信訪舉報工作總結1

×××鎮(zhèn)201*至201*年信訪舉報工作經(jīng)驗材料

近年來，×××鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞黨的中心工作，結合我鎮(zhèn)實際，采取切實有效措施，加大信訪舉報工作力度，積極發(fā)揮職能作用，取得了一定的成績�，F(xiàn)總結如下：

一、信訪舉報工作的基本情況（一）受理信訪舉報情況

201*以年，鎮(zhèn)紀檢委共受理農(nóng)牧民群眾來信來訪45件(次)。其中，反映自身困難的35件（次）占78%，反映村干部違紀違法類5件，占11％，反映鎮(zhèn)、村、站所干部作風問題類4件(次)，占9%，其他類1件（次），占，2％，涉及黨員5人。

（二）交辦和自辦案件查辦情況

幾年來，鎮(zhèn)紀檢委按照信訪目標化管理工作百分制考核辦法的要求，強化信訪舉報工作，加強辦案隊伍建設，提高辦案技能，按期限，按要求查結了各類交辦案件。切實加強對上級機關交辦要結果信訪案件工作的領導。對上級交辦和有關領導批示的要求查報結果的信訪案件，及時確定調(diào)查人員進行調(diào)查，并按時上報結果。對群眾來信來訪進行了認真及時辦理，鎮(zhèn)紀檢委共查辦案件3件，了結3件，查處黨員3名，其中站所領導干部1名，挽回經(jīng)濟損失1.2萬元。信訪案件辦結率達100%。

（三）信訪信息情況

信息工作及時準確，堅持信息例會制度、責任制度、考核制度，做到了群眾信訪舉報日統(tǒng)計、月分析，每半月向上級機關報送一篇信息，重要信息及時上報。

二、主要做法與體會

（一）信訪舉報工作職能作用充分發(fā)揮。通過設立舉報電話，

舉報箱，開展領導干部信訪接待日活動等措施，暢通了信訪舉報渠道，能及時聽取群眾的呼聲和意見，并及時解決和落實有關信訪總量，確保群眾反映的問題件件有著落、事事有結果。努力發(fā)揮信訪舉報主渠道作用。加強對信訪舉報件的管理，建立了來信來訪登記薄，如實填寫反映事件內(nèi)容、接待領導以及處理意見，對可當時解決的按規(guī)定的程序和要求辦理，對不能當即解決的定期匯總歸納集中解決，所有來信來訪舉報案件都能夠在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。加強了信訪監(jiān)督，按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》對領導干部實施監(jiān)督的要求，使反映鎮(zhèn)、村、站所黨員領導干部的一般性問題得到及時有效解決。

（二）基層信訪舉報工作不斷加強。近年來，鎮(zhèn)黨委進一步加強了黨風廉政建設工作，強化基層信訪舉報工作，健全鎮(zhèn)村組三級信訪網(wǎng)絡，配齊村級信訪聯(lián)絡員，現(xiàn)有村級信訪聯(lián)絡員6名，鎮(zhèn)紀委按分級管理的原則，加強領導，落實責任，突出宣傳，努力拓寬信訪舉報渠道，信訪網(wǎng)絡反應靈敏，作用發(fā)揮明顯。切實加強對我鎮(zhèn)信訪工作的領導和指導，加大了從源頭上預防腐敗工作力度，通過民主評議行風和黨務、政務、村務公開活動，增強了各項工作的透明度，促進了黨和國家各項方針和政策的落實，促進了基層組織建設和黨風廉政建設的落實，促進了信訪問題的落實。進一步強化了處理集體訪、越級訪、重復訪等重要信訪問題，切實改變工作作風，采取多種形式，通過深入開展領導干部下訪活動，就地化解矛盾，解決問題，對發(fā)生在紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍內(nèi)的“三訪”問題，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，不屬于業(yè)務范圍內(nèi)的“三訪”問題，依靠協(xié)調(diào)機制和與有關部門密切配合，加大化解力度。

（三）依紀依法信訪舉報工作逐步規(guī)范。加強信訪舉報工作法制化建設，教育引導信訪人員依法有序從事信訪活動，既增強了信訪人員的法制意識，又提高了工作效率，同時也規(guī)范了上訪行為，維護了信訪秩序。健全完善各項工作制度，保證了信訪舉報工作的各個環(huán)節(jié)有章可循。根據(jù)工作需要，在原有工作制度的

基礎上，進一步修訂完善了《×××鎮(zhèn)信訪案件督辦工作制度》、《×××鎮(zhèn)信訪工作人員守則》、《×××鎮(zhèn)領導干部信訪接待日制度》等，并在具體工作中認真貫徹落實。

（四）調(diào)查研究工作有序開展。信訪辦公室充分發(fā)揮調(diào)查研究的決策參考作用，不僅積極貫徹落實了上級有關會議精神，而且注重理論聯(lián)系實際，在處理信訪問題過程中，一方面加強調(diào)查研究詳細了解反映問題的真相，解決問題；另一方面調(diào)查了解舉報人的內(nèi)心想法，思想動態(tài)，講解國家的政策法規(guī)，聽取群眾對信訪舉報工作建議意見，對其進行思想政治教育，從而主動爭取到群眾對信訪工作的支持和配合，為全面推進信訪工作打下了堅實的群眾基礎和實踐經(jīng)驗。

（五）自身建設不斷加強。信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察工作的基礎性工作，是一項政策性和政治性很強的工作。五年來，鎮(zhèn)信訪工作人員積極參與機關集中學習研討，認真學習了辦公自動化和網(wǎng)絡系統(tǒng)知識，紀檢監(jiān)察其他業(yè)務知識及黨的基本理論路線，方針政策，切實提高了理論水平和業(yè)務能力。結合實際工作深入學習應用了《信訪條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，提高信訪工作人員的依法執(zhí)紀和依法監(jiān)察的能力，把依紀依法的要求應用在各個工作環(huán)節(jié)。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的有關規(guī)定，進一步規(guī)范信訪舉報工作，不斷提高做好本職工作的能力，信訪工作人員的整體素質(zhì)有了明顯提高。

三、存在的問題及對策

一是完善被檢舉人和舉報人的保障機制。加大對被檢舉人、署實名舉報人的合法權益的保護力度，積極鼓勵、宣傳署實名舉報，杜絕盲目上訪等問題發(fā)生。建立和完善獎勵制度，對檢舉、控告重大違紀違法行為的有功人員，應給予獎勵。對未經(jīng)調(diào)查或正在調(diào)查處理的舉報內(nèi)容，不得泄漏和擴散。對經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)被檢舉、控告人有違紀問題的，必要時可在一定范圍內(nèi)通報情況，澄清是非，消除影響。對誣告者要嚴格依紀依法予以懲處。

二是進一步拓展信訪舉報渠道。由于實際條件的影響，農(nóng)牧民群眾的信訪舉報途徑仍比較單一，需要進一步加大電話舉報、舉報箱的覆蓋面，也需要開辟一些高科技的舉報途徑，如網(wǎng)上舉報等，建立與廣大群眾溝通聯(lián)系的新方式。

三是創(chuàng)新能力有待提高。對信訪舉報出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化，如何加強信訪舉報組織領導、強化信訪舉報職能、綜合治理集體訪、異常訪、重復訪等問題缺乏探索創(chuàng)新。需要經(jīng)常深入村戶調(diào)查研究，針對新問題、新情況制定時效性、針對性和可操作性強的措施和制度，真正為群眾解決實際問題。

四是轉變辦訪人員的工作作風。通過完善辦訪工作制、信訪舉報件統(tǒng)管制、以信謀私責任追究制等制度，杜絕以信謀私的問題發(fā)生。

×××鎮(zhèn)紀檢委201*年3月31日

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信訪舉報工作總結

今年以來，我縣紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，在上級紀檢監(jiān)察機關和縣委、縣紀委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。按照年初市紀委紀檢監(jiān)察工作會議的部署，結合省市《信訪舉報工作目標管理考核標準》，市紀委信訪室201*年工作要點，圍繞中心，服務大局，夯實基層基礎，開拓工作思路，創(chuàng)新工作機制。妥善處理群眾來信來訪，及時化解各種矛盾，從嚴查處各類違紀違法行為，全面履行信訪舉報工作職能。為促進全縣反腐倡廉建設，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。

一、信訪舉報工作開展的基本情況和主要做法全縣各級紀檢監(jiān)察機關共受理黨員、群眾各類信訪舉報XX件，處結XX件，處結率98.7%，初信、初訪處結率100%。其中，縣紀委信訪室受理群眾來信來訪來電XX件，信訪舉報總量同比下降9.2%；直接查辦信訪件XX件（市紀委和縣委領導要情況、要結果信訪件X件，已按時上報X件），查結XX件；處理黨員干部X人，收繳違紀款XX萬余元；對群眾反映的X起有輕微違紀問題的被反映人進行了信訪談話，并由被反映人作出了書面說明�？h紀委信訪室到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦信訪案件X次，交辦基層紀委信訪件XX件�；�本做到了“件件有著落，事事有回音”。我們的主要做法是：（一）領導重視，信訪舉報工作責任制得到落實縣紀委領導非常重視紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，書記對重點信訪問題親自過問、親自督辦、親自協(xié)調(diào)；分管副書記靠上抓、具體抓；分管常委親臨接訪和案件查辦一線。縣紀委領導閱批信件率達到100；每天都有常委以上領導坐班接訪；所有重大信訪案件都實行了領導包案處理�？h紀委常委會每月至少聽取一次信訪舉報工作匯報，研究制定解決信訪舉報問題的具體措施；配齊配強了信訪室工作人員，努力改善信訪室辦公條件；促進了全縣信訪舉報工作辦事效率的提高。

（二）創(chuàng)新機制，信訪舉報工作思路得到開拓今年9月份，根據(jù)縣紀委書記安排，報請縣委、縣政府主要領導和分管領導批準，將紀檢監(jiān)察信訪舉報工作納入全縣大信訪考核體系，與平安建設、安全生產(chǎn)、群眾工作及信訪工作一起進行捆綁式考核�？h紀委研究制定下發(fā)了《縣紀檢監(jiān)察信訪舉報工作考核辦法》。文件下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導進一步加大了對信訪舉報工作的支持力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理信訪案件和信訪問題的措施得到了進一步加大，辦案質(zhì)量明顯提高，群眾來信、來訪、來電的數(shù)量明顯下降。10月、11月兩個月群眾來縣反映問題僅X起，去市紀委上訪量第三季度比上一季度下降ＸＸ%，沒有發(fā)生群眾到省紀委上訪的現(xiàn)象，取得了立竿見影的良好效果，促進了信訪舉報工作目標管理活動的深入開展。

其次，為進一步規(guī)范縣紀委、監(jiān)察局信訪舉報工作程序，健全信訪舉報工作機制，及時處理群眾反映的問題。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機關舉報工作辦法》和《中共XX市紀委監(jiān)察局信訪舉報工作規(guī)程（試行）》等有關規(guī)定，研究制定了縣《紀檢監(jiān)察信訪舉報工作受理程序及處理辦法》，下發(fā)到縣紀委各室（中心）、紀工委。理清了縣紀委信訪舉報工作的受理程序、處理辦法和紀律責任，形成了分工負責、協(xié)調(diào)配合、科學實用的工作體系，增強了縣紀委各室（中心）和各紀工委辦理信訪舉報案件的主動性、自覺性和責任意識，推進了信訪舉報工作的制度化建設。

（三）突出重點，信訪督辦自辦工作力度得到加大為切實解決信訪突出問題，著力提高信訪件辦理效率，切實提高辦案質(zhì)量，加大了信訪件自辦和督辦的工作力度。

一是按照多辦少轉原則，堅持“兩個不下轉”。反映副科級以上干部問題的信訪件一律不下轉，重大問題信訪件一律不下轉。對重點信訪問題和線索明確、具體、易查易結的信訪案件，特別是對涉及侵害人民群眾切身利益問題的信訪件、新聞媒體曝光事件和群眾反映突出或較大經(jīng)濟問題的反映，及時組織力量，快查、快處、快結。

二是注重督辦實效，嚴把案件質(zhì)量。堅持“分級負責，歸口辦理”和“誰主管、誰負責”原則，建立信訪案件“臺賬”。嚴格履行交辦手續(xù)，采取請上來交辦，走下去協(xié)辦，疑難問題共同會診等辦法，提要求、限時限，及時跟蹤辦理情況，增強承辦單位工作責任感。同時，采取派人督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、會議督辦等形式，主動加強與承辦單位的聯(lián)系溝通，及時掌握案件辦理進度，了解辦結情況。

對交辦要結果的信訪案件，嚴把報結審核關，按照信訪案件結案標準嚴格審核，重點把好事實證據(jù)關、定性處理關、手續(xù)程序關，切實提高了初信、初訪一次辦結率和優(yōu)質(zhì)結案率。

三是嚴格問題排查，落實領導包案制。按月對重點信訪問題和信訪隱患進行排查，將排查出的重大信訪問題和隱患，逐一落實領導包案，由包案領導跟蹤、督促、指導案件的調(diào)查處理，促進了問題及時有效解決。

（四）注重實效，“信訪監(jiān)督年”活動開展扎實有效堅持立足教育、著眼防范，審慎穩(wěn)妥、嚴格保密，嚴肅認真、注重實效的原則，嚴把呈報審批、組織實施和審核結案等環(huán)節(jié)，按照干部管理權限，對反映黨員干部和行政監(jiān)察對象廉潔自律或不正之風方面的一般性問題，情節(jié)輕微、不需納入案件檢查程序的輕微違紀問題和群眾反映較多、需要引起有關單位和領導重視的問題，采取信訪談話等方式進行信訪監(jiān)督，及時解決群眾反映的問題。對群眾反映的Ｘ起輕微違紀問題，與被反映人進行了信訪談話，并由被反映人作出了書面說明，切實達到了教育警示、糾錯整改、預防腐敗、維護社會和諧穩(wěn)定的目的，取得了良好效果。

（五）夯實基礎，信訪舉報工作質(zhì)量得到提升一是繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)“三無”活動。按照縣紀委201*年制定的《關于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展紀檢監(jiān)察信訪舉報工作爭創(chuàng)“三無”活動的意見》（紀辦發(fā)201*1號）的要求，在全縣繼續(xù)開展了紀檢監(jiān)察信訪舉報工作爭創(chuàng)“三無”活動，并采取多種方式不斷強化督導檢查。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照工作要求，在工作中緊密聯(lián)系工作實際，制定了切實可行的實施方案，采取了扎實有效的得力措施，狠抓了各項任務目標的落實，確保了爭創(chuàng)“三無”活動得順利開展。XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三無”活動開展得較好，達到了“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準。

二是鞏固完善基層信訪網(wǎng)絡。繼續(xù)鞏固和完善縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡，及時充實調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)專（兼）職紀檢監(jiān)察信訪干部和村信訪信息員，全縣配備干部達到ＸＸＸ余人。切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪干部和村信訪員的作用，認真解決信訪問題，做到了小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，重大疑難問題不出縣。

三是深入開展矛盾糾紛排查化解工作。按照“發(fā)現(xiàn)早、控制住、解決好”的原則，堅持經(jīng)常性排查與特殊時期排查、全面排查和重點排查相結合的方法，及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和信訪隱患，及時跟蹤處理，切實做到了宣傳到位、排查到位、調(diào)處到位、防控到位。

四是嚴肅依紀依法處理初信初訪。縣鄉(xiāng)兩級紀委高度重視初信初訪工作，按照“誰承辦、誰負責”的原則，繼續(xù)實行“案件主辦人”制度，認真依紀依法處理和解決群眾反映的初信初訪問題。注重加強與信訪舉報人的聯(lián)系溝通，及時告知受理情況，答復調(diào)查處理結果，初信初訪辦結率達100%，有效避免了信訪積案的再次發(fā)生。

五是全力抓好重點信訪問題的處理。一是把工作的著力點放在“事要解決”上，對重點信訪問題逐一向各責任單位進行了交辦，限期辦結，年終進行考核。堅決查處隱藏在重點信訪問題背后的腐敗問題和失職、瀆職問題。二是加強與相關部門的協(xié)調(diào)配合，積極依法處非正常上訪中的違紀違法行為。今年6月份，縣監(jiān)察局與縣信訪局聯(lián)合發(fā)布了《關于ＸＸＸＸＸ的通知》。三是繼續(xù)開展重信重訪的治理和涉法涉訴信訪積案清理工作，下大力氣集中化解久拖不決的信訪問題。成功化解了一批信訪案件，全縣共化解涉法涉訴信訪積案ＸＸ件，化解率達到ＸＸ%。四是建立和完善應急處預案，積極妥善地處理到市以上紀檢監(jiān)察機關的越級訪和到省進京的非正常上訪。

二、當前存在的信訪突出問題

從今年紀檢信訪舉報工作的整體情況看，我縣比較棘手的信訪突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是村級財務和村級班子問題。由于缺少村級財務管理的具體法規(guī)和有效手段，致使個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務管理不到位，甚至個別村長期不記賬。出現(xiàn)問題后，群眾趨利避害思想嚴重，事不關己，不予配合，調(diào)查人員難以入手，工作難以深入，問題難以查實，費時費力，案件難以結服。另一方面因家族矛盾、利益驅動等原因，個別村鬧班子的現(xiàn)象時有發(fā)生，信訪人所反映的問題查結后，由于沒有達到其預期的目的，信訪人又會找到其他問題進行反映，致使問題反復。

二是進京到省去市的涉法涉訴問題。由于傳統(tǒng)思想的影響，信訪人存在信“訪”不信“法”、信“上”不信“下”、信“紀（委）”不信“訪（信訪局）”的思想，錯誤地認為上級黨委、政府、紀委交辦的，下級黨委、政府、紀委不得不辦。以“你不給我解決，我就到北京去告狀”相要挾，妄圖利用黨在我國政治生活中的領導地位和崇高威望及紀檢監(jiān)察部門的威懾作用，將本來按照行政程序正在解決或能夠解決的具體問題、已經(jīng)行政機關復議或信訪部門復查復核三級終結的信訪事項、甚至連法院終審或申請抗訴、申訴完結的案件也反映到紀檢監(jiān)察機關來，提出過高或無理要求，越級上訪給基層黨委、政府、紀委施壓。涉法涉訴問題占我縣第三季度到中紀委上訪總量的ＸＸ%。

另外，個別行政執(zhí)法部門或個別工作人員工作不作為、亂作為，甚至趨利執(zhí)法的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

三、明年工作的初步打算

按照上級各級紀檢監(jiān)察機關工作要求，嚴格落實信訪舉報工作責任制，結合《信訪舉報工作目標管理考核標準》，暢通信訪舉報渠道，繼續(xù)加強基層基礎工作，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作積極性，高度重視初信初訪的處理力度，做到有訪必查，查處必嚴，不留隱患，保證群眾信訪舉報件落到實處，做到不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的就地解決。

繼續(xù)加大督辦查辦力度，有效遏制越級訪、集體訪，全力抓好重點信訪問題的處理，主動下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調(diào)查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài)，及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題，找準信訪“癥結”，做好“預警”處理。努力解決群眾的合理訴求，確保各項目標任務落到實處，促進社會和諧穩(wěn)定。

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