201*年農村清潔工程總結
XX鄉(xiāng)201*年農村清潔工程工作總結
在縣農村清潔工程工作領導小組的正確領導下,我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為指導,改變村民不良衛(wèi)生習慣為抓手,切實改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和村容村貌為目標,努力構建“戶為單元、村為基礎、鄉(xiāng)為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系,采取一系列扎實有效的措施,為建設生態(tài)XX,綠色XX不斷努力奮斗,現將一年工作情況總結如下:
一、制訂方案,周密部署,完善組織領導保障工作順利進行。
根據上級關于開展農村清潔工程的相關文件精神,我鄉(xiāng)迅速召開了黨政聯席會議,成立了XX鄉(xiāng)農村清潔工程工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記XXX同志任組長,XXX、XXX等黨政領導成員任副組長,XX鄉(xiāng)黨政辦公室人員和各聯建單位人員為成員,領導小組下設辦公室,負責農村清潔工程的日常工作。會上研究并通過了符合我鄉(xiāng)實際的《XX鄉(xiāng)深入推進農村清潔工程實施方案》,明確了各部門站所和各村的衛(wèi)生責任區(qū),做到每塊地段有人負責;確定了每個月的最后一個星期五為“集中清掃日”,做到清潔區(qū)域不留死角;聘請了專門的垃圾清理員,每天按時清理中心集鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾,做到集鎮(zhèn)區(qū)垃圾不過夜。
二、多措并舉,大力推進,探索建立農村清潔制度長效機制。農村清潔工程是一項惠民工程,長遠工程,只有常抓不懈,部署周密,標本兼治,才能切實做好此項工作。鄉(xiāng)黨委政府為大力推進農村清潔工程,通過加大宣傳力度、完善基礎設施、加強制度建設等措施,探索出逐步建立農村清潔制度長效機制的有效途徑。
1.加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式。一是通過張貼標語橫幅,出動宣傳車等形式,定期在中心區(qū)開展宣講活動等營造濃烈的創(chuàng)建清潔家園氛圍。從2月份至今,我鄉(xiāng)已張貼農村清潔標語500多張,懸掛宣傳橫幅20多條,發(fā)放宣傳資料6000多份,群眾對農村清潔工程的具體要求和實際意義有了比較全面的了解。二是根據各村實際情況,召開村組干部會議,及時傳達上級相關文件精神,嚴格落實工作職責,并針對村民亂堆亂丟、垃圾隨意丟棄在河道、溝渠等不良衛(wèi)生習慣展開專項宣傳,找出不良典型上門耐心細致的做好工作,使其充分認識到實施農村清潔工程的重要意義和從自身做起、從小事做起的必要性。三是每逢“農村清潔日”,領導小組積極組織“集中清掃活動”,全體機關干職工、鄉(xiāng)直部門站所及各村村民積極參與,對轄區(qū)內的垃圾、土堆,道路兩旁的雜草、臭水溝進行集中清掃和清運,對集鎮(zhèn)區(qū)的亂堆亂放、亂貼亂畫和“白色垃圾”進行集中清理,用實際行動向廣大鄉(xiāng)民們傳達鄉(xiāng)黨委政府創(chuàng)建清潔XX的決心和信心。
2.完善基礎設施,整治污染河道。為長期有效的開展好農村清潔工程,鄉(xiāng)黨委政府研究決定在鄉(xiāng)財政十分緊張的情況下,仍拿出一定的專項資金,給公路沿線配了一定數量的垃圾桶等衛(wèi)生工具,保證每三戶人家就有一個大號垃圾桶,將能夠就地處理的垃圾定期焚燒,不能處理的垃圾定期轉運;在紅星集鎮(zhèn)區(qū)沿街各店面處和各村中心區(qū)域配小號垃圾桶,督促居民養(yǎng)成門前垃圾自己清掃,垃圾必須丟進垃圾桶的良好衛(wèi)生習慣,并聘請專人每天對垃圾進行轉運、集中處理。
從今年十月份開始,領導小組組織人員對我鄉(xiāng)境內大小河流的衛(wèi)生情況進行了一次集中檢查,對將垃圾往河道內亂堆亂丟的現象,發(fā)現一次,處理一次;對污染較為嚴重的渭溪責令溪水流經的紅星村、齊心村、巖門村開展聯合整治,通過一個月的專項治理,渭溪河道里的明顯垃圾全部清理干凈,沿河居民亂堆亂丟的不良習慣也得以糾正,渭溪水質明顯提高。為了鞏固治理效果,鄉(xiāng)政府在沿溪樹起“禁止倒垃圾”的警示牌,如有居民再往河道內傾倒垃圾,則由其負責清理干凈。通過集中檢查,對我鄉(xiāng)境內整體衛(wèi)生情況有了進一步了解,為鄉(xiāng)黨委政府部署下一階段工作提供了可靠的依據。
3.加強制度建設,強化責任意識。一是根據各村實際情況,制定村容衛(wèi)生管理、監(jiān)督和評比制度。從今年2月份開始,領導小組每月組織一次清潔衛(wèi)生評比活動,對各單位、各農戶的清潔衛(wèi)生工作進行集中考評,評比分為“最清潔、清潔、欠清潔”三個等級,對連續(xù)三次被評為最清潔的單位予以通報表揚并給予適當的物資獎勵,對于連續(xù)三次被評為“欠清潔”的單位予以通報批評并進行適當處罰。二是從年初開始,對紅星村的主要路段臨街門面實行“門前三包”制度,對臨街門面的清潔衛(wèi)生工作進行精細化管理,要求所有臨街門面簽定“門前三包”承諾書,嚴格落實“門前三包”責任制。有效規(guī)范臨街門面經營秩序,改善了衛(wèi)生環(huán)境。三是從9月份開始,將“門前三包”責任制推廣到全鄉(xiāng)18個行政村,并明確了駐村干部和村支書為農村清潔工程的第一責任人,逐步形成了“戶為單元、村為基礎、鄉(xiāng)為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系,將責任層層分解和落實。
三、加強督促檢查,確保農村清潔工作取得實效。從六月份開始,我鄉(xiāng)成立了由人大副主席XXX、分管領導XXX、紅星村支書XXX等為成員的督查小組,定期對責任單位的清潔衛(wèi)生工作落實情況進行督查評比,做到“一月一督查,一季一通報”,并將督查情況做為各單位年底考核的重要內容。11月25日,經領導小組成員集體討論,出臺了《XX鄉(xiāng)農村清潔工程評分細則》,成立了以分管領導劉為民同志為組長的年終考核小組,對各村農村清潔工程工作進行年終考核,考核結束后按照各自的職責和工作情況,分別評選出三個先進村級、兩個先進部門、三個先進村干部、三個先進駐村干部,并給予一定的獎勵,對工作完成不好的單位和個人給予一定的處罰。
自開展農村清潔工程活動以來,我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善,大小街道干凈整潔,群眾的清潔衛(wèi)生意識和環(huán)境保護意識得到明顯提高,隨處亂丟垃圾的現象明顯減少。但隨著生活水平的不斷提高,生產生活垃圾不斷增多,農村衛(wèi)生基礎設施還不完善,農民整體素質偏低等原因,我鄉(xiāng)農村清潔工程工作還重任道遠,希望上級領導考慮我鄉(xiāng)實際困難,給予幫助和支持。
201*年11月25日
擴展閱讀:在201*年全區(qū)農村清潔工程工作會議上的講話(通報稿)
在全區(qū)農村清潔工程工作會議上的講話
(201*年1月12日根據講話錄音整理)
同志們:
歲末年初,我們召開全區(qū)農村清潔工程工作會議,主要考慮有兩個:一個考慮是,按照去年4月全市農村清潔工程工作會議提出的“一年求突破、兩年見實效、三年成習慣、四年全覆蓋、五年強品質”的五步走目標要求,我區(qū)農村清潔工程要連續(xù)實施五年,今天這次會議就是要總結回顧201*年農村清潔工程實施情況,查擺問題,認清差距,部署推進下一階段工作;另一個考慮是,春節(jié)將至,俗話說:“有錢沒錢、干凈過年”,按照慣例,我們都要在這個時候集中搞一次“清潔家園行動”,讓全區(qū)人民過上一個干凈年。這次會議就是要動員全社會力量,抓住春節(jié)前這段時間,在農村集中搞一次清潔家園行動,為農村群眾過上干凈、祥和的春節(jié)創(chuàng)造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。
剛才,航埠鎮(zhèn)、姜家山鄉(xiāng)結合自身實際,作了表態(tài)發(fā)言;區(qū)農辦和建設局對具體工作的實施情況進行了通報,希望大家要認真對照,扎實整改。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,認清差距,進一步增強抓好農村清潔工程的責任感和緊迫感
去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和有關部門按照全區(qū)農村清潔工程現場會的要求,把農村清潔工程與新農村建設、生態(tài)文明建設等工作結合起來,思想上高度重視,行動上強化落實,取得了積極的工作成果。主要體現在四個方面:一是領導重視、責任落實。區(qū)鄉(xiāng)村各級都專門建立了專項工作領導小組,并把這項工作納入
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作目標責任和年度新農村建設目標任務考核。層層制定工作方案,明確年度工作計劃,領導小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,形成了一級抓一級、層層抓落實的局面。二是重點突出、成效明顯。把清理存量垃圾、破損廣告牌、違章建筑等問題,作為農村清潔工程的重點工作。一年來,全區(qū)共清理垃圾3372車共計2萬余噸,對集鎮(zhèn)廣告、橫幅進行集中整改,統一標準,對違章建設、違法用地行為開展動態(tài)巡查,拆除亂搭亂建房20戶,違章建筑5戶。同時,基礎設施建設明顯加快。全區(qū)共建設垃圾焚燒爐15座,新增垃圾箱1706個,新增垃圾集中收集房78座,新增垃圾清運車88輛;水環(huán)境整治得到深化。新增污水處理池14512立方米,受益農戶達5579戶,全區(qū)16個村建設戶用沼氣池554只,總容積4432立方米,并同步做好“三改”(改廁、改廚、改圈)工程設施。解決了1.25萬多農民的飲用水困難問題,完成9座水庫除險加固工程和3座山塘整治,實施萬里清水河道建設38公里。三是機制完善、督查有力。區(qū)級層面專門出臺了《關于建立健全農村垃圾集中收集處理長效機制的實施意見》(區(qū)委發(fā)[201*]102號文件)、《關于落實柯城區(qū)8條主要線路垃圾集中收集處理工作責任制的通知》(關于柯政辦發(fā)[201*]20號)等通知文件,全年安排專項資金200萬元,有力保障了農村清潔工程的深入開展!皡^(qū)兩辦”還建立了督查通報制度,由“兩辦”督查室牽頭在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展了交叉檢查,并按季度通過《督查通報》和《今日柯城》的形式公開檢查情況,做到發(fā)現問題及時整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也相應成立了專項工作督查組,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“月檢查、月考核、月通報”推進制度,加強工作督查指導。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極創(chuàng)新工作機制,取得了明顯成效(如石梁鎮(zhèn)、九
華鄉(xiāng)、萬田鄉(xiāng)、石室鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以招投標通過公開招投標,落實了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)運”環(huán)節(jié),節(jié)約了資金;萬田鄉(xiāng)、九華鄉(xiāng)探索建立了沿線路段保潔統一承包,實現整體平衡推進的長效保潔機制;溝溪鄉(xiāng)創(chuàng)立了行村點垃圾收集處理工作評優(yōu)評先考核機制,等等)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)與部門強化了聯動機制,各聯系單位能經常對聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農村垃圾收集處理工作開展情況進行檢查指導,對發(fā)現的問題提出整改措施,并督促整改到位。
當然,在看到成績的同時,我們也清醒的看到,農村清潔工程面上的推進仍不夠平衡,仍存在一些不容忽視的問題:如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的負責同志對農村清潔工程的重要性認識還不到位,重視程度有所降低、熱情有所減退,造成工作思路不清晰、工作推進不主動、工作進展不平衡;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村長效保潔機制不夠健全,集中整治后的成果不能持續(xù)鞏固,工作反彈現象屢有發(fā)生,陳年垃圾開始呈現;農民的主體意識還有待增強、農村垃圾分揀分類處理還要進一步提升,硬件設施建設還跟不上要求;當前正值柑橘銷售的黃金時期,目前全區(qū)柑橘進貨量大于出貨量,爛桔處理的壓力加大。特別是市領導在幾次會議中都提到,柯城垃圾處理不夠到位的問題,也給我們工作帶來更大壓力。與此同時,隨著春節(jié)的臨近,大量寓外人士和農民工返程回鄉(xiāng),迎接他們的是干凈、整潔、有序的優(yōu)美環(huán)境,還是臟亂差的老面貌,這是對我們工作最直接的檢驗。如何妥善解決好這些問題,迫切需要通過這次會議再推進、再整改,相互學習、相互借鑒,進一步造勢、鼓勁,扎實推進農村清潔工程深入開展,使農村人居環(huán)境再上一個新臺階。
二、突出重點,狠抓落實,全面推進農村清潔工程持續(xù)深入
開展
剛才,區(qū)農辦宣洪云同志已經把201*年全區(qū)清潔工程實施情況作了通報,并根據三次督查情況,對實施過程中存在的問題進行了逐項分析,而且對農村清潔工程在集鎮(zhèn)、道路、河道、村莊、農戶等各個方面的整治要求、標準都進行了再次明確。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門要根據屬地管理和職責分工的要求,對照剛才的標準,一項一項地抓好整改落實。特別是今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要對照要求,立即行動,開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,力求較短時間內使目前農村臟、亂、散、差的現象有一個較大改觀。
下面,我就抓好當前及今后一段時間的農村清潔工程作,從大的方面再強調四點:
(一)抓保障。黨政重視、認識到位是農村清潔工程質量的保障。石七線、萬九線的農村清潔工程之所以能夠搞得比較好,首先是黨政重視。這兩條線的沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都確保一定的投入用作垃圾處理工作,這在全區(qū)要予以推廣。其次是村兩委認識到位,行動迅速。行政村是農村清潔工程具體實施者,要促使他們從自身實際出發(fā),層層發(fā)動,充分調動激發(fā)村一級辦事能力,從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實的事情入手,突出重點,克難攻堅,積極推進基礎設施建設,加快農村環(huán)境轉變。(二)抓基礎。首先,思路要正確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要根據轄區(qū)內各行政村的資源稟賦,堅持因地制宜、分類指導的原則,從地域上,做到近郊、遠郊區(qū)別對待;從時間上,做到近期、遠期整體考慮;從階段上,做到初級、終極系統謀劃?v向要與中心村--一般村--自然村梯度聯系,橫向能與村莊整治、農民飲用水工程、
強塘固房工程等專項基礎設施建設相銜接。其次,方法要對路。從農村清潔工程最基本的要求入手,簡單地說就是提升垃圾掃干凈的水平!皰呃笔且粋動態(tài)的過程,如何清掃才能保持干凈?需要有一套科學的工作辦法。比如,要加快推進“機械化”清掃保潔,通過添置清掃設備,提高環(huán)境保潔機械化清掃率,把主次干道掃干凈、“露本色”;要清除衛(wèi)生死角,沒有衛(wèi)生死角是把垃圾掃干凈的最有力證明。大家要充分利用迎新春的時機,教育引導群眾大力開展各類清潔家園活動,早下決心、化大力氣進行徹底清理。同時,要加強垃圾集中收集處理建設。要按照8條主要線路垃圾集中收集處理責任制的要求,各負其責,把好各個環(huán)節(jié),特別是公路沿線、村內的垃圾箱要配置齊全,并且符合衛(wèi)生標準。
(三)抓關鍵。一是發(fā)揮好主體作用。要推進村民自治,充分發(fā)揮農民理事會和農村五老協會的作用,通過村民自治發(fā)動村民自力更生、自主管理。所有村點都要建立村規(guī)民約、一事一議、村莊保潔管理、村務公開以及各項創(chuàng)評活動等有關制度,使農村清潔工程走上規(guī)范化、制度化軌道,逐步形成農民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。二是發(fā)揮部門幫建的作用。各聯結部門單位要協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街制定工作方案,明確工作措施,多為農村清潔工程實施出點子、想辦法、拿主意。三是發(fā)揮干部指導服務作用。如何引導農民主動參與,關鍵在于領導干部在服務上下功夫的深淺。各級各部門領導干部要全程參與、親歷親為,在宣傳、規(guī)劃、籌資到實實在在推進等各個環(huán)節(jié)都精心組織,周密安排。只有不走過場,不流于形式,讓群眾看到通過整治建設給村莊帶來的變化,看到了黨委、政府是真心實意幫助群眾搞建設、
謀發(fā)展,才能從根本上調動村民參與的積極性,出錢出力,形成了上下聯動齊心抓的良好氛圍。
(四)抓結合。一是做到抓軟件與抓硬件相結合。要在做好焚燒爐、垃圾清運工具、垃圾箱等垃圾集中收集處理硬件性工作的同時,兼顧做好相關制度訂立等軟件性工作,確保農村清潔工程早日形成特色。二是做到點上經驗典型與帶動面上工作相結合。要善于總結,確保以經驗典型總結與培植帶動面上工作上層次上水平。著重從整村推進、管理創(chuàng)新等方面挖掘和培植典型,抓好示范引導,以點帶面,力求推動我區(qū)農村清潔工程上層次、上水平。相對落后的村點要多到附近成功村點學習,學習先進經驗,借鑒優(yōu)秀村點的好做法、好措施。三是做到干好今年與謀劃明年相結合。從1月份開始就要啟動明年的工作,明年的選點工作怎么抓,初步有個思路和設想,要盡量做到“四傾斜”:要向對今年做到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村點傾斜;要向主要交通沿線村莊傾斜;要向積極性高且村點籌資能力強的大村傾斜;要向產業(yè)、生態(tài)、房型布局等基礎條件好村莊傾斜。
三、加強領導,強化督查,確保各項工作落到實處1、加強組織領導。歲末年初,各種檢查評比總結考核很多,大家手上的工作也千頭萬緒,但這項工作是一項惠及百姓的民心工程,時間也很緊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把它作為當前的重點工作來抓,尤其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的一把手要親自抓。上周我們在北京召開同鄉(xiāng)會,寓京領導、老鄉(xiāng)們談到衢州家鄉(xiāng)最大的印象是,城市雖不大,但確實很干凈、很漂亮、很整潔。這樣的評價來之不易,千萬不要因為我們的工作疏忽,影響衢州在外良好形象。因此。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進一步落實領導責任,扎扎實實地抓好農村清潔
工程各項工作。對于農村清潔工程中遇到的重大問題,黨政“一把手”都要親自過問,集思廣益,科學決策。各部門、單位要分工不分家,密切配合,合力搞好這項工作。
2、加大資金投入。石七線、萬九線的農村清潔工程之所以能夠搞得比較好,資金保障到位是重要保證。解決資金保障問題,一是要以政府投入引導。今年區(qū)里專門為此安排了350萬元專項經費,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政要根據自身實際,再補充一點。二是要以集體和農民投入為主體。村、戶要自力更生,鼓勵他們出錢出力,以主人翁姿態(tài),美化自己的家園。三是要用足、用好省、市的各項扶持政策。如農村土地整理政策、農村生活污水凈化沼氣政策、省對高速公路沿線外墻粉刷的扶持政策以及其他支農政策。四是要積極探索市場化路子。這方面工作去年荷花街道搞了試點,成效很明顯,目前已有4個街道相繼實施。農村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以借鑒,特別是集鎮(zhèn)中心、重點路段的管理可以考慮引入市場化機制,即把保潔的任務通過招投標的方式由專門的保潔公司來承擔,街道和社區(qū)負責監(jiān)督和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以先進行一些探索,然后再向面上鋪開。
3、加大宣傳力度。各級各部門要及時總結各地在實踐中的好做法、好典型、好經驗,指導面上工作,發(fā)揮示范作用。宣傳部門和新聞單位要加大宣傳力度,采取多種形式,報道農村環(huán)境整治中涌現出來的先進典型。要做好過細的群眾思想工作,讓農民群眾意識到村莊整治帶來的好處,激發(fā)廣大群眾自覺地投入到村莊整治建設中來,使農民群眾成為農村清潔工程的支持者、參與者和貢獻者。
4、加大督查力度。一是區(qū)農辦、建設局等相關職能部門在
做好指導服務工作的同時,要切實加大督察力度,發(fā)現問題及時督促整改。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)對村、戶要加大督查力度,確保按標準、按進度完成各項整治工作。區(qū)“兩辦”督查室也將對這次清潔家園活動開展專項督查,在本月20號左右由兩辦督察室牽頭組織相關部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)清潔家園行動的落實情況進行一次全面的檢查,督查結果不僅要以《督查通報》和《今日柯城》的形式公開,而且將與今年農村清潔工作經費的劃撥相掛鉤。
5、建立長效管理機制。經過整治的村莊,要通過完善村規(guī)民約,制訂好各項規(guī)章制度,配好村莊管理、保潔、保綠等人員,落實管理措施,切實鞏固整治工作的成果。要在堅持過去行之有效的管理措施的基礎上,大膽實踐,借鑒城市社區(qū)建設的經驗,引入城市社區(qū)管理的理念和管理方式,建立一整套村容村貌治理機制。要完善激勵機制和制約機制,相互促進,多渠道建立長效管理機制。
同志們,深入推進農村清潔工程,是一項民心工程、德政工程,是事關廣大農民切身利益的一件大事,也是推進新農村建設的重要內容。今天會議是再發(fā)動、再部署、再落實的會議,也是掀起新一輪農村環(huán)境整治的起點,希望通過各級各部門共同的努力,把我區(qū)農村清潔工程各項工作抓出成效、抓出亮點、抓出精品,使我區(qū)的村莊整治建設繼續(xù)走在全市前列!
最后,在新春佳節(jié)來臨之際,向大家拜個早年,祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意、闔家幸福!
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