201*年政府采購工作總結(jié)
201*年政府采購工作總結(jié)
201*年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神,繼續(xù)以擴大政府采購規(guī)模為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨和“重服務(wù)、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅持“以人為本,規(guī)范運作,文明服務(wù),公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規(guī)范采購行為,積極認真地完成各項采購任務(wù),F(xiàn)將采購辦201*年工作運行情況總結(jié)如下:
一、強化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)。
采購辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟建設(shè)大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務(wù)意識、誠信意識,全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù),積極認真地完成各項采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強。
201*年任務(wù)完成如下:全旗實際采購規(guī)模達到64739.18萬元,節(jié)約資金201*.54萬元,資金節(jié)約率為3.27%。其中:貨物類采購金額為2132.62萬元,節(jié)約資金256.99萬元,資金
節(jié)約率為6.99%;工程類采購金額為61997.56萬元,節(jié)約資金1735.85萬元,資金節(jié)約率為2.86%;服務(wù)類采購金額為609萬元,節(jié)約資金25.7萬元,資金節(jié)約率為4.06%。公開招投標(biāo)采購額62307.56萬元;詢價和談判采購額365.55萬元;競爭性談判采購額1629.18萬元;邀請招標(biāo)采購額436.89萬元。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當(dāng)事人合法利益、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。
二、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。一是做細做好采購前的準(zhǔn)備工作。對采購單位提出的采購申請嚴格把關(guān)及時審核、登記,提出采購方式建議,并根據(jù)批準(zhǔn)的采購方式下達給采購中心或采購單位進行采購。
二是做好政府采購信息發(fā)布公開工作。堅持《達拉特旗采購信息公告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、鄂爾多斯政府采購網(wǎng),“達拉特之窗”,《達拉特報》等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果和采購信息等,并確保招投標(biāo)、采購信息的真實、準(zhǔn)確、可靠。
三是嚴肅采購程序。采購中繼續(xù)邀請旗審計局、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。
三、實施標(biāo)準(zhǔn)化政府采購檔案管理。
201*年,對實行政府采購過程中形成的包括招標(biāo)文件、評標(biāo)資料、采購合同、驗收報告等大量資料,按《政府采購法》規(guī)定,需要長期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
四、充實政府采購評審專家?guī)?/p>
原有的評審專家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)單一,已無法適應(yīng)規(guī)模日益擴大,操作逐步規(guī)范的政府采購工作,因此我們擴充了專家的數(shù)量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的設(shè)備采購,我們與自治區(qū)或市一級的專家?guī)鞂嵭匈Y源共享。如:旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療設(shè)備請市里專家進行評審;規(guī)劃局對城市規(guī)劃設(shè)計、城市的總體規(guī)劃請自治區(qū)一級專家評審。通過本機專家?guī)斓臄U充和自治區(qū)、市級的專家實行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級政府采購工作的需要。
二、存在的問題
1、由于我們是貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經(jīng)費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
2、專項資金雖已納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復(fù)需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項日開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。
3、進一步擴人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎(chǔ),采購范圍是實現(xiàn)效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴人規(guī)模,才能更好的節(jié)約財政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進,在服務(wù)項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應(yīng)實行政府集中采購。
4、供應(yīng)商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市級以上供應(yīng)商受供貨與服務(wù)成本的約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強。因此,我縣采購市場基本都是當(dāng)?shù)氐墓⿷?yīng)商,再加上采購人消費習(xí)慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴重。且由于我縣政府采購項日一般達不到公開招標(biāo)限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。
5、要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂丁作。實踐證明,實行政府集中采購,是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。
政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構(gòu)、采購人、評審專家以及供應(yīng)商在公開的平臺上共同操作,從而達到相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購:作運行機制,有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。
6、進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是政府采購的真實記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督活動的重要依據(jù)。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項日活動中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內(nèi)容以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立,電子檔案,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化采購信息共享。
三、政府采購工作思路
1、積極探索開展工程和服務(wù)類采購活動,努力促進各項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后工作始終和具體采購活動中,以促進預(yù)防商業(yè)賄賂工作的扎實
進展。擴大采購資金財政直接支付力度。
2、加強政府采購隊伍建設(shè),隨著我縣政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠,對我們今斤的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺運用科學(xué)理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔(dān)起規(guī)范政府采購行為,提高財政資金的使川效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風(fēng)利良好窗口形象,為縣經(jīng)濟建設(shè)作出新的貢獻。
擴展閱讀:201*年政府采購上半年工作總結(jié)
西峰區(qū)政府采購工作總結(jié)
今年來,我區(qū)政府采購工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實《政府采購法》,緊緊圍繞“擴大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效率、穩(wěn)步推進”的工作方針,加強管理,嚴格程序,有效的規(guī)范了政府采購行為,提高了政府采購資金使用效率,保護了政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,取得了顯著實效。截止6月底,區(qū)本級政府采購規(guī)模達到2671.25萬元,采購次數(shù)78次,節(jié)約資金230.3萬元,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、建立健全制度,確保政府采購規(guī)范運作
為了進一步規(guī)范政府采購行為,我們印發(fā)了《西峰區(qū)201*年政府采購定點供應(yīng)單位有關(guān)事宜的通知》。這些辦法的出臺,為正常有序地開展政府采購工作提供了強有力的依據(jù),使政府采購制度建設(shè)更加完善,規(guī)范了政府采購。
二、擴大采購范圍,不斷提高政府采購規(guī)模
我區(qū)在實施政府采購以來,逐年擴大政府采購范圍,采購項目由原來的三大類擴大到十四大類,主要涉及公務(wù)用車的燃油、維修、裝飾、清洗,標(biāo)志服裝(金額在500元以上),辦公自動化設(shè)備,辦公用品、電腦耗材(金額在100元以上),網(wǎng)絡(luò)建設(shè),辦公家俱,圖書資料(金額在1000元以上),醫(yī)療器械,
冬季取暖用煤,房屋維修(金額在10000元以上),公務(wù)用車,用財政性資金安排的專項購置、維修項目及大宗的低值易耗品,用財政性資金安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財源建設(shè)等項目。
三、嚴把政策關(guān)口,切實加強公務(wù)用車管理
一是堅決杜絕車輛采購過程中的違規(guī)現(xiàn)象。在車輛的購置審批過程中,嚴格按政策辦事,實行“兩審三控”制度,保證和維護政府采購制度的嚴肅性,有效地遏止了公務(wù)用車消費過快增長,節(jié)約了財政資金,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是進一步規(guī)范審批程序,嚴把審批關(guān)口,實行專人負責(zé)、定期集中統(tǒng)一上報。凡新購、過戶車輛,必須先由采購辦逐一進行初審,符合條件的才能提交分管局長審定并簽署意見,必要時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報后方可辦理。
四、強化制約監(jiān)督,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能一是從采購項目申請到采購資金的結(jié)算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法;三是政府采購重大問題提交分管領(lǐng)導(dǎo)進行研究審批;四是建立了財政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計、質(zhì)檢等部門共同配合的有效監(jiān)督機制,主要政府采購活動均邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是開展了政府采購服務(wù)反饋制度。通過反饋調(diào)查活動聽取各方面意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗改進不足,以更高的效率和更好的服務(wù)質(zhì)量來開展政府采購工作。
五、創(chuàng)新采購辦法,政府采購工作有新的突破
一是我區(qū)服務(wù)類政府采購工作有了新的突破。201*年簽訂了區(qū)直定點車輛保險協(xié)議,實施了公務(wù)車輛保險暫行辦法,建立了一車一檔,為201*年全面推開服務(wù)類政府采購工作奠定了基礎(chǔ)。服務(wù)類政府采購制度的實行,對于加強行政事業(yè)單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進作用。二是對辦公用耗料和印刷品等實行協(xié)議供貨制度。目前已和114家銷售商簽訂了協(xié)議書,并試行運行。三是以網(wǎng)絡(luò)為依托,與其他各縣實行信息互通、資源共享的政府采購區(qū)域市場,實現(xiàn)上下連動式采購、區(qū)域間橫向聯(lián)合采購。
六、豐富活動載體,狠抓商業(yè)賄賂專項整治
一是以開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動為契機,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)精神,充分認識加強財政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)對新時期政府采購工作及治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性。二是按照市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和工作實際,積極開展政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作自查自糾,邊查邊糾,強化工作落實,確保政府采購成為陽光下的交易。
總之,近年來我們在政府采購工作中做了一定的工作,也取得了一些成績,但還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是個別單位仍然缺乏政府采購意識,存在化整為零規(guī)避政府采購現(xiàn)象。二是政府采購管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)尚未分設(shè),制約著政府采購監(jiān)管、采購職能的充分發(fā)揮。三是
專家?guī)旖ㄔO(shè)不夠完善,在面對一些要求比較特殊的采購項目時,缺乏專業(yè)人才。
針對上述問題,我們將采取針對性措施進行整改,并在今后的工作中,進一步健全機制,規(guī)范管理,強化服務(wù),努力使我區(qū)政府采購工作水平再上新臺階。
二0一一年六月二十六日
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