村離任審計工作總結

郭家橋鄉(xiāng)

農村干部任期和離任經濟責任審計工作總結

根據組織部下發(fā)的《關于在全縣村“兩委”換屆工作中認真開展村干部任期和離任經濟責任審計工作的通知》精神以及玉田縣農牧局《關于對全縣村“兩委”換屆工作中開展村干部任期和離任經濟責任審計工作的督導通知》要求，我們對全鄉(xiāng)有審計任務的9個村集體經濟組織201*年以來的財務情況進行了全面的審計，現總結如下：一、專項審計的主要作法

1、摸清底數制定方案。按照縣農牧局的督導通知要求，我鄉(xiāng)42個村經濟合作社，201*年、201*年已審計過的賬目有9個，此次有審計任務的村為10個，并根據各個村的經濟狀況、信訪隱患、財務狀況確定此項審計的具體工作任務，制定專項審計工作實施方案，落實上級布置的審計任務和審計時間。

2、加強領導組建隊伍。我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)主管領導任副組長，鄉(xiāng)經管站、財政、紀檢、代理會計為成員的農村財務審計工作小組，具體負責農村財務審計工作。

3、明確審計工作的范圍和重點。這次專項審計的范圍，是村“兩委”換屆選舉前村干部任職期間，涉及對財經法規(guī)執(zhí)行情況、群眾關心的熱點問題的審計。

二、專項審計的結果及存在的問題

全鄉(xiāng)有審計任務的9個村經濟合作社，已審計9個，審計金額1255.7萬元，接受審計的經濟合作社的村干部在各項收款、收費中未發(fā)現貪污挪用、自立項目、違規(guī)收費情況。通過檢查審計，主要反映出以下問題：

1、個別村執(zhí)行制度不夠嚴格。我鄉(xiāng)農村財務實行委托代理以來，財務管理制度比較健全。但是，由于少數村干部思想素質不高，遵章守紀意識不強，因而在農村財務管理工作中執(zhí)行制度不夠嚴格。2、財務管理監(jiān)督仍需加強。一是開支審批手續(xù)不夠完善。少數開支單據或無事由，五章不全（或無經辦人簽字，或無審批人審批，或無民主理財小組審核蓋章）。二是部分庫存現金超限額。三是民主理財小組違反財務制度規(guī)定由村會計掌握民主理財小組監(jiān)審章，民主理財小組有名無實，形同虛設。

3，坐收坐支現象較為嚴重，并對涉及到的村干部進行了批評教育。三、整改措施

1、加強督促檢查，嚴格執(zhí)行各項制度。農村財務管理工作是農村經營管理工作，乃至整個農村工作的重要組成部分，也是農民群眾比較關注的熱點問題。搞好農村財務管理，對于加強農村基層組織建設，密切黨群、干群關系，構建農村和諧社會具有十分重要的意義。因此，今后要作為一項經常性工作，抓好農村財務管理工作的督促檢查，嚴格執(zhí)行農村財務各項制度。我鄉(xiāng)針對本鄉(xiāng)農村財務管理工作中存在的各種問題，積極采取有效措施，及時糾正和完善，使之達到規(guī)范化、制度化。

2、強化審計監(jiān)督，查處違規(guī)違紀行為。搞好農村財務審計監(jiān)督，是加強農村財務管理工作的重要環(huán)節(jié)和手段。因此，要把農村財務審計監(jiān)督作為一項經常性的工作，針對農村財務管理工作中存在的各種問題，定期或不定期地開展審計監(jiān)督。按照縣農村財務管理制度要求，每年要審計三分之一的村組，原則上三年內對所有的村組要輪流審計一遍。對審計中查出的一般經濟問題，要按照財務制度的規(guī)定嚴肅處理；情節(jié)嚴重的由紀檢監(jiān)察機關給予黨紀、政紀處分；構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。

3、強化農村財務人員的素質教育。農村財務人員的政治思想素質、業(yè)務技術水平、職業(yè)道德和敬業(yè)精神，在很大程度上決定著農村財務管理工作質量的好壞。因此，在開展業(yè)務培訓的同時，要進一步加大對村組財務人員及鄉(xiāng)代理會計的財經紀律、思想素質教育，提高遵紀守法意識，增強責任感、使命感。

4、保持農村財務人員的相對穩(wěn)定。嚴格按照農村財務規(guī)范管理的條件配備代理中心會計和村財務人員，并保持相對穩(wěn)定，確因工作需要調換的，必須經鄉(xiāng)農經部門審核、鄉(xiāng)人民政府批準，并報縣農業(yè)行政主管部門備案。

郭家橋鄉(xiāng)農村財務審計組

201*年5月15日

擴展閱讀：201*年村級離任審計總結

XX鄉(xiāng)開展村干部任期和離任經濟責任審計工作總結

為加強農村基層組織建設和農村黨風廉政建設，配合做好201*年我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作，維護農村集體經濟組織和農民的合法權益，保障村級集體資產的安全、完善，客觀、公正地評價村級干部任期內的工作業(yè)績，根據X委辦[201*]16號文件精神，鄉(xiāng)黨委和政府于3月25日至5月5日對全鄉(xiāng)10個行政村開展村干部任期和離任經濟責任審計工作�，F將全鄉(xiāng)的審計工作總結如下：一、主要作法

（一）、全面部署，強化責任。在開展審計工作前，鄉(xiāng)黨委、政府制定了《XX鄉(xiāng)關于村干部任期和離任經濟責任審計工作的實施方案》鄉(xiāng)黨委、政府為此高度重視，根據X委辦[201*]16號文件精神，制定了實施方案，成立了以鄉(xiāng)長為組長，紀委書記、組織委員、分管副鄉(xiāng)長為副組長，紀委、財政、經管、民政等有關部門負責人為成員的領導小組，并將審計工作納入重要議事日程，加強組織協調，明確工作責任，精心組織，周密安排。

（二）、嚴格規(guī)范，扎實開展。根據縣文件要求，明確這次村級組織任期和離任經濟責任審計的范圍:對全鄉(xiāng)10個行政村201*年至201*年村集體經濟責任目標完成情況、財務管理制度健全情況、財務收支情況、集體資產處情況、債權和債務管理情況、土地和工程項目發(fā)包情況、專項資金管理情況等內容進行審計檢查。此次審計工作時間緊、任務重、問題多、難度大。為達到定性準確，處理公正公平，既便于工作人員操作，又不引發(fā)農村新的矛盾。審計工作人員堅持實事求實的原則，通過調查、查賬、盤點實物等方式進行，采取了賬內與賬外審計相結合、財務審計與調查落實相結合，力求細致準確。二、審計結果

（一）村級組織基本情況

XX鄉(xiāng)全鄉(xiāng)共有10個行政村，合計共有1110個村民小組,4976戶，農村人口18975人，村集體所有農用地面積50496畝�，F有村兩委干部總計82人，黨員總計788人。（二）村級財務管理制度健全情況

各村均落實了村賬托管制度；均成立了村民民主理財小組、村務公開監(jiān)督小組并執(zhí)行集體財務“三審”制度，限額批審制度。但在日常的財務工作中，財務管理監(jiān)督仍需加強。一是部分票據不規(guī)范。部分村仍有使用三聯收據收款或白條單據付款的情況，一些本應取得正規(guī)合法憑證的經濟業(yè)務，卻以非正規(guī)票據代替。二是民主理財和財務公開制度執(zhí)行不嚴。部分理財小組成員缺乏的財經法規(guī)知識，不懂得看帳和算帳，履行審核監(jiān)督的職能較弱，造成民主理財、民主監(jiān)督難以到位。三是財務公開的內容、時間、形式不夠規(guī)范，對重點項目，公開的數據太粗略。（三）村財務收支情況

(1)、201*年至201*年三年間審計村集體財務總收入為26573333.20元。其中:經營收入210048.00元；發(fā)包及上交收入1973606.52元；補助收入1587674.30元；土地補償費4879688.00元；其它收入7895335.19元。

(2)、201*年至201*年三年間審計村集體財務總支出為31798921.69元。其中：經營支出1176409.00元；管理費用3753269.89元(其中:干部報酬1063259.00元、伙食費530959.00元)；付土地補償費7295000.95元；其它支出9570241.85元。（四）、資金管理情況

經統(tǒng)計，10個審計村審計當日庫存現金余額總計為96599.87元，銀行存款余額總計1255869.87元�？傮w而言，大部分村對現金的管理都比較規(guī)范，其中XX村的現金庫存較大，為75181.82元，當日未能及時存入資金賬戶。（五）、債權債務管理情況

經查，10個審計村截止201*年底的應收賬款總額672277.95元。截止201*年底負債總額22433450.76元，截止201*年底負債總額為3582629.20元。債務總額增加1339284.07元，債務減少的有XX村，債務增加的有XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村.

（六）村集體土地和工程招投標管理情況

各村的集體土地承包、生產經營項目和基建項目嚴格按照程序辦理，主要采取招標、拍賣和公開協商等方式，并在鄉(xiāng)紀委的監(jiān)督下進行。10個村三年來共計發(fā)包1973606.52元，均得到兌現。但存在部分村的承包合同承包年限較長，承包年限不合理。（七）專項資金管理情況。

201*年至201*年，10個村上級補助資金共計1587674.30元；土地補償金共計4879688.00元。大多數的村均能做到按規(guī)定�？顚Ｓ�，及時下撥。部分村存在將惠農補貼抵扣各種費稅或捐資和農民應上交的遺留欠款。

（八）農村基礎設施建設和公益事業(yè)發(fā)展情況

近年來，各村都比較重視村道、水利設施、學校等基礎設施的改善和公益事業(yè)的發(fā)展，10個行政村共計投入自有資金和上級補助資金達5169316.78元，有力地促進了農村經濟的發(fā)展。其中，XX村修建了新的村部，改善了村級組織辦公環(huán)境和村級計生服務場所。

三、存在的問題

經過對10個審計村三年來村集體財務收支及有關經濟活動情況的詳細審查，發(fā)現各村主要存在以下問題:

（一）、原始單據方面。這次審計共發(fā)現單支出票據手續(xù)不齊全，合計金額元。

（二）、財務管理制度方面。審計各村財務管理和民主理財等內部控制措施大多執(zhí)行不是很到位，雖有建立村民民主理財小組、村務公開監(jiān)督小組，但其作用沒有得到有效發(fā)揮。（三）、集體資產處方面。個別村在集體資產處方面程序不規(guī)范，在收取土地補償費（宅基地款）時沒有按相關程序辦理。（四）、資金管理方面。有5個村現金管理不規(guī)范，其現金庫存超過201*元限額。

（五）、債權債務管理方面。部分村干部對債權債務管理不力，既沒有對本村債權進行有效清討，也沒有合理制定償還到期債務的計劃，造成債權和債務同時遞增的不正�，F象。

（六）、審計村都沒有做出年度預算，大部分村非生產性支出過大，支出結構不合理。

四、審計意見和建議（一）、對于手續(xù)不齊全的支出票據單元，責令相關經辦人限期補齊手續(xù)。

（二）、要堅決遵守財務管理、資產管理和民主理財等內部控制制度，盡量提高村集體財務收支情況透明度。要依法依規(guī)處集體資產，杜絕違規(guī)現象的發(fā)生。要加大對資金的管理力度，做到專款專用。要做好庫存現金的管理，超額部分必須在三天內存入銀行賬戶。

（三）、要制定年度收支計劃，增收節(jié)支，開源節(jié)流，嚴格控制非生產性支出，提高償債能力。要加強債權債務管理，組織人員清討到期債權，力保村集體資產不流失；并有計劃償還到期債務。對于呆壞賬要予沖銷，對于實質上不屬于債務的款項要核實轉銷。

（四）、要強化農村財務人員的教育培訓。農村財務人員的業(yè)務技術水平、職業(yè)道德和敬業(yè)精神，在很大程度上決定著農村財務管理工作質量的好壞。因此，要進一步加大對鄉(xiāng)村兩級財務人員在業(yè)務水平、財經紀律方面的教育培訓，提高遵紀守法意識，增強責任感、使命感。

（五）、村賬鄉(xiāng)管制度有待完善。雖然各村都實行了村賬鄉(xiāng)管制度，但對村級集體資金的使用和分配、村級財務的支出情況沒有形成統(tǒng)一有效的管理和監(jiān)督機制，未能有效的監(jiān)督村級集體資金的實際收支情況。

XX鄉(xiāng)人民政府201*年5月15日

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