(jiān)測機(jī)動(dòng)車尾氣74712輛次,發(fā)放綠標(biāo)94506張,黃標(biāo)6259張。
(七)輻射監(jiān)管取得突破
08年是輻射管理科正式運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年,輻射監(jiān)管工作取得重大突破。一是全面推進(jìn)《輻射安全許可證》的辦理。全區(qū)135家輻射工作單位中已有123家取得了《輻射安全許可
證》。今年新領(lǐng)取有99家,還有8家單位正在辦理中,另有4家單位因面臨搬遷等問題申請延期。二是做好建設(shè)項(xiàng)目輻射環(huán)境影響評價(jià)文件預(yù)審批和驗(yàn)收工作。全年完成由市局審批的新、擴(kuò)、改Ⅳ、Ⅴ類放射源項(xiàng)目,工業(yè)Ⅱ、Ⅲ類射線裝置,醫(yī)用X射線裝置等建設(shè)項(xiàng)目初步審查103家;由省局負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目初步審查7家,參與驗(yàn)收19項(xiàng)。三是加大輻射監(jiān)管力度,全年共出動(dòng)現(xiàn)場踏勘人員325人次,檢查輻射工作單位174家次,填寫現(xiàn)場檢查記錄表161份,并在全市范圍內(nèi)率先開展了放射源在線監(jiān)測試點(diǎn)工作,處理輻射信訪投訴17件。
(八)污染源普查基本完成
全區(qū)污染源普查工作經(jīng)過一年多的艱苦努力,基本完成了污染源普查準(zhǔn)備階段和普查階段的各項(xiàng)工作,形成了我區(qū)第一套最完整、最客觀的污染源基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。根據(jù)終報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我區(qū)共普查工業(yè)重點(diǎn)源2642家、一般源8792家、生活源2173家、農(nóng)業(yè)源4029家、集中式污染治理設(shè)施16家。全區(qū)工業(yè)源和生活源主要污染物排放總量為:廢水排放量22071萬噸,化學(xué)需氧量56386噸,氨氮3463噸,二氧化硫35802噸,煙塵14231噸,氮氧化物24047噸。
目前,普查工作根據(jù)上級要求,已經(jīng)成立普查報(bào)告編寫小組,正在收集整理普查資料,編寫污染源普查工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告,同時(shí)污染源普查檔案、動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫的建立和
普查數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用工作也在進(jìn)展中。
(九)信訪調(diào)處積極穩(wěn)妥
08年以來,國際國內(nèi)大事要事頻發(fā),經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力與日俱增。我局多次召開黨組會(huì)議,研究做好新形勢下環(huán)境信訪工作的新思路、新辦法、新手段。奧運(yùn)期間嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子信訪工作包片聯(lián)所制度,對區(qū)域范圍內(nèi)的信訪調(diào)處以當(dāng)?shù)鼗鶎铀鶠橹,監(jiān)察大隊(duì)配合,同時(shí)局機(jī)關(guān)科室實(shí)行聯(lián)動(dòng)。全局工作人員按照環(huán)境信訪調(diào)處“三個(gè)不”的原則:(即不因?yàn)閼B(tài)度問題引起環(huán)境信訪群體性事件和越級上訪活動(dòng);不因?yàn)樘幚聿涣σ瓠h(huán)境信訪群體性事件和越級上訪活動(dòng);不因?yàn)槌霈F(xiàn)場不及時(shí)引起環(huán)境信訪群體性事件和越級上訪活動(dòng))及時(shí)分析掌握信訪動(dòng)態(tài),關(guān)注重點(diǎn)人物,控制重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)源頭。
201*年度(201*.12.1-201*.11.30)共受理并調(diào)處環(huán)境信訪2908件,比上年增長35%,信訪處結(jié)率和反饋率達(dá)100%,滿意率達(dá)95%以上,切實(shí)保障了群眾的環(huán)境權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(十)議案、提案辦理圓滿完成
08年由我局主辦的人大議案6件,建議3件,政協(xié)提案12件,來信1件,共計(jì)22件。另由我局協(xié)辦的人大建議4件,政協(xié)提案2件,來信1件。為認(rèn)真做好今年的提議案辦理工作,我局專門下發(fā)文件,按照科室職責(zé)分工,對提議案
一一分解落實(shí)。今年的提議案中,宏觀類課題居多,職能涉及廣,處理難度大,特別是涉及到鞏固東片整治成果、關(guān)停污染企業(yè)的更是難以由我局單獨(dú)在近年內(nèi)解決。為辦好提議案答復(fù)工作,我局各承辦科室高度負(fù)責(zé),承辦人兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)認(rèn)真真與代表委員們聯(lián)系溝通解釋,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了一次、兩次答復(fù)任務(wù),取得了代表委員們的理解和支持,主辦件除2件為基本滿意外,其余均為滿意。
(十一)“廉潔環(huán)!北q{護(hù)航
在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,我局以打造“廉潔環(huán)!睘榱咙c(diǎn),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重原則,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全年未發(fā)生一起違法違規(guī)案件,為業(yè)務(wù)工作的開展保駕護(hù)航。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。局班子成員嚴(yán)格按照《廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》的有關(guān)要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與環(huán)保業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,班子成員嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范個(gè)人行為,在管好自己的同時(shí)帶好全體干部職工,正確履行一崗雙責(zé)。二是強(qiáng)化教育。我局堅(jiān)持每月2次機(jī)關(guān)集中政治學(xué)習(xí),經(jīng)常性進(jìn)行廉政警示教育。同時(shí)突出專題教育的形式,年初開展全局思想作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。全體干部職工聽取了十七大精神輔導(dǎo)報(bào)告和關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪等專題課,還以大討論的方式,商討在新形勢下如何做好生態(tài)環(huán)保工作,并提出整
改措施。三是制度規(guī)范。局里編制完成了《構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作制度匯編》,構(gòu)建了較為全面的制度體系,初步形成了用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)的保障機(jī)制。在5月中旬和9月底,分別召開了效能與行風(fēng)建設(shè)意見征求會(huì)和“評議政風(fēng)行風(fēng),破解民生難題”活動(dòng)座談會(huì)等,廣泛聽取意見建議,并在具體工作加以整改落實(shí)。
(十二)人員隊(duì)伍不斷壯大
人員隊(duì)伍發(fā)展不斷壯大。新招考工作人員16名,商調(diào)工作人員3名,在編人員總數(shù)達(dá)到105名。辦公室、污控科、生態(tài)科和五個(gè)基層環(huán)保所人員進(jìn)一步增加,力量進(jìn)一步增強(qiáng),分工進(jìn)一步優(yōu)化,為全局信息、減排、生態(tài)創(chuàng)建、信訪調(diào)處和執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的人力保障。同時(shí)局里還順利組織實(shí)施好了機(jī)關(guān)公務(wù)員車改工作,穩(wěn)妥安置了駕駛員。想方設(shè)法購買了一批辦公設(shè)備和辦公用品,改善了辦公條件。因地鐵施工,我局現(xiàn)有辦公大樓即將拆遷,新辦公場地確定為匯宇大廈,目前已經(jīng)完成裝修設(shè)計(jì)方案即將施工。開發(fā)區(qū)、義蓬環(huán)保所、監(jiān)測站的實(shí)驗(yàn)室和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站裝修改造工作已經(jīng)完成招標(biāo),也將在春節(jié)后動(dòng)工。
二、工作特點(diǎn)
08年生態(tài)環(huán)保工作成績來自不易,同往年工作相比,存在以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)更加重視
08年,省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門高度重視我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作。省政府督查室傅曉風(fēng)主任親自督查南陽化工區(qū)塊整治工作。省局徐震局長于5月23日在履新之初就蒞臨蕭山調(diào)研指導(dǎo)生態(tài)環(huán)保工作。副市長張建庭12月8日帶領(lǐng)杭州市環(huán)保局班子專門觀看了在我區(qū)演出的《綠色沖浪》大型環(huán);鼞颉J【謪怯耔「本珠L和黨組成員、紀(jì)檢組長周振暄分別兩次調(diào)研指導(dǎo)南陽化工區(qū)塊和污水處理廠的污泥處置工作。市局何榮坤局長更是9次蒞蕭調(diào)研指導(dǎo)生態(tài)環(huán)保工作。
與此同時(shí),區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)不斷加大生態(tài)環(huán)保工作力度,多次召開專題會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),督查會(huì)、加大檢查、督查、考核力度,強(qiáng)勢推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作。新年上班的第二天,區(qū)委區(qū)政府就召開全區(qū)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,洪航勇書記在會(huì)上作重要講話。2月19日晚,正逢我區(qū)“兩會(huì)”期間,區(qū)委區(qū)政府又召開人口資源環(huán)境工作會(huì)議,研究部署全年生態(tài)環(huán)保工作。特別是10月份以來,由區(qū)委常委、副區(qū)長蔣金梁分管生態(tài)環(huán)保工作以來,區(qū)委區(qū)政府更是把生態(tài)環(huán)保工作擺到突出位置。9月11日、11月14日和12月11日,代區(qū)長盛閱春相繼召開全區(qū)生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議,親自部署落實(shí)生態(tài)環(huán)保工作。區(qū)人大常委會(huì)連續(xù)三年把“加強(qiáng)環(huán)境治理,推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)”作為重點(diǎn)跟蹤督辦議案,10月21日,人大常委會(huì)對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。區(qū)政協(xié)和有關(guān)民主黨派把生態(tài)環(huán)保作為重點(diǎn)調(diào)研課題
進(jìn)行調(diào)研分析。
下半年,盡管財(cái)政較緊,但區(qū)政府還是研究出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)的通知》,進(jìn)一步加大對熱電企業(yè)脫硫改造、東片11個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級管網(wǎng)建設(shè)和生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建的財(cái)政支持力度。這三大政策的推出,對于加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。
(二)合力更加形成
全區(qū)各級各部門圍繞生態(tài)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)全面開展生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作,進(jìn)一步形成工作合力。區(qū)農(nóng)水局立足于農(nóng)村河道水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的理念,投資8675萬元規(guī)劃實(shí)施了全區(qū)24條(段)62公里的農(nóng)村河道整治任務(wù)。區(qū)建設(shè)局圍繞實(shí)現(xiàn)城市河道“流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮”目標(biāo)要求,實(shí)施了7條共25公里城市河道的整治工程。國土蕭山分局實(shí)施并完成了5個(gè)廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)工程,另有14個(gè)廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)工程也已正式啟動(dòng),并對全區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行綜合整治。區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)一步完善“戶投、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處置”生活垃圾處理機(jī)制,指導(dǎo)、督促有關(guān)鎮(zhèn)街新建了7座鎮(zhèn)級壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦按照目標(biāo)要求,完成了14個(gè)省級已整治村的生活污水處理項(xiàng)目,33個(gè)省級待整治村、7個(gè)農(nóng)村示范村和39個(gè)整治村的村莊整治建設(shè)任務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)局大力開展綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)田污染控制和農(nóng)村生活污水凈化
處理等工作,進(jìn)一步改善了農(nóng)村環(huán)境。
區(qū)經(jīng)發(fā)局圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù),大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能改造項(xiàng)目,著力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。初步統(tǒng)計(jì)1-9月全區(qū)萬元GDP綜合能耗同比下降4.93%,規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.88%,呈現(xiàn)逐季下降的良好趨勢。區(qū)水務(wù)集團(tuán)繼續(xù)加大完善管網(wǎng)建設(shè),08年投入1.1個(gè)億,埋設(shè)管線30公里,建成泵站2座,基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)、東片地區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)和2個(gè)園區(qū)的污水管網(wǎng)全覆蓋。
(三)設(shè)施更加完善
08年,我區(qū)不斷加大財(cái)政傾斜,全力保障和推進(jìn)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是投入近2億元建設(shè)了東片11個(gè)鎮(zhèn)、場、園區(qū)的區(qū)級污水收集主干管和鎮(zhèn)級生活污水、工業(yè)廢水收集管網(wǎng)。為在明年達(dá)到70%以上生活污水納管率、90%以上的工業(yè)廢水納管率和完成“811”新三年行動(dòng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),這項(xiàng)工作可謂大手筆,大投入,大成效,在全省來講也是比較領(lǐng)先的。二是投入4000多萬元實(shí)施了東片大型污水處理廠和城市污水處理廠的提標(biāo)改造工程。目前兩大污水處理廠的出水COD濃度分別穩(wěn)定控制在130和60mg/l左右,為我區(qū)實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)作出了突出貢獻(xiàn)。為解決污水處理廠污泥的出路,我區(qū)還專門引進(jìn)了污泥制磚、深度脫水和干化焚燒三個(gè)項(xiàng)目。此三個(gè)項(xiàng)目每天處理污泥規(guī)模分別為550噸、300噸和360噸。污泥處置項(xiàng)目的建成,意味著我區(qū)的
污泥處置能力和水平已經(jīng)位于全省前列,為污泥處置的資源化、減量化和無害化提供了寶貴的借鑒。三是在全區(qū)范圍內(nèi)初步建立了“戶投、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處置”生活垃圾收集處置體系。全區(qū)目前擁有兩個(gè)大型無害化生活垃圾填埋場和一個(gè)日處理能力800噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠,生活垃圾處理能力據(jù)全省全市先進(jìn)水平。
(四)宣教更加有力
我們圍繞年初制定的環(huán)保宣教工作思路,創(chuàng)新宣傳舉措,拓展宣傳途徑,在“六五”世界環(huán)境日和北京奧運(yùn)期間大張旗鼓地開展了環(huán)保系列宣教活動(dòng)。一是多次舉辦廣場宣傳咨詢活動(dòng),宣傳新《水污染防治法》并現(xiàn)場接受群眾咨詢和舉報(bào)投訴,分發(fā)環(huán)保書籍5000份,環(huán)保袋8000余只。二是進(jìn)行了為期20天的電影下鄉(xiāng)活動(dòng),以群眾喜聞樂見的形式在基層宣傳環(huán)保,同時(shí)在6月4日恒隆電影院組織了環(huán)境日電影專場。三是編制了《201*年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》和《201*年蕭山區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)》,公報(bào)還在蕭山日報(bào)全版刊登,讓全區(qū)群眾了解監(jiān)督生態(tài)環(huán)保工作。四是在6月5日以“綠色奧運(yùn)與環(huán)境友好型社會(huì)”為題舉辦了一場環(huán)境保護(hù)專場文藝演出。五是組織學(xué)生和社區(qū)群眾參觀了垃圾焚燒發(fā)電廠和東片大型污水處理廠等重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。六是在蕭山日報(bào)刊登分管副區(qū)長接受記者特別采訪活動(dòng)文章,電視臺以減排為主題制作播放了《社會(huì)聚焦》節(jié)目。七是環(huán)保、計(jì)生、國土
等部門組織開展了三大國策知識競賽活動(dòng),活動(dòng)得到了學(xué)校、社區(qū)、鎮(zhèn)街和相關(guān)部門的熱烈響應(yīng),回收答題3000余份,評出一、二、三等獎(jiǎng)和紀(jì)念獎(jiǎng)若干名。八是環(huán)保、婦聯(lián)、廣播電視臺等部門開展了綠色生活創(chuàng)意大賽活動(dòng);顒(dòng)得到全區(qū)群眾的積極參與,共收到作品250余件。經(jīng)評選,67件入圍作品通過電視專欄《生活360°》進(jìn)行展播,獲得了較好的宣傳效果。九是承辦了市局組織的《綠色沖浪》大型環(huán)保滑稽戲、《生態(tài)文明之歌》文藝演出和《金絲猴與良知鳥》大型童話音樂劇的專場演出,全區(qū)超過201*名群眾、師生觀看了節(jié)目,起到了很好的宣傳效果。
全年生態(tài)環(huán)保宣教活動(dòng)好戲連臺,精彩紛呈。也正是通過種種活動(dòng)和載體,真正做到了電視有影、報(bào)紙有文、電臺有聲、社區(qū)有窗,營造了一個(gè)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明的良好環(huán)境。
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