燈塔市工商行政管理局法制科實(shí)習(xí)總結(jié)

社會(huì)實(shí)習(xí)總結(jié)

LiaoningNormalUniversity（201*屆）

社會(huì)實(shí)習(xí)總結(jié)

題目：實(shí)習(xí)總結(jié)學(xué)院：專業(yè)：班級(jí)序號(hào)：學(xué)號(hào)：學(xué)生姓名：指導(dǎo)教師：

實(shí)習(xí)單位：燈塔市工商行政管理局法制科

201*年4月

i社會(huì)實(shí)習(xí)總結(jié)

首先，我想向所有為我的實(shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的燈塔市工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱工商局）法制科的工作人員和我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師吳嬌嬌致謝，感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的幫助和努力。201*年2月20日至201*年4月13日，我在燈塔市工商局進(jìn)行了實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)的科室是法制科。燈塔市工商局的法制科作為該局專職從事法制工作職能科室，主要任務(wù)就是通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)力量，強(qiáng)化能力培訓(xùn)，積極履行職責(zé)，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問，進(jìn)一步推進(jìn)法治工商建設(shè)。通過實(shí)習(xí)，我在法學(xué)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己在本科學(xué)習(xí)階段積累的知識(shí)。同時(shí)，我在實(shí)習(xí)期間了解并參與了大量工商局行政執(zhí)法的審核過程，在一些案件的審核中還擔(dān)任了記錄的工作，接觸了大量的行政審核案件。通過參加這些案件的審核，使我對(duì)原本掌握不扎實(shí)的法學(xué)基本知識(shí)有了比較深刻的理解：只有把理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，才能更準(zhǔn)確的掌握法律的內(nèi)涵。這次實(shí)習(xí)是我大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷，對(duì)我來說有很重要的意義。實(shí)習(xí)期間，我嚴(yán)格遵守了學(xué)院實(shí)習(xí)紀(jì)律要求：1、按時(shí)到崗，確保出勤率；2、服從安排，學(xué)習(xí)為主；3、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和學(xué)校、實(shí)習(xí)單位的規(guī)章制度；4、遇到問題及時(shí)與實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師溝通。5、注意實(shí)習(xí)期間人身、財(cái)產(chǎn)安全，逐步樹立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

一、初識(shí)法制科

我實(shí)習(xí)的單位是燈塔市工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱工商局）法制科，工商局法制科的職責(zé)包括：監(jiān)督工商行政管理法律法規(guī)實(shí)施情況；承擔(dān)工商行政管理規(guī)范性文件的審核、備案、清理工作；承擔(dān)行政復(fù)議和行政賠償工作，承擔(dān)或參與行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)督查、執(zhí)法證件的核發(fā)管理和執(zhí)法文書的發(fā)放管理；組織工商行政管理法律法規(guī)的宣傳；負(fù)責(zé)本局工商行政管理法制工作�？梢�，工商局法制科的主要職責(zé)是對(duì)案件的審核，指導(dǎo)和監(jiān)督行政執(zhí)法。所以，工商局法制科是一個(gè)法律性質(zhì)很強(qiáng)的部門，需要從業(yè)者具備良好的法律專業(yè)知識(shí)和法律素養(yǎng)。一開始我以為憑我大學(xué)四年學(xué)到的三大訴訟法的知識(shí)，應(yīng)該會(huì)很容易就進(jìn)入角色，像法制科的老師一樣工作�？墒钱�(dāng)我第一次看完一份厚厚的案卷，才發(fā)現(xiàn)我學(xué)到的法律知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用，光是看懂一份案卷都難，更不用說要獨(dú)立制作行政處罰決定書了。而且面對(duì)一份份審核卷宗，我?guī)缀跬耆��?lián)系不到我曾經(jīng)學(xué)過的法律知識(shí)，感覺腦袋空空的，就算偶爾聯(lián)想到一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，也會(huì)懷疑自己有沒有記錯(cuò)或者是理解錯(cuò)，最終還是要參考資料和咨詢老師才能參與實(shí)際工作。我深深的感覺到自己所學(xué)知識(shí)的膚淺和在實(shí)際運(yùn)用中的專業(yè)知識(shí)的匱乏，對(duì)一些工作感到無從下手，想要獨(dú)立處理事務(wù)仍須很大努力。在學(xué)校自己學(xué)的都只是理論，紙上談兵，一旦接觸到實(shí)際，才發(fā)現(xiàn)自己還欠缺很多東西。這讓我真正領(lǐng)悟到“學(xué)無止境”的含義，也更加認(rèn)識(shí)到實(shí)習(xí)的必要性了。二、在法制科的實(shí)際工作

燈塔市工商局每天都能收到很多材料，因此法制科的工作是相當(dāng)復(fù)雜的，處理起來相當(dāng)困難市工商行政管理局以及下屬的各地方分局，如鏵子分局、佟二堡分局、柳條分局等，它們每一項(xiàng)行政行為的做出都必須通過法制科的審核。審核的文件都必須是一式兩份，即電子版與手寫版同步。這在使得工商行政管理局的行政行為在形式上與程序上更加的合法與合理，而且這也非常符合行政法對(duì)行政行為合法性與合理性的要求。剛開始的時(shí)候，作為實(shí)習(xí)生，毫無經(jīng)驗(yàn)的我也只能做一些打印材料、遞交材料等之類的小事。漸漸的我就可以參與一些審核案件的工作了，吳老師耐心的向我說明需要核對(duì)那些數(shù)據(jù)和信息，特意囑咐我們說要細(xì)心，不能讓非法企業(yè)因?yàn)槲覀兊氖韬龃笠舛�蒙混過關(guān)。一開始不熟練，一個(gè)一個(gè)數(shù)據(jù)的審核，一上午下來就做了10多份材料，吳老師一看，說這樣不行，要加快速度，因?yàn)榭偣惨獙徍藥装偌移髽I(yè)的材料，我說這已經(jīng)是最快的速度了，因?yàn)閿?shù)據(jù)很多，要核對(duì)的地方也很多。吳老師笑了笑，說我太死板，不會(huì)總結(jié)。其

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實(shí)容易錯(cuò)的就那么幾個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的數(shù)據(jù)，那幾個(gè)數(shù)據(jù)仔細(xì)核對(duì)就行了，其他的地方大概看看就可以了。然后吳老師拿出幾份資料向我說明，我一看，果然如此，于是速度加快了很多。

很幸運(yùn)的是，我實(shí)習(xí)的時(shí)間正好是法制科對(duì)各單位執(zhí)法質(zhì)量的考評(píng)時(shí)間，實(shí)習(xí)以來，每天我都可以看到各種行政卷宗。開展對(duì)科、所、隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量的季度考核，需要我們認(rèn)真審查各類案卷來發(fā)現(xiàn)里面存在的錯(cuò)誤，然后對(duì)執(zhí)法單位提出整改意見和評(píng)分。雖然我是實(shí)習(xí)生，沒有這方面的執(zhí)法資格，但我每看完一份案卷，我把可能出現(xiàn)錯(cuò)誤的地方標(biāo)記出來，然后用一張紙寫出我的修改意見，最后請(qǐng)實(shí)習(xí)老師幫我修改。當(dāng)我看到我的修改意見被老師所認(rèn)可和采納，心里就會(huì)涌現(xiàn)出一種非常強(qiáng)烈的成就感。市工商局每周五都要開例會(huì)，把各分局負(fù)責(zé)人集合到燈塔市工商局，總結(jié)一周工作，同時(shí)布置下一周的工作任務(wù)。實(shí)習(xí)單位的指導(dǎo)老師讓我每周都參加例會(huì)，并幫助她做好記錄，會(huì)后再和其他科員核對(duì)，這大大提高了我的速記和總結(jié)能力，直到實(shí)習(xí)的最后幾周我已經(jīng)能獨(dú)立的做好會(huì)議記錄了。在第六周的時(shí)候我還隨吳老師參加了工商局的執(zhí)法工作，主要是為企業(yè)辦理年檢、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、辦理經(jīng)紀(jì)人資格證書等，重點(diǎn)工作是組織10名工商執(zhí)法人員按照市政府的統(tǒng)一安排對(duì)燈塔市18戶利用違章建筑無照從事小吃、小百貨、電動(dòng)車出租的等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行疏導(dǎo)，與相關(guān)執(zhí)法部門一起配合城管部門對(duì)違章搭建的建筑進(jìn)行拆除。三、在法制科學(xué)到的

在實(shí)習(xí)過程中還有些其它的案件也讓我學(xué)到了很多東西。在近一個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間里，我基本上掌握了案卷的整理、清卷、訂卷、貼封條等工作具體操作細(xì)節(jié)；在實(shí)踐鞏固了一些法律文書如行政處罰決定書的書寫；進(jìn)一步鞏固了一些具體的法律程序知識(shí)。雖然剛到工作單位實(shí)習(xí)老師給我進(jìn)行了實(shí)習(xí)培訓(xùn)，然而實(shí)際工作和理論畢竟不一樣。通過這么長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)習(xí)，我進(jìn)行了簡(jiǎn)單的總結(jié)。職責(zé)方面，法制科對(duì)內(nèi)主要承擔(dān)本系統(tǒng)行政處罰案件的審核、聽證以及行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作等，對(duì)外主要是工商局就行政處罰進(jìn)行聽證的準(zhǔn)備工作等；日常工作方面，法制科對(duì)內(nèi)組織工商行政法律法規(guī)規(guī)章的宣傳、培訓(xùn)和普法教育工作組織工商行政執(zhí)法監(jiān)督工作組織實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制，指導(dǎo)全系統(tǒng)法制工作，對(duì)外經(jīng)常對(duì)工商局管轄范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行普法宣傳，監(jiān)督其依法經(jīng)營(yíng)、奉公守法。市工商局每周五都要開例會(huì)，把各分局負(fù)責(zé)人集合到燈塔市工商局。對(duì)工商行政管理局來說，法制科就像國(guó)家的司法機(jī)構(gòu)一樣發(fā)揮著重要作用。我逐漸發(fā)現(xiàn)，理論知識(shí)和實(shí)踐操作之間存在著很大的差距，抽象的理論框架永遠(yuǎn)滿足不了具體的、多變的實(shí)踐應(yīng)用，只有通過不斷地理論聯(lián)系實(shí)質(zhì)，然后再回到實(shí)踐當(dāng)中，才能縮小兩者之間的差距。同時(shí)我深刻地體會(huì)到此次實(shí)習(xí)的目的并不僅僅是工作，而更多的是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)課堂上的法律知識(shí)如何被運(yùn)用到具體的案件中，學(xué)習(xí)怎樣去處理職場(chǎng)上同事之間、領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)之間的關(guān)系，學(xué)習(xí)社會(huì)上各種為人處世的道理。

實(shí)習(xí)的生活很快就過去了，但那種初入職場(chǎng)的心得和體會(huì)將永遠(yuǎn)留在我心中�；厥自诠ど叹忠粋�(gè)多月的實(shí)習(xí)活動(dòng)，我感到自己在理論知識(shí)、操作技能和待人接物方面，都收獲了一筆豐厚的財(cái)富。本次實(shí)習(xí)開闊了我的視野，使我對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解，也對(duì)專業(yè)用語有了進(jìn)一步的掌握；此外，我還結(jié)交了許多工商局的朋友，我們?cè)谝黄鹣嗷ソ涣�，相互促進(jìn)，從他們身上我學(xué)到很多為人處世的方法，這些都是在書上學(xué)不到的�？梢哉f，這次實(shí)習(xí)活動(dòng)使我滿載而歸。感謝燈塔市工商局市法制科提供給我這個(gè)難能可貴實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，感謝法制科各位領(lǐng)導(dǎo)、老師一直的關(guān)照和指導(dǎo)。這次的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)使我對(duì)接下來法律知識(shí)的學(xué)習(xí)充滿著興趣，對(duì)未來的工作充滿著期待，是我進(jìn)入法學(xué)工作的第一步。

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瀘州市工商行政管理局

201*年上半年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總結(jié)

今年以來，瀘州市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作部署，在省局和市委、市政府的關(guān)心、重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部的具體指導(dǎo)下，與相關(guān)職能部門緊密配合并結(jié)合部門實(shí)際，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，集中精力“抓創(chuàng)新、求拓展、建機(jī)制、促深化”，以開展國(guó)衛(wèi)迎復(fù)審工作為抓手，全面深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境治理工作規(guī)范化、制度化、法制化、常態(tài)化，為營(yíng)造全市清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境做出了新的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將我局今年上半年全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理市場(chǎng)環(huán)境治理工作的有關(guān)工作情況報(bào)告如下：一、主要做法及成效

全市工商干部始終發(fā)揚(yáng)市局黨組提出的“勇挑重?fù)?dān)，敢當(dāng)主力；顧全大局，甘當(dāng)苦力”的紅盾精神，履職盡責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境綜合治理，確保了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展，鞏固提升了治理成果。㈠做到“三個(gè)強(qiáng)化”，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局黨組高度重視，把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理作為各項(xiàng)工作的重中之重，并與國(guó)衛(wèi)迎復(fù)審工作相結(jié)合，多次召開專題會(huì)議研究深化市場(chǎng)環(huán)境治理工作。繼續(xù)由黨政一把手任“瀘州市工商局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部”和“瀘州市工商局國(guó)家衛(wèi)生城市迎檢指揮部”指揮長(zhǎng)，進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子辦公，并調(diào)整充實(shí)了指揮部成員。全市工商系統(tǒng)從市局、區(qū)縣局到基層工商所實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)，基層工商所對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，為確保把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作落到實(shí)處奠定了基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化實(shí)施方案。結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)工商行政管理職能，今年我局制定和完善了《瀘州市工商行政管理局201*－201*年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治工作實(shí)施方案》，《瀘州市工商行政管理局“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《瀘州市工商行政管理局“持續(xù)治五亂、整潔迎五一”攻堅(jiān)月活動(dòng)實(shí)施方案》、《瀘州市工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步完善包保聯(lián)系市場(chǎng)責(zé)任制的通知》《瀘州市工商行政管理局201*年愛國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理方案》、《201*年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市第五次復(fù)審工作推進(jìn)計(jì)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步完善包保聯(lián)系市場(chǎng)責(zé)任制的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)衛(wèi)迎復(fù)審工作的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步明確國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化市場(chǎng)管理的緊急通知》等工作方案，為扎實(shí)開展市場(chǎng)環(huán)境治理行動(dòng)提供了制度保障。

三是強(qiáng)化宣傳教育。全市工商系統(tǒng)依托市場(chǎng)為宣傳陣地，充分利用網(wǎng)頁、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳車、發(fā)放資料、宣傳欄、標(biāo)語、制作音像短片等宣傳手段，扎實(shí)開展“七進(jìn)”活動(dòng)、“除陋習(xí)，樹新風(fēng)”文明衛(wèi)生評(píng)議活動(dòng)和愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)等城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳。同時(shí)，在我局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中開辟城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題欄目，及時(shí)傳遞、辦理治理工作事宜。積極組織全市工商系統(tǒng)信息員、通訊員踴躍向各級(jí)新聞媒體報(bào)送市場(chǎng)環(huán)境治理工作中的典型事例、突出成效、新的舉措、好的經(jīng)驗(yàn)和做法等信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全市工商系統(tǒng)在我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題欄目中掛出信息34條，我局開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的信息被市政府公眾信息網(wǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄采用27條，被省工商局城鄉(xiāng)環(huán)境整治簡(jiǎn)報(bào)采用11條/篇，被市政府公眾信息網(wǎng)采用3條，被市級(jí)以上新聞媒體采用稿件130余條，我局還向群眾發(fā)放宣傳資料40000余份，形成了社會(huì)各界及廣大市民大力支持、積極配合和廣泛參與治理活動(dòng)的良好氛圍。㈡突出“三個(gè)重點(diǎn)”，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

一是以督促市場(chǎng)開辦者落實(shí)第一責(zé)任人制度為重點(diǎn)，全力治理市場(chǎng)衛(wèi)生秩序。轄區(qū)工商所與市場(chǎng)開辦者簽定責(zé)任書，明確市場(chǎng)開辦者在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，對(duì)市場(chǎng)物業(yè)管理、商品質(zhì)量、交易秩序和消費(fèi)者投訴等承擔(dān)相應(yīng)的第一責(zé)任。指導(dǎo)市場(chǎng)業(yè)主與經(jīng)營(yíng)戶簽定責(zé)任書，落實(shí)門前三包責(zé)任制。督促市場(chǎng)業(yè)主組建保潔隊(duì)伍，清除衛(wèi)生死角，做到全天候保潔，完善病媒生物防制措施，確保市場(chǎng)環(huán)境清潔、衛(wèi)生。二是以市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法為重點(diǎn)，全力治理市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。繼續(xù)在各市場(chǎng)實(shí)行定人、定崗、定職，將責(zé)任具體到人，采取“5+2”的錯(cuò)時(shí)工作制和延時(shí)工作制等舉措，堅(jiān)持做到市場(chǎng)不散、人員不撤，進(jìn)一步加大市場(chǎng)巡查和食品安全監(jiān)管力度，重點(diǎn)治理亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等不法行為，在市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行劃行歸市、劃線定位，堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng)，及時(shí)查處市場(chǎng)內(nèi)無證無照經(jīng)營(yíng)、銷售假冒偽劣商品等違法違章經(jīng)營(yíng)行為，積極按上級(jí)要求做好流通領(lǐng)域食品流通許可證的發(fā)放工作。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決好市場(chǎng)內(nèi)車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂張亂貼等問題，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)良好經(jīng)營(yíng)秩序。

三是以城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治為重點(diǎn)，全力治理戶外廣告及店招店牌。按照《廣告法》、《戶外廣告登記管理規(guī)定》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)戶外廣告及店招店牌內(nèi)容，重點(diǎn)治理嚴(yán)重影響城市環(huán)境、廣告不規(guī)范、亂象等問題。

㈢堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)整治綜合治理工作。

一是堅(jiān)持與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作相結(jié)合。按照“部門聯(lián)動(dòng)、各司其職”的原則，積極配合商務(wù)部門和相關(guān)部門抓好市場(chǎng)升級(jí)改造工作。7個(gè)區(qū)縣工商局也結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步制定和細(xì)化了實(shí)施方案，協(xié)助經(jīng)商局制定并實(shí)施了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的一場(chǎng)一案，進(jìn)一步鞏固已創(chuàng)建的市場(chǎng)監(jiān)管“三化”建設(shè)成果。特別是三區(qū)工商局以迎接國(guó)家衛(wèi)生城市第五次復(fù)審為契機(jī)，狠抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造工作。截至目前，治理改造市場(chǎng)374個(gè)次，完成升級(jí)改造市場(chǎng)34個(gè)，正在升級(jí)改造市場(chǎng)33個(gè)，改造地面53836平方米，改造攤位1896個(gè)，改造排水4959米，改造活禽宰殺間81間。

二是堅(jiān)持與國(guó)衛(wèi)迎復(fù)審工作相結(jié)合。市局與三區(qū)工商局根據(jù)市委、市政府提出的確保國(guó)衛(wèi)金牌的工作要求，針對(duì)今年年初省愛衛(wèi)辦初檢指出的涉及工商部門的主要問題，采取市局科室包保聯(lián)系市場(chǎng)、犧牲休息時(shí)間等非常舉措，嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生城市集貿(mào)市場(chǎng)分解指標(biāo)及檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真排查城區(qū)26個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)攤位、每名經(jīng)營(yíng)戶存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶逐一整改，狠抓落實(shí)。6月2日，瀘州市通過了省國(guó)衛(wèi)復(fù)審檢查團(tuán)國(guó)家衛(wèi)生城市第五次復(fù)審檢查，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生得到了檢查組領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，成為我市國(guó)衛(wèi)迎復(fù)審工作的一大亮點(diǎn)。6月7日9日，我局的國(guó)衛(wèi)迎復(fù)審工作得到市委書記朱以莊、市長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)、市委常委喻雙、市委常委陳雁、副市長(zhǎng)張顯富等領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，三區(qū)工商局的國(guó)衛(wèi)迎復(fù)審工作也得到當(dāng)?shù)刂饕�領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是堅(jiān)持與商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管相結(jié)合。在全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面推行商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，制定具體工作方案，再次清理了商品交易市場(chǎng)的基本情況，全面完成市場(chǎng)信用分類監(jiān)管試點(diǎn)工作。今年上半年已有60個(gè)市場(chǎng)開展了信用分類監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)業(yè)主及市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的動(dòng)態(tài)科學(xué)監(jiān)管。㈣健全“六項(xiàng)機(jī)制”，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作

一是完善捆綁考核機(jī)制。在繼續(xù)推行市局領(lǐng)導(dǎo)及所分管科室負(fù)責(zé)人對(duì)口聯(lián)系各縣區(qū)工商局的同時(shí)，采取市局機(jī)關(guān)包保聯(lián)系市場(chǎng)的方式，實(shí)行與所聯(lián)系單位城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暨國(guó)衛(wèi)迎復(fù)審工作“捆綁”考核，承擔(dān)連帶責(zé)任。

二是健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不斷增加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)投入。為全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，我局在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，已投入近100萬元開展市場(chǎng)環(huán)境治理工作。

三是強(qiáng)化目標(biāo)考核機(jī)制。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入我局目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格督查、考核、獎(jiǎng)懲、問責(zé)，堅(jiān)持定期考評(píng)和通報(bào)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)實(shí)行一票否決。

四是落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，正確處理好牽頭與各司其職的關(guān)系，掌握工作的進(jìn)度、存在的問題，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按照職責(zé)分工，加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的溝通與聯(lián)系，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整治合力。今年我局向市政府書面報(bào)告2次，向市級(jí)相關(guān)部門函告5次，各區(qū)縣局也針對(duì)工作中遇到的實(shí)際問題及時(shí)向地方政府和相關(guān)部門去文去函。

五是構(gòu)建投訴受理機(jī)制。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作社會(huì)投訴受理處置制度，市局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室設(shè)立專門投訴電話，并向社會(huì)公布，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾反映的具體問題，把治理工作進(jìn)一步引向深入。

六是嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。繼續(xù)推行《瀘州市工商局城鄉(xiāng)市場(chǎng)環(huán)境綜合整治工作被曝光責(zé)任追究辦法》，今年還制定了《瀘州市工商局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暗訪督查工作制度》，成立了暗訪工作組，實(shí)行市局暗訪組，三區(qū)工商局分管副局長(zhǎng)，三區(qū)工商局監(jiān)察室主任、市場(chǎng)股長(zhǎng)，城區(qū)工商所所長(zhǎng)四級(jí)督查，深入到各區(qū)縣工商局的重點(diǎn)市場(chǎng)對(duì)治理工作進(jìn)行巡查指導(dǎo)和督查督辦，發(fā)現(xiàn)問題自查自糾，收效較好。

由于措施得力，全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟、亂、差、臭”狀況得到較大改善，受到社會(huì)各界肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全市工商系統(tǒng)組織開展市場(chǎng)整治4222個(gè)次，出動(dòng)執(zhí)法車輛7411臺(tái)次，出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法人員31832人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶92178戶次，清理違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為15960起，取締無照經(jīng)營(yíng)戶2649戶，規(guī)范亮照經(jīng)營(yíng)17371戶，規(guī)范亂擺亂放攤點(diǎn)40683處，取締冒口經(jīng)營(yíng)9847戶，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)20253起，清除市場(chǎng)內(nèi)“牛皮癬”4938處，沒收違法廣告1937張、非法印制小宣傳單6400張，查處印刷品違法廣告293戶，治理亂張亂貼等戶外廣告1047處，協(xié)助市場(chǎng)業(yè)主除“四害”430場(chǎng)次，督促市場(chǎng)業(yè)主投放滅鼠藥732公斤，工商部門投放滅鼠藥430公斤，簽定“門前三包”責(zé)任書10914份，新增保潔人員160人，清除衛(wèi)生死角3417處，督促市場(chǎng)業(yè)主清運(yùn)垃圾6010噸，拆除違章搭建棚架2946平方米，撤除違章雨棚2516平方米，沖洗農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)298次，疏通排水溝4988平方米。二、存在的主要問題

我局的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作雖然取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有一定差距，在治理工作中還存在一定的困難和問題：

㈠市場(chǎng)升級(jí)改造工作不徹底。部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在升級(jí)改造工作中，未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，造成升級(jí)改造結(jié)束后仍還不同程度地存在問題。

㈡市場(chǎng)環(huán)境治理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)不足。市場(chǎng)升級(jí)改造資金不到位，部分市場(chǎng)開辦者由于市場(chǎng)收益少支出大，市場(chǎng)開辦者處于虧損狀態(tài)，大多不愿主動(dòng)投入資金進(jìn)行升級(jí)改造。同時(shí)，因部分市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶門市已出售，為市場(chǎng)統(tǒng)一升級(jí)改造工作帶來不便。

㈢市場(chǎng)開辦者第一責(zé)任人制度不落實(shí)。在實(shí)際的市場(chǎng)管理工作中履行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理第一責(zé)任人職責(zé)不到位，“缺位”現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)市場(chǎng)的商品準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)秩序、車輛停放、衛(wèi)生保潔、物業(yè)管理等管理不力。也有許多市場(chǎng)內(nèi)的門市已出售給個(gè)人，造成很難統(tǒng)一管理。

㈣相關(guān)職能部門在市場(chǎng)環(huán)境治理中的配合力度不夠，市場(chǎng)內(nèi)外治理不同步。㈤市場(chǎng)環(huán)境治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制不夠健全，缺乏科學(xué)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

㈥市民的衛(wèi)生習(xí)慣和意識(shí)有待提高，在市場(chǎng)內(nèi)隨地亂扔、亂倒垃圾的現(xiàn)象依然存在。三、下半年工作打算

全市工商系統(tǒng)將繼續(xù)按照省市關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作部署，深入開展市場(chǎng)環(huán)境治理，不斷強(qiáng)化責(zé)任、創(chuàng)新方法，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為營(yíng)造全市清潔、整齊、優(yōu)美、規(guī)范的城鄉(xiāng)環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。

㈠切實(shí)有效規(guī)范市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)抓好“五個(gè)規(guī)范”，即市場(chǎng)管理服務(wù)規(guī)范、市場(chǎng)交易行為規(guī)范、食品經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范、戶外廣告及店招店牌管理規(guī)范、市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范等“五個(gè)規(guī)范”，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序。㈡提高商品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。重點(diǎn)抓好食品安全監(jiān)管，確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，食品銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí)，食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

㈢采取切實(shí)有效措施，確保市場(chǎng)環(huán)境秩序井然。繼續(xù)鞏固去年以來市場(chǎng)環(huán)境治理成果，防止“回彈反潮”，深入推進(jìn)“建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)市場(chǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)和“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“小三亂”工作；采取定人，定位，定目標(biāo)，定責(zé)任，定標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)限等措施，全面開展“建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)市場(chǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)；抓重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。抓難點(diǎn)，攻堅(jiān)克難。抓弱點(diǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)；做到“五個(gè)到位”，即：領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位、宣傳到位；突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，即重點(diǎn)落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)的管理責(zé)任，重點(diǎn)解決集貿(mào)市場(chǎng)臟、亂、差、臭，確保市場(chǎng)環(huán)境秩序井然。

㈣積極宣傳動(dòng)員，營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境治理工作的濃厚氛圍。采取多種形式，加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，營(yíng)造濃厚氛圍。增強(qiáng)全民的法律意識(shí)、文明意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，自覺投身“建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)市場(chǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。

㈤大膽創(chuàng)新，建立健全長(zhǎng)效化管理機(jī)制。加強(qiáng)同相關(guān)部門和社會(huì)各界的聯(lián)系、溝通，建立健全穩(wěn)定有效的橫向合作機(jī)制、及時(shí)可靠的信息通報(bào)機(jī)制、堅(jiān)強(qiáng)有力的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，相互配合，密切協(xié)作，共同提升城鄉(xiāng)市場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量；建立健全治理工作長(zhǎng)效機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、嚴(yán)格督導(dǎo)機(jī)制，特別是嚴(yán)格的問責(zé)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變

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