房屋征收糾紛調(diào)解工作總結(jié)(1)

房屋征收糾紛調(diào)解工作總結(jié)

201*年，在區(qū)綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)房屋征收糾紛人民調(diào)解委員會充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)對調(diào)解工作的指示精神，把房屋征收矛盾糾紛化解在基層，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)為曾都經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任

為加強(qiáng)對全區(qū)征地糾紛調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)綜治委設(shè)立“曾都區(qū)征地拆遷糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并從區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)國土局、區(qū)法院、區(qū)司法局等部門抽調(diào)人員成立了“曾都區(qū)征地拆遷糾紛人民調(diào)解委員會”。為保證調(diào)解工作規(guī)范化、制度化、程序化，區(qū)征地拆遷糾紛人民調(diào)解委員會在區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局設(shè)立調(diào)解工作室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)房屋征收糾紛調(diào)解工作，并制定了《房屋征收調(diào)解委員會職責(zé)》、《調(diào)解委員會主任職責(zé)》、《調(diào)解員職責(zé)》、《曾都區(qū)房屋征收糾紛人民調(diào)解委員會工作制度》、《曾都區(qū)房屋征收糾紛調(diào)處流程圖》、《曾都區(qū)房屋征收糾紛調(diào)解工作實(shí)施辦法》等操作性較強(qiáng)的工作制度，確保調(diào)解工作有章可循，程序嚴(yán)密。

二、掌握實(shí)情，依法調(diào)解

7月份調(diào)委會成立以來，共調(diào)解房屋征收糾紛2起（當(dāng)事人申請1起，主動調(diào)解1起），調(diào)解成功2起。為掌握全區(qū)房屋征收基本情況，我們組建工作專班，對各鎮(zhèn)、管委會房屋征收情況

進(jìn)行摸底調(diào)查。目前，全區(qū)房屋征收工作主要集中在區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，而開發(fā)區(qū)房屋征收又主要集中在首義、星光、太山廟等村，僅今年房屋征收就需拆遷251戶，面積約5萬余平方米。在首義村二組征地拆遷過程中，村民陳仕東因補(bǔ)償價(jià)格、宅基地選址等與開發(fā)區(qū)管委會無法達(dá)成一致，要求進(jìn)行調(diào)解。受理后，調(diào)委會迅速指派調(diào)解員到現(xiàn)場了解情況，并到市房屋征收辦公室咨詢相關(guān)政策，從法律角度對雙方進(jìn)行調(diào)解，做好被征收人的思想工作，防止當(dāng)事人行為過激引起事態(tài)擴(kuò)大。經(jīng)多次調(diào)解，最終雙方達(dá)成協(xié)議，由征收方將宅基基腳下好后交給被征收人，并維持原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)解中，當(dāng)聽說村民劉守清在兒子戶口已遷出的情況下仍然要求還宅基地拒不搬遷時(shí)，我們隨即介入主動調(diào)解，反復(fù)宣講征收政策，并召集開發(fā)區(qū)管委會、盛星機(jī)械廠三方進(jìn)行調(diào)解，從情理上溝通。盛星機(jī)械廠提出在符合招聘條件的前提下，優(yōu)先錄用劉守清的兒子回鄉(xiāng)工作。劉守清本人對此次調(diào)解非常滿意。

三、防患未然，春風(fēng)化雨

人民調(diào)解工作要維護(hù)社會穩(wěn)定，必須掌握主動，重在預(yù)防。為此，我們一是建立了矛盾糾紛排查制度，經(jīng)常深入到房屋拆遷現(xiàn)場了解社情民意；二是與管委會取得聯(lián)系，及時(shí)了解房屋征收信息；三是聘請矛盾糾紛信息員，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。充分掌握了調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán)，提高了矛盾糾紛調(diào)處的成功率。對已處理的糾紛，建立回訪制度等防范措施，把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合起來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)有效地消除房屋征收過程中的一切不穩(wěn)定隱患，使調(diào)解工作

走上了規(guī)范化的軌道。

在調(diào)解糾紛中，我們做到情、理、法結(jié)合，動之以情，明之以理，曉之以法，嚴(yán)格遵守調(diào)解程序，注意選擇調(diào)解方式。在查明實(shí)情的基礎(chǔ)上進(jìn)入調(diào)解程序，幫助當(dāng)事人達(dá)成，對于調(diào)解不了的矛盾糾紛，也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，做好當(dāng)事人的思想工作，以情感人，以法服人，及時(shí)化解矛盾糾紛。

下階段，我們將繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握房屋征收政策法規(guī)，不斷提高調(diào)解能力和水平，更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定服好務(wù)。

區(qū)征地拆遷糾紛人民調(diào)解委員會

二0一一年十二月十四日

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于賓州鎮(zhèn)房屋征收工作情況匯報(bào)

關(guān)于賓州鎮(zhèn)房屋征收工作

情況匯報(bào)

賓縣建設(shè)局在縣委，縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的積極配合和大力支持下，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，本著“拆遷一處，造福一片，穩(wěn)定一方”的工作原則，嚴(yán)格按照拆遷法律法規(guī)要求，快速高效搞好拆遷工作，積極穩(wěn)妥完成安置任務(wù)�，F(xiàn)將201*年度工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃如下：

一、201*年度拆遷安置工作完成情況：

堅(jiān)持“依法拆遷、陽光拆遷、平安拆遷”原則，面對復(fù)雜局面，賓縣建設(shè)局抽調(diào)精干人員先后成立11個房屋征收指揮部，全面指導(dǎo)實(shí)施賓州鎮(zhèn)的拆遷工作。全體工作人員心往一處想，勁往一處使，定計(jì)劃、想辦法、添措施，較為出色地完成了201*年拆遷安置的各項(xiàng)工作。截至12月30日，全年共完成拆遷1637戶14.3410萬m。

（一）其中以順利完成并回遷建設(shè)項(xiàng)目10個。（1、迎賓新區(qū)138戶1.0350m2、上�；▓@一期160戶1.3000m，3、解放路綠海家園王克臣120戶2.1000m,4、通達(dá)家園一期田財(cái)46戶6600m，5、二中路北東達(dá)家園武春雷20戶4500m，6、解放路南城新區(qū)龐庫180戶1.7500m，7、紅旗路沿河公園異地回遷11戶760m，8、大地花園李野一期130戶1.2500m，9、水保新區(qū)龐庫28戶2700m。10四中綜合樓三期潘二華19戶2500m）

（二）以完成拆遷正在建設(shè)中的項(xiàng)目6個。（1、文化南路興

賓新區(qū)二美78戶5800m，2、文靖路盛景嘉居韓三82戶5500m，3、上�；▓@2期40戶3000m，4、五小學(xué)北側(cè)華興名苑朱紅雙73戶1.5400m，5文化南路西側(cè)蔣紅生26戶

5000m，6、大地花園李野二期200戶1.7200m。）

（三）佳合地產(chǎn)項(xiàng)目簽訂協(xié)議120戶。張力軍劉德喜項(xiàng)目簽訂協(xié)議26戶。上�；▓@三號地簽訂協(xié)議140戶。妥善解決拆遷遺留問題16個，調(diào)解拆遷糾紛16起。

二、所做的具體工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，固拆遷安置之本。

特別是201*年，城區(qū)改造面臨迎賓新區(qū)、上�；▓@、佳合地產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目用地拆遷任務(wù)，沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織作保障，沒有豐厚的專業(yè)知識作支撐，工作很難開展。建設(shè)局在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，審時(shí)度勢，積極采取如下措施：一是細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。按照“一個項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一種模式”的工作思路，先后成立11個房屋征收指揮部，下設(shè)若干工作組，由一位局領(lǐng)導(dǎo)對該項(xiàng)目的拆遷安置全權(quán)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。二是抓學(xué)習(xí)，重實(shí)踐。以現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，深入調(diào)查論證，綜合考慮諸多因素，確立并實(shí)施了切合實(shí)際的拆遷補(bǔ)償方案，組織工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)政策法規(guī)，制定“牢記責(zé)任、以理服人、以情感人、以行導(dǎo)人、以愛助人”的工作準(zhǔn)則。在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐。通過學(xué)習(xí)，工作人員的綜合素質(zhì)明顯提高，工作能力明顯增強(qiáng)。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹形象。拆遷安置是群眾最關(guān)心、最實(shí)際、最容易引發(fā)各種矛盾焦點(diǎn)問題。拆遷安置工作的好壞，體現(xiàn)了政府部門工作作風(fēng)的好壞和工作水平的高低。在拆

遷安置工作中，我局帶頭接受監(jiān)督、廉潔自律，所有工作人員牢記“五心”，即在接待咨詢熱心；調(diào)查補(bǔ)償細(xì)心；聽取意見耐心；核實(shí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公心；善后安置關(guān)心。真正做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。

（二）用以人為本的理念創(chuàng)新動遷方式方法。

建立機(jī)制，明確程序，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持深入實(shí)際，增強(qiáng)工作的科學(xué)性。主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)工作人員深入每個住戶，摸底調(diào)查，弄清拆遷戶的情況和社會關(guān)系，每個被拆遷戶的想法、要求以及可能引發(fā)的問題等，然后召開分析會，反復(fù)論證確定整體工作方案，建立協(xié)調(diào)有效的動遷機(jī)制和可能發(fā)生問題的應(yīng)對處理機(jī)制，做到了目標(biāo)清楚，分工明確，責(zé)任到人，密切協(xié)作，確保了拆遷工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在迎賓新區(qū).上�；▓@等拆遷項(xiàng)目中，各指揮部工作組深入貫徹以人為本這一重要指導(dǎo)思想，努力做到親情服務(wù)、文明拆遷。一是對被拆遷戶動之以情、曉之以理。二是信守承諾，以誠待民。三是以公開保證公平。四是嚴(yán)明紀(jì)律，贏得公信。五是獎勵帶頭搬遷戶，照顧特殊困難戶。堅(jiān)持動遷工作的恒勁韌勁，不蜻蜓點(diǎn)水。工作人員發(fā)揚(yáng)千言萬語、千辛萬苦、千方百計(jì)的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，數(shù)十次地深入每家每戶，反復(fù)宣傳解釋，耐心細(xì)致做好思想疏導(dǎo)、排憂解難工作，直至被拆遷人同意簽訂拆遷協(xié)議。實(shí)踐證明這是打開缺口，減少矛盾糾紛的有效措施。

（三）堅(jiān)持拆征安補(bǔ)工作例會制度

為快速高效推進(jìn)城區(qū)拆征安補(bǔ)工作，堅(jiān)持每周工作例會制度，每周各指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)主持，各拆遷工作組負(fù)責(zé)人等召開拆征安補(bǔ)工作例會。通過工作例會制度，為拆征安補(bǔ)工作的推進(jìn)搭

建工作平臺，充分交流工作進(jìn)展，客觀通報(bào)工作執(zhí)行情況，有效解決各類疑難問題、認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力提高工作方法與策略，統(tǒng)一明確工作的努力方向，形成了工作團(tuán)結(jié)齊心、協(xié)調(diào)配合的良好局面。

三存在問題：

1、拆遷政策宣傳力度不夠，部分被拆遷戶還不能真正了解拆遷政策及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。遺留地塊的拆遷工作至今沒有處理完畢，給拆遷工作帶來負(fù)面影響

2、各地塊間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，因工期需要對所謂“釘子戶”大都采取妥協(xié).忍讓的策略，造成拆遷中老實(shí)人吃虧現(xiàn)象比較嚴(yán)重，積極配合拆遷的低價(jià)先搬出，挺到最后的‘釘子戶’受益最大。使群眾深感搬遷不公平，不公正。惡性循環(huán)嚴(yán)重影響了被拆遷戶簽約的主動性和推進(jìn)部門的積極性。

3、由于拆遷的法律法規(guī)還不健全，缺乏政策強(qiáng)制力的保障，加上《物權(quán)法》的出臺，部分群眾有恃無恐，期望值太高，給拆遷工作增加了難度。

4、對無產(chǎn)權(quán)（含違建）的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和定性不準(zhǔn)確，有個別地塊沒有廣泛征求民意，召開聽證會，導(dǎo)致補(bǔ)償方案一廂情愿的現(xiàn)象發(fā)生。

四.關(guān)于賓州河改造調(diào)查情況

自201*年1月10日至16日，建設(shè)局組織25人分兩大片區(qū)，對賓州河沿岸居民進(jìn)行了摸底調(diào)查，現(xiàn)場拍照.產(chǎn)權(quán)登記。

1.西片區(qū)共計(jì)；136戶，總面積；1.8244.21m。其中沿河有效產(chǎn)權(quán)面積4345.7m，無產(chǎn)權(quán)面積5019.8m，棚廈718.64.

m合計(jì)1.0084.14m。非沿河78戶，有產(chǎn)權(quán)面積4540.51m，無產(chǎn)權(quán)面積3191.26m，棚廈428.30m

2.北片區(qū)共計(jì)；182戶，總面積；14768.1m。其中沿河69戶，有效產(chǎn)權(quán)面積5361.62m，無產(chǎn)權(quán)面積1283.28m，棚廈3761.76m。非沿河居民113戶，有效產(chǎn)權(quán)面積3499.11m，無產(chǎn)權(quán)面積718.07m，棚廈144.34m.

通過走訪與調(diào)查，大部分自己居住的居民都?xì)g迎并支持政府的舉措，治理賓州河改善臟.亂.差的局面。提高居住環(huán)境。一部分買平房投資的也歡迎，但補(bǔ)償?shù)钠谕�值比較高。另一部分是集體土地和加工小作坊有些抵觸情緒，需要政策的支持與引導(dǎo)。

三、下步工作打算：

認(rèn)真總結(jié)來取得的成績和存在的不足，分析存在的問題的原因，探討解決問題的辦法，力爭改變當(dāng)前拆遷工作的被動局面。進(jìn)一步履行好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)等職能，以創(chuàng)新的舉措，攻堅(jiān)破難，開拓進(jìn)取，奮力推進(jìn)城區(qū)拆遷安置工作。本著成熟一片、開發(fā)一片的原則，突出抓好以下幾個方面：

一、要繼續(xù)按照“保重點(diǎn)項(xiàng)目、保拍賣用地、保全面拆遷”的工作思路，加強(qiáng)政策支持力度，主次分明。抓好迎賓新區(qū)，通達(dá)家園，華興名苑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地拆遷的掃尾工作，并抓好新重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)沿河改造，上�；▓@，佳合地產(chǎn)的拆遷工作，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間能如期開工建設(shè)，努力爭取在201*

年全面完成在建工程剩余房屋拆遷和殘值清理的工作任務(wù)。

二、要加大輿論宣傳導(dǎo)向，通過廣播、電視、標(biāo)語橫幅等不同方式，大力宣傳拆遷政策與城市建設(shè)改造的意義，讓更多的群

眾理解，使群眾正確處理好個人，小家和國家之間的矛盾，早改造，早受益。要選拔一批有文化，懂政策，守紀(jì)律善于做調(diào)解工作的人員參加拆遷工作。加強(qiáng)對拆遷工作人員的管理與培訓(xùn)，不斷提高拆遷工作人員的素質(zhì)。

三、講誠信，聘請專家和多年拆遷經(jīng)驗(yàn)的工作人員，共同制定可操作性強(qiáng)的征收細(xì)則，盡可能把這些年拆遷工作中遇到的實(shí)際情況納入細(xì)則。讓工作人員和被征收人嚴(yán)格對照細(xì)則操作實(shí)施。避免隨意性，做到公平化，做到有法可依。把現(xiàn)有的拆遷實(shí)際政策(越晚越受益)真正先搬先獎勵，搬了不后悔。

四、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范拆遷裁決行為

今年我們重點(diǎn)圍繞拆遷法規(guī)的貫徹實(shí)施和遺留舊案的妥善處理兩條主線，著眼于消化拆遷矛盾這一根本目的，強(qiáng)化調(diào)解，審慎裁決。切實(shí)站在保護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人切身利益上，注重調(diào)解工作，“以調(diào)為主，調(diào)、裁結(jié)合”，積極發(fā)揮行政裁決的功能作用，堅(jiān)持依法拆遷和安全拆遷，妥善解決和處理各拆遷地塊的遺留問題，化解矛盾。在和諧拆遷，文明拆遷的同時(shí)，對那些有意破壞，無理取鬧，以此阻撓拆遷工作的被拆遷人，應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊，并依法予以裁決和強(qiáng)拆，以確保拆遷工作順利進(jìn)行。

在201*年的工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是拆遷安置的堅(jiān)強(qiáng)保障；各相關(guān)部門的大力支持是我們迎難而上的主心骨；我們?nèi)�體工作人員一定會繼續(xù)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，努力取得的更加輝煌的成績。

201*年1月25日

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